Визуальный осмотр человека. Чем отличается осмотр от досмотра или имеет ли право инспектор ДПС проверять багажник

Не зная о юридических тонкостях, простому гражданину сложно разобраться самостоятельно с ответом на вопрос, в чем заключается разница между досмотром и осмотром. Для этого стоит изучить нормы законодательства, поскольку такие процедуры проводятся в разном порядке. Между тем, многие полицейские и другие служащие нарушают права граждан, которые не знают отличий между понятиями.

Что собой представляет личный досмотр? Какие есть правила осуществления осмотра? В чем заключаются особенности медосмотра, и какими могут быть его последствия? Возможно ли отстранение от работы по итогам проведенного медицинского осмотра либо при уклонении от него?

Хотя эти слова очень похожи между собой, между личным досмотром и осмотром вещей и граждан есть огромная разница. О ней важно знать, чтобы не допустить злоупотреблений со стороны представителей органов охраны правопорядка. К сожалению, зачастую они используют ситуацию в свою пользу, если человек не знает об отличиях между терминами.

Осмотр - это процедура, которая осуществляется на добровольных началах. Она предполагает внешнее наблюдение. От осмотра можно отказаться. Только когда речь идет о прохождении таможни либо изучении помещений/территории, принадлежащих юрлицу, уклонение невозможно.

Досмотр вещей либо гражданина проводится более тщательно. От него не получится отказаться, но только если для процедуры имеются веские основания. Детальнее о них написано в статье 27.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Фактически досмотр выступает в качестве меры обеспечения производства по делу, в том числе и при расследовании уголовного.

Важно отметить, что и для осмотра, и для досмотра должны быть причины. Иногда должностное лицо переходит к более тщательному изучению личных вещей, если подозревает, что среди них есть опасные предметы. Однако в таком случае важно соблюдение всех требований к процедуре.

Самовольно никто не имеет права досматривать гражданина либо его личные вещи. Если же полицейские или другие представители органа власти осуществили такой произвол, на них необходимо жаловаться. В отношении нарушителей применяют жесткие санкции, вплоть до отстранения от работы.

Детальнее о проведении процедур

Попросить об осмотре гражданина может полицейский, охранник магазина, сотрудник таможенной службы. Это означает, что он совершит визуальное изучение либо человека, либо его личных вещей/автомобиля. Самостоятельно такое уполномоченное лицо не может копаться в вещевом имуществе гражданина.

Также противоправными являются требования открыть багажник, двери транспортного средства, а этим часто злоупотребляют сотрудники ГИБДД. Если у них нет веских оснований на осуществление досмотра, то они имеют право просто осмотреть машину снаружи и заглянуть внутрь, но только сквозь стекла.

Стоит заметить, что иногда по результатам осмотра уполномоченное лицо настаивает на том, что необходимо досмотреть гражданина или его личные вещи. И это вполне законно, если есть основания подозревать опасность для окружающих. Либо необходимо идентифицировать личность. Только осуществление такой процедуры существенно отличается:

досмотр проводят в присутствии понятых;
лично досматривать гражданина имеет право человек того же пола, что и досматриваемый;
в процессе уполномоченное лицо не имеет права нарушать целостности вещей;
по результатам мероприятия обязательно составляется протокол.

Нарушение порядка проведения процедуры - веский повод не признавать ее результатов и жаловаться на уполномоченное лицо. Если был проведен досмотр без понятых либо был причинен ущерб вещам, необходимо составлять заявление. По итогам его рассмотрения виновные будут наказаны, возможно и отстранение от работы/службы.

Следует добавить, что полицейские в отдельных исключительных ситуациях имеют право досматривать гражданина либо его личные вещи без понятых. Яркий пример - есть подозрение, что человек вооружен. Другая ситуация - затруднительно найти понятых.

