Нюансы получения материнского капитала за третьего ребенка. Дается ли материнский капитал на третьего ребенка Дают ли маткапитал за третьего ребенка

Дают ли материнский капитал за 3 ребенка, и как на третьего малыша его получить? Рождение ребёнка — это большая радость для каждой семьи, но в условиях нынешнего экономического кризиса у многих родителей возникают определённые трудности, особенно, если это не первый ребёнок. К счастью, в России существует такое явление, как маткапитал.

Однако, несмотря на широкую огласку данного вопроса в СМИ, некоторые семьи испытывают трудности в получении маткапитала.

О материнском капитале

Некоторые родители ошибочно думают, что с появлением на свет третьего ребёнка, у них пропадает возможность обрести поддержку от государства, в виде денежного капитала. Однако, беря во внимание изменения в Законе Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. №256 «О доп. мерах господдержки семей, имеющих детей», данная выплата, несомненно, полагается.

Но предоставление данной финансовой помощи для семьи, возможно только при выполнении двух обязательств:

мамочка ещё ни разу не получала его;
у мамы не возникало право на получение капитала.

Мама и папа вправе сами решать, за какого ребёнка они предполагают взять данную социальную выплату. Постановление функционирует до декабря 2025 года. Политики высказывают мнение, что использовать деньги по выданным сертификатам, родители смогут и после обозначенного срока. В Госдуме не говорят о возможности продления госпрограммы на более длительный период, если экономические показатели в России не упадут.

Кто может получить

Это форма поддержки от органов власти родителям, решившимся обзавестись 3-им малышом. Такая помощь стартовала в РФ в 2007г., и доступна людям, не захотевшим воспользоваться иными формами государственной помощи. Важно понимать, что маткапитал — это безналичные средства в форме сертификата, который можно применить лишь для определённых целей, установленных законом РФ.

Кому дают маткапитал за третьего ребенка:

дамы, родившие или усыновившие 3-го ребёнка с начала 2007 г., не бравшие господдержку до этого;
мужчины, усыновившие 3-го малыша;
отцы, чей ребёнок потерял мать из-за её кончины или лишения материнства;

Стоит знать, что деньги за рождение третьего, возможно использовать лишь спустя 36 месяцев после получения документа (денежного сертификата), а точнее, когда возраст малыша будет равен трём и более лет.

Что даёт маткапитал

В 2016 году, благодаря некоторым поправкам и изменениям в законе, средства, выделенные за рождение 3-го мальчика или девочки, можно пустить по четырём направлениям.

Семьи вправе выбрать один из пунктов либо их комбинацию. В прошлом, разрешалось тратить полученные от государства средства только по трём пунктам, без их сочетания.

На улучшение условий с жильём

Социальную выплату от государства можно пустить на куплю жилой недвижимости (даже в кредит): квартиры, комнаты, дома, доли в строительстве или реконструкцию. В эту графу входит и оплата ипотеки. Согласно законопроекту о маткапитале, полученную субсидию возможно потратить на первоначальный взнос по кредиту, долг по кредиту или выплату процентной ставки.

На образовательные услуги

Денежный сертификат позволено израсходовать на обучение, например, первенца. Главное, чтобы учащемуся не было более 25 лет. Разрешается оплачивать частный сад или ясли, школу, образование в техникуме, колледже или высшем учебном заведении на территории нашей страны. Деньги могут пойти на дополнительные секции и кружки.

На пенсию маме

Данное направление пользуется в российских семьях наименьшей популярностью, но законопроект дает возможность использовать деньги по сертификату на эти цели, ведь некоторые женщины, находясь по уходу за ребёнком, не имеют официального трудоустройства, и не получают пенсионные накопления. Выбрав этот пункт, с наступлением пенсионного возраста, мать сможет получить срочную пенсионную выплату, единовременную выплату или бессрочный пожизненный платёж. Сертификат можно использовать в обычном государственном ПФР или выбрать любой коммерческий фонд.

На адаптацию детей с ограниченными возможностями до 3 лет

Бывает такое, что в семье рождается ребёнок с ограниченными возможностями, тогда маткапитал можно использовать на реабилитационные мероприятия и медикаменты, на технические средства для ребёнка-инвалида.

Родители могут потратить сумму сертификата полностью, а могут разделить её на части для разных целей, а денежный остаток индексируется.

Видео

Размер государственной помощи на 2016 год равняется 450 тысячам, а если точнее 453 026 рублей.

Условия возможности участвовать в программе

Существует несколько условий, которым должна соответствовать семья, чтобы быть включёнными в программу помощи.

