Тема17. Зоны рекреации

Рекреационные зоны - это зоны массового отдыха людей. Их основное назначение - восстановление физических и моральных сил человека. По степени посещаемости и по удаленности от жилых застроек различают три вида рекреационных зон: 1) ближняя рекреационная зона, доступная для посещения каждый день или раз в неделю); 2) средняя рекреационная зона (частота посещаемости этой зоны - от одного раза в неделю до одного раза в 2-3 месяца); 3) дальняя рекреационная зона (посещаемая горожанином, как правило не чаще одного раза в год).[ ...]

Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты.[ ...]

Рекреационные зоны охраняются законодательными актами, согласно которым любая хозяйственная деятельность в них, кроме направленной непосредственно на обеспечение отдыха, запрещается. Строительство ограничивается здесь созданием новых сани-тарно-курортных комплексов, однако со строгим соблюдением норм архитектурной нагрузки.[ ...]

Рекреационными зонами считается часть пространства естественной среды, предназначенного для организованного массового отдыха населения и туризма. В состав таких зон могут входить социально-культурные и природные объекты, занимающие участки городской территории, пригородных, зеленых, лесопарковых зон, национальных природных парков, ботанических, дендрологических, зоологических садов, ландшафтные, рекреационные заказники, туристические маршруты, дома и базы отдыха.[ ...]

Липняк в рекреационной зоне значительно отличается по степени структурированности от ненарушенного участка. Несмотря на одинаковое количество высотных уровней при максимальной высоте древостоя 18 м, вертикальной разнообразие сообщества в целом менее выражено. Древостой и подрост не подразделяются на подъярусы, характерны неравномерное распределение подлеска и сильно разреженный травостой. Суммарное проективное покрытие растительности по всем высотным уровням почти в два раза меньше, чем на ненарушенном участке. Индекс горизонтальной неоднородности в данном сообществе выше из-за значительной мозаичности подроста, подлеска и травостоя.[ ...]

В границах рекреационной зоны национального парка могут находиться участки, предназначенные для спортивной и любительской охоты и рыболовства. Согласно Положению о национальных природных парках Российской Федерации (утверждено постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г. № 769 и действует в части, не противоречащей Федеральному закону “Об особо охраняемых природных территориях”) охотопользование на территориях национальных парков осуществляется ими самостоятельно или путем предоставления охотничьих угодий в аренду другим охотопользователям.[ ...]

Лесопарковая зона, городские парки и другие участки территории, отведенные и специально приспособленные для отдыха людей, называют рекреационными зонами (территориями, участками и т. п).[ ...]

Таким образом, рекреационная зона - понятие комплексное. Оно состоит из частей, входящих в состав природных, природнокультурных территорий и объектов, используемых в целях отдыха и туризма. Поэтому требования охраны и рационального использования естественной среды зон рекреации реализуются через эко-лого-правовые нормы, регулирующие охрану соответствующих особо охраняемых территорий и объектов.[ ...]

На территориях рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.[ ...]

Разновидностью рекреационных зон являются зеленые зоны вокруг городов и промышленных поселков. В зеленых зонах запрещается хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на выполнение ими экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных функций.[ ...]

В России к таким зонам относятся районы Северного Прикаспия, Байкала, Кольского полуострова, рекреационные зоны Черного и Азовского морей, промзона Урала, нефтепромысловые районы западной Сибири и др.[ ...]

В России к таким зонам относятся районы Северного При-каспия, Байкала, Кольского полуострова, рекреационные зоны побережий Черного и Азовского морей, промзона Урала и др. Так, например, в районах Северного Прикаспия к старым прбле-мам: деградация пастбищ, низкое плодородие почв, дефицит пресной воды, интенсивная ветровая эрозия - добавились новые. В первую очередь это подтопление, прогрессирующее засоление и заболачивание земель, вызванное нагонными явлениями на расширившейся акватории Каспийского моря. Затопление и подтопление земель уже вызвало потерю 320 тыс. га сельскохозяйственных угодий (Романенко, 1996).[ ...]

В настоящее время рекреационные зоны союзного значения занимают 14,5 тыс. км 2, т. е. 0,06% всей территории страны. К 2000г. в СССР потребность в рекреационных территориях возрастет до 245 тыс. км2 (И. П. Герасимов и др., 1975).[ ...]

Санитарно-защитная зона отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.[ ...]

Для особо ценных территорий (курортные и рекреационные зоны, особо охраняемые территории) предельно допустимые показатели воздействия должны обеспечивать отсутствие каких-либо негативных изменений в экосистемах указанных территорий.[ ...]

Жилые здания должны располагаться в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории населенного пункта. Допускается размещение жилых зданий в зеленой, курортной и рекреационной зонах.[ ...]

Опреснительные установки используются и в рекреационных зонах. Наглядным примером может служить база отдыха в поселке Новый Свет Крымской области. Это место, как известно, совершенно лишено естественных источников пресных вод.[ ...]

Как уже указывалось при ответе на вопрос 111, к зонам чрезвычайной экологической ситуации относят территории, на которых в результате воздействия негативных антропогенных факторов происходят устойчивые отрицательные изменения окружающей природной среды, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экосистем, генофондам растений и животных. В России к таким зонам относятся районы Северного Прикаспия, Байкала, Кольского полуострова, рекреационные зоны Черного и Азовского морей, промзона Урала, нефтепромысловые районы Западной Сибири и др.[ ...]

Основной задачей ведения лесного хозяйства в рекреационных зонах кроме проведения чисто лесоводческих мероприятий (создание ландшафтных культур, проведение ландшафтных и санитарных рубок, реконструкция насаждений и т. п.) являются строительство подъездных путей, прокладка пешеходных троп и туристских маршрутов, обустройство мест отдыха, спортивных площадок, стоянок для автомашин и др. Устанавливая предельные нормы нагрузок, необходимо регламентировать посещаемость населения, разъяснять правила поведения в лесу, вводить ответственность за их нарушение.[ ...]

Дефицит свободных земель в промышленных, портовых и рекреационных зонах России и других развитых странах мира заставляет все больше и больше решать проблему создания искусственных территорий для промышленного, транспортного и жилищного строительства. Все шире география намывных сельскохозяйственных угодий. Вслед за Нидерландами, отвоевавшими у Северного моря значительную акваторию под незатопляемые поля, такие же мероприятия стали проводить другие страны.[ ...]

Неблагополучная экологическая ситуация сложилась в рекреационных зонах Черного и Азовского морей. Здесь отмечаются бытовое, промышленное и сельскохозяйственное загрязнение морского побережья, резкое уменьшение водообеспеченности, усиливающееся загрязнение атмосферы автомобильным и водным транспортом, что приводит к снижению и потере природно-рекреационных качеств ландшафта, деградации экосистем Черного и Азовского морей.[ ...]

При озеленении городских садов, парков, скверов и других рекреационных зон открывается широкий простор для использования приемов ландшафтной архитектуры и фитодизайна. Основная функция зеленых насаждений в рекреационных зонах - декоративно-эстетическая, они призваны благотворно влиять на нервную систему человека. Поэтому при подборе деревьев необходимо использовать естественное разнообразие древесно-кустарниковой растительности в сочетании с газонами. Следует также использовать декоративные виды, акклиматизировавшиеся в условиях Курска, такие как липа серебристая, пихта сибирская, ель белая, можжевельник виргинский и др.[ ...]

В некоторых случаях природоохранным целям служит развитие рекреационного потенциала. На побережьях теплых морей бывшего СССР в Настоящее время ежегодно отдыхает и лечится около 9,4 млн человек (25% общей численности рекреантов страны).[ ...]

