Новый закон о мехах. Закон о чиповании меховых изделий

С 12 августа 2016 года введена обязательная маркировка меховых изделий. Это означает, что с указанной даты производители, импортеры и продавцы, торгующие натуральным мехом, должны снабжать товар специальными знаками, либо проверять наличие знаков на ранее промаркированных изделиях. Помимо этого сведения об изготовлении, отгрузке и продаже меха нужно передавать в информационную систему, которую курируют налоговики. В настоящей статье мы рассказали, что следует сделать участникам мехового рынка, чтобы исполнить новые обязанности: как зарегистрироваться в государственной системе «Маркировка», где заказать контрольные знаки, какое оборудование приобрести и проч. Также в статье говорится, какая ответственность ожидает тех, кто станет уклоняться от маркировки.

Вводная часть

Пилотный проект по обязательной маркировке товаров из натурального меха можно условно разделить на два этапа.

Первый этап — экспериментальный. Он стартовал 1 апреля 2016 года в связи с тем, что страны, входящие в единый Евразийский экономический союз, приняли соглашение о реализации пилотного проекта по маркировке (подписан 08.09.15)*. Но, поскольку в апреле этого года данное соглашение еще не вступило в силу, участие в проекте было добровольным. Это означает, что производители, импортеры и продавцы меха могли по собственному желанию начать маркировку, но такой обязанности у них не было. При этом ответственность за отказ от маркировки отсутствовала.

Второй этап — основной. Он начался 12 августа 2016 года, так как именно с этой даты указанное выше соглашение вступило в силу. Теперь участие в пилотном проекте стало обязательным. Разработаны правила реализации пилотного проекта по маркировке (утв. постановлением Правительства РФ от 11.08.16 № 787 ; далее — Правила маркировки), и придерживаться их должны все участники мехового рынка.

Что такое маркировка товаров

Чтобы выполнить обязанность по маркировке изделий из натурального меха, компания или предприниматель должны выполнить два действия. Первое — прикрепить к изделию контрольный (идентификационный) знак (сокращенно КиЗ), либо проверить его наличие на промаркированном товаре. Второе — передать сведения о покупке, импорте или продаже мехового изделия в специальный информационный ресурс. Это система под названием «Маркировка», оператором которой является налоговое ведомство. Добавим, что контроль за процессом маркировки также осуществляют налоговики.

Какие товары подлежат маркировке

Перечень товаров, подлежащих маркировке, приведен в приложении № 1 к Правилам маркировки. В него входят предметы одежды из норки, нутрии, песца или лисицы, кролика или зайца, енота, овчины и иных видов меха. Для каждого вида изделий указан соответствующий код по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности единого Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). Все указанные коды относятся к группе 43 «Натуральный и искусственный мех; изделия из него».

На практике бывает нелегко разобраться, относится ли то или иное изделие к товарам, подлежащим маркировке. Например, нужно ли маркировать норковый воротник, пришиваемый к драповому пальто. Найти ответ можно с помощью документа, который называется «Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС)» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.11 № 851 , размещен на сайте Евразийской экономической комиссии). Так, из пояснений к группе 43 в частности следует, что отвороты и воротники — это предметы отделки, которые в общем случае не относятся к меховой одежде. Значит, норковый воротник маркировки не требует.

В каких случаях маркировка не нужна

В пункте 2 Правил маркировки перечислены операции с меховыми изделиями, при которых маркировать товар не нужно. Это, в числе прочего, вывоз за пределы Евразийского экономического союза, транспортировка под таможенным контролем и реализация в магазинах беспошлинной торговли. Кроме того, это доставка и хранение изделий, предназначенных для испытаний в области стандартизации и техрегламентов, а также доставка и хранение экспонатов международных выставок. Сюда же относится ввоз в страну безвозмездной гуманитарной помощи и операции по конфискации, изъятию и аресту товара.

Не нужна маркировка и в случае, когда товар хранится или используется самим производителем, либо когда изделиями пользуются физические лица в личных целях. Наконец, под маркировку не подпадает доставка и хранение изделий, возвращенных покупателями розничному продавцу при наличии документов на возврат.

Что из себя представляет контрольный (идентификационный) знак

Характеристики КиЗ, порядок его нанесения, и требования к содержащейся на нем информации утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.15 № 70 (размещено на сайте ФНС). Согласно этому документу КиЗ представляет собой бланк строгой отчетности с элементами защиты, изготовленный из текстиля, бумаги или пластика. Контрольный знак морозоустойчив и выдерживает температуру -40 градусов по Цельсию и ниже.

Контрольные знаки бывают трех видов: вшивные, клеевые и накладные (навесные). Вшивные КиЗ вставляют в шов при производстве изделия, клеевые наносят на специальный маркировочный ярлык (при его наличии), а накладные крепят к петле или вешалке. Участники мехового рынка вправе выбирать, какой из видов КиЗ для них предпочтителен. Все без исключения контрольные знаки не допускают повторного использования, поскольку отсоединение КиЗ от промаркированного изделия приводит к повреждению знака. КиЗ может быть либо красным, либо зеленым. При помощи красного знака маркируют изделие, произведенное за пределами России. Зелеными знаками маркируют отечественную меховую продукцию.