Правом получения сертификата обладают только родители.
В большинстве случаев, этим человеком является мама, которая родила или усыновила ребенка. Право на поддержку может перейти и к отцу, но только в определенных случаях, таких, как смерть матери или лишение ее прав на ребенка. Отцу может быть выдан сертификат, если он является единственным опекуном малыша. Есть случаи, когда и у отца, и у матери прекращается право на государственную поддержку, к примеру, смерть обоих родителей или признание их в невозможности воспитывать детей, когда их лишают всех прав на ребенка. Тогда право получения сертификата переходит к самому ребенку или опекуну, усыновившему его.
Лицо, получающее сертификат должно иметь российское гражданство.
Гражданство – это одной из важных и необходимых условий для получения капитала. Выдается оно только российским семьям, где родился второй ребенок, то есть к моменту рождения у матери должен быть российский паспорт. Есть одно небольшое исключение, когда гражданство не играет большой роли – если у матери прекращаются права на поддержку, по причинам уже описанным в пункте 1. Тогда сертификат переходит к отцу и не имеет значения, какого он гражданства. Данное требование распространяется и на усыновленных детей (на момент взятия ребенка должно быть оформлено гражданство у матери).
Сертификат выдается один раз.
Государство оказывает особую поддержку только один раз. То есть если вы уже получали маткапитал на второго ребенка и родили третьего, то получить его вы уже не сможете, но вам доступна другая региональная и федеральная поддержка.
Год рождения.
Данная программа начала свою работу, после одобрения Президентом РФ в 2007 году, и, следовательно, дети, родившиеся до этого года, не имеют прав на сертификат. Стоит учитывать, что сумма государственной поддержки ежегодно обновляется и получить можно только ту сумму, которая была в год рождения (усыновления) ребенка.
Оформление документа
И последним условием является оформление сертификата. Нужно собрать пакет документов и подать их на рассмотрение в Пенсионный фонд России. Более подробно будет описано в последующих пунктах.

Какие документы нужны

Каждая мать может получить сертификат, если к ней подходят все условия для выдачи. Чтобы забрать официальную бумагу нужно собрать небольшой пакет документов и обратиться в свое отделение пенсионного фонда, где в течение месяца ваши документы рассмотрят и вынесут решение.

После одобрения, вы сможете сразу его получить, и когда ребенку исполнится три года использовать его по выбранному вами назначению.

Дожидаемся рождения ребенка

Первым шагом нужно дождаться рождения вашего малыша или же времени, когда решение суда об усыновлении вступит в законную силу.

Сбор документов и подача их в ПФ

Теперь вы имеете право на получение капитала, но забрать вы его сможете только когда оставите заявку и предоставите, все необходимые документы. Кстати, сделать это можно в любое время, а не только сразу после рождения. Тем более что свободного времени у вас сразу после рождения, думаю, будет не очень много. Данный пункт можно выполнить и через месяц, и через год, и даже через пять лет и так далее по нарастающей, потому что закон не ограничивает во времени. Ведь сумма, которую вы можете получить зафиксирована вместе с годом рождения ребенка. Но как только вы решили все-таки получить государственную поддержку, то нужно собрать пакет документов и передать их в ближайшее отделение Пенсионного Фонда. Это можно сделать, как самостоятельно, так и через официального представителя.

Забрать документ на руки

После подачи документов уполномоченными работниками проверяется наличие вашего права на получение капитала, в среднем это занимает две недели, максимум один месяц. После одобрения получить капитал можно, как лично через Пенсионный фонд, так и дождаться получения по почте, доставка в среднем занимает до пяти суток.

Документы

ПФ просит предоставить стандартный пакет документов, к которым относятся: свидетельства удостоверяющие личность родителей и детей, СНИЛС (страховое свидетельство) родителей.

Видео

Что можно делать

Существуют некие нормы, по которым вы не можете, допустим, обналичить сертификат в официальных инстанциях.

Согласно данным нормам вы можете использовать государственную поддержку в трех направлениях:

улучшение жилищных условий семьи и ребенка;
на формирование пенсии для матери;
оплата образовательных услуг детей.

Для каждого из направлений потребуется свой пакет документов, который нужно будет передать в пенсионную службу.

Обналичить сертификат законными средствами невозможно! Его можно использовать только по одному из трех направлений, указанных выше. Отдавая маткапитал сторонним людям, вы можете не только потерять его, но и быть объявлены соучастником противозаконных действий.

Сертификат невозможно будет использовать до достижения ребенком возраста трех лет. И есть только одно исключение, когда родители желают погасить кредит на недвижимость.

Отказ в предоставлении государственной поддержки

99% женщин получают одобрение на сертификат и без всяких проблем получают его на руки. Но вот этому одному проценту женщин отказывают в получении.

Существует несколько основных причин для отказа:

мать уже получала данный вид государственной поддержки на предыдущего ребенка;
мама или ее ребенок не являются гражданами России;
подача недостоверных данных о себе или о детях;
женщина лишена материнских прав.

Бывают очень редкие случаи, когда не дают маткапитал из-за того, что нет прописки. До поправки в данную программу так и было, но сейчас данного условия не существует. И тогда следуют обращаться с иском в суд. Несомненно, дело вы выиграете, ведь закон на вашей стороне.

