Постоянное место жительства.

К сожалению, по опыту работы могу сказать, что многие, и покупатели, и продавцы, очень плохо представляют, что значит аббревиатура ПМЖ. Первое, с чего хочу начать свою статью, - расшифровать эти волшебные три буквы – «Постоянное место жительства».
Часто покупатель, приезжая выбирать участок или участок с домом, задает один и тот же вопрос: «Это - ПМЖ?». Честно говоря, эта формулировка не совсем точная. Правильнее было бы спросить: «Каково разрешенное использование земли (участка)?». Почему именно так - мы с Вами и разберемся.

Так называемое, ПМЖ имеет несколько основных видов разрешенного использования: ИЖС, ЛПХ, дома коттеджного типа 1-3-этажные на одну семью, блокированные дома коттеджного типа 1-3-этажные на одну семью, для жилой застройки. Теперь рассмотрим разницу на примерах. Попытаюсь доступно для Вас разъяснить то, что написано в Земельном кодексе Российской Федерации.

ИЖС – «Индивидуальное жилищное строительство»: Это земля, где я могу построить жилой дом, разбить газон, посадить картошку, плодовые деревья. Могу построить будку и поселить в нее собаку или кошку. Т.е. могу практически все. Но, если вдруг я заведу корову и запах, исходящий от скота, не понравится моему соседу, то, на абсолютно законных основаниях, он имеет право попросить меня убрать животное с моего участка. Кроме того, при покупке такого земельного участка нужно обязательно получить разрешение на строительство в архитектуре (срок действия данного разрешения 10 лет). Однако, в связи с «дачной амнистией», которая была продлена до 2017 года, этот вопрос пока можно обойти. Что же касаемо жилого строения, то здесь могут быть как одиночные коттеджи, так и, так называемые «пятистенки», то есть дома на две семьи. Участки ИЖС в Калужской области наиболее респектабельны и приобретаемы.

ЛПХ – «личное подсобное хозяйство»: Это земля, где я могу построить жилой дом, посадить все, что моей душе угодно, завести животных, будь то кошка, собака, корова, коза и т.д. И если вдруг моему соседу что-то не понравится, то, честно говоря, это будет уже его проблема. Разводить подсобное хозяйство я могу на абсолютно законных основаниях. Разрешение на строительство при данном назначении земли брать желательно, но не обязательно.

Дома коттеджного типа 1-3-этажные на одну семью: Данный вид разрешенного использования предполагает все то же самое, что и ИЖС, однако, здесь НЕЛЬЗЯ строить дома на несколько семей, т.е. те самые «пятистенки».

Жилая застройка: Обычно данный вид разрешенного использования земли предполагает строительство многоквартирных домов, поэтому встречается очень редко.
Вот теперь Вы знаете, что такое ПМЖ и три основных вида использования земель. Надеюсь, когда Вы надумаете приобрести себе недвижимость, вы вспомните, то, о чем здесь прочитали. Еще хотелось бы заметить, что на сегодняшний день во всех этих видах разрешенного использования земель подключение к электрическим сетям стоит 550 рублей 15 кВт, если имеется такая линия.

P.S: Считаю необходимым предупредить: некоторые риелторы предлагают земли с разрешенным использованием земель под КФХ (крестьянское фермерское хозяйство), как для постоянного места жительства. Это не так. На землях КФХ строительство жилого дома невозможно. Раньше можно было построить фермерский домик и прописаться в нем, но, в связи с новыми изменениями Земельного кодекса РФ, такие «маневры» больше не возможны. Так, что будьте осторожнее.

Переехать в РФ можно как на основе Программы по переселению, путем получения определенных статусов, так и независимо от государственных программ на общих основаниях.

Есть несколько вариантов переезда на ПМЖ в Россию:

Принятие участие в Госпрограмме переселения (актуально для иностранцев, рожденных в СССР, выехавших в свое время на ПМЖ в другое государство русских).
Получение временного убежища (подходит для украинцев).
Получение статуса беженца (для лиц, подвергающихся личному преследования со стороны властей своей страны).
Получение гражданства по упрощенной форме (подходит для родственников граждан России, русскоговорящих иностранцев).
Получение ВНЖ, которое дает практически равные с россиянами права и социальные гарантии, но при этом позволяет оставаться гражданином на своей родине.
Получение гражданства по общей форме после 5 лет проживания в стране.