Каждый контрольный (идентификационный) знак содержит визуально читаемую информацию. К ней относится, в частности, краткое наименование товарной группы. Оно одинаково для всех меховых изделий и выглядит как «Изделия из нат. меха». Плюс к этому на знаке указан 2-х символьный код государства, выпустившего товар в оборот (для России это RU), и идентификационный номер КиЗ. Помимо этого на каждом КиЗ есть информация, которую можно прочитать только при помощи специальных устройств. Это радиочастотная метка (RFID-метка), содержащая серийный глобальный идентификационный номер торговой единицы (SGTIN). Данный номер может нанести сам участник мехового рынка. Есть и другой вариант — заказать у изготовителя контрольный знак с уже нанесенным серийным номером. Также на каждом КиЗ есть линейный штрих-код и двумерный QR-код.

Изготавливает контрольные знаки единственное предприятие — пермская печатная фабрика, которая является филиалом АО «Госзнак». Каждый участник мехового рынка должен заключить договор с фабрикой и заказать КиЗ для своей продукции. Стоимость является фиксированной и составляет: для вшивного и клеевого знака — по 15 руб. (включая НДС), для накладного (навесного) знака — 22 руб. (включая НДС).

Оборудование и программы для маркировки

Участникам мехового рынка понадобятся так называемые RFID-считыватели. Они нужны, чтобы считывать штрих-коды с контрольной (идентификационной) метки. Еще одно предназначение данного оборудования — записывать на RFID-метку уникальный серийный номер торговой единицы. Также при помощи считывателей можно проверять полученные от изготовителя КиЗ на предмет брака.

Чтобы осуществить все перечисленные действия, на RFID-оборудование необходимо установить программное обеспечение. Его можно бесплатно скачать на , либо разработать самостоятельно. Готовые бесплатные программы поддерживаются только определенными моделями считывателей (они также перечислены на сайте ФНС).

Маркировка товарных остатков

Первое, что предстоит сделать всем участникам мехового рынка — это промаркировать остатки меховых изделий, введенных в оборот до 12 августа 2016 года. На это им отводится 45 рабочих дней, которые отсчитываются от 12 августа (п. 18 Правил маркировки). Таким образом, все остатки должны быть промаркированы не позднее 13 октября. Тем, кто добровольно промаркировал остатки на этапе эксперимента, делать это повторно не нужно.

При маркировке остатков запись серийного глобального идентификационного номера SGTIN в контрольный знак не обязательна. Чтобы промаркировать остатки, нужно последовательно пройти следующие шаги:

1. Зайти на портал системы «Маркировка» и создать там личный кабинет. Но прежде следует пройти автоматическую проверку и убедиться, что на компьютере есть все необходимые программы и настройки.

Затем нужно установить . Организации и ИП, отрывшие ранее личные кабинеты юридических лиц, либо личные кабинеты индивидуальных предпринимателей, уже прибрели такие сертификаты и могут ими воспользоваться для маркировки. Абоненты системы для подготовки и отправки отчетности « » могут использовать те сертификаты подписи, при помощи которых они сдают отчетность. Тем, у кого пока нет сертификата КЭП, нужно приобрести его в удостоверяющем центре.

Обратите внимание: компаниям при первом входе в личный кабинет системы «Маркировка» следует использовать электронную подпись руководителя. В дальнейшем система позволит подключить к работе и других сотрудников.

2. Описать свою продукцию на портале ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН / ГС1 РУС». Для этого надо заполнить заявление и направить его оригинал и скан в ассоциацию. В ответ она пришлет регистрационный номер, а также логин и пароль для входа в личный кабинет (подробная инструкция приведена на сайте ФНС в разделе «Система маркировки изделий из натурального меха»). Зайдя в него, участник мехового рынка сможет описать товары. В результате каждой группе товара будет присвоен глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN).

3. Заключить договор с АО «Госзнак», заказать, оплатить, получить контрольные (идентификационные) знаки и нанести их на изделия (подробная инструкция по получению КиЗ приведена на сайте ФНС в разделе «Система маркировки изделий из натурального меха»). Поступление КиЗ и нанесение их на изделия необходимо отразить в системе «Маркировка». При этом каждый контрольный знак будет привязан к тому или иному GTIN.

Маркировка при производстве, импорте и реализации

Начиная с 12 августа 2016 года, производители и импортеры обязаны маркировать каждое меховое изделие, выпускаемое в оборот. На каждом контрольном (идентификационном) знаке в обязательном порядке должен быть записан серийный номер SGTIN, Импортеры, которые привозят товар из стран-участников единого Евразийского экономического союза, получают изделия с прикрепленными КиЗ. Они должны передать сведения в систему «Маркировка» в течение 3-х рабочих дней со дня отгрузки промаркированного товара, но до выставления его на продажу.

Прочие импортеры, а также российские производители и комиссионеры, принявших товар от физических лиц без статуса ИП, должны сначала заказать и прикрепить КиЗ, а затем передать сведения в систему «Маркировка». Конкретные сроки для них не установлены. Главное, чтобы меховые изделия были промаркированы до того, как их предложат покупателям.

Оптовики и посредники, получив промаркированные изделия от поставщиков, принципалов или комитентов, обязаны проверить, внесена ли информация о товаре в систему «Маркировка». Далее в течение 3-х рабочих дней с даты поступления изделий им нужно внести соответствующие сведения в систему «Маркировка».

При дальнейшей отгрузке товара российским покупателям или посредникам следует внести данные в систему «Маркировка» в течение 3-х рабочих дней с даты отгрузки. Если товар отгружается в страны, входящие в состав единого Евразийского экономического союза, передать сведения в систему «Маркировка» нужно не позднее дня пересечения границы России. Если товар вывозится за пределы единого Евразийского экономического союза, передавать сведения не нужно.