Оформление онлайн

Время идет вперед и технологии тоже, на данный момент вы можете произвести большинство услуг посредством интернета.

Но, к сожалению, оформление сертификата пока данным способом невозможно.

И если вы видите такое сообщение, то знайте – это мошенники.

Цифры и выплаты

Сколько материнский капитал за 3 ребенка? С момента начала функционирования госпрограммы сумма капитала постоянно индексируется, что приводит к её логическому повышению.

Сейчас во многих источниках идут активные споры о том, что в скором времени социальная выплата на рождение третьего малыша может достигнуть порядка полтора миллиона рублей. Учитывая сложную экономическую ситуацию в России, это маловероятно и больше походит на обыкновенные слухи. Однако повышение государственной выплаты всё равно возможно.

Например, с начала реализации программы, когда выплата равнялась 250 000, её сумма выросла на 203 026 рублей, и составила 453 026 руб. Заметим, что закон Российской Федерации разрешает выплачивать мамам единовременную выплату наличными. Например, в текущем году, сроком до 31 марта, семья могла получить на руки 20 000 рублей.

Куда обращаться

Отказать или принять удовлетворительное решение в запросе на получение сертификата может только ПФР. Из его бюджета производятся выплаты родителям, обратившимся за господдержкой. Поэтому, заявление и прочие документы на маткапитал необходимо приносить в ПФР, находящийся по адресу фактического пребывания заявителя или его прописки. Остерегайтесь мошенников, которые предлагают оформить сертификат в частных фирмах.

Для получения социальной поддержки необходимо выполнить некоторые требования:

российское гражданство у заявителя;
российское гражданство у третьего ребёнка;
третий ребёнок родился или усыновлён 1 января 2007 года или ранее.

Документы

Пакет бумаг для получения сертификата не обширный, собрать его легко:

свидетельство обязательного пенсионного страхования.
заявление, которое можно заполнить непосредственно ПФР;
свидетельство о рождении и паспорта предыдущих детей;
судебное решение об усыновлении;
документ, удостоверяющий личность заявителя(паспорт);

Актуальным фактором для занятых родителей станет возможность подать заявление на выдачу денежного сертификата лично мамой или папой или с помощью их законного представителя. Для тех родителей, которые хорошо знакомы с сетью Интернет, подача заявления на маткапитал возможна с помощью Единого государственного портала. Необходимо быть зарегистрированным пользователем данного сайта.

Заявление в Российский ПФ подаётся в оригинале, а остальные документы — в виде копий. Когда весь пакет документов будет отдан сотруднику фонда, ему присваивается номер, а заявителю выдаётся специальное уведомление. Сертификат на материнский (семейный) капитал за рождение или усыновление 3-го малыша, родители получат уже спустя месяц, после проделанной процедуры, при условии, что не было допущено ошибок.

По статистике ПФР с начала действия программы:

48% заявителей, получивших сертификат, использовали его полностью;
48% многодетных семей никогда не обращались за материнским капиталом;
2% истратили сумму частично.

Материнский капитал – это достаточно крупная сумма денег, выделяемая государством с целью стимулирования в стране рождаемости путем повышения социального положения матерей. Поэтому многих людей интересует – можно ли получить его второй раз? Далее мы расскажем, в каких случаях положен материнский капитал, что нужно для его оформления и как им можно распорядиться.

В каких случаях выплату можно получить повторно

Сразу отметим, что, согласно закону № 256-ФЗ , который регламентирует господдержку семей с детьми, МК можно получить только один раз в жизни. Т.е. если за второго ребенка вы уже его получили, то за третьего малыша помощь не положена, так как сумма выплаты действительно большая – 453 026 рублей.

Но не спешите расстраиваться. Во-первых, узнайте, не проживаете ли вы в регионе с неблагоприятной демографической ситуацией, где государством предусмотрено дополнительное финансирование многодетных семей. В 2017 году в перечень таких регионов правительством было включено более 50 субъектов РФ.

Перечень субъектов Российской Федерации с дополнительным финансированием многодетных семей.

В некоторых из этих регионов действительно можно получить сертификат повторно. К примеру, в республике Башкортостан МК выдается на каждого приемного ребенка.

Кроме того, не забывайте, что существует еще региональная программа финансирования, которая позволяет получить финансовую помощь одновременно с федеральной. Конечно, сумма региональной помощи меньше федеральной, но тоже достаточно весомая – в 2017 году обычно она составляет не менее 100 000 рублей. Причем, как и в случае с федеральным капиталом, в некоторых регионах можно получить МК второй раз. Чтобы подробней узнать условия, на которых выдается помощь в вашем регионе, обратитесь в местные органы социальной защиты.

Региональный МК выдается не сразу после рождения малыша, а только спустя несколько лет.