На территориях экстенсивного освоения наряду с селитебными зонами включаются непосредственно примыкающие к ним открытые пространства, рекреационные зоны и др.[ ...]

Территории ограниченного освоения включают природоохранные зоны (лесопарки, заповедники и др.). Соответственно выделение территорий в процессе урбанизации происходит в такой последовательности: охраняемые ландшафты - рекреационные зоны - зоны преимущественного развития сельского и лесного хозяйства - территории преимущественного развития урбанизации с незначительным воздействием на природную среду - районы размещения производств с экстремальными экологическими характеристиками.[ ...]

Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон.[ ...]

В случаях когда строительство скважин ведется на ООПТ, в заповедных и рекреационных зонах, необходимы разработка специального проекта, положительное заключение по нему государственной экологической экспертизы и разрешение органов государственной власти, согласованное со специально уполномоченным на то органом Российской Федерации в области ООС.[ ...]

При размещении отходов в границах городов, населенных пунктов, водоемов, рекреационных зон и водоохранных территорий применяется коэффициент 5, менее 3 км от границ вышеперечисленных объектов -коэффициент 3 .[ ...]

Мы имеем огромные неиспользованные возможности для развития новых обширных рекреационных зон - на Дальнем Востоке, Байкале, Алтае, на западе от Одессы (если будет улучшена экологическая ситуация на Черном море), по побережьям Азова (если море будет приведено в порядок), в районе Кизлярского залива Каспия, во многих местах Средней Азии и Кавказа (вне его побережий). В ответ на капиталовложения будут получены значительные дивиденды - отдых дефицит во всем мире. Пока делается слишком мало. В области социальной экологии человечеству предстоит крутой поворот, в том числе в сфере тесно соприкасающихся с экологией демографических проблем.[ ...]

Специфические природные условия Севера ограничивают планировочные возможности зон отыха. Необходимость выбора мест, наиболее благоприятных по микроклиматическим и инженер но-геологическим условиям, предопределяет островной характер формирования зон отдыха. Вследствие неблагоприятного ветрового режима около-водных территорий рекреационную зону по возможности удаляют от побережья крупных озер на 0,5-1 км, от моря на 20-50 км. Наиболее благоприятны для организации летнего отдыха участки на берегах небольших рек или мелководных озер, склонах гор южной ориентации, где почвы лучше прогреваются и дренируются.[ ...]

Кстати, интересно отметить, что эти два крупных производственных объекта расположены в селитебной и рекреационной зоне г.Туапсе, где, кроме жилых и административных помещений, расположены винный завод, автохозяйство и т.п.[ ...]

Идеи Н.Ф.Реймерса реализованы в оригинальной разработке «Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия» (Минприроды, 1992). В ней изложены способы оценки изменения как среды обитания человека, так и природной среды. В первом случае оценивается состояние здоровья населения, воздуха и почв селитебной территории, питьевая вода, ее источники, рекреационные зоны, радиационные загрязнения; во втором - воздух, все виды вод, почвы, геологическая среда, растительный и животный мир, биохимическое состояние территории.[ ...]

Запрещается захоронение отходов на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздорови-тельных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях, подземных водных объектах, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.[ ...]

Задача экологического производства не ограничивается только нейтрализацией негативных последствий человеческой деятельности, следует создавать рекреационные зоны и искусственные экосистемы, восстанавливать численность популяций животных и растений, поддерживать благоприятные климатические условия и т. д.[ ...]

Запрещается размещение опасных отходов на территории вблизи городов и других населенных пунктов, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах и иных местах, где может быть создана опасность для здоровья населения и состояния окружающей природной среды.[ ...]

С учетом природно-климатических особенностей, а также повышенной социальной ценности отдельных территорий (заповедников, заказников, национальных парков, курортных и рекреационных зон) для них устанавливаются более строгие нормативы ПДК.[ ...]

Ландшафтная архитектура предполагает осуществление строительства в городах с учетом пейзажных особенностей местности, проектирование на территории застройки садов, парков, рекреационных зон.[ ...]

Органами местного самоуправления, санитарно-эпидемиологическими и природоохранными органами должно быть уделено повышенное внимание соблюдению экологических нормативов в ближних рекреационных зонах, которые расположены на территории города и поэтому удобны для посещения. Но именно здесь, особенно в летний сезон, высока степень загрязнения грунта бытовым мусором, что чаще всего связано с отсутствием служб сервиса, а также низкой культурой отдыхающих.[ ...]

ВЫТАПТЫВАНИЕ - процесс уплотнения почвы, сотрясения в результате вибрации и механического повреждения растительности животными или людьми. В. связано с перевыпа-сом, а также с массовым туризмом и плохой планировкой рекреационных зон.[ ...]

При увеличении населения в результате как постоянного, так и сезонного притока возрастает потребление природных ресурсов, потенциальные резервы которых имеют определенные пределы. К таким ресурсам для Крыма следует отнести рекреационные зоны, сельскохозяйственные земли, водные ресурсы (в основном в виде подземных вод), запасы минеральных солей в озере Сиваш, рыбные ресурсы (ареалы нереста осетровых рыб).[ ...]

Для предотвращения вредного воздействия сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования на среду жизне-деятельности обеспечивается соблюдение необходимых расстояний от таких объектов до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон и других требований гос. градостроительных нормативов и правил.[ ...]

Проникание концепций ландшаф-товедения в градостроительство обусловлено усилением внимания к проблемам охраны окружающей среды, что нашло отражение в проектной практике при функциональном зонировании территории с учетом избирательных свойств ландшафтов, при организации рекреационных зон и др.[ ...]

В составе эпифитной альгофлоры города выявлено 30 видовых таксонов, из них доминировали представители отдела Chlorophyta (18). Отдел Cyanophyta представлен 5 видами, Xanthophyta - 3, Bacillariophyta - 4. Спектр жизненных форм Ch14H4B4P3CF2X2Cr Максимальное видовое разнообразие и размер разрастаний обнаруживались в рекреационной зоне города, минимальное - в промышленной. Изучение сезонной динамики эпифитных водорослей показало, что их максимальное развитие наблюдалось весной. Так, в некоторых парках в последней декаде марта процент деревьев с водорослевыми разрастаниями достигал 63. При этом доминировали два вида водорослей: Trebouxia arboricola и Desmococcus vulgaris. Количественный учет показал, что в этот период численность Trebouxia arboricola составила 750 клеток на 1 см2, Desmococcus vulgaris - 74,6 тыс. клеток на 1 см2 коры.[ ...]

В результате были выработаны отправные точки для процесса принятия решений. Это стало самой лучшей гарантией стимулирования устойчивого развития порта Роттердама и решения проблем «узких мест» для порта, города и дельты. Так, например, в рамках рекомендаций создание заповедной и рекреационной зон площадью 750 га сочетается с сооружением промышленной площадки. Оба проекта рассматриваются как одна разработка территории, что позволит покрыть строительные и текущие затраты, связанные с заповедной зоной.[ ...]

Впрочем, в других странах бывает сходная ситуация. Так, для США достаточно распространенным может быть такой вариант города. Жилая застройка занимает в нем 30-32% от общей площади, уличные пространства - 18-20%, промышленные предприятия -5%, транспортные устройства - 4%, коммерческие объекты - 4%, рекреационные зоны -5% и различного рода неиспользуемые земли - до 30%. Соотношение земель различного использования варьирует в пределах отдельных частей города. Так, в пределах г. Милуоки (США), в одном из микрорайонов селитебной части города жилая застройка занимает 65% площади, промышленные предприятия - 5% и парки - 30%, тогда как в микрорайоне промышленной части города предприятиям принадлежит 50% площади, жилым зданиям - 45% и паркам - только 5%.[ ...]

