Время когда нельзя шуметь в квартире. Закон о тишине

Ученые проводили исследование психики людей. Согласно их мнению, проживание в крупных городах, подвергает их жителей колоссальной нервной и психической нагрузке. В силу этого закон о тишине и покое граждан РФ приобретает все большее значение для жителей таких мегаполисов, как Москва, Санкт-Петербург т др.

Данный нормативный акт дает ответы на такие вопросы: какое время тишины и покоя граждан в ночное время, со скольки и до скольки можно шуметь в квартире по закону РФ, что делать если соседи сверху постоянно шумят, чем чревато нарушение тишины и покоя граждан в ночное время и др.

Закон о тишине и покое граждан РФ

Действия положений указанной законодательной нормы было начато в 2002 году, а все последующие внесенные в него изменения были направлены на обеспечение покоя граждан и становились все более жесткими. В целом, закон способствует защите покоя людей. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает период ночного времени, в который необходимо соблюдать тишину: с 23 часов до 7 утра .

В этот временной промежуток запрещено шуметь не только на придомовых территориях, летних площадках в домах, но и в:

В медицинских учреждениях;
В гостиницах и санаториях;
В домах интернатах и домах престарелых;
В детских учреждениях и т. д.

Это означает, что в вышеупомянутых местах согласно законодательным требованиям также запрещается :

Включать телевизоры, музыкальную аппаратуру и т. д. на большую громкость. В этом случае нарушением считается не только включение на большую громкость источников звука в нежилых помещениях квартирах на улицах, но также и в помещениях, где ведется торговля (магазин, торговый павильон, торговый салон и т.д.).
Кричать, громко петь, играть на различных музыкальных инструментах.
Включать сигнализации, которые действуют путем звукового оповещения.
Взрывать фейерверки и другую пиротехнику.
Производить различные ремонтные, а также погрузочные и разгрузочные работы.

Законодателем установлено, что вышеперечисленные действия будут причислены к правонарушению , если они существенно нарушают покой людей. Указанная оговорка призвана исключить злоупотребления нормами закона.

Она нацелена на определение обстоятельств и времени, когда можно шуметь в квартире, а также способствует возможности соблюдения прав и интересов тех людей, у которых возникают непредвиденные форс-мажорные ситуации (затопление, срочная эвакуация, охрана транспортного средства и жилья, находящегося под сигнализацией, срочные ремонтные работы при возникновении аварийной ситуации и т. д.).

Это означает, что в данном случае правонарушением являются умышленные, противоправные действия, которые влекут за собой нарушение покоя граждан.

С целью обеспечения действия закона установлены виды нарушений тишины, а также условия, при которых действия людей, сотрудников организации, других лиц, являются правомерными. Исходя из положений закона, не считается правонарушением:

Действия, направленные на ликвидацию аварийной ситуации, а также ее последствий;
Действия, вызванные необходимостью провести срочные работы, нацеленные на обеспечение общественной безопасности граждан;
Проведение религиозных обрядов, обычаев и т. д.

Необходимо помнить, что уровень шума, который допускается:

в ночное время в жилье, не должен превышать 30 Дб;
днем шум не должен превышать 40 Дб.

Если ориентироваться на понятный для всех уровень шума, то 30 децибел приблизительно соответствует уровню звука при обычном разговоре.

Уровень шума от разных источников (для сравнения):

30 дБА – шепот человека, тиканье настенных часов;
40 - 45 дБА – спокойный разговор;
55 дБА – звук работы легкового автомобиля;
75 дБА – звук пылесоса;
78 дБА – плачь ребенка;
90 дБА – крик взрослого человека;
95 дБА – работа перфоратора;
120 дБА – уровень работы отбойного молотока.

Изменен Закон о тишине в Москве, Московской области с 1 января 2016 года

Нормы закона, направленные на обеспечение покоя и обычное течение жизни граждан, ввели в действие положение, которое запрещает проводить ремонтные работы с 19:00 до 9:00 утра . Также запрет касается и осуществления ремонтных работ с 13:00 до 15:00 каждый день , а также круглосуточно в воскресенье и установленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.