Сначала определимся с терминологией. ПМЖ - это просто аббревиатура, которая обозначает «постоянное место жительства», юридического значения это словосочетание не имеет. Часто его путают с видом на жительство (ВНЖ) - документом, который дает право мигранту на длительное проживание в иностранном государстве. Так же нет особого смысла в сочетаниях «документы на ПМЖ в Россию» или «написать заявление на ПМЖ» Если под ПМЖ мы подразумевает переезд на постоянное место жительство в Россию, то для этого каждому иностранцу придется оформить несколько различных документов и пройти несколько процедур, растянутых во времени.

Госпрограмма переселения соотечественников

Наиболее простой и быстрый вариант переезд в РФ на ПМЖ - это участие в . Для этого необходимо, чтобы заявитель имел русские корни и был знаком с жизнью в России, с ее традициями и устоями. Это в первую очередь этнические русские, покинувшие страну и ставшие гражданами других государств. Принять участие в программе смогут бывшие граждане СССР и их потомки, эмигранты, покинувшие Российское государство. Понятно, что претендент должен отлично говорить по-русски и соответствовать ряду других критериев. Так, ее участник в первую очередь должен быть дееспособным, совершеннолетним и трудоспособным. Кроме того, он обязан иметь образование, которое должен подтвердить документально. Для участия в Госпрограмме заполняется анкета и готовится определенный пакет документов.

После приезда в РФ, участник оформляет РВП, которое выдается без учета квот, и может сразу трудоустроиться без получения дополнительных бумаг.

Временное убежище

Есть требования и ограничения по выдаче РВП. К примеру, мигрант не может покинуть РФ больше чем на 6 месяцев, так как РВП в этом случае аннулируют. Работать разрешается только в регионе, где было выдано разрешение.

Есть и еще один весьма существенный нюанс: на выдачу РВП установлены квоты, которые утверждаются ежегодно, причем для каждого региона РФ по отдельности. К примеру, в 2019 году установлено в пределах 83 480 квот на всю страну. Это значит, что только 120 тыс. человек смогли получить разрешение и остались жить в России. Когда квоты исчерпываются, РВП соответственно больше не выдаются.

Некоторые категории иностранцев могут получить РВП без квоты. Это в первую очередь жители бывшего СССР, рожденные в России, участники Госпрограммы по переселению, иностранные военнослужащие и другие.

Граждане Белоруссии и Туркменистана, а также высококвалифицированные специалисты могут миновать этап получения РВП и сразу стать обладателями ВНЖ.

Получение ВНЖ

Спустя 12 месяцев после получения РВП становится возможным оформление . Его выдают на 5 лет и в дальнейшем продлевают. Для получения заявитель готовит пакет документов и передает его в ФМС. После выдачи ВНЖ, который представляет собой бланк установленной формы, иностранец обязан ежегодно уведомлять органы ФМС о своем проживании в РФ. Отсутствие в России дольше 6 месяцев ведет к автоматическому аннулированию документа.

Имея российское ВНЖ, иностранец остается гражданином своей страны (за исключением некоторых категорий лиц), но одновременно имеет аналогичные с россиянами права и социальные гарантии.

Получение гражданства в общем порядке

Спустя 5 лет после проживания в России с ВНЖ, иностранец может подать . Для беженцев и мигрантов, получивших статус политического убежища, этот срок сокращается до 4 лет. Военнослужащие могут получить гражданство после 3 лет службы в рядах ВС РФ.

Важный момент: в России нужно именно постоянно проживать, а не приезжать время от времени. Допускается отсутствие в РФ не больше 3 месяцев в году, иначе календарный год не будет засчитываться.

Чтобы стать обладателем российского паспорта, заявитель должен отлично владеть русским языком, иметь постоянный источник дохода и отказаться от предыдущего гражданства.

Пенсия после переезда в РФ

В Россию переселяются не только молодые семьи и работоспособное население других стран, но и пенсионеры. Страны бывшего СССР подписали Соглашение в области пенсионного обеспечения. Это РФ, Украина, Белоруссия, Киргизия, Казахстан, Армения, Молдова, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан. В соответствии с основными положениями этого Соглашения, при смене страны проживания статус пенсионера сохраняется за мигрантом при переезде в другую страну, подписавшую Соглашение, и он также имеет право на пенсионное обеспечение.

