Утративший право пользования жилым помещением - судебная практика. Признание утратившим право пользования жилым помещением Утратившим право пользования жилым помещением

Утратить право пользования жилым помещением может как собственник данного помещения, так и лицо, не являющееся его собственником, а также наниматель по договору социального найма.

Утрата права пользования жилым помещением собственником

Собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях:

1. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или переустройство жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью. В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

2. Использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение. В такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не сделает необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплатят вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ).

3. Истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли. В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П; Обзор , утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015).

4. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Утрата права пользования жилым помещением лицом, не являющимся собственником

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

1. Судом удовлетворен иск собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ст. 31 ЖК РФ).

2. Истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4 , 5 ст. 31 ЖК РФ).

3. Продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

4. Использование помещения не по назначению или бесхозяйственно, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ).

5. Расторжение собственником договора пользования жилым помещением. Так, собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно в определенных случаях (если, например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением) (ст. ст. 698 , ГК РФ).

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в следующих случаях:

1. Выезд нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя (при этом его выезд носит постоянный, а не временный характер). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавший гражданин утрачивает право на указанное жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ; п. 32

Примечание. Вынужденный выезд несовершеннолетнего из жилого помещения, в которое он был вселен по договору социального найма, не влечет утрату им права пользования данным помещением по достижении совершеннолетия (п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

2. Совершение нанимателем противоправных действий (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ):

невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
разрушение или повреждение жилого помещения;
систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, что делает невозможным совместное проживание с ним в одном жилом помещении;
использование жилого помещения не по назначению.

Если оплата не вносится свыше шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Когда наниматель и (или) проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение, не устраняют эти нарушения по требованию наймодателя, когда нарушения приводят к разрушению жилого помещения, их по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяют в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).

Такое выселение является крайней мерой. Оно не может использоваться без предупреждения и требования об устранении нарушений. Нарушения в использовании помещения — это его использование под офисы, склады и т.п., несоблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, а также действия, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

3. В отношении родителей, лишенных родительских прав, судом принято решение, что они не могут проживать в одном помещении со своими детьми (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ; п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Обратите внимание!

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185 , 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Утрата отдельными гражданами своего жилья - реальная и в полной мере законная процедура, распространенная на территории российского государства. Суд принимает решение о признании утраты права пользования жилым помещением, вследствие чего ответчик вынужден отдать документ о месте прописки и освободить дом или квартиру. В каких случаях выносится такое решение? Какие последствия имеет представленная процедура? На все эти и многие другие вопросы будут предоставлены ответы в статье.

Пользование жильем: в чем суть?

Перед тем как рассказывать о порядке признания утратившим право пользования жилым помещением, нужно обратить внимание на само право пользования. Что оно собой представляет, тем более, когда речь идет о недвижимости? Исходя из наименования юридического факта, становится понятно, что речь идет о возможности пользоваться жилплощадью - проживать на ней и законно распоряжаться ее элементами.

Существует понятие собственника. Это лицо, обладающее наибольшим объемом прав в отношении жилища. Собственник способен владеть, распоряжаться и пользоваться жильем - но только в той мере, что не нарушает права других граждан.

В Советской России жилплощадь была привязана к прописке. В нынешнее время все несколько иначе. Наниматель не способен лишиться документа о месте регистрации, даже если он покинул свое жилище добровольно. Из-за этого возникает целый ряд трудностей. Например, тяжело будет впустить новых жильцов, отсутствует возможность приватизировать дом, повышаются платежи по коммунальным услугам и т. д. Единственный возможный выход - обратиться в судебную инстанцию, которая вынесет решение о признании гражданина утратившим право пользования помещением жилого типа.

Возможно ли потерять право на жилье?

Человек может иметь собственный дом или квартиру, владеть документом о месте прописки и исправно платить налоги. Однако вскоре он получает повестку в суд, где признается утратившим право пользования жилым помещением. Возможен ли подобный сценарий в реальной жизни? К сожалению или к счастью, это очень даже действенный и распространенный случай. Однако не все так просто. Зачастую жильцы того или иного помещения имеют на него гораздо большего прав, чем законный владелец.