Указанные изменения не касаются отдельно построенных домов. Их действие нацелено на регулирование отношений для жителей многоквартирных домов.

Указанные в законе требования, не должны нарушать права человека, который приобрёл новое жилье и пытается его перепланировать и сделать в нем ремонт, для того чтобы ускорить возможность использовать жилье по целевому назначению.

Поэтому, для новых многоквартирных домов, устанавливается льготный период – 6 месяцев со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. В этот период вышеуказанные защищаемые периоды времени действовать не будут.

По мнению законодателей, изменения в закон о тишине Москвы максимально рационально и сбалансировано подходят к обеспечению прав граждан, устанавливая при этом время, когда можно шуметь в квартире. Таким образом, будут соблюдены интересы и социально незащищенных категорий граждан, пожилых людей, инвалидов и младенцев.

Дополнено: 01 декабря 2016 года депутаты Мособлдумы приняли в окончательном чтении законопроект “О внесении изменений в закон “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области”, согласно которым в многоквартирных домах региона запрещается шуметь до 9 утра и после 19 вечера.

Ответственность за нарушение закона о тишине

За противоправные действия, нарушающие положение закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» предусмотрена ответственность, которую устанавливают правила статьи 3.13 КоАП Москвы. Правилами данной правовой нормы предусмотрено применение санкций, которыми являются предупреждение либо штраф:

если нарушен покой граждан ночью (с 23 до 7 часов);
если осуществляются ремонтные работы в не разрешенное время суток.

Размер штрафа, который может быть назначен за нарушение , определён:

Для физических лиц: от 1 000 до 3 000 руб.
Для должностных лиц – от 4 000 до 8 000 руб.
Для юр. лиц – от 40 000 до 80 000 руб.

Кроме указанных в законе обстоятельств, исключающих применение штрафных санкций за нарушение тишины в неустановленное время, законодательство определяет возможность для проведения развлекательных мероприятий в Москве, которые организуются местной властью, если развлекательные и праздничные мероприятия в Москве проводится по решению местной администрации и охватывают ночное время, то штрафные санкции в этом случае к организаторам не применяются.

Действие закона о тишине в других регионах РФ

Законодательство о тишине по аналогии с данной правовой нормой действует и в других городах и регионах России. Так же как и в Москве, положение законов о тишине в каждом регионе запрещает вести себя шумно, громко петь, воспроизводить музыку, выполнять ремонтные и строительные работы в период ночного времени и в дневные часы, если такие правила устанавливает Нормативный правовой акт.

Почти везде ночным принято считать время с 23 часов до 7 утра. Но, к примеру, в городе Казани ночным считается время с 23:00 до 6:00 утра, в Екатеринбурге с 22 до 8 утра и т. д. Закон о тишине и покое граждан в Санкт-Петербурге запрещает шуметь в выходные дни до 12:00 дня. В случае нарушения установленного правила к физ. лицам может быть применён штраф в размере 5000 руб. А если такие права нарушила организация, штраф может составить до одного миллиона.

Обычно в правилах, которые устанавливает законодательство о тишине периоды времени и штрафные санкции за нарушения практически одинаковы во всех регионах России. Однако есть и интересные моменты, на которые хочется обратить внимание. К примеру, правила указанного законодательства в Архангельской области запрещают домашним питомцам выть, лаять, и производить другие громкие звуки. За нарушение таких правил к их хозяевам могут быть применены штрафные санкции. В Ставрополе нельзя танцевать ночью, если это приводит к нарушению допустимого уровня шума.

Порядок действий при нарушении правил законодательства о тишине

Жители мегаполисов нередко сталкиваются с проблемой, когда соседи пренебрегают общепринятыми правилами, беспокоя шумными посиделками или ремонтными работами. С целью защитить своих граждан в российском законодательстве принят федеральный закон №52-Ф3. Но у каждого отдельного субъекта Российской Федерации есть еще свой нормативный документ, который соответствует условиям жизни конкретного региона. Так в столице действует закон о тишине в Москве с 1 января 2018.