Исходно проект РЯМ был разработан с целью решения дефицита площадей в порту, но применение интегрального подхода к стратегической ЭО привело к выявлению «узких мест» в порту, которые следует рассматривать в связке с проблемами города (проблемы экономического характера) и дельты (дефицит заповедных и рекреационных зон). Следовательно, расширение зоны решения привело к расширению перечня затрагиваемых проблем. Работа по формированию концепции «качества среды обитания» велась в рамках тесного сотрудничества (консультаций) с различными заинтересованными сторонами, что обеспечило соответствующее «закрепление» в политическом процессе.[ ...]

На территории пустынь условия для организации мест массового отдыха крайне ограничены. Это предопределяет необходимость создания искусственной природной среды для целей массового отдыха в пределах города и населенных пунктов. Места межселен-ного массового отдыха могут быть представлены локальными зонами и центрами отдыха. При этом создание искусственного рекреационного ландшафта - неотъемлемая часть и обязательное условие использования для целей отдыха любой территории в пустынях. Сюда можно отнести; создание искусственных рекреационных водоемов и водотоков, устройство пляжей, озеленение территорий, благоустройство (укрепление грунтов и берегов и пр.). Относительно благоприятные условия для организации рекреационных зон складываются в городах, расположенных вблизи пресных водоемов и в районах гидромелиорации (Кзыл-Орда, Джамбул, Капчагай, Балхаш, Гурьев, Джезказган, Кептау, Туркестан, Аральск и др.) (рис. 67). Однако и здесь требуется проведение сложной лесомелиорации и мелиорации почв. Здесь вместо зеленой зоны возможно только создание ветрозащитных лесных полос, а места массового отдыха населения формируются на территории города.[ ...]

Устройство экрана из чистого песчаного грунта над слоем загрязненных отложений, частично остающихся в русле после очистки, не исключает выхода примесей из загрязненных отложений в речную воду, а лишь несколько изменяет во времени ход процесса диффузии. Устройство такого экрана целесообразно лишь при создании рекреационных зон.[ ...]

С использованием структурных "чисел" известного греческою архитектора С.А. Доксиадиса (Реймерс,1985), учитывающих соотношение природных и антропогенно измененных ландшафтов, идеальная структура категорий и видов земель на освоенных территориях должна выглядеть следующей: земли сельскохозяйственного назначения, включая населенные пункты - 22,5%; промышленность, транспорт - 2,5%, лесного фонда 18%; государственного запаса, заповедников, национальных парков, регулируемых рекреационных зон - 57%. Эта структура сильно отличается от сложившейся в Московской области, где земли сельскохозяйственного назначения занимают 46,7%, городов и населенных пунктов - 4,8%, промышленности и транспорта - 8,3%, лесного фонда - 39,4%, государственного запаса - 0,8%. Прежде всего, в области нужно значительно уменьшить площадь сельскохозяйственных, промышленных и транспортных земель и увеличить площадь особо охраняемых территорий. Только такая сбалансированная структура землепользования значительно улучшит экологическое состояние Московской области.[ ...]

При организации регионального экологического мониторинга необходимо выделять некоторые направления (районы) контроля атмосферы, которые могут быть отнесены к приоритетным. В частности, к такого рода районам следует отнести: города о большим количеством жителей (от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов человек), подверженные повышенному загрязнению атмосферы, в которых существуют крупные источники выбросов вредных веществ. Являются приоритетными в смысле контроля города и поселки, отвечающие статусу населенных мест курортного типа, а также рекреационные зоны и зоны заповедников.

Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и
включают в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты.

На территориях рекреационных зон не допускаются строительство и расширение
действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не
связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

3. Графически изобразить схему градостроительного зонирования планировки поселений «параллельная» система

1. Особенности планировочной структуры «Индустриального города» Тони Гарнье.

ТОНИ ГАРНЬЕ И «ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ГОРОД»

На следующий год после появления книги Говарда во Француз­ской академии в Риме начал свою работу над проектом образцового города Тони Гарнье (1869-1948), лауреат Большой премии Рима (Огапс! Рпх де Кота). Гарнье, по всей вероятности, не знал сочинений Сориа и Говарда. В решении проблем города он руководствовался со­вершенно иными принципами.

Гарнье не считал, что структуру города определяют современные транспортные средства; в его проекте они нашли отражение лишь как один, да к тому же не самый важный, фактор. В отличие от Говарда он ее занимался вопросом ликвидации существующих крупных городов и поисками методов финансирования новых. Он не ограничивался раз­работкой теоретических принципов и схематических решений. Его за­нимал вопрос структуры города XX в., соответствующей социальному и техническому прогрессу. В результате появился проект «индустриаль­ного города».

Гарнье работал над ним в течение четырех лет пребывания в Риме. Уже в 1901 г. он отослал в Париж два планшета с планом проектируе­мого города, а через три года выставил в Риме и Париже законченную работу. Наконец, в 1917 г. он опубликовал большой труд под названием «Индустриальный город» («Ше сНё тдизМеНе»),

Индустриальный город был рассчитан, подобно городу-саду Говар­да, на 35 тыс. жителей. Однако Гарнье ни в коей мере не стремился определить оптимальную численность населения. Он лишь хотел на данном примере разработать свою основную концепцию. Говард раз­местил в городе-саде только мелкие и средние промышленные пред­приятия, которые он вынес в узкую зону, окружающую жилые районы. Гарнье же связал относительно небольшой город с промышленным комплексом, включавшим железные рудники, доменные печи, стале­литейные, кузнечные и прокатные цехи, судостроительный завод, завод по производству сельскохозяйственных машин, автомобильный и авиа­ционный заводы, а также множество вспомогательных объектов. У пло­тины находилась электростанция. Комплекс предприятий был распо­ложен около устья реки, впадающей в более крупную водную артерию, что позволяло использовать водный транспорт. Выбор территории, в наибольшей степени отвечающей потребностям промышленности, пред­определил размещение других районов города. Они расположились на высокой террасе с хорошими условиями инсоляции, вдоль дороги, ведущей к промышленным предприятиям. У этой дороги между комп­лексом промышленных предприятий и жилыми районами находился главный железнодорожный вокзал, а рядом с ним - гостиницы, универ­сальные магазины, рынок и относительно небольшое число четырех­этажных «коллективных жилых зданий». В общегородском центре, расположенном в комплексе жилой застройки, поражает обилие объек­тов общественного значения: здание городских ведомств, здание многоцелевого назначения с залами различной величины и многочис­ленными помещениями для профессиональных союзов, и прочих объеди­нений, музеи, библиотека, выставки, театры (крытые и под открытым небом), центр здравоохранения, плавательные бассейны, спортивные сооружения и помещения для спортивных клубов, стадион и т. д.


По обеим сторонам городского центра размещены жилые районы, делящиеся на более мелкие жилые комплексы, в каждом из которых была предусмотрена начальная школа. Такие микрорайоны должны были застраиваться преимущественно двухэтажными домами. Это были свободно стоящие здания, расположенные среди зелени на неогорожен­ных участках, составляющих единый парковый комплекс. «Такая струк­тура позволяет пересекать город в любом направлении независимо от расположения улиц, которыми пешеходы могут не пользоваться. Вся территория города представляет собой как бы один большой парк без каких бы то ни было ограждений отдельных участков»,- писал Гарнье .