Откуда берутся слухи, и что происходит в Госдуме

В нашей стране упорно ходят слухи, что в 2017 году при рождении третьего ребенка должны выдавать полтора миллиона рублей. Надо сказать, что они не беспочвенные, так как в Госдуме действительно был зарегистрирован законопроект № 571638-6, который разработали и предложили белгородские депутаты. Согласно ему, право на сертификат выдается семье только после рождения третьего ребенка, но не второго, как это делается сейчас. Но зато размер суммы увеличен до 1 500 000 рублей.

Однако это предложение было отклонено большинством депутатов Думы в первом чтении. Поэтому никаких поправок к действующему законодательству, касающихся увеличения суммы выплаты, в ближайшем будущем не предвидится. Более того, в 2016 году вышел закон о "заморозке" этой суммы. Поэтому в связи с тяжелыми кризисными условиями до 2020 года выплата будет составлять 453 тысячи рублей. Но не факт, что программа будет действовать до 2020 года. Пока выплаты будут осуществляться семьям, у которых второй ребенок родился до 31.12.2018 года.

Минтруд РФ предлагает продлить программу еще на 5 лет, но решения по этому вопросу пока нет.

На каких условиях оформляется маткапитал – что предоставить?

Условий получения маткапитала не так много:

один из родителей ребенка должен быть гражданином Российской Федерации;
малыш тоже должен быть гражданином РФ, что указывается в свидетельстве о рождении.

Надо сказать, что сертификат дается не только на родных детей. Такое же право имеют родители, усыновившие чужого ребенка. Конечно, если один из родителей уже получал сертификат, то второй раз семья не может оформить государственную помощь. Сертификат не выдается, если муж или жена усыновляет ребенка супруга от предыдущего брака.

Чтобы получить сертификат, нужно подать заявление в ПФР. При этом, помимо заявления, понадобится следующий пакет документов:

паспорт гражданина России либо другой документ, подтверждающий личность и место жительства;
свидетельства о рождении детей, имеющихся в семье;
СНИЛС;
если малыш усыновлен, понадобится решение об усыновлении.

Заявление рассматривается службой соцзащиты в течение месяца.

Как распорядиться средствами – 4 варианта

Если вы хотели потратить средства МК на покупку авто, бытовой техники или еще какие-нибудь подобные нужды семьи, то смеем вас огорчить – это запрещено. Дело в том, что маткапитал не выдается "на руки" наличными, кроме того, потратить его можно лишь в нескольких направлениях, определенных законом, к которым относится:

покупка жилья либо улучшение условий проживания;
образование (касается любого образования, начиная от дошкольного, и заканчивая высшим);
формирование накопительной пенсии для матери;
интеграция ребенка в общество инвалидов.

Если вы решили распорядиться деньгами по одному из этих направлений, необходимо подать заявление в ПФР. В зависимости от ситуации, служба соцзащиты может потребовать тот или иной перечень документов. К примеру, в случае покупки жилья понадобится договор купли-продажи. Если жилье берется в кредит, понадобится кредитный договор. После рассмотрения заявления, т.е. спустя два месяца с момента его подачи, осуществляется выплата безналичным переводом продавцу жилья или, к примеру, кредитной организации, если, конечно, ПФР примет положительное решение.

По некоторым направлениям воспользоваться маткапиталом можно, только когда ребенку исполнится три года, к примеру, это касается получения ипотечного кредита. Любая попытка родителей воспользоваться маткапиталом в других целях, к примеру, взять под него потребительский кредит, расценивается государством, как мошенничество. По этой причине уровень освоения субсидии очень низкий – в 2017 году только 50 % семей оформили сертификат.

Меры социальной поддержки семей с детьми в виде материнского капитала могут устанавливаться не только на государственном, но и на региональном уровне, и дают их не только за второго , но и при рождении или усыновлении третьего ребенка или последующих . Однако это возможно при соблюдении определенных условий:

Хотя в интернете широко распространен слух, что в 2019 году семьям в которых появился третий ребенок, положен , оснований для него нет. Законопроект, в котором предложены эти изменения, был отклонен еще в 2015 году .

20 февраля 2019 года Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному Собранию, в ходе которого предложил ввести новую меру поддержки для семей при рождении третьего или последующего ребенка — оплатить за счет федерального бюджета 450 тысяч рублей из их ипотечного долга (если учесть сумму материнского капитала, то получится более 900 тысяч рублей , которыми можно погасить ипотеку).

Дают ли материнский капитал за третьего ребенка

Право на государственный материнский капитал (сумма которого составляет ) при рождении третьего ребенка предусмотрено тем же законом о дополнительной поддержке семей с детьми, что и при рождении второго. Такое право может возникать у следующих граждан Российской Федерации:

женщин, родивших или усыновивших третьего ребенка после 1 января 2007 года;
мужчин, которые являются его единственными усыновителями;
отцов или усыновителей в том случае, если мать утратила право на маткапитал;
самого ребенка (детей в равных долях), если его родители или усыновители погибли, или были лишены родительских прав.