Речь идет об очень серьезной и сложной проблеме, решить которую без помощи юристов практически невозможно. В случае с иском об утрате права на жилье, речь идет о двух сторонах процесса: человеке, проживающим в помещении, а также о лице, вселившим человека. Таким лицом может выступать наниматель или собственник. Нанимателем является гражданин, обладающий правом пользования жилищем. Оно заключает договор найма социального характера. Собственник же - это гражданин, полностью владеющий жильем и обладающий правом распоряжения. В случае с подачей иска о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, как наниматели, так и собственники будут обладать одинаковыми правами.

Таким образом, существует большое количество обстоятельств, при которых суд выносит решение о человеке, признанном утратившим право пользования жилым помещением. Верховный суд РФ даже составил целый список распространенных случаев, когда выезд из помещения имеет насильственный, добровольный, принудительный или любой другой характер.

Понятие бессрочного пользования

Вопрос о судебном признании утраты права пользования жилым помещением почти всегда сопряжен с конфликтами и спорами. Нередко выселяемые жильцы начинают активно бороться за свои права. Более того, российское законодательство предусматривает ряд случаев, при которых собственник не обладает возможностью лишить людей права жить в помещении. Жильцы в таком случае обладают правом преимущественного, а порой и вовсе бессрочного пользования домом или квартирой. Оспорить такое право нельзя никакими способами. Вот о каких гражданах идет речь:

супруги, что в официальном браке совместно нажили себе имущество;
участники договора ренты со статусом пожизненного обеспечения;
родственники или члены семьи собственника, некогда проживавшие в доме, а именно до приватизации;
лица, что получили отказ завещательного характера;
прошлые владельцы помещения, отказавшиеся от участия в приватизации для новых жильцов.

Имеют ли представленные граждане возможность распоряжаться своим имуществом, например продавать его? По закону, нет. В то же время нет никаких оснований для признания утратившими право пользования жилым помещением.

Потеря прав на жилье

Разобравшись с гражданами, которые не могут утратить свои права на жилье, стоит перейти к другой, менее защищенной категории лиц. Поговорить теперь стоит о людях, которых можно признать утратившими право пользования жилым помещением. Собственники или наниматели должны обратить внимание на следующих граждан:

Супруги, которые расторгают официальный брак, при этом жилая площадь не относится к совместно нажитому имуществу. Она может быть подаренной или приобретенной кем-то одним из супругов.
Лица, заключившие сделку об отчуждении недвижимого имущества, но лишь в случаях, когда владелец продал свой дом или квартиру.
Лица, постоянно нарушающие правила пользования домом или квартирой. В данном случае придется доказать нарушение гигиенических и санитарных требований, причинение вреда имуществу, аморальное поведение и т. д.
Граждане, упустившие окончание срока договора найма, в том числе если речь идет о муниципальной квартире.
Жилец, длительное время отсутствовавший или не оплачивающий коммунальные счета без уважительной причины.

В случае с последним пунктом все очень просто. Суд запросто лишит человека прав на жилище, даже не приняв во внимание наличие документа о постоянной регистрации. Порой долги вырастают до таких громадных сумм, что изъятие дома и снятие с жилищного учета не составит для государства никакого труда.

Признание собственника утратившим право пользования жилым помещением

Необходимо, наконец, обратить внимание на случаи утраты дома или квартиры собственником. Практика признания утратившим право пользования жилым помещением всегда предусматривает ряд обстоятельств. Так, стоит обратить внимание на статью 29 российского Жилищного кодекса, в которой говорится о самовольном перепланировании или переустройстве квартиры. Результатом таких действий будет принудительная постановка жилища на торги, где оно будет продано. Оставшиеся после удержания расходов финансы будут переданы собственнику.

Таким образом, суд законно лишает гражданина возможности проживать в помещении. Причиной тому являются опасные для собственности действия, тем более когда речь идет о помещении в многоквартирном доме. Самовольная перестройка гораздо опаснее, чем кажется. Нередко собственник начинает крушить стены, рубить пол и реализовывать прочие работы по изменению установленной конфигурации. Подобного рода действия могут привести к присвоению дому аварийного статуса.

Бесхозяйственное обращение как причина выселения

Вторым основанием для лишения собственника дома является несоответствующее закону обращение с жилым помещением. В таком случае следует обратить внимание на статью 293 российского Гражданского кодекса, в которой говорится о бесхозяйственности собственников. Если обладатель квартиры постоянно нарушает интересы или права своих соседей, используя жилище не по назначению, или же обращается с домом бесхозяйственным образом, то квартира или дом могут быть законно проданы на публичных торгах.