После переезда и получения ВНЖ или гражданства необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту проживания и взять с собой документы:

Российский паспорт или ВНЖ;
Трудовую книжку для запроса пенсионного дела из предыдущей страны проживания.

Пенсия назначается после написания соответствующего заявления и получения Пенсионным фондом ответа на запрос. При этом выплата пенсии происходит по законам РФ. Сам размер пенсии также пересматривается, согласно российскому законодательству.

Важно понимать, что переехавший в РФ иностранец имеет право на получении пенсии только при наличии ВНЖ или гражданства РФ . При этом пенсионные выплаты на родине прекращаются.

Переезд в РФ из Украины и Казахстана

Причин для переселения из Украины в Россию более чем достаточно. Это и экономический кризис, и сложная политическая обстановка, и обострившийся национальный вопрос, и закрытие предприятий. Впрочем, большинство этнических русских, проживающих на Украине, стремились перебраться в РФ еще раньше, до начала трагических событий. В РФ проще найти работу хорошему специалисту. Благодаря одинаковому менталитету, знанию языка и культуры страны, интеграция в новые реалии проходит быстро и безболезненно. Особенно несложным процесс переезда будет для украинцев с русскими корнями.

Украинцы по национальному паспорту. Далее проходят все этапы легализации своего проживания в России. Первоначально получают РВП, спустя полгода после его оформления появляется возможность подачи заявления на ВНЖ, если заявитель имеет постоянное место проживания и источник дохода.

Для переезда из Казахстана в РФ придется пройти несколько официальных процедур. Первоначально оформляется разрешение на ПМЖ в РФ. Его выдают в отделении ОВД по месту жительства в Казахстане. Уже по приезду в РФ необходимо встать на учет в ФМС и подать заявление на РВП, которое выдается на 3 года. Если есть основания для участия в Госпрограмме переселения, то оформлять РВП не нужно. Ее участник сразу получает ВНЖ.

Переезд на ПМЖ в Белоруссию

В виду близкого расположения стран многие украинцы стремятся переехать на ПМЖ именно в . Из особых преимуществ такого переселения стоит отметить братский язык и относительно невысокую стоимость жилья, по сравнению с Россией.

Миграция в РБ схожа с выездом на ПМЖ в РФ. Здесь также действует безвизовый режим. После въезда в страну украинцы могут находиться на ее территории без регистрации 29 дней. На 30-й день она обязательна. В общей сложности в стране можно находиться 90 дней, затем следует оформить разрешение на временно проживание. Проще всего переехать в РБ в качестве трудового мигранта. Еще проще уехать из Украины на ПМЖ в Беларусь, если приобрести в РБ недвижимое имущество, для его покупки не нужно иметь ВНЖ, постоянно проживать в РБ и не обязательно вести трудовую деятельность.

В связи со сложной ситуацией на Украине правительство РБ вводит для украинцев некоторые послабления, так как большинство этих граждан покидали свою страну в спешке и не успели подготовить все необходимые документы. Так, украинцы могут не оплачивать госпошлину за выдачу миграционных документов, бесплатно проходить медкомиссию и предоставлять неполный перечень бумаг. Для трудоустройства понадобится специальное разрешение, которое в общем порядке выдается за 15 дней. Но для украинцев сделано исключение, и документ можно получить всего за 5 дней.

Видео: фильм-личный опыт переезда на ПМЖ в Россию

(Пока оценок нет)

Александр Сказал(а):

Здравствуйте! Я гражданин Украины. Намереваюсь в Петербург, получив РВП по квоте, но опасаюсь не попасть в ограниченное число (всего 1500). Судя по данным за 2016-18 год, квоты разбирают в первых числах января. Длительное пребывание в России для меня затруднительно, так как в этом случае я лишаюсь работы в Украине. Не хотелось бы всем рискнуть и остаться без квоты. Будьте добры, подскажите, возможно ли подать заявление на выдачу квоты, а потом уехать назад в Украину, уже позже узнав, получил я квоту или нет?