В решении индустриального города можно найти много новатор­ских для градостроительства идей. Достаточно четко выделены и соот­ветствующим образом размещены территории различного назначения. Гарнье значительно опередил свое время, сгруппировав промышлен­ные предприятия в несколько комплексов. Объекты, оказывающие наи­более вредное воздействие на окружающую среду, такие, например, как доменные печи, он относит как можно дальше от жилых районов,

а текстильные предприятия размещает вблизи них. Из его города почти полностью исчезли заводские трубы, загрязняющие воздух; гидро­электростанция (первые объекты такого рода появились лишь в конце XIX в.) должна была давать энергию не только заводам, но и жилым районам. Проектируя зеленые массивы на территории промышленных предприятий, Гарнье предвосхитил «зеленые заводы» (изте Vег^:е) Корбюзье. Он думал также о создании возможностей для расширения предприятий в связи со свойственной промышленности динамичностью развития. «Каждый цех завода, - писал он, - расположен таким обра­зом, чтобы его можно было расширять без ущерба для других це­хов» .

Гарнье решает промышленные предприятия как интересные с точ­ки зрения архитектуры объекты; вместе со вспомогательными здания­ми они служат основными доминантами городского пейзажа.

В решении жилых кварталов обнаруживаются зачатки территори­альных единиц, связанных с основными видами обслуживания. Улицы делятся на несколько групп в зависимости от их коммуникационного значения; по главной улице должна проходить трамвайная линия, сое­диняющая отдельные районы и выходящая за пределы города. По мень­шей мере половина территорий, отведенных под жилую застройку, долж­на иметь характер общественных зеленых массивов; среди этих массивов проложена сеть пешеходных дорожек, пронизывающая весь город. Раз­мещая среди зелени свободно стоящие здания, Гарнье отошел от господ­ствующего в то время принципа окаймляющей застройки кварталов, предвосхитив позднейшую кампанию против улиц-коридоров. Он уде­лял особое внимание надлежащей инсоляции и проветриванию отдель­ных жилищ и целых кварталов.

Новаторский характер проекта Гарнье проявился также в выборе архитектурных форм. Он настойчиво работал с новым строительным материалом - железобетоном, используя его «без украшений, без карнизов, в чистом виде». «Простота средств, - писал Гарнье, - логи­чески ведет к выразительной простоте конструкций» . Простота ре­шения обнаруживается также и в пространственной организации города. В проекте Гарнье нет стремления к монументальным эффектам и куль­та симметрии, столь характерных для французского градостроительст­ва того времени. Благодаря прекрасному чувству ландшафта и умению органически включить в него город, благодаря дифференциации архи­тектурных форм в рамках заданных условий он создал яркую, живую картину города, лишенную какого бы то ни было схематизма и моно­тонности.

Проект Гарнье был новаторским и в социальном плане. Это - первая попытка нарисовать картину города XX в., основанного на социалистических принципах. На вопрос, почему в его городе не пре­дусмотрено зданий для суда, полиции, тюрьмы и церквей, Гарнье ответил, что новое общество не будет нуждаться в церквах, а с ликви­дацией капитализма исчезнут мошенники, воры и убийцы . Проект промышленного города исходил из предположения, что будет достигнут определенный социальный прогресс. Как можно видеть из описа­ния и рисунков, этот прогресс должен был бы быть весьма значитель­ным. Население пользуется различными общественными сооружениями, учреждениями культуры и здравоохранения и т. д. Коллективные жи­лые здания включают общественные предприятия бытового обслужи­вания. Поражает тенденция к выравниванию жилищных условий. В этом отношении Гарнье принципиально отличается от^ Сориа, который по-разному размещал различные социальные классы: для богатых лю­дей были предназначены кварталы, расположенные вдоль главной улицы линейного города, для менее состоятельных -кварталы вдоль перпендикулярных ей улиц, а для остальных социальных групп - тер ритории, удаленные от центральной магистрали . В индуст­риальном городе труд был «важнейшим правом человека», а «культ красоты и добра делал жизнь прекрасной» .

Гарнье поднял три вопроса, которые в 1929-1933 гг. стали темой очередных международных конгрессов по современной архитектуре: «минимальное жилище», «рациональные методы застройки» и «функ­циональный город». Многие выдвинутые им требования позднее появ­лялись в материалах конгресса. Через полвека после возвращения Гарнье из Рима один из небольших городков - Фирмини--стал мес­том большого строительства (в числе других архитекторов там работал Ле Корбюзье). Рядом со старым городом вырос новый район--«зеленый Фирмини» (Пггшпу Уег1).

Подобная, но более крупная и глубже проникающая "в челове­ческие отношения акция значительно раньше предлагалась Гарнье. Впрочем, он смог осуществить это, хотя и в более скромных, чем стре­мился, масштабах, на территории своего родного Лиона. В 1905 г. он спроектировал городской молокозавод, а затем построил различные общественные здания, предусмотренные в его индустриальном городе: больницу, стадион, бойню, школы и т. д. . В 1920 г. он начал рабо­тать над проектом нового жилого района, решенного в соответствии с принципами, выдвинутыми им за несколько лет до этого в теорети­ческом труде. В связи с тем что территория была слишком мала и к то­му же находилась по соседству с вредными для окружения промышлен­ными предприятиями, построенный район значительно отличался от теоретической модели. Здания стали более высокими, зеленые участки между ними были сильно сокращены, а сеть пешеходных дорожек сре­ди зелени выполнена лишь в виде фрагментов. Здания предприятий бытового обслуживания были представлены весьма скромно. В таких условиях достаточно отчетливо выявилась схематичность пространст­венной структуры. Захватывающая картина социалистического города приняла вид рабочего предместья большого и богатого капиталисти­ческого города. Не было выполнено главное условие, лежащее в основе градостроительной концепции Гарнье: достижение того «прогресса в общественных отношениях», о котором он писал. Город не располагал ни необходимыми территориями, пи средствами для их надлежащего освоения.

Тем не менее, в проектах зданий общественного назначения в Лио­не во всем блеске проявились новаторство и архитектурный талант Гарнье. Он обнаружил здесь прекрасное чувство ансамбля.

Благодаря своим реализованным проектам Гарнье вошел в исто­рию не только как пионер градостроительства, но и как один из выдаю­щихся энтузиастов современной архитектуры.

Тони Гарнье. Проект индустриального города, опубликованный в 1917 г.

Город, рассчитанный всего на 35 тыс. жителей, занимает огромную территорию Главная полоса жилой застройки, расположенная на 200 м выше русла реки, в длину тянется на 6 км, а а ширину достигает 600 м; она представляет собой вариант линей­ного города, остов которого образует широкая улица с трамвайной линией. Трамвай связывает различные части города и выполняет вспомогательные функции в грузовых перевозках. Промышленность занимает почти половину общей площади территорий, предназначенных для застройки. Отдельные цехи металлургических предприятий рас­положены так, чтобы обеспечивалась непрерывность производственного процесса. Из производственных соображений некоторые промышленные и санитарио-технические объекты размещены у реки, что затрудняет доступ к ней со стороны города.

Сопоставление проекта индустриального города, основные элементы которого бы­ли разработаны в 1904 г., с появившимся в это время проектом Лечуорта подчеркива­ет новаторство пространственных решений Гарнье. В его проекте можно обнаружить многое из того, что впоследствии появлялось не только в моделях функционального города периода между первой и второй мировыми войнами, но и в проектах второй половины нынешнего столетия.

