Как прописаться в другом городе не выезжая туда? О регистрации по месту пребывания, если человек прописан в другом городе Пребывание в другом городе без регистрации.

Законодатель обязывает лиц, которые находятся временно на территории страны или в субъекте РФ в котором лицо не проживает постоянно, осуществлять временную постановку на регистрационный учет.

Обязательна ли временная регистрация

Отправляясь в другой город, для временного проживания, многие люди задаются вопросом: обязательна ли временная регистрация?

Процедура постановки на регистрационный учет на территории страны регламентируется несколькими правовыми документами:

Законом РФ № 5242-1 от 15.06.1993 года.
Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года.
Административным Регламентом ФМС № 288 от 11.09.2012.

В соответствии с указанными нормативными актами, лицо, которое пребывает вне постоянного места жительства сроком более 90 дней, должно обратиться в регистрационный орган, для постановки на временный регистрационный учет.

Данное правило действует, как для иностранных лиц, так и для граждан РФ, которые находятся вне региона своего постоянного проживания.

В случае, когда срок обращения с заявлением о регистрации нарушен, на лицо может быть наложен штраф в административном порядке.

Для лиц, которые не обратились в уполномоченный орган, размер штрафа может достигать 3 000 рублей. В случае нахождения без постановки на регистрационный учет в городах федерального значения, штраф равен 5 000 рублей. В случае выявление такого факта, штрафу может быть подвержен также собственник, у которого временно живет лицо. Размер наказания для собственника может достигать 5 000 рублей.

Правила временной регистрации по месту пребывания

На сегодняшний день сделать временную регистрацию по месту пребывания можно двумя способами.

Прописаться в другом городе можно самостоятельно обратившись в уполномоченный орган, после того, как с собственником жилого помещения будет заключено соглашение о найме или аренде жилья. В этом случае, собственник должен в письменном виде дать свое согласие на временное проживание лица.

Получить временную прописку в другом регионе или населенном пункте проще всего (на самом деле - это единственный вариант) посредством обращения самого собственника помещения, в котором временно следует поставить на регистрационный учет прибывшее лицо. Для этого лицо должно заполнить заявление о регистрации, а собственник может самостоятельно представить его в уполномоченный орган.

Временная постановка на учет осуществляется на тот срок, на который согласен владелец жилья.

Закон ограничивает максимальный период временного проживания – проживать временно лицо может не более 5 лет.

Получить документ о постановке не учет можно примерно через неделю после обращения.

Нужно ли выписываться для временной регистрации

Правила временной регистрации по месту пребывания гласят, что прописаться в другом регионе или городе не выписываясь допустимо.

Это означает, что лицо, переезжая в другой город для временного проживания не должен обращаться в регистрационный орган по постоянному месту жительства с заявлением о снятии его с постоянного регистрационного учета.

Иногда, например для того, чтобы не вносить коммунальные платежи за лицо, которое не проживает в конкретной квартире, коммунальные службы ставят запись о том, что лицо временно убыло. Такая запись осуществляется на основании документа о временной регистрации, однако это не означает, что с постоянного учета лицо было снято.

Закон не допускает оформить регистрацию временного характера, когда одна временная регистрация у лица уже есть. То есть вы не можете официально зафиксировать, что проживаете по двум адресам одновременно.

Это означает, что при переезде в другой город лицо должно обратиться с заявлением о снятии с учета, а в новом городе проживания оформить новую временную регистрацию.

Временная регистрация по месту работы

Законодатель не закрепил ни в одном нормативном документе понятия временной регистрации по месту работы. Это означает, что лицо, которое пригласили на работу в другой город, зарегистрироваться фактически по месту нахождения организации не сможет.

Временная регистрация по месту работы может быть осуществлена только в том случае, когда юридическое лицо имеет на праве собственности жилые помещения, в которых она может зарегистрировать лиц, приглашенных для осуществления трудовой деятельности.

По договору найма

Одно из оснований осуществления регистрации по месту временного проживания – соглашение о найме жилого помещения. Временная регистрация по договору найма должна быть осуществлена собственником помещения самостоятельно, после того, как договор с лицом был подписан.

