Что значит первоочередное право на получение жилья. Внеочередное предоставление жилья

Жилье может быть предоставлено гражданам вне очереди по договорам социального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 57, ч. 1 ст. 91.15 ЖК РФ).

Вне очереди жилые помещения вправе получить, в частности, следующие категории граждан.

1. Граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ)

Справка. Основания признания жилого помещения непригодным для проживания

Жилое помещение признают непригодным для проживания, если будут выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие (п. 33 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47):

- ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или эксплуатационных характеристик отдельных его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

- изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

2. Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ)

Наличие тяжелой формы хронического заболевания должно быть подтверждено медицинским заключением.

Справка. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний

К тяжелым формам хронических заболеваний, при которых страдающие ими граждане вправе получить жилое помещение без очереди, относятся (Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378):

- активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза;

- злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями;

- хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;

- эпилепсия с частыми припадками;

- гангрена конечностей;

- гангрена и некроз легкого;

- абсцесс легкого;

- пиодермия гангренозная;

- множественные поражения кожи с обильным отделяемым;

- кишечный и уретральный свищи.

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилье предоставляется по достижении ими 18 лет. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилье может быть предоставлено им ранее чем по достижении 18 лет.

Жилые помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, сроком на пять лет (п. п. 1, 6 ст. 8 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).

Примечание. Указанный срок может быть однократно продлен на пять лет, а по его истечении должен быть заключен договор социального найма жилого помещения.

Кроме того, вне очереди жильем обеспечиваются дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении ими совершеннолетия (ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

Примечание. С января 2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеют права на получение жилья вне очереди по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (п. 1 ст. 3 Закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ).

4. Педагогические работники, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Эта категория граждан имеет право на предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, а также право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 6 ч. 5 ст. 47 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

5. Действующие судьи, судьи, ушедшие или удаленные в отставку, со стажем работы в должности судьи не менее 20 лет либо ставшие инвалидами в период работы

Указанные граждане обеспечиваются благоустроенным жильем в виде отдельной квартиры либо дома за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется возможность внеочередного вступления в ЖСК и оказывается содействие в индивидуальном жилищном строительстве (ст. 19 Закона от 26.06.1992 N 3132-1).

Примечание. Жилые помещения, приобретенные для улучшения жилищных условий судей, относятся к специализированному жилищному фонду РФ (Постановление Правительства РФ от 21.03.2008 N 192).

6. Прокуроры и сотрудники Следственного комитета РФ

Прокуроры обеспечиваются жилым помещением путем предоставления им служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность по решению Генерального прокурора РФ (ст. 44 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

Сотрудники Следственного комитета обеспечиваются жилым помещением путем предоставления им служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность по решению Председателя Следственного комитета (ч. 22 ст. 35 Закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ).

7. Сотрудники ОВД РФ, не имеющие жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающие с ними члены их семьи

Этой категории граждан может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (ст. 8 Закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ).

8. Граждане, выселяемые из занимаемых по договору социального найма жилых помещений или жилых помещений в общежитиях в связи со сносом домов для размещения объектов инфраструктуры, предназначенных для чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., Кубка конфедераций FIFA 2017 г.

Указанным гражданам вне очереди предоставляются жилые помещения по договору социального найма (ч. 3 ст. 31 Закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ).

Каждому гражданину РФ право на жилье гарантируется ст.40 нашей конституции. На сегодняшний день бесплатное жилье, как и прежде, получают те граждане (в порядке очереди), которые наиболее остро в нем нуждаются. Правда, получить квартиру по такой схеме непросто. Какие документы следует собрать, чтобы получить жилье бесплатно, и как это сделать?

Кто претендует на бесплатную квартиру, и кто может получить бесплатное жилье вне очереди в России

В настоящий момент на бесплатное жилье от государства (соответственно ФЗ №29 от 14/06/06) можно рассчитывать при следующих условиях:

  1. Семья признана малоимущей (низкий доход).
  2. Размер площади жилья семьи – ниже учетной нормы на каждого члена семьи. Стоит отметить, что данную норму устанавливают отдельно по регионам. Например, в Москве – 10 кв/м на 1 члена семьи, а во Владивостоке – 13 кв/м. На заметку: в процессе определения площади жилья семьи учитываются также площади той недвижимости, что имеется в собственности у каждого.
  3. Ветхое состояние жилья, где проживает семья. Либо дом не подлежит ремонту и признан специальной комиссией непригодным для проживания. Решение об «аварийности» дома принимается органами исполнительной власти.
  4. Проживание на общей с семьей площади (коммунальная квартира) хронически больного с тяжелой форме болезни. Список таких заболеваний в постановлении №378 от 16/06/06. Например, туберкулез или гангрена и пр.
  5. Отсутствие в доме удобств. Например, электричества или отопления, горячей воды и/или водопровода, ванны, плиты и пр.
  6. Отсутствие в собственности у членов семьи какой-либо недвижимости при наличии права на проживание в РФ.

На заметку:

Встать на очередь могут только те граждане, что признаны малоимущими и остро нуждаются в улучшении жилищных условий. Статус квартиры (государственная/в собственности) значения не имеет – финансовая несостоятельность имеет самое большое значение. Также стоит отметить, что семьям, вставшим на учет еще до момента принятия нового ЖК (до 2005-го), не придется доказывать свою финансовую несостоятельность. А вот для тех, кто встает на очередь сегодня, данный факт придется подтвердить солидным пакетом документов.