I - гидроэлектростанция; 2 -ткацкие фабрики; 3 - рудники; 4 - металлургические заводы, авто­мобильный завод и т. д.; 5 - завод огнеупорных материалов; 6 - полигон испытаний автомобилей и торможения двигателей; 7 - обработка отходов; 8 - бойни; 9 - товарная станция металлургиче­ских заводов; 10 - пассажирская станция; 11 - старый город; 12 -главный железнодорожный вок­зал; 13 -жилые районы; 14 - общегородской центр; 15 - начальные школы; 16 - профессиональные училища; 17 - больницы и санатории; 18 - здание общественного назначения и парк; 19- кладбище

2. Зоны сельскохозяйственного и специального назначения

Рекреационная зона – специально выделяемая территория в пригородной местности, в городе, предназначенная для отдыха, с целью восстановления сил и здоровья. Городскими рекреационными зонами являются: сады, парки; пригородными: лесопарки, зоны отдыха.

Формируемая рекреационная среда должна обеспечивать физический, биоклиматический, психологический, эстетический комфорт населению во время отдыха.

Комфортные условия для отдыхающих обеспечиваются:

· наличием благоустроенных территорий достаточной площади, оборудованных для разнообразных видов и форм рекреационных занятий;

· наличием и удобным размещением объектов обслуживания в зонах отдыха (пунктов питания, торговли, проката инвентаря, автостоянок и др.) - в пешеходной доступности в пределах 5 минут (250-300 м) от мест концентрации отдыхающих;

· организацией удобных транспортных сообщений между загородными ланд-шафтно-рекреационными территориями и местами постоянного проживания населения.

Размеры территорий зон массового кратковременного отдыха следует принимать из расчета от 500 до 1000 кв. м на одного посетителя.

Одним из показателей, отражающих качественные характеристики рекреационной среды, является психологический комфорт, который зависит от количества шумовых и зрительных контактов между отдыхающими. Психологический комфорт обеспечивается, как свидетельствуют исследования ЦНИИП градостроительства, если количество отдыхающих не превышает 8 чел. в радиусе 25 м - для парков, 60 м - для лесопарков и 100 м - для рекреационных лесов.

Комфортность ландшафта (от англ. comfort – бытовые удобства, благоустроенность) – это совокупность медико-биологических, технических и социально-психологических свойств ПТК, удовлетворяющих определенным требованиям или потребностям жизнедеятельности человека.

Так, курорты морских побережий представляют собой окультуренные территории, на которых создана инженерная инфраструктура, обеспечивающая отдых людей: пляжи, жилые комплексы-гостиницы, пансионаты, дома отдыха, спасательные службы. Побережье оснащено также обслуживающей инфраструктурой: причалы прогулочных катеров, отдельные участки для занятий парусным спортом, виндсерфингом и т.д. Вся эта инфраструктура предназначена для максимального использования целебных свойств климата и морской воды. Обширные рекреационные ландшафты морских побережий разбросаны по всему миру: Австралия, Калифорния, Средиземноморское побережье, Альпы, Кавказ, Индонезия, побережье Бискайского залива, Канарские острова, Гавайские острова и многие другие.

Горнолыжные центры представляют собой сложные сочетания инженерных сооружений и заснеженных горных склонов, пригодных для катания на лыжах. Горные склоны оборудуются специальными трассами, отмеченными на местности. Кроме того, существует инженерная сеть обслуживания рекреантов: канатно-кресельные дороги, жилые комплексы, складские сооружения, паркинги, пункты связи и бытового обслуживания, подъездные дороги, спасательные службы. Горнолыжные центры функционируют в США (Скалистые горы, Солт-Лейк Сити), Альпах (Европа), Скандинавия, Япония (Саппоро), Кавказ (Россия, Грузия) и ряд других.



Лесопарковые пригородные зоны. Они предназначены для кратковременного отдыха жителей городов. Главное свойство этих лесов – наличие благоприятных лесных массивов различного породного состава: широколиственных, мелколиственных, хвойных и смешанных. Часто большой процент древесных насаждений создан руками человека. Лесопарковые зоны оборудованы пешеходными и велосипедными дорожками, пунктами торговли и обслуживания, детскими игровыми площадками и т.д. Техногенные элементы должны занимать в лесопарковых зонах минимальные площади и быть оптимально расположены.

Национальные парки. Национальные парки – комплексные, природно-хозяйственные полифункциональные территории, предназначенные для охраны ландшафтов и биоразнообразия, а также для целей отдыха и туризма.

Территория национального парка имеет заповедную зону, памятники природы, предназначенные для научных исследований, специальные маршруты для туристского обслуживания и инженерную инфраструктуру: информационные щиты, оборудованные дорожки, смотровые площадки, пункты научных наблюдений, административные здания и т.д.

Национальные парки занимают обширные площади. В отдельных случаях на территории национальных парков разрешаются традиционные виды природопользования в соответствии со структурой землепользования.

Контрольные вопросы : 1. Что такое рекреационная зона? 2. Чем обеспечивается комфорт условий человека в рекреационной зоне? 3. Какой должен быть размер территорий зон массового кратковременного отдыха? 4. Что собой представляют горнолыжные центры? 5. Какие горнолыжные центры вы знаете? 6. Что такое национальные парки?

_____________________________________________________________________________________

Рекреационные зоны прежде всего предназначены для отдыха. Это - уголки живой природы в городе, как естественные, так и искусственно созданные.

Зачем нужны зоны отдыха?

Рекреационные территории естественного происхождения - озера, лесные участки, берега рек. Это то, что осталось от дикой природы, ее последние островки в камнях города. Искусственно созданные рекреационные зоны - это все знакомые парки и посадки, пруды, сады и водохранилища. Это природа, созданная руками человека. Места, в которых можно отдохнуть, послушать шелест листвы и плеск волн, полюбоваться на птиц, подышать свежим воздухом. Словом, прикоснуться к живой природе, которой так мало в современном городе.

Зачастую такие территории используются для занятий спортом, обычно там есть площадки, специально предназначенные для активного отдыха. Особо это касается водоемов. Обустроенные пляжи - основа безопасного отдыха на воде.

Но зона рекреационного назначения существует не только для того, чтобы людям было где отдохнуть. Именно этим специализированные зоны отдыха отличаются от стихийных.

На таких территориях могут быть расположены туалеты, пункты первой медицинской помощи, участковые отделения милиции. Часто там есть киоски, пункты проката различного спортивного инвентаря, спортивные снаряды и оборудованные игровые площадки для детей. Словом, эти места похожи на уголки дикой природы, оборудованные всеми возможными благами цивилизации.

Природоохранные функции рекреационных зон

Впрочем, это не единственные аргументы в пользу создания подобных территорий. Строительство рекреационной зоны необходимо не только потому, что людям нужно удобное и безопасное место отдыха. Природе тоже надо отдохнуть от людей. Дело в том, что горожане так или иначе найдут место для отдыха, они поедут в лес или на необустроенный берег реки. И беда не в том, что это может быть опасно. Взрослые люди сами в состоянии определить приемлемую степень риска. Но почти всегда после таких отдыхающих на траве остаются груды мусора и бутылки, которые в лесу некому убирать, ведь там нет дворников. А в худшем случае все закончится пожаром, вспыхнувшим от непотушенного костра или брошенной в сухую траву сигареты.