В этом случае прописать лицо можно на тот срок, в течение которого действует соглашение о найме.

За владельцем сохраняется право обращения в уполномоченный орган, с заявлением о снятии с временного регистрационного учета, при наличии следующих оснований:

Лицо отказалось добровольно выселиться из предоставленного помещения после того, как срок действия соглашения о найме истек;
Лицо, которое временно проживает в жилом помещении, нарушает условия соглашения или положения жилищного законодательства.

Помните, в случае, когда собственник не обратился в регистрационный орган, он может быть привлечен, как ранее уже было сказано, к установленной законом ответственности.

Временная регистрация ребенка

Процедура регистрации ребенка, регламентируется гражданским законодательством. В соответствии с его нормами, ребенок должен быть зарегистрирован в том месте, где зарегистрирован хотя бы один из родителей.

Это означает, что временную регистрацию можно сделать по тому адресу, по которому имеет регистрацию родитель (пусть даже временную).

Обратите внимание, что такое правило распространяется на детей, которые не достигли возраста 14 лет. По достижению этого возраста, лицо может быть зарегистрировано по иному адресу на основании собственного заявления, а также согласия владельца жилого помещения.

Как получить временную регистрацию по месту пребывания, в другом городе

Итак, после того, как лицо временно переехало в другой город, у него есть несколько месяцев для обращения в регистрационный орган.

Как правило, обращение должно быть осуществлено после того, как было оформлено соглашение об аренде жилого помещения.

Обратиться можно как самостоятельно, так и с помощью представителя. В этом случае представитель должен иметь законный документ на осуществление подобных полномочий - доверенность. Доверенность должна быть заверена нотариусом.

Прежде чем обращаться в орган должен быть подготовлен определенный законом пакет документов.

После обращения все поданные сведения рассматриваются с установленный законом срок. В случае, когда все документы верны, выдается временная регистрация.

Обратите внимание на то, что все документы можно направить в орган почтовой связью. Для этого следует отправлять заказное письмо с описью вложенных в конверт бумаг.

Кто делает временную регистрацию, куда обращаться

На сегодняшний день существует несколько органов, в которые можно обратиться для оформления временной постановки на регистрационный учет.

В первую очередь это Управление МВД по вопросам миграции РФ и его территориальные отделы. Для того, чтобы получить документ в этом органе необходимо узнать заранее приемный день и явиться с необходимыми сведениями. По истечению срока проверки представленных сведений этим же органом будет выдан документ.

В случае, когда нет возможности обратиться в отраслевой орган, можно представить документы в МФЦ по месту временного проживания. Обратите внимание, что в этом случае срок поверки сведений будет увеличен. Получить документ можно будет в отделе МВД, которое занимается миграционными вопросами.

Процедура оформления, документы

Для того чтобы оформить временную регистрацию в уполномоченный орган нужно предоставить:

Заполненный бланк заявления, соответствующей формы;
Основание использования жилого помещения для проживания;
Согласие владельца жилого объекта;
Паспорт временно проживающего лица;
Паспорт собственника жилого объекта.

Образец заявления

Заявление о постановке на регистрационный учет по месту пребывания утверждено Приказом ФМС № 288 от 11.09.2012 года.

В документе при заполнении следует указать:

Наименование органа;
Сведения о заявителе;
Сведения о том месте, где необходимо зарегистрировать лицо;
Сведения о собственнике жилого помещения;
Его согласие на регистрацию;
Способ получения свидетельства о временной регистрации;
Дата и подпись.

Скачать образец заявления о регистрации по месту пребывания можно

Сроки

Период рассмотрения и выдачи свидетельства зависит от способа подачи документов.

Общий срок рассмотрения представленной информации составляет не более одной недели. В отдельных случаях регистрация осуществляется в течение трех дней.

В тех случаях, когда документы передаются через МФЦ, срок рассмотрения увеличивается до 9 дней.

Какие документы выдаются после регистрации

После того, как регистрационная запись была осуществлена сотрудниками регистрационного органа, заявитель получает:

Документ, удостоверяющий его личность;
Свидетельство о временной регистрации, которое имеет форму дополнительного вкладыша со сведениями о том, кто зарегистрирован, на какое время и по какому адресу.