Бесплатное жилье вне очереди – кто имеет право?

  1. Лица, жилье которых, согласно установленному порядку, было официально признано негодным для проживания, а также неподлежащим ремонту/реконструкции.
  2. Все дети-сироты.
  3. Все дети, которые остались без попечения родителей.
  4. Все лица, в анамнезе которых – хронические болезни тяжелой формы, способные нанести вред здоровью окружающих.

Полный список документов на очередь на бесплатную квартиру

Если у вас есть основания для получения статуса «очередника» и предъявления права на бесплатное жилье, готовьте пакет документов для жилищной комиссии:

  1. Заявление (по образцу). Оно должно быть подписано каждым членом вашей семьи старше 18 лет, желающим получить статус «нуждающийся», и заверено в отделе вселения/регистрационного учета (по вашему месту жительства).
  2. Паспорт РФ заявителя и всех членов семьи + ксерокопии нужных страниц (семейное положение и дети, фото с местом жительства, сведения о ранее выдаваемых паспортах). В данном случае, члены семьи – это муж (супруга) и их дети до 18 лет, либо лица, которые проживают совместно с ними и имеют иные признаки родства, либо те лица, что живут с заявителем, включая вселенных на площадь в качестве членов семьи по решению суда.
  3. Все документы (+ копии), определяющие/подтверждающие состав семьи, родственные отношения и др. То есть, св-ва о рождении/браке или разводе, все соответствующие решения суда или опеки и пр.
  4. Форма 7 и 9 (обе действительны только 1 месяц).
  5. Выписка с лицевого счета о количестве проживающих лиц (срок действия – 1 мес.).
  6. Выписка из ЕГРП с информацией о наличии/отсутствии в собственности у заявителя и членов семьи жилья (справка предоставляется отдельно на каждого, срок действия – 1 мес.).
  7. Документы, являющиеся основанием для регистрации заявителя и членов семьи на их площади: договор дарения или передача в собственность, ордер либо договор соцнайма и пр.
  8. Информация о доходах – за последние 12-ть месяцев, на каждого члена семьи: документы о стипендиях и пособиях, справка о размере пенсии, все справки с работы и др. При отсутствии работы: оригинал+копия трудовой книжки (заранее заверить в отделе кадров); заявление (нигде не работал, доходов не имел, жил на иждивении того-то и того-то), заверенное нотариусом; справка из центра занятости (что был факт получения/неполучения пособия по безработице).
  9. Пакет документов/справок с информацией о стоимости всего имущества в собственности (имущества, облагаемого налогом) у заявителя и остальных членов семьи. То есть, справка из ПИБа, документ из комитета по земельным ресурсам и землеустройству (о нормативной цене участка), документ с оценкой автотранспорта, имеющегося в собственности (брать в организации, соответственно лицензированной). Конечно, каждая справка должна быть «свеженькой» (по состоянию на год обращения).
  10. Пакет документов с информацией, подтверждающей право на льготы на предоставление жилого помещения (оригиналы + копии). То есть, все документы об инвалидности, удостоверения и пр.
  11. ИНН + СНИЛС (также оригиналы + копии) – на каждого (при их наличии).
  12. Справки о тех/состоянии жилого помещения (заключения, акты и пр.) – для тех лиц, что обитают в негодном для проживания помещении.
  13. Документы о тех жилых, годных для постоянного проживания помещениях, что находятся за пределами города, в котором подается заявление (обязательно для каждого члена семьи, если такое жилье имеется).
  14. Документы о жилищной обеспеченности и факте проживания в 1-м из городов РФ на законном основании от 10 лет (справка о регистрационном учете).
  15. Пакет документов/справок о праве на получение жилья вне очереди (при наличии такого права). Могут понадобиться следующие документы: акт межведомственной комиссии о том, что жилье для проживания непригодно (при ст.57, п.2, пп.1 ЖК), справки из медучреждения (при ст.57, п.2, пп.3 ЖК), документ от органов опеки (при ст.57 п.2, пп.2 ЖК).
  16. Пакет документов о том, что признании гражданина (граждан) малоимущим. Само решение о таком признании выдает управление соцзащиты населения. Помимо него, пригодятся: 2-НДФЛ, справки о стипендии/пенсии, о пособиях на детей и пр. То есть, все документы и справки, что являются подтверждением доходов за 2 последних года.
  17. Если документы подает доверенное лицо заявителя: конверт с бумажным скоросшивателем; доверенность (оформляется в установленном порядке), паспорт.

Читайте также: Федеральная целевая программа Жилище 2011-2015

Куда обращаться и как встать в очередь на социальное жилье – инструкция

Первый шаг к статусу «очередник» на бесплатное жилье – это официальное признание семьи малоимущей. Такое решение выносится, если доход каждого взрослого члена семьи – ниже прожиточного минимума. Также учитывается наличие недвижимости и автомобилей, облагаемых налогом. После признания семьи малоимущей и назначения гос/соц/пособия, можно начинать тот трудный (увы) путь, который при удачном стечении обстоятельств увенчается получением бесплатного жилья. С чего начать, и что следует помнить?