Перечисленные категории получателей имеют право на федеральный материнский капитал только в случае, если не воспользовались такой мерой поддержки ранее! То есть если сертификат на мат капитал уже был выдан на второго ребенка, обратиться за ним повторно нельзя .

Для оформления маткапитала в этом случае необходимо выполнить ряд общих условий:

На момент рождения или усыновления заявитель должен быть гражданином РФ.
У третьего ребенка также должно быть российское гражданство.
Он должен появиться в семье не ранее 1 января 2007 года и не позднее 31 декабря 2021 года (при условии, что на предыдущих детей маткапитал не выдавался).

Сумма материнского капитала в 2019 году на 3 ребенка

Сумма мат капитала в 2019 году составляет 453026 рублей. Эта величина не индексировалась с 2015 года, и согласно ст. 12 федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ следующее повышение назначено только на 1 января 2020 года (запланировано Правительством на уровне 4%).

Порядок оформления сертификата на маткапитал в ПФР

Порядок оформления сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) за третьего ребенка ничем не отличается от ситуации, когда родители обращаются за ним при рождении второго. В общем случае для получения сертификата МСК необходимо подать соответствующее заявление в отделение Пенсионного фонда по месту жительства (лично, по почте, через МФЦ или портал госуслуг) и следующие документы:

паспорт заявителя;
свидетельство о рождении третьего, а также первого и второго детей;
в случае усыновления — судебное решение об усыновлении;
свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
документы, подтверждающие российское гражданство третьего ребенка и заявителя.

Решение о выдаче сертификата будет принято в течение месяца с момента регистрации заявления. После этого уведомление о решении будет направлено заявителю в течение 5 дней.

Региональный материнский капитал на третьего ребенка в 2019 году

Руководство субъектов федерации вправе самостоятельно назначать дополнительные меры поддержки семей, в том числе разрабатывать программы регионального материнского капитала. По состоянию на 2017 год такие меры действуют в 72 субъектах Российской Федерации , из них в 61 регионе — именно в связи с рождением третьего и/или последующих детей (см. подробнее в аналитическом вестнике Совета Федерации).

Сумма регионального материнского капитала, условия получения, а также направления для распоряжения средствами могут значительно различаться в каждом конкретном субъекте страны, что во многом определяется возможностями регионального бюджета .

Размер маткапитала по региональным программам в различных регионах страны может отличаться на порядок (в 10 раз и более). Например:

в Курганской области на третьего или последующего ребенка, родившегося с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года, выдавался региональный материнский капитал в виде единовременной выплаты в размере 25000 рублей (ст. 6.2 , введенная областным законом от 31 октября 2012 года № 55).
в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) семьям, в которых был рожден или усыновлен третий ребенок, региональный маткапитал предоставляется в размере 350000 рублей (см. ст. 5 окружного закона № 73-ЗАО от 01.06.2011).

Примечательно, что в субъектах РФ, где размер регионального мат капитала составляет более 150 тыс. рублей, отмечается более высокий рост уровня рождаемости (за период 2012-2015 годов суммарный коэффициент рождаемости увеличился на 14,4% , тогда как в регионах, где семейный капитал выплачивается в размере менее 150 тыс. рублей, этот показатель увеличился в меньшей степени — на 12,9% ). Из этого можно сделать вывод о наличии связи между уровнем рождаемости и оказываемой на региональном уровне материальной поддержкой семей с детьми.

Материнский капитал 1.5 млн руб за 3 ребенка в 2019 году

Законопроект о назначении государственного материнского капитала за третьего ребенка в размере 1.5 млн. рублей был отклонен еще в 2015 году , но слухи о том, что эта мера поддержки была принята и вступила в действие, не прекращаются до сих пор.

Недопонимания российских граждан во многом обусловлены неопределенностью в отношении будущего программы маткапитала, которая была характерна до момента ее продления в 2015 году по инициативе Владимира Путина по 31 декабря 2018 года включительно. В тот период конкретных предложений в Правительстве по продлению программы не возникало, поэтому в июле 2014 года белгородскими депутатами был разработан и внесен в Госдуму на рассмотрение законопроект № 571638-6 , в котором были предложены следующие изменения:

предоставлять право на получение МСК с 1 января 2017 года только тем семьям, в которых был рожден или усыновлен третий ребенок;
повысить размер сертификатов для этой категории семей до 1500000 рублей (1.5 миллиона) с необходимостью использовать средства на улучшение жилищных условий в приоритетном порядке;
продолжать индексировать средства сертификата семьям, получившим его за второго ребенка до 31 декабря 2016 года.