Ответственность за отказ от маркировки

Начиная с 12 августа, участники мехового рынка, не исполнившие обязанности по маркировке, несут административную ответственность в соответствии со статьей 15.12 КоАП РФ. Так, за производство товаров без маркировки или с нарушением правил маркировки предусмотрен штраф:

для организаций — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей,

За покупку и реализацию товаров без маркировки предусмотрен штраф:

для организаций — от 50 тыс. до 300 тыс. рублей,
для должностных лиц и ИП — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Помимо штрафа нарушителей ждет и другое наказание — конфискация немаркированных меховых изделий.

Также с указанной даты за отказ от маркировки меховых изделий применяется уголовная ответственность в соответствии со статьей 171.1 УК РФ. Это может быть штраф до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 2 лет. Возможен и другой вариант — принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 6 месяцев. Если судьи сочтут, что преступление совершено группой лиц и (или) в особо крупном размере, то наказание будет еще более суровым.

*Полное название документа: Соглашение о реализации в 2015 — 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», заключено в г. Гродно 08.09.15

Правительство заставило магазины маркировать шубы. В статье рассмотрим все, что нужно знать продавцам меха: как зарегистрироваться в системе, где заказать контрольные знаки и какое оборудование покупать.

Подберем 2D-сканер для работы с маркировкой. Доставим в любую точку РФ!

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Что такое маркировка меховых изделий и зачем нужны чипы

Постановление от 11.08.2016 N 787 обязывает маркировать изделия из меха. Продавцы вешают на шубы контрольные знаки (КиЗ) или проверяют их наличие, когда получают товар. Компании отчитываются ФНС, когда принимают или продают меховые изделия. Эти правила соблюдают производители, импортеры, оптовики и розничные магазины.

Государство видит путь каждой шубы - от производства до продажи конечному потребителю. По похожей схеме продавцы лекарств отчитываются в системе «Маркировка», а продавцы алкоголя в .

Контрольный знак на шубе

Схема маркировки выглядит так:

Производитель сделал шубу, повесил на нее чип и сообщил об этом ФНС. Теперь государство знает о новом товаре на рынке. Одежда из другой страны тоже маркируется.
Производитель отправляет изделие на склад оптовику. Обе стороны отчитываются в системе.
Магазин принимает товар от поставщика и сообщает об этом ФНС. Если чип сломался или оторвался, продавец вешает новый.
Когда клиент покупает шубу, магазин отчитывается о продаже. Государство видит, что изделие вышло из оборота.
Покупатель считывает с контрольного знака QR-код и проверяет легальность шубы.

Государство знает о каждом меховом изделии, которое сделали в России или завезли из другой страны. В магазине невозможно продать товар, который привезли нелегально из Турции.

Если вы купили шубу в Италии для себя и не продаете ее, то маркировка не нужна.

Подпишись на наш канал в Яндекс Дзен - Онлайн-касса !
Получай первым горячие новости и лайфхаки!

Я слышал, что это только эксперимент, а значит маркировать изделия необязательно

После 12 августа 2016 года все продавцы обязаны чипировать шубы и соблюдать правила от 11.08.16 № 787 . Маркировка меховых изделий - пилотный проект, потому что на нем тестируют систему. До 2024 года правительство планирует промаркировать верхнюю одежду, обувь, лекарства и парфюмерию.

Зачем нужна маркировка шуб

Государству - убрать контрафакт

Когда продавцы незаконно провозят одежду через таможню, государство получает меньше налогов. За год проведения пилотного проекта легализовались 24% продавцов меха. Роспотребнадзор арестовал 10 000 шуб на 500 млн рублей. Магазины продавали их без чипов или нарушали правила маркировки.

1. Задай вопрос нашему специалисту в конце статьи.
2. Получи подробную консультацию и полное описание нюансов!
3. Или найди уже готовый ответ в комментариях наших читателей.

Магазину - убрать недобросовестных конкурентов

Недобросовестные конкуренты завозят мех из-за границы, не платят пошлины и занижают цены на товар. Честным продавцам тяжело с такими конкурировать.

И покупатели доверяют больше тому магазину, который продает маркированные шубы.

Покупателям - убедиться в качестве

Дома или сразу в магазине клиент считывает QR-код с чипа и получает информацию о товаре: название, вид меха, страну изготовления и бренд. Покупатели, у которых нет телефона или специального приложения, проверяют легальность шубы на сайте ФНС.

Проверка товара по номеру КиЗ на сайте налоговой

Что из себя представляет контрольный знак (КиЗ)

КиЗ - бланк строгой отчетности со вшитой RFID-меткой (чипом). На знаке напечатаны уникальный номер товара, информация о мехе и QR-код, для проверки подлинности через телефон. КиЗ нельзя подделать, а если попытаться снять его с шубы, он испортится.

Знаки выпускаются длинные и широкие. Разница между ними только в форме.

Длинный и широкий КиЗ

Если контрольный знак красный - шубу привезли из другой страны, если зеленый - сделали в России.

Как прикрепить КиЗ к шубе

Вшить в шов с изнаночной стороны во время производства. Такой знак печатается на ткани.
Приклеить на вшитый ярлык. Знак печатается на самоклеющейся бумаге.
Повесить на петельку, застежку или вешалку. В этом случае знак прикреплен к одноразовой пластиковой пломбе. Если пломба сорвана - КиЗ недействителен.