Как встать на очередь – инструкция.


  1. Уточняем полный (по вашему региону и в вашем случае) список справок/документов и форму заявления.
  2. Подаем документы вместе с заявлением в органы местного самоуправления по месту жительства.
  3. Ждем, пока специальная комиссия примет решение (документы рассматривают около 1 мес.). При получении статуса «очередника» или, напротив, при отказе вам пришлют письменный ответ (в течение 3 дней). Возможные причины для отказа – превышение совокупного дохода семьи в сравнении с нормами, соответствующими статусу «малоимущие», намеренное ухудшение жилищных условий (прописанные у вас в квартире посторонние лица, обмен большой площади на меньшую и пр.).

Если оснований для внеочередного получения жилья нет, то вам присвоят статус очередника, и уже в обычной очереди вы будете ожидать ключей от бесплатного жилья.

Почему могут снять с учета или сдвинуть очередь назад – причины:

  1. Подача заявления о снятии с учета.
  2. Утрата оснований, которые давали право на бесплатное жилье.
  3. Смена места жительства с последующим проживанием в ином муниципальном образовании.
  4. Получение от государства средств на покупку/строительство жилья либо участка под строительство дома.
  5. Выявление ложных сведений в документах.
  6. Изменение состава семьи или жилищных условий.
  7. Утрата оснований на соцнайм.
  8. Намеренное ухудшение жилищных условий.
  9. 3 отказа от предлагаемого жилья.

На заметку:

Имущественные/жилищные условия очередников проверяются властями:

Насколько реально получить квартиру по очереди? Кто имеет право на приоритет в данном вопросе? Мы постараемся поговорить об этом максимально подробно.

Стать в очередь на квартиру = получить жилье?

Можно с уверенностью говорить о том, что процесс получения квартиры через очередь (то есть по договору социального найма от государства) никогда не был простым. Известно, что в большинстве случаев очередей ждали годами. Но с 2005 года были внесены некоторые поправки в Жилищный кодекс РФ, и стать в очередь на квартиру стало еще сложнее. Но причина заключается не только в изменении процедуры оформления очереди, а в том, какие категории граждан получили права на предоставление муниципального жилья – их число резко сократилось.

Известно, что после 2005 года стоять в очереди на получение квартиры могут только льготники и малоимущие. Но при этом человек, который претендует на новую жилплощадь, должен прожить не менее 5 лет на одном месте перед подачей заявления на включение в очередь, не ухудшая условий проживания. Малоимущие и льготники, которые стали в очередь до 2005 года оставались в том же статусе, если проходили перерегистрацию права.

Кто может получить квартиру через очередь?

Согласно положениям действующего законодательства, стать в очередь на получение квартиры могут:

· сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;

· жильцы аварийных и ветхих домов, подлежащих сносу;

· семьи, которые пострадали от стихий и прочих чрезвычайных ситуаций (например, от взрыва газа в жилом доме и разрушения постройки);

· семьям, в которых проживают больные туберкулезом, инфицированные СПИДом, зараженные другими заболеваниями;

· военнослужащие, уволенные в запас или в отставку;

· ветераны труда;

· участники войн.

Но важно знать, что 4 последних категории сначала должны быть признанными нуждающимися в изменении жилищных условий , и только тогда они смогут встать в очередь.

Статья 51 ЖК РФ определяет основания, по которым граждане признаются нуждающимися в смене жилищных условий. Нуждающийся гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

· не являться членом семьи нанимателя или нанимателем муниципального жилого помещения , собственником или членом семьи владельца жилья;

Итак, чтобы определить доход семьи, нужно подсчитать доход за три последних месяца , это и заработная плата , и пособия, и пенсии. Не учитываются льготы, доплаты к пенсиям и выручка от реализации продуктов, выращенных на собственном участке . Все выплаты за три месяца следует сложить и разделить сначала на три, затем на количество человек, проживающих в семье.

Если в итоге сумма получилась ниже прожиточного минимума, то следует обратиться с заявлением в отделение социальной защиты населения.

Оформление документов

Как получить жилье социального найма? Кроме железного терпения, понадобится ряд документов. Чтобы встать в очередь на получение социального жилья, необходимо принести:

  • заявление;
  • документы, удостоверяющие личность на всех членов семьи;
  • документы, подтверждающие доходы;
  • справки о наличии хронической болезни;
  • выписки из ЕГРП на всю семью;
  • заключение комиссии о признании жилья аварийным.

Это не окончательный список документов. В администрации, то есть в жилищной комиссии, которой и следует представить все справки, могут потребовать предъявить еще некоторые бумаги.


Чем отличается коммерческий найм от социального

Сегодня те семьи, которые не могут в силу некоторых обстоятельств купить свое жилье или взять жилищный займ, предпочитают как альтернативу коммерческий найм. То есть снять квартиру за определенную плату ее хозяину. Но программа "Социальное жилье" существенно отличается по своим характеристикам.

Выгода социального найма в том, что квартиросъемщик оплачивает только коммунальные услуги и при этом не платит дополнительные средства за съем. И стоит отметить, что малоимущая семья по причине отсутствия финансовой возможности не может нести расходы по оплате аренды жилого помещения.