Гульнар Сказал(а):

Здравствуйте! У меня вопрос к переселенцам-крымским татарам. Хотим переехать в Крым. Мой отец был выслан ребёнком в 1943 г. В 60 годы был реабилитирован.Есть документы из архива. На какую программу по переселению я могу рассчитывать как дочь репрессированного?

Я сама впервые углубилась в тему иммиграции, когда задумалась о переезде к родственникам во Францию, но всерьёз заняться этим вопросом довелось, когда встретила своего мужа – иностранца. Разобраться в этом бывает довольно сложно, но я постараюсь объяснить попроще:)

Что такое ПМЖ

ПМЖ – аббревиатура от словосочетания «постоянное место жительства» . Когда иностранный гражданин переезжает в другую страну, он должен пройти несколько этапов получения гражданства . Кстати сказать, не всегда доходит непосредственно до гражданства – не все страны любят его выдавать, а иногда и самим эмигрантам удобнее сохранять родной паспорт. Так вот, статус «постоянно проживающего на территории…» является последней ступенью перед получением гражданства .
Чтобы стало понятнее, расскажу о том, какие вообще этапы существуют.

Этапы получения гражданства

Их не так много, и они тесно связаны друг с другом. То есть вы получаете следующий статус только после того, как определённое время проживёте с предыдущем . Я покажу этапы на примере российской системы, но в целом схема во всех странах одинаковая.

Ну, надеюсь, в том, что такое ПМЖ, мы разобрались. Всё довольно просто, если изучить вопрос подробно. Но повторюсь – не всем нужно получать статус постоянно проживающего. Моя родственница уже больше 10 лет живёт во Франции по виду на жительства, и пользуется большинством благ, которые может дать ей государство. А гражданам СНГ в России вообще можно не беспокоиться – достаточно иметь отметку о регистрации , которую можно получить в любом отделении почты.

Мигранты как никто знают, что процесс легализации на территории новой страны состоит из нескольких обязательных этапов. От въезда в новое государство и до момента получения паспорта пройдет как минимум несколько лет. И за это время мигранту волей судьбы придется узнать, что такое ПМЖ и ВНЖ, какие права и обязанности возлагает на себя каждый из статусов и так далее. Усложняет ситуацию и тот факт, что в разных странах объем прав и обязанностей может сильно отличаться. Попробуем в общих чертах разобраться в этой теме.

ВНЖ: что это

В общих случаях ВНЖ или вид на жительство – это документ, выданный иностранцу миграционными органами страны его пребывания и дающий право на постоянное проживание на территории этого государства. В ряде случаев, например, если статус ВНЖ был предоставлен , соответствующий документ также становится и удостоверением личности.

Стоит сразу отметить, что в большинстве европейских стран существует несколько форм ВНЖ, что подчеркивает получение данного статуса как первый этап легализации на территории страны. В России все несколько иначе: вид на жительство предоставляется уже легализовавшим себя иностранцам, получившим разрешение на временное проживание и прожившим с ним минимум год.

Вид на жительство может быть временным или постоянным, с возможностью и без возможности продления, выдаваемым на 6 месяцев (например, ) или на 5 лет (например, в России), позволяющим и не позволяющим работать. Особенности данного статуса зависят от законодательства той страны, в которой он предоставляется. Так, в Италии есть около 20 разновидностей временного ВНЖ и существует также постоянный – по принятому в ЕС образцу.

Как правило, в каждом государстве установлен определенный срок, после прохождения которого временный вид на жительство становится постоянным. В подавляющем большинстве стран ЕС данный срок составляет 5 лет, на протяжении которых вид на жительство при желании продлевается.

Хотя возможны исключения: например, в Бельгии для получения ПМЖ достаточно прожить 3 года, в то время как в Швейцарии – не менее 10 лет. В России, к слову, разница между ВНЖ и ПМЖ вообще отсутствует, так как по отечественному законодательству первый статус включает в себя второй.

Спектр прав, которые дает вид на жительство своему владельцу, обычно включает право на:

беспрепятственное передвижение по территории страны, свободный выбор места для проживания;
беспрепятственные въезд и выезд из страны без необходимости оформления визы (за некоторыми исключениями) на протяжении всего срока действия ВНЖ;
трудоустройство, медицинскую помощь, образование и прочие социальные блага на тех же условиях, что и для граждан страны;
продление статуса или получение ПМЖ при длительном проживании на протяжении 3-10 лет.