Заключение

Процедура регистрации по временному месту проживания проста для любого гражданина РФ. Лицу достаточно подготовить документы и обратиться в орган, не нарушая сроков допустимого проживания без регистрации.

Регистрация по месту жительства (она же прописка), а также ее отмена — система контроля, а равно и учета граждан, их передвижения по территории страны и распределения на основании полученных данных социальных, материальных благ, включая пособия, пенсии. На этой основе финансируются здравоохранение, образование и другие отрасли народного хозяйства.

В статье 27 Конституции определено, что человек имеет право свободно передвигаться по стране, жить там, где он хочет, временно или постоянно .

Статья 27

Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Однако закон обязывает граждан регистрироваться по месту своего жительства или пребывания. Регистрация, по сути, — уведомление государства о том, по какому адресу человек проживает.

ВАЖНО! Регистрация не право, а обязанность гражданина. Иначе говоря, он обязан сообщить государству о том, где он живет, а также о любых переменах места жительства.

Возможно Вам будут интересны следующие статьи :

Виды регистрации

Законодательством предусмотрены два вида прописки:

Временная регистрация не отменяет постоянную и наоборот.

Законодательная основа

В законодательстве РФ, подзаконных актах установлены порядок, сроки правила регистрации, а также и обязанности, как российских граждан, так и иностранных. Перечень актов, регулирующих прописку:

«Административный регламент…».
КоАП РФ.

СПРАВКА! Граждане иностранных государств могут зарегистрироваться по месту жительства только после получения ими вида на жительство или визы.

Как прописаться: пошаговая инструкция

Как получить постоянную регистрацию в ином регионе, области, населенном пункте?

Порядок регистрации одинаков, независимо от того, в родном ли городе прописывается человек или в другом населенном пункте. Однако, в случае, когда нужно прописаться в другом населенном пункте, есть некоторые сложности. Прежде чем оформлять прописку, нужно в этом населенном пункте иметь место жительства или пребывания. В противном случае зарегистрироваться не удастся. Поэтому придется сначала определиться, где жить.

Документы

До начала оформления нужно собрать пакет документов, необходимых для ее осуществления. В зависимости от того, кто прописывается, и вида собственности жилья перечень документов будет отличаться. Перечислим основные документы:

Дополнительно могут потребоваться:

Для муниципальной квартиры: если в муниципальной квартире, кроме нанимателя проживают другие жильцы, то требуется их согласие на заселение нового жильца. Дается оно в произвольной форме, письменно.
В случае, когда заселяется ребенок, то потребуется еще и согласие органов опеки. Кроме этого его свидетельство о рождении или паспорт (если он старше 14 лет). Согласие жильцов не требуется.
Когда заселяется иностранец, потребуется еще и разрешение от миграционной службы.
Если человек уже выписался с прежнего места, то понадобится и листок убытия (выдается в паспортном столе), отметка об отмене регистрации в паспорте.
СПРАВКА! По ныне действующим правилам выписываться с прежнего места жительства не обязательно. Сняться с учета можно и в момент регистрации на новом месте.
В случае прописки в жилье одного из супругов придется представить еще и свидетельство о браке.

Важно, что при оформлении любого вида регистрации самый главный документ – это основание для ее осуществления . Им может послужить, к примеру:

дарственная на квартиру в другом городе;
договор купли/продажи;
завещание;
согласие на прописку нанимателя или собственника.

Куда обращаться?

Оформить постоянную регистрацию можно тремя способами:

Лично в паспортном столе УФМС или домоуправления по месту жительства.
Через МФЦ.

Обратите внимание на то, что непосредственно оформлением прописки (регистрации) занимается только УФМС. Госуслуги и МФЦ – только посредники. В конечном итоге все равно придется посетить отделение УФМС.