Но площадь жилого помещения по социальному найму не может быть больше, чем положено на каждого по отдельности. К тому же срок эксплуатации социального жилья не ограничен в том случае, если жители будут соблюдать ряд условий.

В общем, программа "Социальное жилье для малоимущих граждан" выгодно отличается от коммерческого найма в финансовом плане. Вот только есть существенный недостаток - ждать придется долго.


Какие требования предъявляются к жилью

Каким должно быть социальное жилье? Как получить достойные условия для проживания, и какие вообще требования должно соблюдать жилое помещение:

  • жилое помещение должно соответствовать нормам БТИ и требованиям санитарной службы;
  • помещение должно быть жилым, то есть это изолированная комната, а не лоджия, санузел, коридор или кухня;
  • жилье по площади не должно превышать норму для каждого члена семьи;
  • если жилье предоставляется человеку с ограниченными возможностями, то для него допустимо превышение нормы площади.

Правила эксплуатации

Нужно знать не только, как можно получить социальное жилье, но и как им пользоваться.

Есть ряд правил:

  • коммунальные услуги оплачивают жильцы;
  • все члены семьи имеют равные права на эксплуатацию жилого помещения;
  • квартиросъемщик вправе увеличить состав семьи, после соглашения с наймодателем, например, привести родственника на условиях временного проживания;
  • если наниматель временно отсутствует - это не является основанием для расторжения договора;
  • наниматель вправе требовать предоставления коммунальных услуг согласно договору;
  • наниматель должен использовать жилье только для проживания.

Сроки договора

Последний вопрос - в течение какого периода можно эксплуатировать социальное жилье, как получить его на пожизненное проживание. Но сразу стоит отметить, что если нет оснований для расторжения договора между наймодателем и нанимателем, то срок не ограничен. То есть можно жить на муниципальной жилой площади пожизненно.

Но только в том случае, если наниматель соблюдает правила по эксплуатации. То есть исправно оплачивает коммунальные услуги, потому что при задолженности более 6 месяцев жильцов могут выселить.


Кроме того, основанием для выселения может быть нарушение общественного порядка , использование помещения в коммерческих или иных, не предусмотренных условиями договора, целях. в том числе и общедомового, тоже становятся причиной расторжения договора найма.

Теперь понятно, почему можно ждать долгие годы, когда предоставят социальное жилье, ведь муниципальные дома практически не строятся, а оснований для выселения не так много.

Многие граждане по сей день интересуются вопросом, как получить квартиру от государства. Чтобы найти ответ, необходимо опираться на законодательные позиции, оговаривающие условия, определяющие требования и устанавливающие категории лиц, которые вправе претендовать на муниципальную недвижимость. Исходя из вышеизложенного, можно отметить, что право стать в очередь и получить жилье от государства имеет тот, кто отвечает следующим требованиям:

  • Малоимущие лица, месячный доход которых меньше установленного регионального прожиточного минимума;
  • Лица, имеющие исключительно российское гражданство;
  • Официально признанные нуждающимися в улучшении условий проживания с последующим подписанием.

Квартира от государства полагается нуждающейся категории российских граждан , а к ним по закону отнесены лица, у которых:

Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.

Кому предоставляется приоритет?

Перед тем, как получить жилье, можно отметить также и то, что выдача происходит в порядке очереди. Однако существует категория граждан, которые имеют приоритетное право получить квартиру быстрее.

К таким категориям относятся многодетные семьи , у которых трое и более детей, а также семьи, которые вынуждены проживать с хронически больным человеком с риском заражения. Продвинуться по очереди также имеют право инвалиды первой и второй группы и инвалиды детства. Квартира от государства положена сиротам и бывшим кадровым военным, ликвидаторам каких-либо техногенных катастроф. Кроме того, получить муниципальное жилье без очереди могут вынужденные переселенцы и граждане, которые попали под федеральную программу переселения из северных регионов.

Несмотря на то, что даже после становления на очередь подобные категории будут периодически сдвигать нуждающихся лиц в очереди, право на государственную жилплощадь имеет каждый поставленный на учёт. Однако чтобы не быть из него исключённым, необходимо придерживаться установленных правил. Кроме того, перед тем, как становиться на учёт, важно, чтобы до этого как минимум пять лет с нынешней жилплощадью не было связано никаких инцидентов по ухудшению её состояния.

Как законно ускорить срок получения?

В том случае, когда у человека имеется социальная квартира, отвечающая законодательным требованиям для проживания, бывает, что по какой-либо причине её необходимо поменять. Можно обратиться за помощью к агентствам недвижимости, которые помогут обменять её на две небольшие, одна из которых будет в достаточно ветхом состоянии, чтобы комиссия признала её непригодной для проживания. До прихода комиссии важно зарегистрировать на такой жилплощади всю семью. В таком случае она будет отнесена к категории граждан, которым квартира от государства предоставляется вне очереди.

Перед становлением на учёт можно зарегистрировать по своему адресу какого-нибудь родственника, который относится к льготным категориям, например, имеет группу инвалидности. Однако здесь есть недостаток – в новой жилплощади его также обязательно нужно прописать.

Если у семьи нет своих детей, то усыновление также прекрасный способ ускорить получение социальной недвижимости. Так же можно официально зарегистрировать брак с человеком, относящимся к льготным категориям.

