Кто является малоимущими гражданами в году. Новые критерии малообеспеченности

Последний опрос Института соцанализа РАНХиГС показал, что меньше россиян стали причислять себя к беднякам, однако, 30% респондентов задумываются, как получить статус малоимущей семьи. Кто может на него претендовать, какие документы потребуются и легко ли получить официальное подтверждение собственной бедности?

Кому государство готово помочь, а кому – нет?

Статус малоимущей семьи 2017 могут приобрести те, чей совокупный доход ниже регионального прожиточного минимума. Трудное финансовое положение обычно возникает в неполных или многодетных семьях , а также у тех, кто пытается создать нормальные условия для родственника с ограниченными возможностями.

При этом все трудоспособные лица должны работать или состоять на учете биржи труда , то есть демонстрировать желание обеспечивать себя и свою родню самостоятельно. Соцслужбы должны увидеть, что недостаток денег – не вина подающих на субсидию, а непреодолимые обстоятельства. В связи с этим тунеядцы и те, кто предпочитает не добывать на пропитание, а топить горе в вине, могут не рассчитывать на господдержку.

Люди с небольшими доходами не помышляют о том, в какую страну выбрать турпутевку или в каком ресторане отужинать вечером. Их волнуют другие проблемы:

невозможность своевременно оплатить коммуналку;

нехватка денег даже на продукты первой необходимости;

недостаток одежды и обуви.

Что дает статус малоимущей семьи? Он позволяет получить государственную помощь на приобретение того, что необходимо для скромной жизни, а также частично компенсировать коммунальные расходы.

Чем поможет Москва, а чем – местные власти?

Помощь оказывается в двух направлениях – на федеральном и региональном уровне.

В каждом регионе ежегодно разрабатываются специальные программы соцподдержки незащищенных граждан, в рамках которых:

ежемесячно начисляются небольшие субсидии, которые помогают «дотянуть» семейный бюджет до прожиточного минимума;

выделяются бесплатные продукты, одежда, предметы личной гигиены или даются купоны на их льготное приобретение в специальных магазинах ;

предоставляется бесплатная юридическая помощь, в отдельных регионах бедняки имеют право на квалифицированного бесплатного адвоката для защиты в суде.

На заметку! Узнать о программах соцподдержки бедных в своем регионе можно обратившись в собес по месту жительства.

На федеральном уровне:

сроком на полгода назначается субсидия на оплату коммуналки, в единичных случаях выделяется новое жилье, чтобы семья могла жить более достойно;

даются налоговые послабления: не оплачивается госпошлина при госрегистрации недвижимости, нет налога при получении единовременных выплат, нет имущественного налога, с 2016 г. не взимается НДФЛ;

льготное поступление для детей в вузы при условии, что ребенку не исполнилось 20, у одного из родителей 1 группа инвалидности, ЕГЭ сданы с минимальным проходным баллом.

Малоимущие граждане сохраняют за собой право на получение других льгот, которые положены им как социально незащищенным: детские, пенсии по инвалидности и пр.

Как официально стать бедняком?

Прежде чем выяснять, как оформить статус малоимущей семьи, необходимо прикинуть совокупный доход за 3 месяца всех трудоспособных членов и сопоставить его с региональным прожиточным минимумом. Только если первая цифра меньше второй, стоит двигаться дальше и собирать бумаги.

Пример расчета

Для наглядности прикинем доходы стандартной семьи из Владимирской области, состоящей из четырех человек: муж и жена, ребенок 2 лет и дедушка. Официальная зарплата мужа – 8 тысяч рублей, жена – не работает, находясь в отпуске за ребенком (декретные не включаются в совокупный доход), дедушка как пенсионер получает минимальную социальную пенсию 2376 руб. Совокупный доход семьи за 3 месяца составил 31 128 рублей, доход на каждого – 7782 руб.

Минималка во Владимирской области на 2 кв. 2017 г.: для работающего населения – 10,616 тыс.руб., для детей – 9,752тыс.руб., для пенсионеров – 8,199 тыс.руб. Как видим, сумма в 7782 руб. не дотягивает ни до одного из указанных размеров, поэтому семья может смело готовить бумаги на получение статуса.

Вопросами соцподдержки малоимущих занимаются органы социальной защиты, поэтому будет не лишним наведаться туда и выяснить все подробности: каковы условия получения помощи, какие документы нужны в конкретном случае (например, вы мать-одиночка или воспитываете ребенка-инвалида) и каков размер выплат.

Какие документы нужны для статуса малоимущей семьи? Это бумаги, которые подтверждают финансовую необходимость в получении пособия. Речь идет о справках, в которых отражены доходы каждого трудоспособного члена семьи, – это и справки 2НДФЛ из бухгалтерии о начислении зарплаты, и из учебного заведения о получении стипендии, и о регистрации на бирже труда и пособиях по безработице .