Вместе с этим ВНЖ порождает для его обладателей ряд обязанностей, среди которых:

необходимость соблюдать общественный порядок и законы государства проживания;
обязанность сообщать о перемене места жительства;
необходимость находиться на территории страны, предоставившей ВНЖ, на протяжении минимального срока проживания, предусмотренного внутренним законодательством;
обязанность сообщать в миграционные органы страны гражданской принадлежности о проживании за ее пределами (для России, например, согласно п. 3 ст. 6 ФЗ «О гражданстве»).

Куда проще всего переехать на ПМЖ в Европу читайте в нашей .

ВНЖ без трудоустройства

Одним из главных благ, определяющих полноту легализации иностранца с видом на жительство, является возможность беспрепятственного трудоустройства, не требующего соблюдения каких-либо квот или получения разрешений на работу. Однако с целью привлечения инвестиций законодательство некоторых стран предусматривает форму ограниченного ВНЖ, исключающего возможность трудоустройства. Такой статус выдается лишь состоятельным иностранцам, поскольку для его получения, как правило, приходится делать серьезные капиталовложения: приобретение недвижимости, вложение в ценные бумаги. В круг таких стран входят Кипр, Мальта, Испания, Чехия, Андорра и некоторые другие. Как получить ВНЖ при покупке недвижимости читайте в .

В Австрии, например, соискатель ВНЖ за инвестиции должен иметь недвижимость в стране (в собственности или долгосрочной аренде), страховой полис с полным покрытием на год, подтвердить ежемесячный доход: для семьи без детей – не менее 2 512 евро в месяц, для семьи с детьми на каждого из них нужно добавить к этой сумме 259 евро.

Кроме права на проживание, вид на жительство позволяет беспрепятственно передвигаться по , по прошествии времени претендовать на постоянный вид на жительство, а позже и на паспорт страны.

Кипр, Португалия, и Мальта, например, предусматривают для бизнес-мигрантов некоторые налоговые послабления и специальные налоговые режимы.

Где проще всего получить вид на жительство

В силу того, что ВНЖ является официальным статусом признания иностранца, получить его непросто. Экономически развитые страны с каждым годом ужесточают миграционное законодательство, усложняя возможности для миграции. Однако лишь для бедняков и гастарбайтеров, ищущих лучшей доли. Людей с деньгами рады видеть везде.

Чего стоят только программы , узаконенные рядом стран Европы. Например, миграционные органы Греции, Болгарии, Латвии, Испании и некоторых других стран готовы выдать ВНЖ лишь за то, что иностранец приобретет в стране недвижимость стоимостью 250-500 тыс. евро. Какие еще страны дают ВНЖ при покупке недвижимости – .

Второй самый простой вариант получения вида на жительство – открытие собственной компании. ВНЖ за это готовы дать в Германии, Польше и Словении. Еще один вариант – инвестиции в государственные ценные бумаги. Такой вариант предлагает Венгрия, требуя от иностранца покупки гособлигаций на сумму в 250 тыс. евро.

ПМЖ: что это

ПМЖ или постоянное место жительства – статус иностранца-резидента, не имеющего гражданства страны, где он преимущественно проживает. Обладатель такого статуса считается постоянным жителем страны, как правило, на неопределенный срок, без обязанности продлевать документы.

Сам термин «постоянное место жительства» в законодательстве большинства стран не используется. Например, в Германии под ПМЖ понимают разрешение на постоянное проживание – Niederlassungserlaubnis.

Получив ПМЖ, помимо всех прав, гарантированных видом на жительство, иностранец может:

вольно приобретать недвижимость и заниматься бизнесом;
оформить внутренние социальные пособия, выплаты;
участвовать в программах государственного пенсионного и медицинского страхования;
если ПМЖ получен через инвестиции – покидать страну проживания на неограниченное количество времени и осуществлять въезд в нее любое количество раз;
направлять приглашения для родственников, ходатайствовать о легализации членов семьи и так далее.