Можно сказать, что рекреационные зоны города защищают дикую природу от грубого человеческого вмешательства. Желающие посидеть на травке и поджарить шашлык просто поедут в парк. Да, они там намусорят и, возможно, не уследят за огнем. Но рекреационные зоны оборудованы средствами безопасности, да и пожарные рядом, приедут по первому звонку. А брошенные бутылки и пластиковые коробки из-под еды уберут работники пляжа или парка.

Зачастую создание рекреационной зоны на месте поглощаемого городом леса или водоема - единственный способ спасти его от уничтожения. В противном случае озеро будет осушено и засыпано, а лес вырублен, чтобы освободить место под застройку. Сохранение участков живой природы в городе - задача крайне важная. Высокие цены на недвижимость вызывают у застройщиков исключительный трудовой энтузиазм.

Зоны отдыха и туризма - что это?

Те, у кого не вызывают интереса парки и аллеи, могут отправиться в туристско-рекреационные экономические зоны. Это законодательно обозначенные зоны, предназначенные для туризма и только для него.

Соответствующие законодательные акты были приняты в 2006 году. Целью создания подобных природных зон было повышение конкурентоспособности туристического бизнеса. Предполагается, что особые экономические и законодательные условия будут стимулировать развитие туристического бизнеса, создание новых и реконструкцию старых лечебно-оздоровительных курортов.

Подобные зоны могут создаваться на отдельных участках муниципальных образований. Там могут располагаться частные дома и различные объекты инфраструктуры любой формы собственности. Участки, выделяемые под зоны такого типа, могут быть частью особо охраняемых территорий. Именно этим туристско-рекреационная зона отличается от обычной экономической зоны.

Государство предлагает компаниям, собирающимся заняться туристическим бизнесом, получить статус резидента туристско-рекреационной зоны и воспользоваться связанными с этим преимуществами. Резидентам можно использовать при расчете амортизации на собственные основные средства специальный коэффициент. Ограничения на перенос убытков на последующие налоговые периоды, составляющие для остальных субъектов хозяйствования 30 %, для резидентов сняты. Кроме того, для них на определенный срок может устанавливаться щадящая ставка налога на прибыль.

Проблема защиты дикой природы при создании туристско-рекреационных зон

На территории подобных туристско-рекреационных зон строго запрещены металлургическое производство, разработка и добыча любых полезных ископаемых. Исключение составляют минеральные воды, лечебные грязи и другие объекты бальнеологического туризма. Заниматься переработкой лома черных, цветных металлов, и полезных ископаемых тоже нельзя, кроме, опять-таки, разлива минеральных вод или иного использования бальнеологических ресурсов территории. Запрещается производство и переработка каких-либо подакцизных товаров, кроме мотоциклов и легковых автомобилей.

Одна из причин, по которым защитники природы с сомнением относятся к проекту, заключается в том, что предприниматели получают право возведения туристических объектов в природоохранных зонах. Весьма вероятно, считают экологи, что эти работы будут вестись с нарушением существующих норм и правил.

Подобные эксперименты имели место в Крыму и закончились печально. Постройка объектов, запланированных как экологически безопасные, привела к вырубке уникальных реликтовых лесов и разрушению природных береговых формаций. При таком развитии событий уже будет неважно, продолжит ли туристический комплекс функционировать или нет, понесет ли наказан застройщик. Ведь ущерб уже будет нанесен, прием ущерб невосполнимый. С подобными рисками тоже нужно считаться.

Именно поэтому природоохранные организации требуют запретить возведение туристических комплексов в уникальных заповедных зонах. Проще предотвратить подобного рода несчастья, чем искать способы ликвидации последствий. Тем более что их не существует.

Предполагаемая экономическая выгода от реализации проекта

Создатели этого закона считают, что развитие туризма в России невозможно без экономической поддержки предпринимателей, работающих в это области. По предварительным расчетам до 2026 г. на финансирование подобных зон будет потрачено 44,5 млрд руб. Представители туристического бизнеса, по прогнозам, вложат в создание и развитие туристско-рекреационных зон более 270 млрд руб. Налоговые поступления от реализации проекта должны составить 260 млрд руб. Поток туристов увеличится более чем в три раза, а вклад туристического бизнеса в формирование ВВП страны достигнет 2 %. Это не так мало, как кажется - ведь сейчас доходы государства от этой сферы деятельности стремятся к нулю. Именно это делает развитие туризма в России одним из приоритетных направлений бизнеса, требующим государственной поддержки.

Создание подобных зон преследует не только экономические цели. Результатом подобной программы должно стать улучшение качества обслуживания на курортах России, их благоустройство. Сейчас многие отмечают, что на берегах Турции и Египта отдыхать приятнее и выгодней, чем на родине. Поскольку туристический бизнес приносит странам, обладающим привлекательными в этом плане территориями, немалый доход, очевидно, что ситуацию нужно менять. Надо приложить все условия, чтобы отдыхающие захотели тратить свои деньги на территории России, а не за ее пределами.

Какие зоны для отдыха и туризма сейчас создаются?

В настоящий момент рекреационные зоны России представлены следующим списком:

  • рекреационная зона в Ставропольском крае;
  • в Иркутской области - «Ворота Байкала»;
  • на Алтае - «Алтайская долина» и «Бирюзовая Катунь»;
  • зона в Итум-Калинском районе Чеченской республики.

Раньше этот список был на два пункта длиннее, но рекреационные зоны в Краснодарском крае и Калининградской области решением правительства были ликвидированы. Зона на Куршской косе в Калининградской области прекратила свое существование, поскольку ни одного договора с резидентами заключено не было и бизнесменов, желающих вложить средства в развитие туристической инфраструктуры, не нашлось.

Туристско-рекреационная зона в Краснодарском крае прекратила существование по той же причине. А ведь она должна была располагаться на территории всем известных и любимых курортов: Сочи, Геленджика, Анапы, Туапсе. Городов, которые всегда были исключительно туристскими.

Как могло получиться, что на традиционно живущих за счет туризма территориях не нашлось бизнесменов, желающих заняться созданием объектов туризма на льготной основе и под эгидой государства? Изо всего списка рекреационных зон этот пункт казался самым перспективным.

Очевидно, что практическая реализация проекта по созданию туристско-рекреационных зон окажется намного более проблематичной, чем казалось вначале. И приведенные выше расчеты, скорее всего, излишне оптимистичны. Раз уж в Сочи и Туапсе не нашлось желающих заняться туристическим бизнесом, значит, прогнозные доходы от проекта нужно серьезно корректировать. И устранять факторы, приводящие к такой ситуации.

Насколько состоятельными в экономическом плане окажутся другие объекты, покажет время.

Туристический комплекс в Ставропольском крае

Природно-рекреационная зона, расположенная в Ставропольском крае, называется «Кавказские минеральные воды». Она расположена на территории Кисловодска, Железноводска, Ессентуки, Пятигорска, городов Минеральные воды и Лермонтов, Предгорного и Минераловодского района. Потенциальные возможности зоны обширны. Прекрасные пейзажи, горный воздух, неповторимый колорит Кавказа. Уникальные здравницы Ставропольского края славились еще во времена царской России, а минеральная вода Ессентуки - одна из лучших минеральных вод мира.

Рядом с рекреационной зоной расположены базовые элементы инфраструктуры, доступ к ним не составит труда. В этой предполагается развивать прежде всего оздоровительный и бальнеологический туризм, перспективными кажутся спортивный, познавательный и экологический.