Особенности и последствия медосмотра

Разобравшись со спецификой осмотра и досмотра личных вещей, пора перейти к процедуре, с которой приходится сталкиваться обычным гражданам в процессе оформления на работу. Речь идет о медицинском осмотре. Он обязателен не для всех профессий, но некоторым специалистам приходится обходить врачей, чтобы устроиться на рабочее место.

Прохождение медосмотра необходимо для представителей сферы услуг, работников системы образования. Также проверка у врачей нужна для многих рабочих специальностей. Например, это такие работы, которые связаны с подъемом тяжестей, вредными факторами. Медики обязаны проверить, рассчитан ли организм человека на такие нагрузки и испытания.

Медосмотр нужен не только для трудоустройства: для работников многих специальностей его повторяют в обязательном порядке с определенной периодичностью. В случае отказа возможно временное отстранение от работы. Тогда время, в течение которого человек не работает, будет считаться простоем. Впрочем, отстранение от работы возможно и по причинам, независящим от специалиста. Например, он может пропустить медицинский осмотр, так как об этом своевременно не позаботилось руководство предприятия, на котором он трудится.

Отстранение от работы возможно и по результатам медосмотра. Если врачи постановили, что сотруднику опасно выполнять предусмотренные профессией функции, обязаны ограничить его контакт с вредным фактором. Возможно также отстранение от конкретной работы с переводом на другой участок. Но иногда по результатам медосмотра приходится увольнять гражданина, например, если компания не может предложить ему альтернативную работу.

Остановка водителя сотрудниками ГИБДД – обычное дело, с которым рано или поздно придется столкнуться каждому автомобилисту. Но вот когда представитель правопорядка просит открыть багажник или осмотреть автомобиль изнутри, многие не знают, что делать, как вести себя и стоит ли спорить с сотрудником. В таком случае полезным будет понимание двух понятий: досмотр и осмотр, разница между ними существенна, поэтому о ней стоит знать каждому водителю.

Осмотр

Осмотр – это визуальное обследование транспортного средства и его содержимого, т.е. сотрудник ГИБДД не имеет права касаться личных и доверенных для перевозки вещей водителя, а также самовольно проникать в автомобиль.

Понятия «осмотр» ни в одном регулирующем законодательном документе нет. Именно этим представители правопорядка обычно пользуются, т.к. не многие водители могут дать правомерный отпор.

Осмотр применяется:

С 2012 года проведение осмотра осуществляется с составлением протокола упрощенной формы. Но очень маленькое количество инспекторов ГИБДД это правило соблюдают, а еще меньшее количество людей знают об этом требовании.

Понятие «досмотр» присутствует в КоАП. Под досмотром понимается подробное обследование транспортного средства без нарушения целостности конструкций авто. Отличие от осмотра в том, что инспектор может открывать двери, багажник. Проводится с 2 понятыми и обязательным составлением протокола. Открытие багажника для проверки и подробное исследование авто сотрудником ДПС является именно досмотром, хотя они обычно утверждают обратное.

Досмотр применяется (по закону «О полиции»):

при наличии объективных причин, указывающих на совершение правонарушения, в том числе незаконная перевозка оружия или запрещенных предметов, препаратов, контрабанды;
при административном правонарушении. Особенно это касается тех водителей, которых остановили в состоянии опьянения.

ВНИМАНИЕ! В отличие от осмотра, проведение досмотра возможно только в присутствии собственника автомобиля. Если водитель ездит по доверенности или просто вписан в страховой полис, необходимо выяснить возможность прибытия на место владельца авто.

При этом досмотр содержимого карманов водителя является уже личным досмотром, на что тоже должны быть веские основания, а также составлен протокол установленного образца.