Контрольный знак на пластиковой основе

Какие изделия из меха обязательно маркировать

Маркируются изделия из натурального меха: норки, нутрии, песца, лисицы, кролика, зайца, енота или овчины. Неважно, вся шуба состоит из меха или только подкладка. Контрольный знак не нужен, если меховая только отделка - воротник, отвороты, манжеты или оторочка карманов.

Не маркируют:

рукавицы и перчатки;
сумки, рюкзаки и саквояжи;
обувь;
головные уборы;
игрушки и спортинвентарь.

Если я продаю драповое пальто с норковым воротником, нужна ли маркировка?

Как подключится к системе маркировки и получить КиЗ

Зарегистрироваться на сайте markirovka.nalog.ru

Через личный кабинет магазины регистрируют товар, отчитываются за продажи и заказывают метки. Для работы понадобится электронная подпись . Подойдет та, что используется для документооборота, электронной отчетности или .

Зарегистрироваться в системе можно только с подписью руководителя компании. После первого посещения, к личному кабинету можно подключить других сотрудников.

Как зарегистрироваться в системе «Маркировка» - инструкция от 1С

Подписать договор с производителем контрольных знаков

Заключение договора с производителем

Вступить в ассоциацию GS1

Каждой товарной позиции присваивается код GTIN. На основе этого кода для каждой шубы формируется уникальный номер SGTIN, который программируется в чипе.

Чтобы получить номера для продукции, нужно вступить в ассоциацию GS1. Вступительный взнос - 25 000 рублей, ежегодный членский взнос - 15 000 рублей. Чтобы снять нагрузку с малого бизнеса, ФНС договорилась с Ассоциацией о льготном периоде. Продавец не платит членский взнос, если описывает меньше 10 новых товарных позиций до конца 2018 года.

На портале Ассоциации участник получает уникальные номера для каждой товарной позиции. Для этого продавец подготавливает описания всей продукции: наименование, производителя, страну изготовления, единицу измерения количества товара.

Ассоциация только присваивает товарам коды GTIN. Этого недостаточно, чтобы продавать шубы. Дальше нужно сформировать SGTIN, запрограммировать его в RFID-метку и внести информацию в личном кабинете ФНС.

Заказать КиЗ в личном кабинете

Для каждой шубы нужно сделать чипы с номером SGTIN. На сайте «Маркировки» составьте заявление - сколько нужно знаков и каких. Налоговая проверит его за 3 дня или быстрее, а потом отправит «Гознаку». Предпринимателю не выдадут КиЗ, если у него недоимки по налогам, задолженности по пеням или он больше двух раз нарушал правила маркировки.

Вы можете заказать сразу запрограммированные чипы. Производитель запишет на знаки коды SGTIN, а вы только прицепите на шубу.

Если заказываете «пустые» знаки, тогда придется программировать их самостоятельно, а потом вносить данные в систему «Маркировка». Для записи RFID-меток понадобится сканер за 60 000–200 000 рублей. Если не хотите покупать дорогое оборудование, обратитесь в компанию, которая запишет чипы вместо вас.

Оплатить контрольные знаки

Цена одного КиЗ с учетом НДС: вшивной и клеевой - 15 ₽, навесной - 22 ₽.

Маркировка меха от регистрации до продажи

Как принимать и продавать изделия из меха

Производители и импортеры - маркируют

Производители шуб заказывают вшивные знаки и маркируют каждое изделие. Импортеры прикрепляют КиЗ к товарам на границе. Таким образом, государство сразу видит, когда на российском рынке появляется новое изделие из меха.

Приняли товар - отчитались

Когда оптовик отгружает товар розничному продавцу, оба отчитываются в системе в течение трех дней. Во время приемки магазин проверяет чип на каждой шубе.

Бывает, что знак отрывается, ломается или портится во время химчистки. Тогда компания оформляет акт о порче, утере или уничтожении и в течение одного дня списывает знак в личном кабинете. За 17 рабочих дней продавец обязан повесить на шубу новый КиЗ и зарегистрировать его в системе «Маркировка».

Личный кабинет в системе «Маркировка»

Продали товар - отчитались

Магазин или поставщик вносят информацию в систему после того, как продали хотя бы одну шубу. На это у продавца есть 3 дня. Если компания везет мех в Беларусь, Армению или другую страну Евразийского экономического союза, отчитаться нужно в день пересечения границы.

Какое оборудование купить для работы с маркированным мехом

Чтобы читать радиочастотные метки или программировать в них код товара, нужен RFID-считыватель. А чтобы устройство работало с маркированным мехом, нужно специальное программное обеспечение. Бесплатная программа ФНС поддерживает только считыватели моделей Bookos 2.0FE и ATID AT-870. Если у вас другой аппарат, придется писать ПО самостоятельно или купить, например, .

Мобильный RFID-считыватель Atid AT870 - 130 000–150 000 ₽

Приобретать RFID-оборудование необязательно. Чтобы сэкономить магазины покупают 2D-сканер и программу учета. Метки заказывают у производителя сразу с записанными SGTIN-кодами. Еще можно заказать пустые КиЗ, а программировать их в других компаниях.

Какие штрафы за нарушение правил маркировки шуб

Штрафы перечислены в ст. 15.12 КоАП РФ. Если компания шьет шубы и не маркирует их:
- организации - 50 000–100 000 ₽;
Если магазин продает немаркированный мех, контрольный знак поврежден или его можно снять с шубы:
- организации - 50 000–300 000 ₽;
- должностные лица и ИП - 5000–10 000 ₽.
Кроме штрафа, у нарушителя конфискуют немаркированный товар.