Описание процедуры

Для того, чтобы прописаться по месту жительства, нам нужно сделать следующее:

Готовим документы . Приготовить их нужно в любом случае, поскольку все равно придется обращаться в подразделение УФМС:
- Если прописывается совершеннолетний, то получаем согласие всех жильцов (для муниципального жилья), для приватизированного – согласие собственника.
- Если вместо вас оформлять будет ваш представитель, на него оформляем доверенность.
- Ребенок может быть прописан только после получения разрешения от органов опеки этого региона.
Выбираем способ прописки
Если через Госуслуги:
- Регистрируемся на сайте (в случае, когда нет личного кабинета на этом ресурсе).
- Затем выбираем услугу регистрация физических лиц, заполняем все предложенные формы.
- Отправляем на регистрацию, ждем ответа.
- В установленный срок вам на электронную почту придет сообщение с датой и временем приема в отделение УФМС. Впрочем, вы можете выбрать и другой способ уведомления. Например, заказное письмо на почтовый адрес.

При оформлении через МФЦ:

Вам придется с готовым пакетом документов прийти вместе с нанимателем или собственником, а также другими гражданами, проживающими, например, в квартире, в отделение центра.
Там проверят документы, удостоверят согласие всех заинтересованных сторон.
В установленный срок вы получите извещение о приеме в УФМС (дата, время) любым избранным вами способом.

Если у собственника или нанимателя, других граждан нет возможности посетить вместе с вами МФЦ, то их согласие должно быть нотариально заверено.

Оформление регистрации непосредственно в паспортном столе УФМС – самый быстрый способ прописки. Действия такие же, как и в МФЦ:

Все заинтересованные граждане прибывают в паспортный стол (с паспортами).
Документы проверяются, удостоверяется согласие на регистрацию.
Назначается срок, когда прибыть за оформленными документами.

Если нет возможности лично прийти в УФМС, то согласия нотариально заверяются, а представителю человека, пожелавшего прописаться, выдается доверенность, нотариально заверенная.

Стоимость и пошлина

Регистрация – услуга бесплатная. Заплатить, возможно, придется за нотариальное удостоверение документов. Но стоимость услуг нотариуса зависит от региона. Поэтому сказать сколько придется уплатить нельзя.

Сроки

Находиться без прописки можно не более 7 суток. За просрочку могут взыскать штраф. Срок оформления может затянуться до двух недель. При этом заявку на сайте Госуслуги обрабатывают 3 дня, в МФЦ – от пяти. Затем – сама регистрация УФМС. В отделении УФМС прописку можно оформить и за три дня.

На регистрацию новорожденного уходит, примерно, месяц. Связано это с том, что придется оформлять свидетельство о рождении, получать разрешение в органах соцзащиты и опеки.

Возможные сложности

Если все документы оформлены правильно, в соответствии с требованиями законодательства, то никаких осложнений, а равно особенностей в процедуре прописки нет. Особенно, если регистрация осуществляется в приватизированное жилье. Закон предоставляет собственнику право самому решать вопросы, связанные с пропиской. То есть, кого зарегистрировать, а кого – нет.

Сложности, а так же и отказы могут возникнуть при прописке в неприватизированное жилье, а так же регистрации несовершеннолетнего. В последнем случае, если опека посчитает, что его материальные, а равно и жилищные условия в результате ухудшатся, то согласие на прописку вы не получите.

В муниципальном жилье, возможно, не все проживающие будут согласны на регистрацию нового жильца. И в этом случае в прописке будет отказано.

Откажут в регистрации в том случае, если прописка осуществляется:

в закрытые военные городки, административные образования такого типа;
погранзоны;
в места, где разразилось экологические бедствие;
на территориях и в регионах, на территории которых объявлено особое положение, например, военное;
в аварийные дома;
если после прописки жилищная норма на одного человека уменьшается;
есть судебное решение о невозможности совместного проживания (в первую очередь, это касается проживания с детьми);
права на жилище утрачены или признаны недействительными.

ВАЖНО! Отказ может последовать и том случае, если документы содержат неточные, недостоверные данные.

По ныне действующим правилам прописаться можно не выписываясь со старого места жительства.

В момент прописки достаточно оформить прилагающийся к заявлению талон и вас выпишут с прежнего места автоматически. Затем проставят в паспорте штамп о выписке и регистрации по новому адресу.