Какой бы вариант ни был выбран, необходимо помнить, что поиск незаконных путей и лазеек может привести к последствиям, за которые придётся нести существенную административную или уголовную ответственность.

Документы для постановки на учёт

Чтобы стать на учёт в очереди для получения государственной жилплощади или получить ссуду, в жилищную инспекцию понадобится подать некоторые документы:

В тексте заявления обязательно указываются все основания, по которым заявителю можно становится в. Жилищная инспекция рассмотрит поданные бумаги в течение одного месяца, после чего будет уведомлено о принятом решении в письменном виде.

Особенности становления на очередь

Квартира от государства – это помощь, которую можно ждать и больше года, если нет оснований продвинуться по очереди. Продвигаться по списку вниз семья может и при наличии облагаемого налогом автомобиля, земельного участка , нежилого здания или помещения, находящегося в собственности у кого-либо из супругов. Предпочтение отдаётся тем, кто нуждается в жилье более всего.

Порядок становления на учёт начинается с того, что в жилищном отделе необходимо уточнить список необходимых документов именно для каждого . Далее идёт подготовка, сбор и подача этих бумаг в специальную жилищную комиссию, которая принимает решение поставить на очередь заявителя или выдать ему отказ. Причиной отказа можно считать несоответствие семьи статусу малоимущих из-за совокупного дохода, выявления факта преднамеренного ухудшения нынешних условий проживания или предоставления недостоверной информации.

Не стоит забывать о том, что даже если заявителя на учёт поставили, его могут с него и снять.

Договор и ограничения

Чтобы принять правильное решение, можно отдельно остановиться на том, что даёт гражданам социальное жильё, полученное путём подписания договора. Заключая данный договор , заявитель получает право проживать и полноправно пользоваться квартирой, в которой имеются все необходимые условия и удобства. Существенной разницы в коммунальных платежах нет, поскольку тарифы установлены налоговыми службами с учетом текущих показателей жилищно-коммунального хозяйства. Однако, в отличие от приватизированной квартиры , при получении государственного жилья платежи должны быть своевременными, иначе жилплощади можно лишиться. При соблюдении всех законодательных требований семья имеет право в дальнейшем заняться приватизацией квартиры. Каждый член семьи может зарегистрироваться и прописать с собой родственников.

Существенным недостатком социальной квартиры выступает некое её обременение. Поскольку юридически она принадлежит муниципалитету, проживающие в ней лица не могут совершать с этой недвижимостью никаких сделок. То есть, продать, обменять, сдать в аренду, подарить или завещать жильё невозможно, пока не оформлена приватизация.

Обязанности и права

Важным нюансом получения квартиры у государства становится тот факт, что семья, которая будет проживать вместе с получателем данного жилья, приобретает на него такие же права и обязанности. При этом если супруги развелись, никто из них своих прав пользования квартирой не теряет.

К основным обязанностям при получении социального жилья относится его использование исключительно по назначению, то есть для проживания. Никакой коммерческой деятельности , производства в помещении быть не может. Это будет считаться законным основанием для выселения. К обязанностям также относится содержание объекта недвижимости в сохранности, своевременная оплата за предоставление коммунальных услуг, проведение косметических ремонтов и уведомление муниципалитета о прописке в квартире посторонних лиц.

Семья имеет на предоставление временного жилья при проведении капитального ремонта дома. Кроме того, любой из членов семьи по общему решению может переоформить договор социального найма на своё имя. Последнее особенно актуально, если первоначальный наниматель умер или переехал более года назад.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.
Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.

Бесплатное жилье выдавали только в советские годы людям, отстоявшим в многолетних очередях, считают многие. На самом деле это - миф.

Выдают бесплатно жилье и сегодня и очереди никуда не делись, только вот получают заветные квадратные метры не все, а лишь отдельные и достойные категории граждан нашей страны. Кто и как может получить квартиру бесплатно, кому жилье гарантировано и почему на самом деле приходится ждать годами, рассмотрим подробнее в данной статье в виде пошагового руководства.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Можно ли бесплатно получить квартиру от государства

Согласно ст. 40 Конституции РФ получить бесплатно квартиру от государства сегодня могут только семьи, действительно нуждающиеся в жилье.

Получить бесплатно квартиру сегодня могут только граждане:

  1. Заключившие договор социального найма.
  2. Постоянно проживающие на территории РФ, признанные малоимущими или нуждающимися в жилье.
  3. Имеющие только гражданство РФ и постоянную прописку.

Как и в старые советские времена, существуют очередь на получение жилья. Претендентами вне очереди являются:

  1. Граждане, проживающие в непригодных для проживания условиях и неподлежащих реконструкции жилых помещениях, домах под снос.
  2. Граждане, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями, с полным перечнем которых вы можете ознакомиться в действующем законодательстве РФ.

Категории лиц, имеющие право получить квартиру

Претендентами на получение бесплатного жилья являются граждане:

  1. Проживающие совместно с лицами, имеющими тяжелые заболевания, а также с правом на новое и бесплатное жилье.
  2. Неимеющие договора соц. найма, также собственного жилья.
  3. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, проживающие в квартирах, домах, не отвечающих требованиям безопасности.
  4. Имеющие договор соц. найма, но проживающие на площади, меньшей положенного по закону минимума.
  5. Малоимущие, чей уровень дохода ниже прожиточного уровня, установленного в регионе.