Работа с протоколом

При досмотре водитель и пассажиры обязательно покидают салон (в этом заключается разница между осмотром, досмотром), а также составляется протокол, который подписывается обеими сторонами, а также 2 понятыми. Стоит помнить, что понятые – это не пассажиры остановленного автомобиля или друзья, которые подъехали следом, а незнакомые люди, часто просто проходящие или проезжающие мимо. Причем поиском понятых должен заниматься сам инспектор, а если в течение 10 минут это не будет сделано, то водитель имеет право позвонить в полицию и сообщить о нарушении по статье 12.35 КоАП, которая подразумевает ограничение права на эксплуатацию транспортного средства. Если инспектор знаком с законом, то он не захочет выплачивать 20 тысяч штрафа за свою некомпетентность.

Протокол представляет собой официальный документ, в который вносятся личные данные владельца авто (Ф.И.О, место прописки и работы), водителя (при необходимости) и автомобиля (тип, марка, модель, гос.номер, VIN-код, ), данные сотрудника ГИБДД (Ф.И.О, должность, звание, подразделение), данные понятых (Ф.И.О, адрес места жительства и телефон), факт фото/видеосъемки (устройство, на которое велась фиксация), а также информация о перевозимом грузе. Документ заверяется подписями всех сторон с указанием даты и подтверждения получения копии протокола владельцем авто.

ВАЖНО! И осмотр, и досмотр, оформляемые по всем правилам, можно снимать на видео, чтобы при этом не говорили сотрудники ГИБДД.

Залезть в салон и открыть багажник для проверки, например, наличия аптечки или огнетушителя инспектор имеет право только в случае заполнения протокола досмотра. Водитель по требованию сотрудника и без протокола имеет право предъявлять только документы, т.к. это обозначено в ПДД. Если представитель правопорядка начинает действовать самостоятельно, т.е. вскрывать багажник и открывать двери авто без наличия на то веских причин (так можно делать только в случае опасности – пожар, возможности взрыва после ДТП либо при необходимости вытащить из автомобиля пьяного водителя), то это можно приравнять к самоуправству. Водитель может вызвать дополнительный наряд полиции, тем самым навлечь на сотрудника ГИБДД серьезные проблемы, вплоть до увольнения по статье.

ВАЖНО! При проведении досмотра инспектору запрещается трогать и открывать сумки, пакеты самостоятельно, т.к. это будет приравниваться к обыску, который может проводиться только по подозрению в уголовном преступлении и только на основании ордера. Он может попросить водителя пододвинуть или просто открыть сумку, но ничего из нее не доставать.

Действия при нарушении правил сотрудниками ГИБДД

Любое нарушение законодательства представителями органов правопорядка грозит для них серьезными проблемами. Поэтому если водитель знаком с правилами проведения досмотра достаточно хорошо и уверен в себе, то он легко увидит границу перехода должностных обязанностей в самоуправство. Обо всех нарушениях необходимо сообщить в полицию, имея при этом доказательства некомпетентной работы сотрудника ГИБДД в виде видеозаписи и/или свидетелей. Часто звонок в вышестоящие инстанции заставляет инспектора отступить от своих намерений и начать действовать по правилам либо вовсе отдать документы и уехать подальше от проблем. За нарушения при осмотре, досмотре автомобиля должностное лицо может получить штраф, понижение в звании либо увольнение по статье с занесением в личное дело.

Ошибаешься, важно! Для начала выясни, с какой конкретно целью тебя остановили. Осмотр, досмотр и обыск сильно отличаются друг от друга. Давай разберемся.

ОСМОТР транспортного средства и груза - это только визуальное обследование. Полицейский может осмотреть салон твоего автомобиля, подкапотное пространство и багажник. При этом поднимать капот и открывать багажник должен ты самостоятельно. Если, например, в багажнике лежат какие-то вещи, то полицейский обязан попросить водителя убрать (отодвинуть) эти вещи, а не передвигать их самостоятельно. Сотрудник ДПС при осмотре не имеет права копаться в вещах, находящихся в багажнике, потому что это будет уже ДОСМОТР (см. ниже).

Основаниями для осмотра транспортного средства и груза являются:

1. Указания, поступающие полицейским от вышестоящего начальства (устные или письменные). Начальство может сообщить о том, что проводятся специальные мероприятия - например, в связи с розыском сбежавшего из колонии преступника, поэтому и необходимо в обязательном порядке осматривать багажники автомобилей.