В действующем федеральном законе №52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятом еще 30.03.1999 г., указывается, что условия жизни россиян регулируется ГОСТами и санитарными нормами. Но прямого указания на степень шумового загрязнения и временные рамки в нем не были изначально указаны.

В действующих СанПиН 2.1.2.2645-10 только прописаны дневной и ночной интервалы: 7-23 ч., и, соответственно, 23-7 утра. Поэтому в дополнениях от 2018 г. прописаны коррективы, которые ограничивают период разрешенного шума.

Последняя редакция закона прописывает, когда можно нельзя в квартире в 2018 году. Это интервал с 21 часа до 8 утра в рабочие дни. Стоит брать в расчет, что временные рамки в нормативах разных регионов могут несколько различаться. К примеру: для Санкт-Петербурга это с 22:00 до 8 утра, в Красноярске – с 22:00 до 9:00, в Нижегородской обл. с 22:00 до 7:00.

Источниками шума в «тихий час» чаще всего выступают: проводимые ремонтные и отделочные работы, громко вещающие радио и телеприборы, работающие электроприборы, занятия на музыкальных инструментах, громогласное пение и заливистый свист, издаваемые животными громкие звуки, задействование пиротехнических средств.

Нормальным считается уровень, не превышающий 40 ДБА днем и 30 дБА ночью. Согласно нормам предельно возможные значения уровня шума в квартирах:

для светового времени – 55 дБА;
для ночного периода – 45 дБА.

В дневные часы внутри жилых помещений нормативами разрешается превышение максимальной отметки шумового уровня в пределах 5 дБ, на прилегающих к зданию территориях – до 10 дБ. Для наглядности укажем, что этот показатель при движении легкового автомобиля составляет 55 дБА, детский плач может достигать отметки в 78 дБА, а крик взрослого – 90 дБА. Если же рассматривать звуки включенных строительных инструментов, то перфоратор создает уровень порядка 95 дБА, а отбойник ударного принципа действия– 120 дБА.

Как бороться с шумными соседями

Нарушение тишины является посягательством на охраняемое нормами спокойствие и строгим нарушением санитарных нормативов, контроль за выдерживанием которых выполняет Роспотребнадзор. Сотрудники органа исполнительной власти имеют в распоряжении приборы – шумомеры, которые измеряют давление звуковой волны и регистрируют этот показатель с тем, чтобы выявить факт нарушения.

Если досаждают соседи, достаточно лишь обратиться с письменным заявлением в один из филиалов федерального органа. Лучше – если это будет коллективная жалоба от нескольких хозяев квартир. Сотрудники произведут замеры, проведут экспертизу и составят протокол об административном нарушении. Составленный экспертами акт будет выступать неоспоримым доказательством при обращении в суд.

Акты могут составлять и сотрудники полиции. Единственное – у них нет в наличии оборудования, фиксирующего уровень шума. Стражи порядка составляют протокол и передают его инспектору. Тот, в свою очередь, проводит разъяснительную беседу с нарушителями. Если таковая не возымеет действий, накладывает штраф.

Жаль, что сей закон не спасает, если окна расположены в сторону проезжей части. Бесперебойное общественное транспортное движение является более первостепенным, нежели покой россиян. Действие закона не распространяется также на необходимость проведения спасательных и аварийных мероприятий.

Под эту же норму попадает и проведение официальных спортивных мероприятий, религиозных церемоний и культурных празднеств. К их числу относятся и планируемые проводиться в уже скором будущем мероприятия в 2018 г. Чемпионата мира по футболу.

А потому не стоит ожидать, что обращение в надлежащие службы принесет ожидаемый результат. Единственный выход из ситуации – обустройство внутриквартирной шумоизоляции или переезд в более тихий район.