Этот законопроект был отклонен депутатами Госдумы 21.04.2015 года при рассмотрении в первом чтении. Несмотря на то, что к обсуждению законопроекта о повышении материнского капитала до 1.5 млн рублей Госдума больше не возвращалась, многие родители до сих пор считают, что смогут получить эту выплату при рождении третьего ребенка (это заблуждение ).

Изменения, свежие новости на 3 ребенка

С 1 января 2018 года по инициативе Владимира Путина в России начали действовать несколько новых мер социальной поддержки семей с детьми при рождении третьего ребенка:

Семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года был рожден третий ребенок, могут принять участие в и приобрести жилье на первичном рынке по ставке 6% . Для этой категории граждан срок субсидирования составляет 5 лет . Если кредит со ставкой выше 6% был получен до появления второго или последующего ребенка, но не ранее 2018 года, то его можно рефинансировать .
Ежемесячные выплаты на третьего ребенка до 3-х лет, равные размеру детского прожиточного минимума, еще в 10-ти регионах страны будут выплачиваться на условиях государственного софинансирования (ранее под эти условия подпадали 50 субъектов РФ, а теперь их стало 60).

Время чтения: 8 минут

Многодетные семьи в России – одна из льготных категорий населения, нуждающихся в поддержке со стороны государства. И страна немало им помогает: весомой формой поддержки является материнский капитал за 3 ребенка. Он выделяется многодетным помимо ежемесячных пособий, льгот, натуральной помощи. Маткапитал на третьего ребенка может выделяться не только на государственном, но и на региональном уровне. Однако их условия и размер серьезно отличаются.

Общая информация о маткапитале

Материнский капитал – это федеральная программа помощи семьям с детьми, запущенная в России в 2007 году. Она предполагает выделение семье, отвечающей заявленным в законе условиям, 453 тыс. рублей, которые нельзя обналичить, а можно тратить лишь по ограниченному перечню направлений.

Помощь выделяется единовременно – получившие капитал второй раз претендовать на него не могут. Все это контролируется государственными органами.

Помощь носит название «материнской», поэтому логично, что основной категорией ее получателей являются матери. И все же получить его могут и отцы – все зависит от того, есть ли у них дети и с кем они их воспитывают.

Материнский капитал назначается мужчинам, если они являются единственными усыновителями детей или мать утратила право на оформление сертификата.

В некоторых случаях правом распорядиться сертификатом наделяются и сами дети либо их опекуны/попечители.

Законодательство о маткапитале

Единственный нормативный акт, который может ответить на вопрос, положен ли материнский капитал при рождении третьего ребенка в 2019 году в России, это ФЗ № 256 от 29.12.2006. Этим законом программа государственной помощи была введена в действие и им же она регулируется, определяя:

кому и в каких случаях положен маткапитал;
каков его размер и на какие цели его можно потратить;
порядок распоряжения выделенными деньгами и на каких условиях они выделяются и так далее.

Например, ответ на вопрос, платят ли за третьего ребенка материнский капитал, может дать лишь ст. 3 закона. Возможность получить деньги зависит от того, когда рожден третий ребенок (до или после 2007 года), а также от того, использовался ли сертификат на маткапитал ранее, при рождении предыдущих детей.

Обратим внимание, что с 2014 года предпринимались попытки внести поправки в федеральное законодательство. Например, белгородские депутаты направили в парламент проект закона, изменения по которому предполагали установление маткапитала на третьего ребенка в размере 1,5 млн рублей. Однако Госдума РФ этот проект отклонила, поэтому ФЗ № 256 остается единственным действующим федеральным законом о маткапитале.

Программы поддержки семей с детьми действуют и на региональном уровне. Их тоже называют «материнским капиталом». Лишь законодательство субъектов РФ определяет, дается ли маткапитал за 3-го ребенка на региональном уровне.

Учитывая разнообразие таких программ, ниже мы расскажем о них подробнее. А пока остановимся на том, когда возникает право на помощь.

Когда возникает право на маткапитал

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 256, право на финансовую поддержку со стороны государства поставлено в зависимость от количества детей. Данный принцип обычно распространяется как на федеральный, так и на региональный материнский капитал.

И если федеральная программа действует для всех в равной степени и на равных условиях, то с программами от субъектов все не так однозначно.

В регионах встречаются интересные примеры, которые совокупно с государственной поддержкой обеспечивают весомый вклад в развитие демографии и помощь семьям с детьми. Например, материнский капитал дается даже за первых детей.

Маткапитал на первенца

Принято считать, что семейный капитал назначается лишь за второго и третьего ребенка. Но с 1 января 2019 года вступили в силу изменения в законодательство. В частности, начал действовать ФЗ № 418 от 28.12.2017, ст. 1 которого дает родителям первенца право на получение ежемесячного пособия в размере величины прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания.