2. Необходимость проведения сверки маркировочных обозначений (номера автомобиля, кузова, двигателя) транспортного средства с записями в регистрационных документах (свидетельстве о регистрации транспортного средства). Такая необходимость может возникнуть у полицейского на основании ориентировки об угоне автомобиля такой же марки. Если у сотрудника ДПС есть субъективные подозрения, он также может провести осмотр автомобиля. Это его право и обязанность.

3. Несоответствие перевозимого груза данным, указанным в документах на этот груз. Если ты что-то перевозишь (за исключением личных вещей), то у тебя обязательно должны быть сопроводительные документы на этот груз (к примеру, транспортная накладная). Полицейский может осмотреть грузовой автомобиль, чтобы убедиться, что в кузове, например, перевозятся именно арбузы, которые и указаны в транспортной накладной. Легковые автомобили по такому поводу останавливают редко, но если в легковом автомобиле заднее сиденье забито вещами, то полицейский тоже может проверить их соответствие документам (например, кассовым чекам).

4. Основания полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или в условиях, при которых его эксплуатация запрещена. Рассмотрим пример. Правила дорожного движения запрещают использование автомобиля, у которого не работают стеклоочистители. Представим, что идет сильный дождь, а в едущем по направлению к полицейскому автомобиле не работают дворники. В этом случае полицейский имеет право остановить машину и попросить водителя включить стеклоочистители, чтобы проверить, работают ли они. Если они не работают, то эксплуатация автомобиля будет запрещена.

Участие в ходе осмотра понятых и составление протокола осмотра законом не предусмотрены.

ДОСМОТР - это обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности: при досмотре полицейский не имеет права, например, вскрывать внутреннюю обшивку дверей твоего автомобиля или вспарывать сиденья.

Основаниями для досмотра транспортного средства являются:

1. Ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий (см. пункт 1 про осмотр).

2. Отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза.

3. Проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых, психотропных или наркотических веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения. На практике это может выглядеть так: у сотрудников ДПС есть ориентировка, что в автомобиле «Жигули» такой-то модели может перевозиться оружие. Полицейский останавливает все автомобили указанной марки и проводит осмотр. Вдруг один из водителей начинает нервничать, а тут еще сыскная собака подает сигнал. Это, безусловно, может служить основанием для проведения досмотра автомобиля.

4. Проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения преступления либо предметов, перевозка которых является административным правонарушением. Поводом к досмотру опять же может стать нервное поведение водителя. Но могут быть и другие обстоятельства - например, водитель явно находится в состоянии наркотического опьянения. В этом случае полицейский может обоснованно предположить, что в автомобиле перевозятся наркотики.

Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых и лица, во владении которого находится транспортное средство. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в момент отсутствия владельца. О досмотре транспортного средства составляется протокол.

ОБЫСК - категория уголовно-процессуальная. Обыск проводится на основании постановления следователя в рамках возбужденного уголовного дела с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела. При обыске может нарушаться конструктивная целостность автомобиля (например, может быть вскрыта обшивка дверей автомобиля). Обыск не может проводиться сотрудником ДПС.

Таким образом, сотрудник ДПС имеет право проводить только осмотр и досмотр автомобиля, а водитель фактически обязан подчиниться.

Если сотрудник ДПС просит водителя открыть багажник, то речь, как правило, идет об осмотре. При этом он лишь визуально осматривает багажник. Возможна ситуация, когда сотрудник ДПС просит водителя, например, поднять крышку ниши запасного колеса в багажнике для осмотра. Как мне кажется, водителю стоит выполнить и такую просьбу, поскольку отказ водителя будет служить основанием для досмотра автомобиля. Правда, в этом случае сотрудник ДПС будет обязан пригласить двух понятых и составить протокол досмотра.