Тишина в столице

Ночной покой столицы сегодня охраняет закон №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в г. Москве»., принятый еще 12.07.2012 г., Но для большего комфорта горожан как в рабочие дни, так и в выходные, принятым с 01.01.2018 г. законопроектом внесены ряд поправок:

Введен «тихий час» — в рабочие дни период с 13-15 часов и 19-9 утра. Под эти же ограничения попадают праздничные дни, за исключением 1 января, а также выходные. Из этого следует, что согласно действующему закону 2018 г. ремонт в квартире можно делать в будние дни в двух временных интервалах: 9-13 дня и 15-19 вечера.
Существенное возрастание штрафов как для простых граждан, так и юридических лиц, а также коммерческих и государственных организаций. На территории Москвы размер взысканий составляет: 1-2 тыс. руб. для физических лиц и 40-80 тыс. руб. для юридических.
Возможность решения проблем с нарушителями посредством привлечения сотрудников полиции, Мосжилинспекции и Роспотребнадзора.

Чтобы ознакомиться с полным текстом документа, можно .

Это значит, что по закону РФ в Москве 2018 шуметь как в самой в квартире, так и возле жилого здания можно до 19 вечера и после 9 утра. Это требование распространяется также на: внутридомовые подъезды, спортивные и детские площадки, находящиеся на территории жилого комплекса. Под запрет попадают помещения и прилегающие к ним открытые площадки реабилитационных, образовательных, медицинских центров, садоводческих объединений, а также организаций, которые обеспечивают временное пребывание россиян.

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области

Документ с изменениями, внесенными:
Законом Московской области от 28 апреля 2015 года N 67/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.04.2015);
Законом Московской области от 24 июня 2016 года N 70/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 28.06.2016);
Законом Московской области от 12 декабря 2016 года N 159/2016-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 14.12.2016);
Законом Московской области от 17 ноября 2017 года N 193/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 20.11.2017);
Законом Московской области от 18 июля 2018 года N 134/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 24.07.2018);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.06.2019, N 5000201906170001).
____________________________________________________________________

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан, на следующих объектах, расположенных на территории Московской области:

1) квартиры и помещения общего пользования в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях;

2) помещения и территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан;

3) территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

2. Положения статьи 2 настоящего Закона не распространяются на:

1) действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;

2) проведение работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

3) проведение массовых публичных мероприятий, в том числе официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний;

4) действия, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

3. Под рабочими днями в настоящем Законе понимаются дни недели с понедельника по пятницу включительно (если эти дни не относятся к нерабочим праздничным дням и дням, на которые в установленном федеральным законодательством порядке перенесены выходные дни), а также суббота и воскресенье, если они объявлены в установленном федеральным законодательством порядке рабочими днями.

4. Под выходными днями в настоящем Законе понимаются суббота и воскресенье (если эти дни не объявлены в установленном федеральным законодательством порядке рабочими днями), а также установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ .

Статья 2. Требования по обеспечению тишины и покоя граждан

1. Не допускается использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни.

2. Не допускаются крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение земляных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, за исключением работ, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в выходные дни.

3. В течение шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни.

4. По истечении шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 19 часов 00 минут до 09 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 19 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ .

Статья 3. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Нарушение тишины и покоя граждан на территории Московской области влечет административную ответственность в соответствии с Законом Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" .
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ .

Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой граждан (утратила силу)

(Утратила силу с 28 июня 2019 года - Закон Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ .

Статья 5. О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области" (утратила силу)

(Утратила силу с 1 июля 2016 года - Закон Московской области от 24 июня 2016 года N 70/2015-ОЗ .

Статья 6. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьёв

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Сейчас — 02:33. В это время какие-либо ремонтные работы, связанные с шумом, в Москве не производятся . Начало работ — 9:00 (рабочие дни вкл. субботу). Исключение — ремонт в новостройке (приступать к работам можно в 7:00 вкл. воскресные и праздничные дни).

Есть и другие исключения — читайте об этом в статье!

7. Порядок фиксации шума

Превышение предельно допустимого уровня шума как нарушение норм, направленных на обеспечение санитарного благополучия населения, должно быть зафиксировано надлежащим образом (составлен протокол измерений лабораторией Роспотребнадзора, и на его основе — заключение). Такое заключение, составленное уполномоченной организацией в рамках соответствующего дела об административном правонарушении, является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности в связи с нарушением санитарного законодательства (см. выше — порядок привлечения к административной отвественности). И здесь возникают определенные сложности. Как известно, в настоящее время действуют Методические указания (МУК 4.3.2194-07) «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (PDF). Следует обратить особенное внимание на п 1.19 документа. Согласно указанному пункту:

Методические указания. МУК 4.3.2194-07. Извлечение.