Не пытайтесь проводить разного рода сомнительные неофициальные сделки, махинации со своим жильем в надежде заполучить себе статус нуждающегося, льготника.

Ваша жилищная история будет тщательно проверяться, не менее, чем за последние 5 лет. Если вы нуждаетесь в жилье и попадаете под вышеперечисленные категории граждан, обратитесь в органы местного самоуправления, наравне со всеми встаньте на очередь. Получить бесплатно жилье реально, хотя не так быстро, как бы хотелось того многим гражданам.

1. Как получить квартиру молодой семье

На основании Жилищного кодекса, принятого в 2005 году, получить жилье могут молодые семьи:

  1. Подлежащие к категории малоимущих.
  2. Имеющие нехватку жилой площади с учетом нормы квадратных метров на каждого члена семьи.
  3. Проживающие в тесном жилище.
  4. Имеющие малый доход, недостаточный для приобретения более просторного жилья, причем независимо от того, приватизировано оно, или нет. В приоритете несостоятельные граждане РФ.

Тем не менее, факт малой обеспеченности нужно доказать, собрать и предоставить в органы муниципалитета, иные госведомства приличный пакет документов. Молодые семьи должны иметь все основания для признания их нуждающимися.

Право на улучшение жилищных условий имеют граждане:

  1. Не имеющие в собственности никакого жилья.
  2. Имеющие жилье в собственности на основании договора соц. найма, или купли–продажи, но квадратные метры занижены на человека, не соответствуют норме, установленной законодательством.
  3. Проживающие в непригодных для жизни условиях.
  4. Проживающие с тяжелобольным близким родственником на одной территории.

Право на получение квартиры имеют 3 категории малоимущих семей .

  1. Семьи, проживающие в домах под снос, признанных аварийными.
  2. Сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей, пребывавшие ранее в детских домах, приемных семьях.
  3. Семьи, проживающие совместно с тяжелобольным человеком, несущим угрозу для здоровья всех членов семьи.

Молодым семьям даже при постановке на очередь факт о необходимости в жилье должны будут доказывать ежегодно, а для постановки на очередь нужно собрать следующие документы:

  1. Заявление с подписями всех членов семьи.
  2. Свидетельство о браке.
  3. Паспорта, свидетельства о рождении всех членов семьи.
  4. Справку с БТИ о том, что собственное жилье отсутствует, или находится в аварийном состоянии.
  5. Справки о наличии льгот, если таковые имеются, например, для больных людей, детей – сирот.

2. Действия для получения квартиры матери-одиночки

Многие матери-одиночки не знают, что по закону бесплатное жилье полагается и им, причем на льготных условиях. Как правило, это малоимущие матери, не имеющие собственного жилья, либо нуждающиеся в улучшении свои жилищных условий.

Что нужно сделать для получения жилья? Написать заявление, собрать документы и предоставить в местные органы самоуправления, встать на очередь, также подтвердить факт нуждаемости в жилье, предъявить акт обследования текущих условий проживания, предоставить справки о доходах на каждого члена семьи, то есть на всех детей.

Статус матери–одиночки – это женщина, родившая ребенка вне брака. При вступлении в брак этот статус утрачивает свое значение.

3. Что полагается многодетной семье

Многодетной семье также полагается квартира. Данное право появилось уже в последние годы, раньше же такие семьи могли рассчитывать лишь на небольшой участок земли в 6 соток. Участок полается многодетным семьям и сегодня, поэтому есть возможность совместить 2 льготы, построить на участке дом или поменять участок на квартиру, по крайней мере, на первый взнос, в случае с ипотекой. Однако, проблемы и для данной категории граждан имеются.

Многодетные семьи должны быть признаны малоимущими, не имеющими в собственности иного жилья, проживающие в аварийном доме под снос, либо проживающие не менее 5 лет в одном регионе страны и имеющие постоянную прописку. Квартиру семьи получить могут, но без права на продажу, последующую передачу родственникам.

Семьи, имеющие 5 и более детей, в частности усыновленных, могут рассчитывать на жилье вне очереди. В принципе вставать на нее им не нужно и это - безусловный плюс.

Многодетные семьи принято считать в России самыми незащищенными слоями граждан, и государство заботится о них, предлагает материнский капитал, выделяет безвозмездные земельные участки, но помощь такая оказывается далеко не во всех регионах нашей страны. Принятия данного закона нет даже в Москве и Санкт-Петербурге.

Тем не менее, выход найти можно, например, объединиться с несколькими многодетными семьями и взяв кредит и материнский капитал, все-таки построить большой дом на несколько семей на земельном участке, также выделенном от государства. Это создание вроде собственного небольшого ЖСК, и с точки зрения права, возможно и законно сделать.

Далее можно сдавать некоторые помещения в аренду и рассчитываться таким образом за взятые кредиты. Но, подходить к данному варианту нужно грамотно, слаженно, договорившись со всеми участниками данной сделки.

4. Сиротам государство гарантирует жилье

Сироты, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие собственного жилья, имеют право на получение бесплатной квартиры от государства. Средства на недвижимость выделяются из федерального бюджета.

Подать заявление нужно до 23 лет сразу в 2 инстанции: в отдел опеки и в органы самоуправления.