Если немаркированного товара было больше, чем на 2,25 млн рублей, то продавцу положена уголовная ответственность по 171.1 УК РФ. Штраф до 300 000 рублей, принудительные работы или лишение свободы до трех лет.

Резюмируем
1. Продавцы маркируют шубы контрольными знаками: вшивными, клеевыми или навесными.
2. Компании отчитываются ФНС, когда шьют шубы, привозят из-за границы, принимают и продают.
3. Воротники, манжеты и другая отделка - не маркируются.
4. Чтобы заказать КиЗ: регистрируйтесь на nalog.ru → подпишите договор с «Гознак» → вступите в ассоциацию GS1 → закажите и оплатите чипы.
5. Чтобы не покупать RFID-считыватель, заказывайте сразу запрограммированные КиЗ.

Маркировка меховых изделий является обязательной согласно Постановлению от 11.08.2016 № 787. На каждой шубе должен быть знак (КиЗ) контрольного образца. Они проверяются при получении товара на реализацию от поставщика. После продажи компании отчитываются в ФНС о сбыте.

Отслеживание государством "жизни" каждой шубы

Теперь "свыше" можно контролировать путь шубы от производства до продажи конечному покупателю. В системе "Маркировка" участвуют и фармацевтические компании, реализаторы алкогольной промышленности. Схема чипировния шуб происходит так:

Изготовитель сделал шубу, повесил на нее маркировку и сказал ФНС об этом. Теперь чиновники знают, что у вас есть дорогое изделие. На рынок она попадет с отчетом перед начальством - правительством страны. И не важно, на территории РФ или за ее пределами.
На складе оно хранится до определенного времени. Отчет об этом также предоставляется ФНС.
Как только магазин примет товар, поставщик и продавец говорят об этом ФНС. Если чип сломался по дороге, продавец уже изготавливает новый.
Клиент купил шубу - товар изъят из оборота. Государство видит, что шуба попала в руки клиента.
Покупатель вправе считать с контрольного знака QR-код и проверить легальность изделия.

Если шуба попала на витрину нелегально, продать ее вы не сможете, даже если клиент не проверил ничего. Однако тестирование в рамках "пилотного" проекта еще не завершено, поэтому до 2024 года можно "иногда забывать" про закон. Под "Маркировку" попадают такие категории товаров, как лекарства, парфюмерия, верхняя одежда и обувь.

Для чего нужны такие сложности

Государству это дает возможность удалить с рынка контрафакт. Это ведь приводит к получению меньшей стоимости налоговых выплат. За год тестирования закона легализовалось почти 24% объема товара. Роспотребнадзор арестовал свыше 10000 шуб на сумму в 500 млн рублей.

Магазину это дает возможность убрать неконкурентоспособных продавцов. Вместо недобросовестного реализатора сейчас можно встретить интернет-магазин меховых изделий. Это существенная альтернатива законному бизнесу. В Постановлении о маркировке меховых изделий ничего не сказано об участниках таких видов продаж.

Покупатели получают доверие, ведь нет ничего приятней купить шубу, у которой есть паспорт. После чтения QR-кода с чипа клиент видит:

имя или название поставщика;
вид меха;
страну изготовителя;
бренд, если имеется.

Если телефона с программой у вас нет, все данные можно проверить на сайте ФНС.

Что такое контрольный знак (КиЗ)

КиЗ - бланк строгой отчетности, куда вшивается RFID-метка или чип. Знак отпечатан номером товара, уникальным. Присваивается информация о мехе. КиЗ нельзя подделать. При попытке снять его с шубы он испортится. Маркировка меховых изделий имеет длинный широкий знак, который различается только по форме интерпретации:

Красный - шубу ввезли из другой страны.
Зеленый - местное российское производство.

Чтобы прикрепить чип, нужно:

Взять чип и вшить в шов с изнаночной стороны в процессе производства. То есть, при получении нелегальной шубы прошивать бирку уже нельзя, не получится.
Тканный знак можно приклеить на вшитый ярлык, если шуба принята из заграницы. Бумага - обязательно самоклеющаяся.
Если чип не прикреплен к шубе, он вешается на петлю, вешалку, но припаивается к пластиковой пломбе. Срыв пломбы говорит о недействительности КиЗа.

Также существует список обязательных к маркировке меховых изделий, и к ним относят не только шубы.

Виды мехов, подлежащие чипированию

Чип вшивается на одежду, которая состоит из:

натурального меха норки, нутрии, песца, кролика, лисицы, зайца, енота или овчины;
меховая отделка - воротник, отвороты, манжеты, подкладка или оторочка карманов подлежат маркировке.

Покупая вещь или обувь на натуральной овчине, как это обычно бывает, чип должен присутствовать теперь обязательно.

Что маркировать не следует: категории товаров, отпускающиеся без чипов

При этом маркировать не нужно:

рукавицы или перчатки, даже если они украшены мехом;
обувь, где внешняя сторона язычка декоративно обработана меховыми вставками;
сумки и рюкзаки;
детская обувь;
головные уборы;
игрушки или спортивный инвентарь.

При продаже драпового пальто с норковым воротником маркировка меховых изделий не требуется, так как последнее - декор, а не само изделие.