«1.19. Процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:

Естественными и случайными явлениями;
- поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);
- подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации;
- аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;
- обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;
- проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);
- проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.»

Думается, что тогда, когда источником возникновения шума в ходе проведения ремонтных работ в дневное время являются случаи, упомянутые в п. 1. 19, фиксация соответствующего нарушения с учетом всей совокупности обстоятельств может производиться компетентными органами на условиях «как есть» с привлечением свидетелей и квалифицироваться как нарушение общественного порядка (компетенция органов полиции), а не норм, направленных на обеспечение сан.-эпидемиологического благополучия населения (компетенция Роспотребнадзора), что, как можно понять, в значительной мере осложняет борьбу с шумом в дневное время, если ни сказать более — не оставляет особенных шансов попыткам противодействовать его неблагоприятному воздействию в период дневного времени. Согласитесь, сложно доказать, что такой шум является, например, проявлением неуважения к обществу, имевшего места в общественном месте.

Иными словами, такого рода ограничение практически исключает возможность относить непостоянный «шум от ремонта» к нарушению санитарного законодательства.

По ссылке можно познакомиться с «примечательным» опытом применения столичного закона о тишине в ночное время органами полиции.

8. Закон Московской области о тишине - 2016 г.

01.12.2016 — Мособлдума 1 декабря в ходе 9 заседания приняла в третьем чтении изменения в Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

Согласно принятым изменениям, проводить шумные ремонтные работы и перепланировку помещений будет запрещено с 19.00 до 9.00. А в воскресные и в праздничные дни нельзя делать громкий ремонт круглосуточно.

При этом до настоящего времени в регионе действовали нормы, согласно которым в будни шуметь запрещено с 21.00 до 8.00 – речь шла о любом виде шума. Принятые же сегодня изменения касаются именно шума от ремонта – пение или просмотр телевизора на повышенной громкости и т.п. к установленным временным рамкам не относятся.

Законом также устанавливается «льготный период тишины» для новостроек: здесь ремонтные работы по «старым» нормам (то есть с 8.00 до 21.00) можно будет проводить в течение шести месяцев после сдачи дома.

Также Законом уточняется состав действий, связанных с перепланировкой помещений, которые нарушают тишину и покой граждан. К таким действиям предлагается отнести проведение работ в нежилых помещениях, не являющихся общим имуществом собственников в многоквартирном доме.

Изменения в закон Московской области о тишине были официально опубликованы на портале Правительства Московской области 14.12.2016 г. (карточка закона). Они вступают в силу через 10 дней после их опубликования. Таким образом, новые правил применяются в Подмосковье начиная с 25.12.2016 г. До указанной даты действуют положения, указанные ниже:

С 22.03.2014 вопросы охраны тишины и покоя граждан в Подмосковье регулируют два законодательных акта: новый закон 2014 года (), который отвечает на вопросы, что и когда следует охранять, и старый закон 2008 года (), который в новой редакции устанавливает санкции за нарушения положений первого и порядок их применения. В новой редакции он получил название «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области».

В Московской области не допускается нарушение тишины и покоя граждан:

с 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
с 22.00 до 10.00 часов в выходные (суббота , воскресенье ) и нерабочие праздничные дни;
с 13.00 до 15.00 часов ежедневно («тихий час ») — только в квартирах и помещениях общего пользования в многоквартирных домах; жилых домах; жилых помещениях и помещения общего пользования в общежитиях (ст. 3 п. 1 закона № 16/2014-ОЗ), если такое нарушение вызвано использованием звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств (ст. 4 ч. 1 п. 1) или ведением работ по ремонту и (или) перепланировке (переустройству) жилых помещений (шум от стройплощадки не подпадает под данное ограничение), (ст. 4 ч. 1 п. 4).