К заявлению нужно приложить:

  1. Паспорт.
  2. Справку о статусе сироты.
  3. Справку о составе семьи.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Свидетельства о рождении на детей.
  6. Справку с БТИ о том, что нет собственного жилья.
  7. Справку с места работы, либо учебы.

После подачи документов нужно встать на очередь. Но, данные граждане относятся к категории первой очереди и при распределении жилья сначала получают его именно сироты. Возможна выплата компенсации, размер которой равен положенным на человека квадратным метрам. При оформлении квартиры составляется договор соц. найма.

5. Что полагается военнослужащим

Военнослужащие тоже имеют право на бесплатную жилплощадь и ни для кого не секрет, что многие из них заветные квадратные метры уже получили. Данная категория граждан подчинена Министерству обороны, поэтому хорошо отслеживаема и при постановке в отдельную очередь военные получают жилье гораздо быстрее, чем например, малоимущие граждане.

Военные в ожидании своего жилья имеют право проживать во временном жилье, в служебных квартирах, находящихся по месту службы, причем жилье предоставляется безвозмездно, вплоть до дня получения нового собственного жилья.

Ряд обязательств к военным все - же существует и не так все просто, как кажется на первый взгляд. Военнослужащий:

  1. Должен отдать служению отечеству не менее 10 лет.
  2. Не должен иметь в собственности свое жилье.

Также для военнослужащих предусмотрена военная ипотека, то есть начисление государством определенной суммы на счет военнослужащего, которую по истечении 3 лет он может расходовать на внесение первоначальной суммы за квартиру. Все последующие платежи также будет оплачивать государство, однако, сумма кредита не должна превышать 2,5 мил руб. Фактически военный получает квартиру от государства бесплатно.

Служебная необходимость

Способ получения бесплатного жилья оригинален, также относится к военнослужащим, прокурорам, судьям, но в данном случае нужно приватизировать служебное жилье. Служебная квартира естественно кому-то принадлежит, то есть предприятию или работодателю, и все вопросы, касающиеся , нужно оговаривать именно с ними, с владельцами квартир.


Конечно, не каждый согласится на такую сделку. Стоит ли рассчитывать на щедрость хозяина? Хотя, такой способ существует, законен, и госслужащим можно попытаться его использовать, тем белее шансы на получение жилья таким способом будут выше, если предприятие объявило себя банкротом, недвижимое имущество передано в собственность муниципалитета. Остается дело за малым. Обратиться в органы самоуправления, написать заявление, приватизировать жилье и ключи от него практически у вас в кармане.

Аварийная ситуация

Люди, проживающие в своей квартире, признанной аварийной и не подлежащей ремонту также могут претендовать на новые бесплатные квадратные метры.

Если дом подлежит сносу, то людей нужно расселять. Государство не оставляет на улице своих граждан и данной категории предоставляются квартиры в том же районе, примерно с сохраненными, либо улучшенными условиями проживания. Как правило, новые квартиры более качественные, не уступающие по площади предыдущим - аварийным.

Хроническое заболевание

Согласно закону РФ бесплатное жилье положено людям с тяжелыми хроническими недугами, либо семьям, которые не могут проживать на одной территории с больным человеком. Многие больные люди живут и не знают, что такая возможность у них имеется. Если вам известны такие семьи, подскажите им, они имеют право встать на очередь и улучшить свои жилищные условия.

Список заболеваний, попадающих под бесплатное получение жилья, обозначен в Жилищном кодексе РФ. Получить жилье имеют право граждане, страдающие:

  1. Инвалиды-колясочники.
  2. Рассеянным склерозом.
  3. Психозом.
  4. Врожденной миопатией.
  5. Шизофренией.
  6. Деменцией.
  7. Травмами головы, позвоночника.
  8. Иными тяжелыми неизлечимыми недугами.

Зная свои права, не медлите с подачей документов и постановкой на очередь. Конечно, ждать приходится долго, тяжело особенно молодым семьям. Используйте разные законные способы.

Получение квартиры возможно, заключив, например, договор , оформив его нотариально и зарегистрировав в регистрационной службе. Также можно поискать работу с возможной перспективой получения своего жилья. Возможно, вам удастся заключить договор найма, проживая в служебной квартире, оформить временно трудовые отношения и по мере прохождения службы получить заветное жилье.

Каждый гражданин имеет право на жилье, так записано в конституции - основном Законе страны. Однако не все граждане имеют возможность приобрести дом или квартиру в частное пользование путем купли-продажи.

Поэтому государством приняты меры, позволяющие отдельным категориям граждан, а так же малоимущим получить жилье в пользование бесплатно или по доступным ценам (ст.40 ч.3 Конституции РФ). Такое жилье предоставляется гражданам по установленным Законом нормам из муниципального, государственного или иного жилищного фонда и в той местности, где они проживают.

Все вопросы, касающиеся жилья, в том числе и его получения, освещены в Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ).

В соответствии со ст.57 ЖК РФ по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в жилье, предоставляется жилое помещение в порядке очередности. При этом для признания лица нуждающимся не имеет значения - есть ли у него в пользовании жилье на данный момент, или было когда то, а так же не имеет значения - пользуется ли гражданин данным жильем по договору найма либо имеет жилье в частной собственности (ст.52 ЖК РФ).