Кроме этого, нужны:

паспорта и св-ва о рождении всех членов семьи;

заявление (пишется при подаче бумаг в собесе, МФЦ или заполняется онлайн);

св-во о браке (или разводе);

выписка из домовой книги;

справка о составе семьи;

справка об инвалидности или пенсионное удостоверение (при наличии).

Подаются документы для статуса малоимущей семьи:

в местном собесе;

в ближайшем многофункциональном центре;

На заметку! Обращение рассматривается 10 дней. После этого гражданина обязаны письменно (!) уведомить о положительном решении по назначению выплат или отказе, сообщив аргументы такого решения. В редких случаях рассмотрение заявки может затянуться на 4 недели.

И последнее, что нужно знать: как часто надо подтверждать статус малоимущей семьи? Собирать бумаги заново и доказывать, что материальное положение не улучшилось, придется каждый год, а для оформления субсидий по квартплате еще чаще – раз в полгода.

Малообеспеченная семья - явление, которое в России встречается довольно часто. Только не всем известно, кто способен получить подобный статус и на какие льготы и пособия можно претендовать в данной ситуации. Знать обо всем этом крайне важно. Ведь в России нуждающиеся семьи поддерживают в той или иной степени.

Оформление указанного статуса - это не самый трудный процесс. Подготовиться к нему необходимо заранее, тогда он не доставит массу хлопот.

Малоимущие - это...

Кто подходит под определение "малообеспеченная семья"? Кому положен данный статус? Вопрос очень важный. Ведь не у всех граждан есть возможность его оформления. Только при определенных обстоятельствах такой шанс предоставляется. Малоимущей семьей считается та, в которой на каждого ее члена приходится денег меньше, чем в регионе составляет прожиточный минимум.

То есть когда доход ячейки общества не позволяет обеспечить минимум, установленный государством на каждого ее представителя. Указанный критерий оценки во всех регионах разный. И меняется он регулярно. Поэтому стоит интересоваться сведениями относительно прожиточного минимума в администрации того или иного округа.

Порядок признания

Как происходит признание семьи малообеспеченной? Все не так трудно, как кажется. Сначала требуется разобраться, куда подавать заявление установленного образца. Современные граждане могут обратиться во многофункциональные центры, службы "одного окна" или органы социальной защиты. Именно здесь малообеспеченная семья сможет оформить положенный ей статус. Существенной разницы относительно того, куда обращаться, нет. Это каждый решает для себя сам. Малообеспеченная семья должна придерживаться небольшого алгоритма действий. А именно:

1. Собрать определенный перечень документов для признания ее малоимущей. Подробнее о них далее.
2. Обратиться в один из указанных органов (или подать заявление через "Госуслуги") с запросом о присвоении статуса.
3. Дождаться решения и получить в случае положительного ответа справку о признании малообеспеченной.
4. Узнать о том, какие льготы малоимущим семьям положены и обратиться в те или иные организации для их получения.

Документы

Ничего трудного или особенного в процессе нет. Основная проблема, как уже было сказано, состоит в сборе документов. Их не так много нужно, но придется заранее побеспокоиться о наличии тех или иных бумаг. Среди документов, которые малообеспеченная семья должна предъявить для получения статуса, выделяют:

1. Удостоверения личности. Речь идет о гражданских паспортах. Для несовершеннолетних придется использовать свидетельства о рождении. Дети 14 лет прикладывают оба документа.
2. Справки о составе семьи и семейном положении. Сюда относят выписки из БТИ о проживающих в той или иной квартире, а также свидетельства о браках и разводах.
3. Документы о доходах. Наиболее важная составляющая. Подойдут любые справки и выписки, указывающие на получаемую прибыль. Это может быть форма 2-НДФЛ с работы, справка из пенсионного фонда о начислении пенсий и пособий, документы о получении стипендии.
4. Свидетельства о правах собственности на все имущество, которое принадлежит той или иной ячейке общества. Требуются оригиналы и копии.

О льготах

Какие субсидии и льготы предоставляются нуждающимся семьям? На данный момент в России возможностей очень много. Обычно они регулируются на региональном уровне. Но общепринятый список бонусов от государства тоже имеется. Субсидии малоимущим положены следующие:

1. Помощь в оплате детского сада и коммунальных услуг. Предлагается скидка в 50%. В некоторых случаях в садик детей можно водить бесплатно.
2. Бесплатный проезд на транспорте и предоставление лекарств детям до 6-летнего возраста.
3. В школах детям дают бесплатные учебники и школьную форму. Об этом должен знать каждый родитель.
4. Малообеспеченная семья может претендовать на Или им дадут квартиру, или земельный участок.
5. Ежемесячные выплаты. Денежная компенсация положена всем семьям, которые признаны нуждающимися.