См. также : карточка закона от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ на сайте Мособлдумы; официальная публикация текста данного закона на страницах Интернет-портала Правительства Подмосковья (в формате MS Word).

9. Заключительные положения (по состоянию на 24.12.2011)

Итак, подведем итог наших изысканий в вопросе о том, в какое время можно делать ремонт в квартире. Если иное не предусмотрено регламентом, действующим в конкретном доме, → в помещении квартиры следует производить в общем ежедневно с 7.00 до 23.00, т. е. в дневное время (Москва). Прежние ограничения времени проведения ремонта в ходе перепланировки (с 9 до 19 часов, а также запрет на ведение работ в выходные дни) с 1-ого декабря 2011 года не применяются в связи с введением в действие нового регламента согласования переустройства в Москве — в результате, для случаев ведения в остатке действует только столичный «закон о тишине в ночное время» (правда, по-прежнему сохраняется возможность противодействовать незаконной перепланировке, если таковая имеет место — см. ). В дневное время превышение уровня шума следует относить к нарушению санитарного законодательства (до тех пор, пока в Москве дневной шум не отнесен к категории посягательства на тишину и покой). Однако для его фиксации и составления заключения требуется, чтобы такой шум имел постоянный характер (например, работа лифтового или вентиляционного оборудования), а субъектом правонарушения, являлось лицо указанное в санитарных правилах. Кратковременное превышение предельных уровней шума (в частности, шум в ходе ремонта квартиры) не подлежит фиксации и, как следствие, не может быть основанием для привлечения к административной ответственности (здесь: для Москвы; в ряде регионов РФ действуют иные правила). В настоящее время обратиться с жалобой в связи с проведением работ, сопряженных с повышенным шумом, можно в органы Роспотребнадзора (при нарушении нормативов сан.-эпидемиологического благополучия ), внутренних дел (нарушение тишины и покоя ), а также департамент природопользования.

Если у вас есть вопросы — пишите! Постараемся ответить на них.

Последнее обновление Март 2019

Жизнь в мегаполисе связана с колоссальной нагрузкой на нервную систему, с этим утверждением согласны все ученые, когда-либо проводившие исследования психологии горожанина. В этой связи огромное значение так называемого закона города Москвы о соблюдении тишины трудно переоценить. Какие требования предъявляются к гражданам, проживающим в многоквартирных домах и какие нормы покоя установлены этим законом, читайте здесь.

Закон о соблюдении покоя

На самом деле этот закон действует уже давно (с 2002 года), и с каждым годом все изменения, которые вносились в него, были направлены на совершенствование законодательных норм, имеющих отношение к правилам нахождения в социуме. Прежде всего, закон призван защищать покой граждан, которые в этом нуждаются. В нем четко обозначено понятие ночного времени – с 23 часов до 7 утра. В это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и:

в больницах;
в санаториях и гостиницах;
в детских учреждениях;
в домах престарелых, а также в домах-интернатах.

Таким образом,законом о тишине и покое граждан Москвы конкретизированы территории, где особенно важна спокойная обстановка, где запрещены:

включенные на большую громкость радиоприемники, телевизоры, радио, нельзя пользоваться звукоусилителями. При этом противоправным считается нахождение источника громкого звука не только в помещениях, квартирах или на улице, но и в транспортных средствах, различных киосках, фургонах (если, магнитофон включен «на полную» в небольшом торговом павильоне);
крики, громкое пение, игра на пианино, акустических гитарах и других музыкальных инструментах, а также свист;
включение сигнализаций, действие которых основано на звуковом оповещении;
фейерверки и другая пиротехника;
ремонтные работы, переезды, связанные с погрузочными и разгрузочными работами и т.д.

В каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом.

Именно поэтому в статье о видах нарушения тишины предусмотрены условия, при которых действия сотрудников организаций или физических лиц будут считаться правомерными. Поскольку разновидностей таких жизненных ситуаций может быть очень много, существуют общие параметры, по которым шум не считается нарушением:

вынужденное нарушение покоя граждан в связи с предотвращением любых аварийных ситуаций или, когда авария произошла, с наступившими последствиями;
при обоснованной срочности проводимых работ, связанных с общественной безопасностью граждан;
если речь идет о религиозных обрядах, обычаях (к примеру, проведение служб).