Пособие выплачивается ежемесячно на протяжении 1,5 лет с момента появления первенца в семье. Размер пособия отличается от региона к региону, но если брать средние показатели по стране, то совокупный объем помощи, на 2018-19 годы составляет почти 186 тыс. рублей. Единственное условие: среднедушевой доход на семью ниже 150% от ПМ в регионе проживания.

Кроме государственного пособия, возможны и региональные выплаты. Узнайте, дают ли их в вашем регионе в районном УСЗН. Например, на Сахалине, в соответствии с областным законом № 21-ЗО от 09.03.2011, все женщины, родившие первенца в возрасте 19-25 лет после 01.01. 2019 года, могут претендовать на областной маткапитал в 150 тыс. рублей.

Маткапитал на второго ребенка

Материнский капитал на 2-го и на 3-го ребенка – основная программа, с которой и начались главные демографические инициативы в стране. Именно после рождения (или усыновления) второго малыша, согласно ст. 3 ФЗ № 256, у российских семей и возникает право на получение маткапитала в его традиционном значении – в качестве федеральной помощи семьям с детьми.

Правда, есть и некоторые исключения. Например, закон исключает возможность выдачи маткапитала на второго ребенка, если:

родители в отношении этого ребенка лишены или ограничены в родительских правах;
в отношении такого родителя было отменено усыновление;
он находится на гособеспечении;
на момент усыновления несовершеннолетний являлся пасынком или падчерицей усыновителя.

Вместе с тем нельзя забывать и про региональные программы, действующие наряду с федеральными. Например, в соответствии с областным законом № 15-з от 28.02.2008, на второго малыша, рожденного в Смоленской области в период с 2008 по 2016 годы включительно, выплачивался маткапитал в размере 163 тыс. рублей.

Маткапитал на третьего

Теперь разберемся, выдается ли материнский капитал на третьего ребенка. Согласно ст. 3 ФЗ № 256, право на меры государственной поддержки возникает в равной степени при рождении/усыновлении как второго, так и третьего малыша.

В некоторых случаях появление именно третьего малыша порождает право на получение семейного сертификата.

Так, к тем, кому положен материнский капитал на третьего ребенка, в частности, относятся мамы, родившие двух старших детей до 31.12.2006, а третьего – после 01.01.2007, то есть после начала действия федеральной программы.

В остальном условия оформления сертификата на семейный капитал при появлении третьего сына или дочери совершенно ничем не отличаются: обязательным является лишь российское гражданство членов семьи. Место их жительства значения не имеет.

Семейный капитал за третьего ребенка традиционно действует и на региональном уровне. Соответствующие нормативно-правовые акты приняты примерно в 80 субъектах федерации. При этом в большинстве из них возможность получения региональной помощи привязана именно к появлению третьего и последующих детей. Условия и порядок выделения помощи не одинаковы по регионам. Размер выделенной суммы может отличаться в несколько раз, что зачастую обусловлено финансовыми возможностями субъекта.

Областной материнский капитал в 2019 году на третьего ребенка обычно выделяется при условии проживания семьи на территории региона на протяжении минимум одного года, хотя в некоторых субъектах могут быть установлены и более серьезные требования.

В некоторых регионах, например, в Курганской области выделяется не конкретная сумма, а ежемесячное пособие, если среднедушевой доход в семье не превышает среднего дохода по области. В других регионах также возможно предоставление маткапитала в виде субсидии на приобретение ипотечного жилья.

Получение капитала повторно

Обыватели интересуются, можно ли получить материнский капитал второй раз: за третьего ребенка или за всех последующих. Закон исключает такую возможность: повторное обращение за средствами маткапитала исключено. Так, в соответствии со п. 6 ст. 5 ФЗ № 256, использование средств по маткапиталу в прошлом является основанием для отказа в выдаче сертификата, независимо от того, сколько детей в семье и сколько из них было рождено после 2007 года.

Учитывая это, закон позволяет получить и использовать материнский капитал за третьего ребенка, если не получали за второго. Но при наличии второго и третьего детей, рожденных после 2007 года, не имеет значения, за кого конкретно будет получен сертификат. За появление каждого из них возникает право на федеральную помощь, но использовать его можно лишь единожды.

Личность малыша не имеет значения – деньги выделяются не на детей, а как помощь родителям.

Однако материнский капитал за третьего ребенка, если уже получал за второго от государства, можно оформить на региональном уровне. Законы субъектов федерации не связывают государственную и региональную помощь. А потому вполне законна ситуация, когда после появления второго новорожденного оформляется помощь от государства, а после появления третьего – от субъекта федерации.

Региональный капитал тоже используется лишь единожды.

Мы уже упоминали, сколько составляет материнский капитал на третьего ребенка. Независимо от размера многодетной семьи сумма равна 453 тыс. рублей. Однако она иногда меняется.

Сумма по сертификату в 2007 году составляла 250 тыс. рублей. На протяжении периода с 2007 по 2015 год она ежегодно индексировалась и постепенно достигла указанной суммы.