Как получить КиЗ: подключение к системе маркировки

Есть системы маркировок меховых изделий, к которым продавец подключается, чтобы внести данные о своем товаре:

Сперва регистрируются на сайте markirovka.nalog.ru.
В личном кабинете сертифицируется товар. Там же отчитываются за метки, продажу и поступление нового.
Электронной подписью заверяются документы.
Контрольный знак выпускается АО "Госзнак".
Для получения партии КиЗ нужна ЭЦП.
Далее вступить в ассоциацию GS1.
На каждую единицу товара присваивается номер GTIN-код.
На основании кода шубе выдается SGTIN-знак.
Знак SGTIN программируется в чипе.

Вступительный взнос - 25000 рублей, членский - 15000 рублей. Льготы распространяются на владельцев малого бизнеса - при регистрации менее 10 шуб членский взнос не оплачивается. Когда код-GTIN получен, формируется SGTIN для программирования в системе - выдается RFID-метка. Ее и нужно внести в базу ФНС. На этом маркировка КиЗ меховых изделий завершена.

Как реализовывать товары из меха

После регистрации товаров недостаточно выставить на продажу шубы. В системе "маркировка" нужно отобрать полное описание каждой шубы или верхней одежды. Составляется заявление в кабинете ФНС, после чего налоговая дает ответ. Через программу "Мягкое Золото" маркировка меховых изделий проходит быстрее. Система за сутки может проверить данные.

Не выдают КиЗ, если:

имеются долги по налогам;
нарушения в области маркировки изделий;
пеня или задолженность по экономической отрасли.

Если собираетесь вешать ярлыки, а не вшивать, производитель самостоятельно вписывает на знаки коды-SGTIN. В противном случае нужно делать все процедуры самостоятельно - покупать программу, чипер и платить 60000-200000 рублей за сканер.

После приема товара продавец отчитывается по отгрузке в течение трех дней. Магазин проверяет каждый чип при приемке. Отрывной знак (из-за некачественной доставки) оформляется актом о порче. В течение 17 дней продавец имеет право получить от производителя пустой или с информацией чип.

Важно! Если мех привезен в Армению, Беларусь или страну Евразийского союза, отчет составляется в день пересечения границы.

Какое оборудование нужно продавцу

Обязательная маркировка меховых изделий подразумевает покупку техники для чтения радиочастотных меток. Понадобится RFID-считыватель. Для работы с маркированных мехом от производителя нужно ПО - ФНС предоставляет его бесплатно. Однако поддерживает система только модели Bookos 2.0FE и ATID AT-870. Другой аппарат нуждается в другой поддержке - писать придется самостоятельно или потребуется купить 1С.

Для экономии средств достаточно установить в магазин 2D-сканер и программу учета товара. Не запрещено заказывать пустые КиЗ-коды и программировать их в других фирмах. Так выглядит пример маркировки кодами изделий:

Несмотря на незаконченность проекта, многие субъекты уже могут получить наказание за нарушение закона о маркировке меховых изделий. Подробнее о санкциях и штрафах в следующем разделе статьи.

Уголовное и административное преследование за нарушение правил о чипировании изделий из меха

Хоть законопроект до конца не усовершенствован, с 2016 по 2018 год хозяйствующие субъекты не получали наказания кроме штрафов за нарушение работы с меховыми изделиями. В 2019 году правительство меняет "правила игры":

Наказание уголовного или административного характера выносится за неправильный ввоз, производство, хранение, приобретение товара.
Наказание предусматривается и за отсутствие маркировки.
При наличии нарушений в области чипирования - административное нарушение и, следовательно, то же санкционирование.
Продажа без кода - от 4000 рублей для покупателя, от 10000 для магазинов.
Если доказано, что владелец магазина намеренно обошел систему чипирования, штраф составит от 300000 рублей до конфискации товара согласно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Уголовное наказание предусматривается для повторного совершения преступления. Иными словами, ущерб за уклонение от уплаты налогов государству - более 1,5 млн. рублей. Значит, по ст. 169,ч. 1 ст. 171.1 УК РФ лицо наказывается лишением свободы до трех лет и штрафом до 80000 рублей.

Пока экономические агенты, согласно данным статистики МинФин, не были оштрафованы. Были вынесены предупреждения. Стоит отметить, что часть бизнеса строится на системе малого предпринимательства. Возможно, в будущем все субъекты торговли перейдут на розницу через ИП, ООО или интернет-магазины. Последнее, как вид деятельности "фриланса", также уже подлежит налогообложению.

С 12 августа 2016 года на территории Евразийского экономического общества вступил в силу запрет на продажу, приобретение, хранение, использование и транспортировку немаркированных специальным знаком меховых изделий, принадлежностей к одежде и изделий из натурального меха. Нововведения касаются всех участников оборота: производителей, импортеров, продавцов и комиссионеров.

Нормативно-правовая база

Вступление в силу Решения Евразийской экономической комиссией №88 от 10 октября 2014 г. «О разработке системы маркировки отдельных видов продукции легкой промышленности на территории государств - членов Таможенного Союза и Единого Экономического пространства» дало начало реализации пилотного проекта по введению маркировки продукции по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». 8 сентября 2015 года государствами членами Евразийского экономического союза было подписано «Соглашение о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными идентификационными знаками» (далее - Соглашение). С 12 августа 2016 года данное Соглашение вступило в силу.

В части национального законодательства Российской Федерации в 2015 году Президентом был подписан Указ «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции» , с 12 августа 2016 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 года № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха"» .