Следует знать, что норма допустимого шума в ночное время в жилых помещениях не может превышать 40 Дб в дневное время, до 30 Дб – ночью. Громкость 40 децибел соответствует, примерно, не громкому разговору или шуму холодильника, а 30 децибел по громкости это тихий разговор.

Что нового

Начиная с 1 января 2016 года, действуют изменения, внесенные в закон Москвы о тишине. Так, введена новая статья о недопустимости ремонтных работ с 19 часов до 9 часов. Также предусмотрен запрет ремонта с 13 до 15 часов ежедневно и в праздничные, выходные дни. Эти правила не касаются отдельно стоящих домов, в законе сказано только о многоквартирных домах.

Действительно, с каждым днем территория Москвы становится все шире и шире, поскольку застройщиков, желающих успеть заработать на строительстве, успев получить участок земли поближе к МКАДу, становится все больше.

Купив квартиру в новостройке, хочется поскорее сделать ремонт и переехать. Это желание обычного человека нашло свое отражение в законе – запрет шуметь при перепланировке не касается тех, кто только что въехал в новую квартиру. В течение полутора лет со дня сдачи в эксплуатацию нового дома делать ремонт в указанное время не запрещается.

Новшества, которые претерпел рассматриваемый закон, обусловлены социальными требованиями: дневной сон необходим как пожилым, так и младенцам.

Ответственность и наказание

С 2007 года в столице действует свой кодекс об административных правонарушениях, в который с 1 января 2016 года введена статья 3.13. Именно к этой норме административного кодекса отсылает закон города Москвы о тишине.

Так, столичным КОАП предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа за:

нарушения покоя граждан в ночное время (то есть, как следует из закона, с 23 до 7 часов);
за ремонтные работы, которые проводятся в запрещенное время.

Наказание может быть как в виде предупреждения, так и штрафа, который назначается:

гражданам – от одной до трех тысяч рублей;
должностным лицам – от 4 до 8 тысяч рублей;
организациям – от 40000 до 80000 рублей.

Кроме тех исключений, при которых шум в ночное время не будет считаться административным правонарушением, в КОАП Москвы предусмотрено еще одно – проведение развлекательных мероприятий в городе, организованных местной властью. Таким образом, если в столице праздник (например, день города), то пошуметь можно – это не наказуемо.

А как в других регионах

Подобие закона о тишине в Москве и запрете ремонтных работ в выходные дни есть и в других городах России – с шумными вечеринками, громкой музыкой и пьяным пением уже давно борются во многих областях. В то же время, диапазон временных показателей сохранения покоя не всегда совпадает с общепринятым – с 23 часов до 7 утра. В Казани, к примеру, установлено время с 23 часов до 6 утра; в Воронеже – с 22 часов до 7 утра; в Екатеринбурге – с 22 часов до 8 утра. Правила соблюдения общественного порядка по-разному составлены в различных городах. Так, в Санкт-Петербурге совпадает время тишины с московским, однако в выходные дни в СПб нельзя шуметь до 12 часов дня, при этом штраф за административное правонарушение такого рода может повлечь до 5000 рублей с физлица и до одного миллиона рублей с организации.

В Псковской области, где нельзя шуметь с 23 часов до 6 утра, наказание мягкое – от 500 до 1000 рублей с человека. В Адыгеи штрафные санкции еще мягче – от 200 до 500 рублей с нарушителя - физического лица.

Обычно в законах о соблюдении покоя граждан в регионах противоправные действия, подпадающие под запрет, совпадают. Вместе с тем, в Архангельской области запрещены в ночное время вой, лай и другие громкие звуки со стороны домашних животных, которые проживают с хозяевами, если имеет место непринятие мер со стороны лиц, которым вверен уход за каждым питомцем.

В Ставрополе запрещены танцы, если они производят шум в ночное время.