Уровень жизни в нашей стране, несмотря на положительную динамику роста в некоторых отраслях экономики, все так же остается довольно низким. Поэтому сегодня особенно актуально информирование россиян о правилах и порядке получения статуса малоимущего гражданина, а также о возможных способах материальной поддержки, льготных условий и различных субсидий. Всеми вопросами социального обеспечения этой категории населения занимаются органы местного самоуправления.

Кто может претендовать

В нашем государстве для того чтобы получить статус "малоимущие", граждане должны предоставить в соответствующую организацию все данные о своих ежемесячных денежных поступлениях, при расчетах этот критерий будет главным, но не единственным. Уровень среднедушевого дохода не должен превышать минимального показателя по стране. Учитывается также факт проживания членов семьи вместе, наличие детей, инвалидов или других иждивенцев.

Чтобы точно понять, кто относится к малоимущим гражданам, необходимо подробнее ознакомиться с нормативно-правовыми актами Российской Федерации. В них указывается, что к данной категории населения могут быть причислены:

• супруги;
• усыновители и усыновленные;
• опекуны и их подопечные;
• отчимы, падчерицы, пасынки;
• внуки, бабушки, родители, дети;
• неполные семьи.

При рассмотрении заявления специалистами также учитывается правомерность предоставления подобной услуги. Так, лица, специально уклоняющиеся от работы, пьющие и ведущие не могут быть признаны нуждающимися в

Как высчитывается среднедушевой показатель

Главный вопрос, интересующий какой доход должен быть у них для получения соответствующего статуса? Формула для определения уровня среднего заработка семьи зависит от ряда факторов. В каждом случае при расчете берется сумма прожиточного минимума, установленного государством с данными Росстата о потребительских ценах и их уровне.

Сумма будет зависеть и от категории граждан (трудоспособные, пенсионеры - работающие или нет, дети и т. д.), а также от региона проживания. Те, кто претендуют на получение статуса «малоимущие граждане», могут самостоятельно произвести расчеты, соответствует ли их доход сумме прожиточного минимума - в 2017 году это 9662 рубля. Для этого необходимо:

1. Сложить весь семейный доход за три последних месяца: зарплаты, пособия, прибыли и т. д. Не учитывается:

• родителям и вдовам погибших воинов;
• пособия для детей из регионального бюджета;
• льготные выплаты ветеранам;
• реализация продуктов собственного производства и т. п.

2. Эту сумму делим на количество месяцев - 3 - и на число членов семьи.

Если значение не превышает установленный государством, вы можете претендовать на получение статуса.

Виды государственной поддержки населения

Конкретная помощь малоимущим зависит от региона проживания, так как финансирование этой социальной программы происходит из местного бюджета. Как правило, поддержка осуществляется по нескольким направлениям:

1. Денежные пособия.
2. Оказывается помощь в виде выдачи одежды, обуви, медикаментов, продуктов питания и др.
3. Налоговые льготы, компенсации на услуги ЖКХ.
4. Социальные выплаты семьям с детьми (условия в каждой области разные), единовременные пособия для беременных или для подготовки к школе.
5. Ежемесячное пособие на третьего ребенка.
6. При условии признания данной категории граждан нуждающимися в жилье они могут претендовать на получение от государства квартиры по договору социального найма либо рассчитывать на специальные условия для ипотечного кредитования.

Дети из имеют право на льготную очередность при поступлении в средние профессиональные или высшие образовательные учреждения, а также на получение стипендиальных выплат.

Документы, порядок постановки на учет

Далеко не все население нашей страны до конца понимает, кто относится к малоимущим гражданам. Такая неосведомленность приводит к тому, что большинство семей, которые могут получать реальную помощь, просто об этом не догадываются и остаются без положенной им государственной поддержки. Чтобы развеять все сомнения, на первом этапе необходимо рассчитать свой средний доход и обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Для того чтобы человека или семью признали малоимущими, придется предоставить следующий пакет документов:

• все копии удостоверения личности (паспорта);
• справку о составе семьи;
• документ из органов опеки, что взрослые не были лишены родительских прав;
• свидетельство о браке;
• для всех работающих членов семьи - справки о доходах.

К тому же вам необходимо будет предоставить трудовую книжку и реквизиты электронной карты для начисления средств.

На что надо обратить внимание

Стоит понимать, что малоимущие граждане не могут быть признанными таковыми без подтверждения официального устройства на работу, или же они должны состоять на учете в местном Центре занятости населения. При нарушении данного условия или же при выявлении факта обмана сотрудников социальной службы, гражданам будет отказано в услуге, а данное действие может рассматриваться Уголовным кодексом РФ как мошенничество.