Туристические комплексы «Бирюзовая Катунь» и «Алтайская долина»

Туристско-рекреационная зона «Бирюзовая Катунь» расположена на берегах реки Катуни. Эта территория напоминает классические пейзажи северной Европы: горы, альпийские луга и смешанные леса. Здесь солнечно и относительно тепло, среднегодовая температура составляет +5 о. В этих местах выпадает много снега, высота покрова достигает 600 мм. Предполагается создать маршруты для пешего, водного, горнолыжного, конного туризма. Здесь будет интересно рыбакам и грибникам, альпинистам и поклонникам спелеотуризма, охотникам и любителям сплавов по горным рекам.

Традиционные промыслы и ремесла жителей Алтая, большое количество памятников археологии и культуры, музеи Алтайского края тоже могут привлечь туристов в этот район.

Проект рекреационной зоны «Алтайская долина» должен охватить территории двух государственных заповедников и четырех заказников, сюда же войдут 5 объектов из списка Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Наиболее привлекательными для туризма видятся Нижнее-Уймонский, Нижнекатунский, Урсульский, Бие-Телицкий районы. На территории туристической зоны расположен такой уникальный природный объект, как Манжерокское озеро. Рядом расположена гора Синюха. Это идеальное место для создания горного курорта, соответствующего мировым стандартам. В данный момент в стране таких нет. Правительство Республики Алтай уже не раз пыталось начать возведение туристического комплекса, но на это постоянно не хватало денег. Возможно, в рамах этого проекта средства найдутся.

Один из существенных недостатков это территории - отсутствие аэропорта. Добираться до зоны отдыха очень неудобно. Пункт «возведение аэропорта» включен в проект, но вряд ли будет профинансирован, во всяком случае до тех пор, пока выгода от этого не станет очевидной. Пока что положительный баланс проекта под вопросом.

Туристический комплекс «Ворота Байкала»

Рекреационная зона «Ворота Байкала» в Бурятии предполагается создавать рядом с самим озером, ведь именно оно является целью приезжающих в регион туристов. В этом районе есть все для создания горного спортивно-оздоровительного курорта бальнеологического направления: горы, горные реки, теплое озеро, минеральные источники и целебные грязи.

В состав крупного курортного объекта должны входить горнолыжные курорты, водные и грязевые лечебницы, тропы для экологического и спортивного туризма. На берегу озера Котокельское предполагается создать центр водного туризма с яхт-клубом и крытым аквапарком.

Горнолыжный курорт в Чеченской республике

Рекреационная зона в Чеченской республике будет располагаться в горах, недалеко от г. Грозного. Она будет организована как горнолыжный курорт высокого класса. Предполагается возведение огромного туристического комплекса. Кроме того, будут построены канатные подвесные дорог, трассы для беговых лыж, 19 горнолыжных трасс разной сложности, конный манеж и конюшня. Рядом планируют создать систему искусственного снегообразования и водохранилище для ее запитки.

Рекреационные зоны прежде всего предназначены для отдыха. Это - уголки живой природы в городе, как естественные, так и искусственно созданные.

Зачем нужны зоны отдыха?

Рекреационные территории естественного происхождения - озера, лесные участки, берега рек. Это то, что осталось от дикой природы, ее последние островки в камнях города. Искусственно созданные рекреационные зоны - это все знакомые парки и посадки, пруды, сады и водохранилища. Это природа, созданная руками человека. Места, в которых можно отдохнуть, послушать шелест листвы и плеск волн, полюбоваться на птиц, подышать свежим воздухом. Словом, прикоснуться к живой природе, которой так мало в современном городе.

Зачастую такие территории используются для занятий спортом, обычно там есть площадки, специально предназначенные для активного отдыха. Особо это касается водоемов. Обустроенные пляжи - основа безопасного отдыха на воде.

Но зона рекреационного назначения существует не только для того, чтобы людям было где отдохнуть. Именно этим специализированные зоны отдыха отличаются от стихийных.

На таких территориях могут быть расположены туалеты, пункты первой медицинской помощи, участковые отделения милиции. Часто там есть киоски, пункты проката различного спортивного инвентаря, спортивные снаряды и оборудованные игровые площадки для детей. Словом, эти места похожи на уголки дикой природы, оборудованные всеми возможными благами цивилизации.

Природоохранные функции рекреационных зон

Впрочем, это не единственные аргументы в пользу создания подобных территорий. Строительство рекреационной зоны необходимо не только потому, что людям нужно удобное и безопасное место отдыха. Природе тоже надо отдохнуть от людей. Дело в том, что горожане так или иначе найдут место для отдыха, они поедут в лес или на необустроенный берег реки. И беда не в том, что это может быть опасно. Взрослые люди сами в состоянии определить приемлемую степень риска. Но почти всегда после таких отдыхающих на траве остаются груды мусора и бутылки, которые в лесу некому убирать, ведь там нет дворников. А в худшем случае все закончится пожаром, вспыхнувшим от непотушенного костра или брошенной в сухую траву сигареты.

Можно сказать, что рекреационные зоны города защищают дикую природу от грубого человеческого вмешательства. Желающие посидеть на травке и поджарить шашлык просто поедут в парк. Да, они там намусорят и, возможно, не уследят за огнем. Но рекреационные зоны оборудованы средствами безопасности, да и пожарные рядом, приедут по первому звонку. А брошенные бутылки и пластиковые коробки из-под еды уберут работники пляжа или парка.

Зачастую создание рекреационной зоны на месте поглощаемого городом леса или водоема - единственный способ спасти его от уничтожения. В противном случае озеро будет осушено и засыпано, а лес вырублен, чтобы освободить место под застройку. Сохранение участков живой природы в городе - задача крайне важная. Высокие цены на недвижимость вызывают у застройщиков исключительный трудовой энтузиазм.

Зоны отдыха и туризма - что это?

Те, у кого не вызывают интереса парки и аллеи, могут отправиться в туристско-рекреационные экономические зоны. Это законодательно обозначенные зоны, предназначенные для туризма и только для него.

Соответствующие законодательные акты были приняты в 2006 году. Целью создания подобных природных зон было повышение конкурентоспособности туристического бизнеса. Предполагается, что особые экономические и законодательные условия будут стимулировать развитие туристического бизнеса, создание новых и реконструкцию старых лечебно-оздоровительных курортов.

Подобные зоны могут создаваться на отдельных участках муниципальных образований. Там могут располагаться частные дома и различные объекты инфраструктуры любой формы собственности. Участки, выделяемые под зоны такого типа, могут быть частью особо охраняемых территорий. Именно этим туристско-рекреационная зона отличается от обычной экономической зоны.

Государство предлагает компаниям, собирающимся заняться туристическим бизнесом, получить статус резидента туристско-рекреационной зоны и воспользоваться связанными с этим преимуществами. Резидентам можно использовать при расчете амортизации на собственные основные средства специальный коэффициент. Ограничения на перенос убытков на последующие налоговые периоды, составляющие для остальных субъектов хозяйствования 30 %, для резидентов сняты. Кроме того, для них на определенный срок может устанавливаться щадящая ставка налога на прибыль.

Проблема защиты дикой природы при создании туристско-рекреационных зон

На территории подобных туристско-рекреационных зон строго запрещены металлургическое производство, разработка и добыча любых полезных ископаемых. Исключение составляют минеральные воды, лечебные грязи и другие объекты бальнеологического туризма. Заниматься переработкой лома черных, цветных металлов, и полезных ископаемых тоже нельзя, кроме, опять-таки, разлива минеральных вод или иного использования бальнеологических ресурсов территории. Запрещается производство и переработка каких-либо подакцизных товаров, кроме мотоциклов и легковых автомобилей.