Как сделать это на временной основе?

При оформлении временной регистрации с постоянного места проживания не выписываются.

Как временно прописать, например, приехавшего в гости родственника, друга, да даже собственного ребенка, который постоянно прописан в другом регионе? Порядок оформления не будет отличаться от постоянной регистрации. Вам понадобится точно такой же перечень документов. Ее так же можно оформить и в МФЦ, на Госуслугах, в паспортном столе УФМС.

Помимо указанных способов временную прописку можно оформить через почту. Но только на 90 дней. Затем придется переоформлять ее лично, в паспортном столе.

Условиями для ее получения являются:

Необходимость прожить в том или ином населенном пункте определенное время.
Наличие жилья, которое предоставляется для проживания.
Согласие собственника или нанимателя, жильцов, проживающих в жилище.

Обратите внимание на то, что временная регистрация может быть предоставлена на неопределенный срок. Срок проживания в данном случае зависит от договоренности сторон: гражданина, получающего регистрацию, и человека, предоставляющего жилье.

Ребенок, кстати, может проживать и без согласия лиц, проживающих в жилище.

При оформлении на временную работу в другом населенном пункте и предоставлении в этом случае жилья, при регистрации в гостиницах, по месту учебы временная прописка предоставляется автоматически и прекращается после завершения пребывания.

Документом, подтверждающим временную прописку, служит вкладыш к паспорту, в котором указывается форма прописки, срок, адрес. Отказ в том, чтобы временно прописаться может последовать на тех же основаниях, как и при оформлении постоянной регистрации.

Плюсы и минусы

В перемене прописки с городской на областную есть и плюсы, и минусы. Начнем с преимуществ. В областных населенных пунктах ниже и дешевле:

коммунальные услуги;
налогообложение, например, транспортный налог;
продукты питания;
стоимость строящегося жилья.

К тому же меньше времени тратится на оформление различных официальных бумаг.

Мы указали основные преимуществ области от столичных центров. Теперь коротко о недостатках.

Областные жители в отличие от обеих столиц ограничены в получении социальных благ таких, как образование, культура, здравоохранение. В области, обычно, ниже субсидии, заработная плата и тому подобное. Хотя, если говорить откровенно, то жизнь в областных населенных пунктах на порядок спокойнее, чем в столицах.

Видео по теме

Процесс оформления регистрации по месту жительства или пребывания, а также особенности процедуры:

Заключение

Регистрация, что временная, что постоянная, заключается в определенном наборе действий. Различие между той и другой прописками заключается только в сроке. Постоянная – бессрочная. Временная – на определенный период. Во всем остальном, включая и документы, которые понадобятся для прописки, особых различий нет. Самое главное, при оформлении регистрации — это следовать требованиям закона и оформлять документы в соответствии с действующими правилами.

Нужна ли прописка в другом городе?

На вопрос, нужна ли прописка в другом месте, можно ответить двояко.

С одной стороны, если приезжаете на небольшой срок в качестве командировочного рабочего, на лечение или экскурсию , оформлять прописку не имеет смысла.

Но если срок вашего пребывания вне места регистрации превышает девяносто дней , то необходимо задуматься об официальном оформлении своего пребывания, этот порядок устанавливает Федеральный закон № 5242-1 от 25 июня 1993 года в статье 5.

Если же намерены полностью применять место жительства – то не стоит долго затягивать эту процедуру.

Пропуск срока в девяносто дней грозит опоздавшим с оформлением штрафом в размере одной тысячи рублей.

Как сделать прописку? Что для этого нужно?

Постоянно

Как прописаться в другом городе? Если вы окончательно решили осесть в другом городе, где не имеете постоянного штампа, то должны знать процедуру, которая позволит совершенно на законных основаниях поменять место жительства .

Подробно об оформлении постоянной регистрации рассказывает закон № 5242-1ФЗ от 25 июня 1993 года в статье шестой, которая целиком и полностью посвящена этому вопросу.

Временно

Как сделать временную прописку в другом городе? Или как прописать друга в регион на время?

Временная прописка в другом городе осуществляется намного проще, нежели чем в случае с постоянной.