Постановка не очередь проводится в органах местного самоуправления на основании заявления, поданного нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданином.

Право на внеочередное получение жилья

Однако, существуют отдельные категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым возможно получение жилья вне очередности.

Согласно п.2 ст. 57 ЖК РФ первоочередное право на получение жилья имеют:

  • граждане, чье жилье признано непригодным для проживания ввиду их ветхости и не подлежат реконструкции или ремонту,
  • граждане, страдающие такими видами и формами заболеваний, которые делают невозможным их проживание в одном помещении с другими людьми, не имеющими в пользовании или собственности иного жилого помещения (перечень заболеваний установлен Государством).

В Законе не указано время, на протяжении которого первоочередникам должно быть предоставлено жилье, а так же нет указания на то, что в случае отсутствия жилья в муниципальных фондах на момент обращения граждан указанных категорий их должны ставить на очередь. То есть законодательством не предусмотрено льготных очередей.

Таким образом, в соответствии с ЖК РФ лицам, имеющим право на внеочередное получение жилья, оно должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения у лица такого права и его обращения в уполномоченные органы.

Отметим так же, что Вам не могут отказать в удовлетворении права на внеочередное получение жилья, мотивируя отказ отсутствием такового у органа местного самоуправления на день Вашего обращения.

Установление непригодности для проживания жилых помещений проводится в установленном Законом порядке, определенном Постановлением РФ № 47 от 28.01.2006 г. « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Порядок признания жилого помещения не пригодным для проживания

Порядок признания жилого помещения не пригодным для жилья прописан в ст.45 раздел 4 Постановления № 47. В соответствии с Порядком владелец дома или квартиросъемщик подает в комиссию, по оценке жилых помещений заявление о признании дома непригодным для проживания.

Такие комиссии в обязательном порядке создаются в органах исполнительной власти.

Комиссия на основании поданного заявления проводит оценку жилому помещению. При необходимости к оценке привлекаются различные эксперты и специалисты. На основании полученного заключения комиссии в случае признания помещения не пригодным для проживания можно обращаться в муниципальный орган для внеочередного получения жилья.

Вместе с заявлением в соответствии с п. 45 подается так же определенный пакет документов:

  • документ, подтверждающий право собственности на дом или иное жилое помещение (копия),
  • заключение о проведении обследования дома специальной комиссией (для признания дома подлежащим сносу),
  • заявления и жалобы жильцов на плохие условия проживания (на усмотрение заявителя).

В п.33 Постановления указаны причины, по которым жилье может быть признано не пригодным для проживания:

  • если в связи с износом несущие конструкции здания пришли в такое состояние, при котором проживание в доме становится опасным для жизни,
  • если в помещении произошли нарушения санитарно-эпидемиологических норм (шумы, электромагнитные излучения, повышенный уровень радиации и т.п.) и дальнейшее проживание в данном помещении становится опасным для жизни.

Право военнослужащего на получение жилья

На основании ст. 15 Закона « О статусе военнослужащего» государство в трехмесячный срок со дня прибытия военнослужащего на место службы обязано предоставить военнослужащему и прибывшим с ним членам его семьи жилье из средств федерального бюджета. В случае отсутствия жилья военнослужащему могут быть представлены денежные средства на его покупку или строительство.

Жилье военным предоставляется в тех населенных пунктах, где расположены их воинские части, а в случае отсутствия в этих пунктах жилья оно может быть представлено в близлежащих населенных пунктах по нормам, установленным законодательством.

Военнослужащим, имеющим троих и более детей, жилье предоставляется в первую очередь.

Жилье по договору социального найма предоставляется военнослужащим и членам их семей на весь период прохождения ими службы по нормам, установленным федеральными законами.

Военнослужащим, прослужившим 20 лет и более, а так же уволенным из воинской службы на пенсию, или в связи с реорганизацией или по состоянию здоровья (отслужившим 10 лет и более) и в соответствии с ЖК РФ, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий предоставляется жилье или жилищная субсидия. При этом жилье предоставляется из федеральной собственности по выбору. Так же им может быть оставлено то жилье, в котором военнослужащий проживал с семьей в период прохождения службы, если оно не было служебным. Данное право военнослужащего может быть удовлетворено следующим образом:

  • получением жилья бесплатно
  • получением субсидии на строительство дома
  • получения жилья в порядке социального найма.

Военнослужащим, проходящим службу по контракту, предоставляется право на вступление в жилищный кооператив или выделяется земельный участок для строительства дома. А так же может быть предоставлена жилищная субсидия.

Порядок предоставления военнослужащим жилых помещений или субсидий происходит в соответствии с федеральными законами той местности, где военнослужащий проходит службу.

Если же предоставить жилье военнослужащим из федерального фонда не представляется возможным воинская часть, в которой он проходит службу арендует помещение для военнослужащего и членов его семьи за счет собственных средств.

При переводе военнослужащего на другое место службы или увольнении, кроме случаев указанных выше жилое помещение в котором он проживал, подлежит освобождению, если оно не находится в личной собственности военнослужащего.

Мы с Вами рассмотрели основные моменты, касающиеся получения жилья, однако, в каждом отдельно взятом случае необходимо подходить к решению данного вопроса индивидуально.

Похожие публикации