Отличается ПМЖ от ВНЖ еще и тем, что позволяет претендовать на получение паспорта страны. Без получения права на постоянное жительство статус гражданина не предоставляется ни в одной стране Европы. К слову, вместе с правом на проживание у иностранца, в зависимости от государства его пребывания, может возникнуть и ряд обязанностей, среди которых:

уважение конституционного строя, соблюдение демократических основ и законов государства пребывания;
знание языка на бытовом уровне;
сообщение миграционным органам о смене места своего проживания;
страны гражданской принадлежности о получении ПМЖ;
служба в вооруженных силах страны (например, в Сингапуре и США);
выполнение всех других обязанностей, возложенных на граждан страны (налоговая обязанность и прочие).

ПМЖ за инвестиции

Как и в случае с видом на жительство, в попытке привлечь инвесторов многие страны готовы предоставить в обмен на инвестиции право на постоянное проживание. Естественно, в ограниченной форме и без права на работу. Список таких стран существенно меньше, чем в случае с видом на жительство.

Те, кто рассматривают варианты ВНЖ или ПМЖ в Европе в обмен на инвестиции, в первую очередь должны обратить внимание на Кипр.

Приобретая на острове, входящем в ЕС, недвижимость от 300 тыс. евро, иностранец обладает правом на ускоренное получение ПМЖ. Оно, правда, обязывает его иметь ежегодный доход в 30 тыс. + по 5 тыс. евро на каждого члена семьи. ПМЖ на Кипре в свою очередь дает возможность беспрепятственно перемещаться и проживать в ЕС.

Среди других известных государств, выдающих ПМЖ за инвестиции, – Сейшельские и Багамские острова. Приобретенный статус пусть и подразумевает ограничение в правах, зато позволяет в ускоренном порядке оформить гражданство.

Получение ПМЖ

Если не учитывать исключения, когда право на постоянное проживание выдается в ускоренном или упрощенном порядке, то получить ПМЖ точно так же сложно, как и любой другой статус. Как и гражданство и вид на жительство, возможность получить ПМЖ в общем порядке привязана к сроку легального проживания иностранца на территории страны и наличия у него права на временное проживание.

Так, в общих случаях владелец ВНЖ после 5 лет временного проживания приобретает право на получение ПМЖ. Опять же, в каждой стране срок обязательного проживания отличается, например, инвесторы в Венгрии могут оформить постоянное проживание уже через 3 года.

Важно понимать, что статус ПМЖ не предоставляется иностранцам автоматически – для этого им необходимо при соблюдении соответствующих условий подать в миграционные органы заявление. Рассмотрение документов, как правило, занимает от полугода до года.

Гражданство: что это

Следующим и завершающим этапом легализации иностранца-мигранта считается получение паспорта и, соответственно, гражданства. Гражданством считается устойчивая правовая связь между страной, которая его предоставляет, и лицом, его приобретающим. Есть еще такое понятие как , но в некоторых моментах оно отличается от гражданства.

С момента получения паспорта мигрант перестает быть иностранцем, приобретая статус, а с ним и все гарантированные законодательством права гражданина:

участие в избирательном процессе – право избирать и быть избранным;
трудоустройство на государственную службу, занятие высших государственных должностей;
приобретение любой формы имущества;
ходатайство о переезде родственников, направление приглашений и вызовов;
полноценную защиту прав и свобод со стороны нового государства гражданской принадлежности.

В некоторых странах, где второе гражданство находится под запретом, перед получением паспорта придется (например, Германия, Украина).

Приобретение гражданства

Описанный выше поэтапный способ получения гражданства (ВНЖ-ПМЖ-паспорт) лишь один из возможных вариантов – натурализация. В 2019 году он является общепринятым для большинства мигрирующих иностранцев. Но существует и ряд других распространенных , в частности:

Переход – статус гражданина возникает у всех лиц, рожденных на территории указанного государства, а также от лиц, являющихся его гражданами (или от одного из них), независимо от территории рождения.
Регистрация – возможность получить гражданство в упрощенном порядке для отдельной категории лиц, специально оговоренной законом (например, ).
Оптация – выбор лицом того или иного гражданства, связанный с территориальными изменениями и переходом территории проживания под юрисдикцию другой страны (например, вхождение Крыма в состав РФ).
Трансферт – массовый принудительный переход отдельных масс населения из одного гражданства в другое, связанный с переходом территории другой стране.
Получение гражданства