Как временно прописаться в другом городе? Для оформления регистрации по месту пребывания вам не стоит отказываться от постоянной прописки.

необходимо явиться в паспортный стол с пакетом документов и .
Приняв пакет документов, сотрудник будет рассматривать их в течение одной недели.
По факту временной постановки на учет не ставится отметка в паспорте, а выдается отдельное свидетельство.

Временная прописка имеет определенный срок и не может быть выписана больше чем на три года.

Поэтому запросов, необходимых для выдачи такой регистрации значительно меньше, а значит, время получения будет сокращено.

Как получить временную прописку в другом городе? Подробнее с деталями временной прописки на законодательном уровне можете ознакомиться в статье 5 ФЗ № 5242-1 от 25 июня 1993 года.

Не выписываясь

Как прописаться в другом городе, не выписываясь? Если не имеете возможность явиться и сняться с учета с места постоянной регистрации , можете сделать это удаленно.

Явитесь в паспортный стол по месту вашего пребывания.
Подайте пакет документов на постоянную регистрацию.
Изъявите свое желание сняться с учета по бывшему месту проживания.

Сотрудники самостоятельно отправят соответствующий запрос, а вам нужно будет лишь заполнить соответствующее заявление.

О том, квартиру и нужно ли выписываться из прежней, узнайте из нашей статьи.

Где оформляют?

Чтобы встать на регистрационный учет необходимо явиться в паспортный стол. Именно он занимается вопросами временного и постоянного пребывания граждан, а также вопросами внутренней миграции.

Кроме того, если у нет возможности записаться на прием личным присутствием , можете это сделать, зарегистрировавшись на сайте Госуслуги . Вам назначат точное время приема и приведут список нужных документов, тем самым сохранив ваше время.

Получить аккаунт на портале государственных услуг достаточно просто, сотрудники свяжутся с вами посредством смс, как только выберете и закажете услугу по оформлению регистрации.

О том, как , а также о том, можно ли , узнайте из наших статей.

Какие документы необходимы?

Необходимо предъявить подлинники и ксерокопии следующих бумаг:

паспорт гражданина Российской Федерации;
военный билет для мужчин;
документы на право собственности;
разрешение собственника на постановку на учет;
согласие других зарегистрированных на вашу регистрацию;
листок — убытия;
документ, подтверждающий ваше основание по смене прописки (свидетельство о браке, справка с работы, письменное обращение);
заявление по установленной форме.

Однако заранее ознакомьтесь с требованиями отделения по поводу документов. Вполне возможно, некоторые требования могут меняться со временем, что-то включается, что-то убирается.

Подав документы, вы получаете справку особого образца .

В ней стоит дата подачи, перечислены сами документы, стоит подпись сотрудника и указаны ваши данные. Справку нужно сохранять до следующего визита в орган, чтобы получить бумаги на руки.

Сроки и стоимость

Регистрация оформляется в установленный законом №5242-1 от 25 июня 1993 года недельный срок , однако все зависит от того, насколько полную информацию вы о себе предоставили и сколько дополнительных сведений по прежнему месту прописки нужно получить сотрудникам.

Процедура постановки на учет совершенно бесплатна и не требует уплаты государственной пошлины. Единственный материальный аспект – это штраф , который налагается в случае, если вами был упущен срок в девяносто дней для оформления по месту проживания.

Что выдадут?

После регистрации все документы возвращаются обратно, в том виде, в котором вы их предоставили.

Кроме того, при временной регистрации вам вручают свидетельство , в котором указаны сроки вашей прописки, а в случае оформления постоянной, ничего дополнительно не выдается, но в паспорте ставится соответствующий штамп и делается запись.

Особенности и нюансы

Помните о том, что если оформляете , то не стоит брать жилья или же согласие жильцов.

Несовершеннолетний ребенок автоматически прописывается в месте прописки своих родителей вне зависимости, согласен ли на это собственник и выписать его можно будет только по достижению восемнадцати лет.

Важно большое внимание уделить оформлению заявления. Если вписываетесь в квартиру, в которой собственником являетесь не вы , в заявлении помимо вашей подписи должна также находиться подпись собственника жилья. Только в этом случае заявку у вас примут.