Одна из причин, по которым защитники природы с сомнением относятся к проекту, заключается в том, что предприниматели получают право возведения туристических объектов в природоохранных зонах. Весьма вероятно, считают экологи, что эти работы будут вестись с нарушением существующих норм и правил.

Подобные эксперименты имели место в Крыму и закончились печально. Постройка объектов, запланированных как экологически безопасные, привела к вырубке уникальных реликтовых лесов и разрушению природных береговых формаций. При таком развитии событий уже будет неважно, продолжит ли туристический комплекс функционировать или нет, понесет ли наказан застройщик. Ведь ущерб уже будет нанесен, прием ущерб невосполнимый. С подобными рисками тоже нужно считаться.

Именно поэтому природоохранные организации требуют запретить возведение туристических комплексов в уникальных заповедных зонах. Проще предотвратить подобного рода несчастья, чем искать способы ликвидации последствий. Тем более что их не существует.

Предполагаемая экономическая выгода от реализации проекта

Создатели этого закона считают, что развитие туризма в России невозможно без экономической поддержки предпринимателей, работающих в это области. По предварительным расчетам до 2026 г. на финансирование подобных зон будет потрачено 44,5 млрд руб. Представители туристического бизнеса, по прогнозам, вложат в создание и развитие туристско-рекреационных зон более 270 млрд руб. Налоговые поступления от реализации проекта должны составить 260 млрд руб. Поток туристов увеличится более чем в три раза, а вклад туристического бизнеса в формирование ВВП страны достигнет 2 %. Это не так мало, как кажется - ведь сейчас доходы государства от этой сферы деятельности стремятся к нулю. Именно это делает развитие туризма в России одним из приоритетных направлений бизнеса, требующим государственной поддержки.

Создание подобных зон преследует не только экономические цели. Результатом подобной программы должно стать улучшение качества обслуживания на курортах России, их благоустройство. Сейчас многие отмечают, что на берегах Турции и Египта отдыхать приятнее и выгодней, чем на родине. Поскольку туристический бизнес приносит странам, обладающим привлекательными в этом плане территориями, немалый доход, очевидно, что ситуацию нужно менять. Надо приложить все условия, чтобы отдыхающие захотели тратить свои деньги на территории России, а не за ее пределами.

Какие зоны для отдыха и туризма сейчас создаются?

В настоящий момент рекреационные зоны России представлены следующим списком:

  • рекреационная зона в Ставропольском крае;
  • в Иркутской области - «Ворота Байкала»;
  • на Алтае - «Алтайская долина» и «Бирюзовая Катунь»;
  • зона в Итум-Калинском районе Чеченской республики.

Раньше этот список был на два пункта длиннее, но рекреационные зоны в Краснодарском крае и Калининградской области решением правительства были ликвидированы. Зона на Куршской косе в Калининградской области прекратила свое существование, поскольку ни одного договора с резидентами заключено не было и бизнесменов, желающих вложить средства в развитие туристической инфраструктуры, не нашлось.

Туристско-рекреационная зона в Краснодарском крае прекратила существование по той же причине. А ведь она должна была располагаться на территории всем известных и любимых курортов: Сочи, Геленджика, Анапы, Туапсе. Городов, которые всегда были исключительно туристскими.

Как могло получиться, что на традиционно живущих за счет туризма территориях не нашлось бизнесменов, желающих заняться созданием объектов туризма на льготной основе и под эгидой государства? Изо всего списка рекреационных зон этот пункт казался самым перспективным.

Очевидно, что практическая реализация проекта по созданию туристско-рекреационных зон окажется намного более проблематичной, чем казалось вначале. И приведенные выше расчеты, скорее всего, излишне оптимистичны. Раз уж в Сочи и Туапсе не нашлось желающих заняться туристическим бизнесом, значит, прогнозные доходы от проекта нужно серьезно корректировать. И устранять факторы, приводящие к такой ситуации.

Насколько состоятельными в экономическом плане окажутся другие объекты, покажет время.

Туристический комплекс в Ставропольском крае

Природно-рекреационная зона, расположенная в Ставропольском крае, называется «Кавказские минеральные воды». Она расположена на территории Кисловодска, Железноводска, Ессентуки, Пятигорска, городов Минеральные воды и Лермонтов, Предгорного и Минераловодского района. Потенциальные возможности зоны обширны. Прекрасные пейзажи, горный воздух, неповторимый колорит Кавказа. Уникальные здравницы Ставропольского края славились еще во времена царской России, а минеральная вода Ессентуки - одна из лучших минеральных вод мира.

Рядом с рекреационной зоной расположены базовые элементы инфраструктуры, доступ к ним не составит труда. В этой предполагается развивать прежде всего оздоровительный и бальнеологический туризм, перспективными кажутся спортивный, познавательный и экологический.

Туристические комплексы «Бирюзовая Катунь» и «Алтайская долина»

Туристско-рекреационная зона «Бирюзовая Катунь» расположена на берегах реки Катуни. Эта территория напоминает классические пейзажи северной Европы: горы, альпийские луга и смешанные леса. Здесь солнечно и относительно тепло, среднегодовая температура составляет +5 о. В этих местах выпадает много снега, высота покрова достигает 600 мм. Предполагается создать маршруты для пешего, водного, горнолыжного, конного туризма. Здесь будет интересно рыбакам и грибникам, альпинистам и поклонникам спелеотуризма, охотникам и любителям сплавов по горным рекам.

Традиционные промыслы и ремесла жителей Алтая, большое количество памятников археологии и культуры, музеи Алтайского края тоже могут привлечь туристов в этот район.

Проект рекреационной зоны «Алтайская долина» должен охватить территории двух государственных заповедников и четырех заказников, сюда же войдут 5 объектов из списка Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Наиболее привлекательными для туризма видятся Нижнее-Уймонский, Нижнекатунский, Урсульский, Бие-Телицкий районы. На территории туристической зоны расположен такой уникальный природный объект, как Манжерокское озеро. Рядом расположена гора Синюха. Это идеальное место для создания горного курорта, соответствующего мировым стандартам. В данный момент в стране таких нет. Правительство Республики Алтай уже не раз пыталось начать возведение туристического комплекса, но на это постоянно не хватало денег. Возможно, в рамах этого проекта средства найдутся.

Один из существенных недостатков это территории - отсутствие аэропорта. Добираться до зоны отдыха очень неудобно. Пункт «возведение аэропорта» включен в проект, но вряд ли будет профинансирован, во всяком случае до тех пор, пока выгода от этого не станет очевидной. Пока что положительный баланс проекта под вопросом.

Туристический комплекс «Ворота Байкала»

Рекреационная зона «Ворота Байкала» в Бурятии предполагается создавать рядом с самим озером, ведь именно оно является целью приезжающих в регион туристов. В этом районе есть все для создания горного спортивно-оздоровительного курорта бальнеологического направления: горы, горные реки, теплое озеро, минеральные источники и целебные грязи.

В состав крупного курортного объекта должны входить горнолыжные курорты, водные и грязевые лечебницы, тропы для экологического и спортивного туризма. На берегу озера Котокельское предполагается создать центр водного туризма с яхт-клубом и крытым аквапарком.

Горнолыжный курорт в Чеченской республике

Рекреационная зона в Чеченской республике будет располагаться в горах, недалеко от г. Грозного. Она будет организована как горнолыжный курорт высокого класса. Предполагается возведение огромного туристического комплекса. Кроме того, будут построены канатные подвесные дорог, трассы для беговых лыж, 19 горнолыжных трасс разной сложности, конный манеж и конюшня. Рядом планируют создать систему искусственного снегообразования и водохранилище для ее запитки.

Похожие публикации