В соответствии с данными документами был образован Государственный комитет по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. В субъектах РФ стали действовать комиссии по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. В целом, задачей данных ведомств является борьба с контрафактными меховыми изделиями и исключение из оборота «серого импорта».

Товары, подлежащие маркировке

В соответствии с Соглашением маркировке подлежит продукция ввозимая, а также ранее ввезенная, но не реализованная до 12 августа 2016 года товарной позиции ТН ВЭД «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». В данную товарную позицию включены предметы одежды из норки, из нутрии, из песца или лисицы, из кролика или зайца, из енота, из овчины, а также предметы одежды из иных видов меха, соответствующие кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4303 10 901 0, 4303 10 902 0, 4303 10 903 0, 4303 10 904 0, 4303 10 905 0, 4303 10 906 0, 4303 10 908 0. Для изделий, имеющие из натурального меха только подкладку или воротник, вопрос о маркировке решается в индивидуальном порядке (кроме изделий, имеющих только меховую отделку - воротник, отвороты, манжеты или оторочку одежды и т.д.).

В данную товарную позицию включается также одежда, изготовленная из кожи, дубленой или выделанной вместе с волосяным или шерстным покровом, а также все прочие изделия, изготовленные из натурального меха, или в которых натуральный мех придает им основное свойство (сумки, ковры, покрывала, чемоданы, а также,например, чехлы малярных валиков).

В данную товарную позицию не включаются :

изделия из кожи, входящие в товарную позицию (саквояжи, чемоданы, сумки, портфели, ранцы, футляры, рюкзаки);
перчатки, рукавицы и митенки из кожи и натурального меха (товарная позиция );
обувь (), головные уборы (), игрушки и спортивный инвентарь (), если они выполнены из натурального меха.

Исключения

В соответствии с Соглашением требования о маркировке не распространяются на:

транспортировку товаров, помещенных под таможенные процедуры, при их вывозе за пределы таможенной территории ЕАЭС;
транспортировку и хранение товаров под таможенным контролем;
транспортировку и хранение проб и образцов товаров;
товары, ввезенные на международные выставки и ярмарки в качестве образцов и экспонатов;
товары, являющиеся иностранной гуманитарной помощью;
транспортировку и хранение товаров, приобретенных в рамках розничной торговли и возвращенных продавцам покупателями, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров;
реализацию товаров в магазинах беспошлинной торговли;
хранение товаров, находящихся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, на складах временного хранения и таможенных складах;
хранение и использование товаров их производителями;
приобретение, хранение, использование, транспортировку и продажу арестованных, изъятых, конфискованных товаров, и д.р.;
хранение товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими комиссионную торговлю товарами, на основании заключенных с физическими лицами, до предложения таких товаров для продажи;
транспортировку, хранение и использование физическими лицами товаров, ввезенных в качестве товаров для личного пользования и приобретенных в рамках розничной торговли.

Что такое КиЗ?

Контрольный идентификационный знак (КиЗ)

Контрольный идентификационный знак (КиЗ) – выполненная из специального гибкого материала, полоска, содержащая радиочастотную метку – RFID (Radio Frequency IDentification). RFID-метка представляет собой миниатюрное запоминающее устройство. Она состоит из микрочипа, который хранит информацию, и антенны, с помощью которой метка эти данные передает и получает (оформлять Нотификацию на RFID-метку не потребуется). Такие метки применяются, например, в картах метро, пластиковых картах для прохода в здание. На метке записан уникальный номер изделия, по которому можно будет узнать информацию об изделии: наименовании товара, вид меха, страна изготовления, производитель, бренд, продавец, номер декларации соответствия.

Номер любого КИЗ включает в себя 18 буквенно-цифровых символов по форме:

YY-XXXXZZ-NNNNNNNNNN , которые означают:
YY – страну, выпустившую изделие;
XXXX – код продукции по ТН ВЭД ЕАЭС;
ZZ - способ ввода изделия в продажу на территории Российской Федерации;
NNNNNNNNNN – серию и номер КиЗ. (Эти параметры уникальны для каждого изделия).

Маркировать изделия могут как изготовители меховых изделий, так и участники торговли. КиЗ предусмотрены двух цветов: зеленые – для изделий, изготовленных на территории РФ, красные - для изделий, ввезенных на территорию РФ.

Предусмотрены 3 способа нанесения маркировки: вшивной, клеевой и навесной. Стоимость вшивного или клеевого знака составляет 15 рублей, навесной - 22 рубля . Выпускает контрольные знаки «Гознак» .

Порядок маркировки

Для того, чтобы начать работу по маркировки меховых изделий потребуется стать участником системы GS1 . GS1 – международная организация, занимающаяся вопросами штрихового кодирования продукции. После вступления в национальное отделение организации (в России GS1 Russia) организации присваивается специальный номер - GCP (Global Company Prefix) - глобальный префикс предприятия. GCP это группа из 9 цифр, представляющая собой международный регистрационный номер предприятия в системе GS1. Для каждого вида продукции организация также получает Глобальный Номер Предмета Торговли (GTIN - Global Trade Item Number ) - 14-разрядный международный номер товара, используемый в электронных каталогах и информационных системах.

Далее всем участникам оборота меховых изделий необходимо зарегистрироваться в системе «Маркировка» через официальный сайт ФНС. Чтобы пройти регистрацию необходимо обладать усиленной квалификационной подписью. После входа в «Личный кабинет» и выбора категории деятельности организации (производитель, импортер, оптовик, розница) можно непосредственно приступать к работе в системе: участник в электронном виде подписывает заявление о присоединение к договору с «Гознак», оформляет заявление об изготовлении и о выдаче КиЗ т.д.