Преимущества и недостатки областной регистрации

В чем минусы областной прописки? Прописываясь в другой области или регионе вы не почувствуете существенных различий. Требования по подаче документов, порядку действий и выдаче регистрации остаются неизменными по территории всей России .

Однако можете заметить существенное отличие в сроках оформления, ведь сотрудникам придется обращаться с запросами в другие регионы , что займет на порядок больше времени, поэтому рассчитывать на семидневный срок не придется.

Как быть, если прописан в другом регионе? Если три месяца подходят к концу, а вы еще не обратились для постановки на учет – самое время это сделать, ведь можете не успеть выполнить все предусмотренные законом действия и будете выплачивать штраф .

Законодатель позволил сделать эту процедуру максимально понятной и удобной для внутренних мигрантов, и огромное количество граждан ежедневно прибегают к подобной практике.

Не отставайте и вы, оформите официально свое новое местоположение и это откроет новые возможности.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Данный материал посвящен регистрации граждан по месту пребывания и возможности путешествовать в другие города, не задумываясь о наличии последней, а также способах общения с сотрудниками милиции желающими видеть вашу регистрацию в другом городе.

Начнем с разоблачения известных мифов. Существует мнение, что приехав в другой город, область или край все граждане РФ должны в течении 3 дней получить временную регистрацию. Иногда более грамотные утверждают, что этот срок составляет 90 дней. При чем подтвердить время вашего пребывания в данном населенном пункте можно исключительно железнодорожными билетами или еще чем либо. Все это от начала до конца является абсолютным бредом с юридической точки зрения.

Для начала разберемся, что такое регистрация по месту пребывания (то что в обиходе называется временной регистрацией) и для чего она нужна. Место пребывания гражданина определено в статье 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 (далее - Закон РФ )

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина , - в которых он проживает временно.
Схожее определение иметься в пункте 3 «Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713) (далее - Правила ). Правила утверждены в соответствии со статьей 3 Закона РФ.

И так место вашего пребывания это жилое помещение, а ни как не улица, или бульвар в другом городе. Что же тогда является местом жительства гражданина. Местом жительства в соответствии со статьей 3 Закона РФ называется:

«Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. »

Как видно место жительство у гражданина одно, а регистрация по месту жительства (то самое что мы называем пропиской, постоянной пропиской) осуществляется, например путем проставления отметки в паспорте гражданина РФ. Это закреплено в пункте 18 Правил:

«18. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства . Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства. »

Теперь посмотрим, когда на гражданина возлагается обязанность зарегистрироваться по месту временного пребывания. Пунктом 9 Правил установлено следующие:

«9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях , не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней , обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:………. »

Обратим внимание, что обратится за регистрацией по месту временного пребывания необходимо только по истечении 90 дней проживания в жилом помещении не являющимся местом жительства гражданина. То есть регистрироваться по месту временного пребывания необходимо, только в случае постоянного и непрерывного проживания в одном жилом помещении более 90 дней. И что самое главное речь идет о жилом помещение не являющимся местом вашего жительства (указанным в вашем паспорте гражданина РФ). В законодательстве не упоминается, что это помещение должно быть обязательно в другой области или городе. Формально проживая даже в соседнем подъезде не по месту вашего жительства более 90 дней вы должны зарегистрироваться по месту временного пребывания. Но сотрудники милиции пытаются спрашивать регистрацию у иногородних граждан и при ее отсутствии грозят административным штрафом. Статья которую они обычно пытаются инкриминировать 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КРФоАП ).

« Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации 1. Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации , обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. »

Как мы видим, административная ответственность наступает в случае проживания в конкретном жилом помещении без регистрации по месту временно пребывания по истечении 90 дней. Само по себе нахождение на улице любого другого города не говорит о том, что вы в данном городе проживаете. Но как правило сотрудники милиции спрашивают когда вы приехали и если вы ответите, что менее 90 дней, то требуют от вас это доказать всякого рода билетами. Также могут сказать вам, что срок не 90 дней, а всего лишь 3 дня, после вам чего необходимо регистрироваться. А если ответите, что более 90 дней, то грозят вам штрафом за отсутствие регистрации в данном городе. О том, как в таких случаях отвечать сотрудникам милиции и почему вы не обязаны доказывать время вашего прибытия скажем ниже , а пока обсудим абсурдность использования билетов как доказательств вашего пребывания.