Расчеты среднедушевого дохода производятся без включения в них обязательных налоговых исчислений. А в самой справке с места работы все данные должны указываться с описанием оснований для каждого конкретного случая: зарплата, премия, отпускные и т. д.

Свой статус малоимущие граждане должны будут подтвердить через год с новым пакетом соответствующих бумаг.

Куда обращаться: регулирующие органы

Вместе с документами и заявлением на признание семьи нуждающейся в помощи от государства, гражданину необходимо обратиться в министерство или департамент социальной защиты населения. Некоторые бумаги имеют ограниченный срок действия, так что с подачей просьбы лучше обратиться как можно быстрее.

Заявление на признание гражданина малоимущим обычно рассматривается в течение десяти рабочих дней, а в некоторых случаях до месяца. Если все условия прохождения процедуры соблюдены, и вы подтвердили определенный статус, можно сразу же обращаться в администрацию по месту жительства для получения денежных выплат или другого вида поддержки.

Возможные причины отказа

Не у всех этот процесс проходит гладко, иногда регулирующие органы выносят постановление об отказе. Обычно причины таковы:

1. Несоответствие представленной общей суммы прибыли за отчетный квартал цифрам, которыми должны располагать малоимущие семьи. Какой доход необходим для включения в социальную программу, было оговорено выше.
2. Представлен нее полный пакет документов, или же они написаны с ошибками и исправлениями.
3. Данные неточные или не соответствуют действительности.

Если проблема лишь в неверном написании или технических погрешностях, вас вызовут для повторного заполнения бланков. Во всех других случаях всегда можно обратиться за справедливостью в вышестоящие органы социальной защиты или же в суд.

Нюансы при получении денежных выплат

Помощь малоимущим направлена на повышение уровня жизни данной категории граждан, снижение показателей социального неравенства и повышение доступности услуг для каждого нуждающегося человека. Причем осуществляется как на региональном, так и на федеральном уровне.

Каждый субъект РФ устанавливает свои размеры пособий и субсидий, с этими цифрами подробнее можно ознакомиться на официальных сайтах социальной защиты населения или при непосредственном обращении в структуру. Стоит понимать, что все поступления возможны из налоговых отчислений, так что при сложной экономической обстановке есть вероятность временного прекращения выплат или уменьшения материальной поддержки.

Льготы

Помощь из регионального бюджета обычно составляет довольно небольшую сумму, но все же является неплохим подспорьем для малообеспеченной семьи. Эти условия распространяются только на каждую конкретную область.

Однако необходимо знать, что на федеральном уровне вам положены обязательные льготы. Малоимущим гражданам можно претендовать на пересмотр процента налоговых отчислений или бесплатную юридическую помощь. А также государство оказывает поддержку такой категории лиц, как вынужденные переселенцы и беженцы.

Предоставление жилого помещения малоимущим гражданам возможно на условиях договора социального найма. Эта программа работает не во всех регионах, а где и существует, темпы строительства подходящего жилья очень замедлены, так как финансирование в основном идет из местного бюджета.

Регламентирующие документы

Каждый субъект РФ разрабатывает собственные постановления, устанавливающие льготы малоимущим, размеры выплат и виды субсидий. Эти регламентирующие документы, в свою очередь, опираются на положения Конституции РФ и на основные федеральные законы, курирующие данное направление социальной деятельности.

Права малоимущих граждан учтены в следующих положениях:

1. № 178-ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999.
2. ФЗ РФ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 5.04.2003.
3. № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.04.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Каждый гражданин России, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, при соблюдении определенных условий имеет право на получение разных форм социальной поддержки со стороны государства.

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Давайте разберем, кому положен статус малоимущей семьи, как его получить в 2019 году.

Общий принцип присвоения статуса

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении малообеспеченности возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

1. Работодатель обязан выдать труженику, обращающемуся за статусом, справку по форме 2- НДФЛ. В нее включают суммы без вычета налогов.
2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно о:
   • машинах,
   • квартирах;
   • земельных участках;
   • домиках бабушек в деревне (оставленных в наследство);
   • гаражах;
   • кооперативной и общей собственности;
   • дачных участках и других.
3. Разведенные родители, воспитывающие отпрысков, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает садик.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
4. В результате получим средний доход на каждого человека.
5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

• трудоспособных;
• детей;
• пенсионеров и других.

Пример вычисления среднего дохода

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

• мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
• папа трудится;
• бабушка - пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

• ноябрь 2016;
• декабрь 2016;
• январь 2017.

Получились такие суммы:

• папа - 90 тыс. р. за 3 месяца;
• бабушка - 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Пакет документов для назначения статуса

Порядок присвоения статуса

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

• предоставление недостоверных сведений;
• ошибочные данные в справках о доходах;
• небрежность в написании заявления.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Подтверждение статуса малоимущей семьи

23 февраля 2017, 01:46 Мар 3, 2019 13:50