После получения участником оборота контрольных знаков, потребуется произвести непосредственное кодирование каждого мехового изделия, применяя RFID-оборудование. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство меховых изделий на территории РФ, маркируют товар самостоятельно.

Маркировать меховые изделия, ввозимые на таможенную территорию РФ, может производитель или поставщик до ввоза товара на территорию РФ или на таможенном складе до помещения под процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. Производитель в инвойсе указывает, что все изделия промаркированы, импортер в графе 31 декларации на товары указывает соответствующие номера КиЗ. Меховые изделия, произведенные в РФ или импортированные на территорию РФ до 12 августа 2016 года, а также находящихся на учете участника оборота товаров по состоянию на 12 августа 2016 года, должны быть промаркированы контрольными знаками до 5 декабря 2016 года.

Идентификация товара

Система «Маркировка» хранит информацию о всех операциях, произведенными с меховыми изделиями. Данные о маркированных товарах будут также передаваться в информационную систему ФТС.

Проверить легальность мехового изделия можно путем ввода КиЗ на сайте ФНС в разделе: "Маркировка" . Проверку также можно осуществить с помощью QR – считывателя, установленного на мобильное устройство или специального мобильного приложения – «Проверка товаров» .

Контроль за оборотом товаров, подлежащих маркировке

Контроль за оборотом меховых изделий возлагается на созданные в 2015 году Государственный комитет и комиссию по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. Уполномоченным органом по ведению электронной базы данных является Федеральная налоговая служба. Кроме того, информация о подконтрольных товарах будет поступать от таможенных органов, производителей, импортеров, продавцов, эмитента КиЗ – «Гознака».Предполагается, что внедрение такого всестороннего контроля позволит отследить оборот каждого изделия, повысить поступлений в казну государства пошлин, налогов, сборов, снизить долю контрафактной продукции на рынке.

Ответственность

За производство, продажу, меховых изделий без маркировки или с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки статье 15.12 КоАП предусмотрена административная ответственность. Так, например, продажа товаров без маркировки влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тысяч рублей, на должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц от 50 до 100 тысяч рублей. В каждом случае предусмотрена конфискация предметов административного нарушения.

Кроме того, если сумма причинного ущерба, нанесенного из-за отсутствия маркировки на товаре, превышает 1,5 млн рублей, наступает уголовная ответственность. В соответствии с ч.1 ст.171.1 УК РФ максимально строгое наказание за него - это лишение свободы до 3 лет со штрафом до 80 тысяч рублей. Непредставление или нарушение сроков представления информации об использовании контрольных знаков в электронный ресурс «Маркировка» повлечет за собой незамедлительные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С 12 августа маркировка всех меховых изделий становится обязательной на территории всего ЕАЭС. С этого момента в России предусмотрена административная и уголовная ответственность за оборот немаркированными изделиями. В статье разобрали, за что будут наказывать.

Коротко о главном

С 12 августа немаркированные изделя из натурального меха вне закона.
Для регистрации в системе необходимы ЭЦП и КриптоПро .
Маркировка меховых изделий не требуется, в случае индивидуального пошива по заказу физического лица, передачи юридическим лицом или ИП в сервисный центр (ателье, химчистка) или на ответственное хранение.

2. Получите доступ к системе

Установить программное обеспечение и сертификат электронной подписи можно самостоятельно на сайте ФНС России или воспользоваться услугой технического специалиста.

3. Опишите товары

Описание товаров один из самых важных и трудоемких этапов, поэтому отнеситесь к нему внимательно.

Для доступа в личный кабинет Ассоциации ГС1 заполните, отсканируйте и отправьте заявление на адрес [email protected] . Заявление рассмотрят в течение двух рабочих дней, после чего вам на почту придет письмо с логином и паролем для входа в личный кабинет.

В личном кабинете Ассоциации ГС1 опишите товары, которые вы планируете промаркировать.

4. Закажите марки

Специальные марки можно получить только у официального эмитента ФГУП «Гознак».

Чтобы получить марки, подайте заявление в системе «Маркировка». Заявление рассматривают в течение трех рабочих дней, после чего вы получите отказ или счет на оплату.

Изготовление марок занимает 5 рабочих дней.

5. Промаркируйте товары

Информация на марки записывается с помощью специального RFID-оборудования. В систему «Маркировка» информация вводится в течение трех рабочих дней.

Что будет, если не маркировать изделия из меха?

Эксперимент по маркировке товаров из меха начался 1 апреля 2016 года. За это время в рамках добровольного эксперимента к системе подключилось более 1200 юридических лиц и ИП.

С 12 августа предусмотрена уголовная и административная ответственность за производство, продажу, хранение, транспортировку и приобретение с целью сбыта изделий из натурального меха без маркировки или с нарушением такой маркировки.

За продажу изделий без маркировки максимальный штраф :

4 тыс. руб. для граждан
10 тыс. руб. для должностных лиц
300 тыс. руб. для организаций

С дополнительной конфискацией предметов правонарушения (ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ).

Уголовная ответственность наступает за нарушения в особо крупном размере: если сумма причиненного ущерба превышает 1,5 млн. руб. (примечание к ст. 169, ч. 1 ст. 171.1 УК РФ).

Максимально строгое наказание за нарушение учета меховых изделий в системе «Маркировка» – лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев (ч. 1 ст. 171.1 УК РФ).