С 2015 по 2019 год индексация не проводилась, поэтому сумма заморожена до 2020 года. Впрочем, нельзя исключать изменений. Поэтому 453 026 рублей – это точная сумма сейчас, в 2019 году. Какой она будет после 2020 года никто судить не может.

Что касается среднего размера региональной выплаты, он, как правило, составляет 150 тыс. рублей, хотя встречаются регионы как с бо́льшими, так и с меньшими суммами.

То, какая сумма материнского капитала в 2019 году в вашем регионе, следует узнать в отделении ПФР или УСЗН по месту жительства. Несколько примеров:

в Орловской области, в соответствии с законом № 350-ОЗ от 02.10.2003, – 130 тыс. рублей;
в Санкт-Петербурге, согласно закону N 810-151 от 06.12.2011, – 148 тыс. рублей;
в ЯНАО, согласно закону № 73-ЗАО от 01.07.2011, – 350 тыс. рублей;
в Красноярском крае, в соответствии с законом № 12-5937 от 09.06.2011, – 137 тыс. рублей;
в Тюменской области по постановлению обл. правительства № 503-п от 27.12.2011 – 40 тыс. рублей;
в Свердловской области, согласно закону № 86-ОЗ от 20.10.2011, – 126 тыс. рублей и так далее.

Размер региональной помощи часто, хотя не всегда, индексируется. Как видно, размеры капитала от региона к региону могут сильно отличаться.

Интересно: чем выше установлен размер материнской помощи, тем лучше его результаты. Так, под данным Аналитического вестника Совфеда № 2 за 2017 год , в регионах, где помощь превысила 150 тыс. рублей, рост коэффициента рождаемости выше, чем там, где она меньше. Итак, размер помощи прямо влияет на уровень рождаемости.

Как получить помощь

Пришло время разобраться, как получить материнский капитал в 2019 году на третьего ребенка. Для получения сертификата необходимо собрать минимальный пакет документов: паспорт, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка и заявление.

С этими документами нужно обратиться в отделение ПФР по месту фактического проживания. В обозначенное время, если чиновники не нашли причин для отказа, следует явиться в ПФР и получить сертификат.

Аналогичный порядок предусмотрен и для региональной помощи. В регионах оформление осуществляется в УСЗН.

Получение сертификата – лишь часть дела, поэтому рассмотрим, как выплачивается материнский капитал при рождении третьего ребенка. Для получения денег родителю нужно повторно обратиться в ПФР, подав заявление на распоряжение средствами.

Напоминаем: деньги нельзя обналичить. Они перечисляются на счет под конкретные нужды.

Направления того, как можно использовать материнский капитал в 2019 году, определены в ст. 7 ФЗ № 256. Потратить средства господдержки допустимо в целях:

приобретения, строительства или реконструкции жилых помещений, в том числе в кредит;
получения детьми образования: оплаты детсада, дополнительных кружков, обучения в вузе и проживания в общежитии;
формирование пенсионных накоплений для мамы (цель впоследствии может быть изменена);
социальной адаптации ребенка-инвалида;
получения ежемесячного пособия.

Это все, на что можно потратить материнский капитал на третьего ребенка. При этом закон не обязывает тратить деньги лишь в интересах малыша, появление которого дало право на помощь. Деньги выделяются в целом на семью.

Что же касается целей расходования средств, выделенных на региональном уровне, то они более разнообразны. В некоторых регионах они вообще не установлены (например, в Тюменской области), в других – это исключительно улучшение жилищных условий.

Когда можно использовать сертификат

Получить сертификат можно в любое время с момента рождения ребенка. Сроками с момента рождения родители не ограничены. А вот воспользоваться им в общих случаях можно не ранее, чем через 3 года от появления малыша на свет.

Впрочем, допустимы и исключения. Так, распоряжение деньгами сразу после рождения ребенка, согласно п. 6.1 ст. 7 ФЗ № 256, возможно, когда:

родители приобретают жилье в ипотеку или осуществляют строительство дома в кредит;
деньги направляются для покупки товаров, необходимых для социализации ребенка с инвалидностью;
средства расходуются на оплату детского сада и связанных с этим расходов;
происходит замена материнского капитала в 2019 году за третьего ребенка на выплату ежемесячного пособия.

В остальных случаях придется ждать три года.

Заключение

Семейный капитал на третьего ребенка – это форма целевой государственной помощи, которой можно воспользоваться при появлении малыша, если она не была по каким-либо причинам не использована ранее, например, при рождении второго ребенка. Наряду с ней при появлении третьего малыша семья может рассчитывать и на региональную поддержку. Ее размер меньше, чем федеральная помощь, и составляет обычно около 150 тыс. рублей. Однако и цели расходования могут быть куда шире.

Материнский капитал: как получить и распорядиться: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.