Способов перемещаться по стране может быть множество это поезд, самолет, машина. Если в случае поезда или самолета имеется билет, то для машины вы ни как не докажите факт своего приезда в данный день. Некоторые сотрудники милиции в случае прибытия автотранспортом требовали чеки на бензин и прочую чушь. Но согласитесь если вы приехали на машине вашего знакомого, ни каких чеков от оплаты им бензина у вас нет. И так есть много вариантов при которых доказать фактическое время вашего приезда в город не возможно.

Теперь разберемся, почему собственно вы не должны доказывать время вашего приезда. Это все известная презумпция невиновности и в административном законодательстве установлена в статье 1.5 КРФоАП:

« Статья 1.5. Презумпция невиновности 1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность , за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. »

То есть доказывать, что вы не нарушали административного законодательства вы не обязаны. Но как же все это объяснить встретившемуся на улице сотруднику милиции, приведем пример общения с ним на эту тему.

Сотрудник милиции, например спрашивает вас: «Когда вы приехали в город». Если вы приехали менее 90 дней назад можете смело назвать точную или приблизительно дату вашего приезда. Если же вы находитесь в городе более 90 дней лучше ответить что месяц, два назад. Хотя как мы знаем само по себе нахождение на улице другого города без регистрации по месту пребывания не правонарушение, может последовать логичный вопрос: «Если вы в городе более 90 дней, то где вы проживаете?». И если ответите правду, но у него появится шанс составить на вас протокол за проживания в жилом помещении без регистрации по месту временного пребывания. Хотя теоретически вы могли жить в разных жилых помещениях не задерживаясь более чем на 90 дней в каждом, если сможете так ответить то попробуйте.

После ответа, что вы находитесь в городе менее 90 дней вас может сотрудник милиции спросить: «А как вы можете это доказать?» Можно без рассуждения на тему презумпции невиновности ответить так: «А вы можете доказать, что я приехал в город не того числа, которое вам сказал, у вас есть основания так считать?». Фактически ответ вопросом на вопрос, но доказательств у него нет, и следовательно таким же будет его ответ. На любые рассуждения на тему необходимости регистрации в городе, можете добавить: «Что регистрироваться по месту временного пребывания нужно не в городе, а конкретном жилом помещении по истечении 90 дней». При попытке сказать вам, что регистрироваться нужно по истечении 3 дней (они знают, что это не так, но пытаются сыграть на вашем неведении) сошлитесь на пункт 9 Правил регистрации граждан РФ. После данного диалога сотрудник милиции должен вас отпустить, так как законных оснований вас задержать для составления протокола у него нет. Вопрос задержания для установления личности в случае отсутствия у вас паспорта тема отдельного обсуждения, и может возникнуть даже при вашем нахождении в родном районе.

Рассмотрим еще часто встречающейся случай с визитом участкового для проверки регистрации к вам домой. Можно конечно банально не открывать дверь, но рано или поздно, при наличии его рвения вы встретитесь. Впрочем, диалог на тему времени вашего нахождения в данном жилом помещении аналогичен, с той лишь разницей, что вас будут спрашивать про время вашего приезда не в данный город, а в данное жилое помещение. Тут возможностей доказать у него, что вы живете более 90 дней чуть больше. Это показания соседей, но даже в этом случае не уверен, что можно найти свидетелей, которые подтвердят, что вы непрерывно проживали более 90 дней, если вас хотя бы два дня не видели, вы можете смело заявить, что ездили домой, в другой город. И на вопрос доказать это, вы можете также смело сказать: «А вы можете доказать, что я в эти дни не уезжал домой или еще куда либо?». Как сами видите процедура доказательства вашего проживания в конкретном жилом помещении более 90 дней очень затруднительна для участкового.