Что понимается под бесхозяйственным обращением? Как правило, это нежелание делать ремонт в квартире или, что еще хуже, обращение с жилищем таким образом, что жить в нем становится невозможно. В данной ситуации гражданин получает иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Еще одной причиной для легальной утраты жилья будет незаконное его приобретение. Согласно статье 302 российского Гражданского кодекса, суд может установить, что квартира выбыла из владения прошлого собственника незаконным образом: против его воли, с подложной документацией и т. д. Если виновником в данном случае не является покупатель, то право на жилье попросту утрачивается. В случае если покупатель был еще и замешан в нелегальном приобретении дома, то заводится уголовное дело.

Обращение взыскания и государственные нужды

Стоит обратить внимание на последние два обстоятельства, которые могут послужить причинами для утраты собственником своего жилья. Первая причина - так называемое обращение взыскания. Речь идет о случаях, когда объекты недвижимости имеют характер залога. Тут стоит вспомнить о статье 78 ФЗ "Об ипотеке", в которой закрепляется возможность изъятия жилого помещения при образовании крупной задолженности. В данном случае дело решает суд, который и выносит постановление о признании утратившим право пользования жилым помещением. Иск выглядит следующим образом:

Второе обстоятельство связано со статьей 32 российского Жилищного кодекса. В ней рассказывается об изъятии земельного участка для региональных или общегосударственных нужд. В этом случае собственник получит денежную компенсацию. Простой пример - строительство дороги либо возведение объекта инфраструктуры.

Стоит также отметить, что совсем недавно законодатели приняли норму, согласно которой, ФСБ имеет право изымать любые земельные участки. Пока не совсем понятно, какие особенности будут иметь подобные процедуры, так как случаев на практике пока еще не было. Однако в экспертных кругах уже разразились споры о том, не нарушает ли такая норма российскую Конституцию.

Утрата прав нанимателем

Разобравшись с собственниками жилищных помещений, стоит перейти к нанимателям. Порядок признания их утратившими право пользования жилым помещением несколько отличается. В частности, речь идет о договоре социального найма. Необходимо обратиться к статье 83 российского Жилищного кодекса, в которой рассказывается о выселении нанимателя за нежелание или невозможность оплачивать коммунальные услуги. Закон закрепляет точный период, в течение которого за жилье можно не платить. Это полгода. На практике же все несколько иначе. Должен пройти как минимум год, чтобы кто-то возбудил дело. Только тогда будет возможным признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Хотя периодически жильцу будут приходить повестки с предупреждениями.

Последующие обстоятельства, при которых перспективы утраты права пользования домом становятся все ближе и ощутимее, во многом похожи на причины лишения жилищных прав собственника. Это разрушение или сильное повреждение дома, систематическое нарушение интересов соседей, использование жилища не по назначению и т. д.

Иск в суд: характеристика и образец

Признание утратившим право пользования жилым помещением почти всегда решается через суд. В таких случаях необходимо составить грамотный судебный иск, который послужил бы началом успешного делопроизводства.

Сразу стоит отметить, что документы бывают разных типов - в зависимости от сложившейся ситуации, статуса истца и ответчика, характера нарушения и т. д. Тем не менее так называемая "шапка" у заявления всегда одинаковая. Указывается имя истца (фамилия и инициалы заявителя), а также адрес и наименование суда. Данные об ответчике и третьем лице также вносятся в иск о признании утратившим право пользования жилым помещением. Образец титула выглядит следующим образом:

Далее указывается стоимость цены иска и госпошлины. Как правило, госпошлина в районный суд составляет 300 рублей. После описывается непосредственно ситуация. Например, заявитель позиционирует себя как истца, после чего рассказывает об ответчике: о том, когда он был вселен в жилище, какое нарушение допустил и что требуется с ним сделать.

Исковое заявление желательно составлять вместе с адвокатом. Специалист в области юриспруденции подскажет, как можно избежать возможных проблем, предупредит о трудностях и поможет успешно разрешить дело.

Признание несовершеннолетних утратившими право пользования жилым помещением

Как обстоит дело с собственниками жилых помещений, не достигших 18 лет? Обладают ли они какими-либо правами в отношении своего имущества? Первый и самый важный вид права, а именно владение, закреплен за ребенком изначально. Его нельзя ликвидировать, изменить или каким-то образом изъять. В случае с пользованием все не так однозначно. Все зависит от того, что именно постановил суд в отношении ребенка: возможно, до наступления совершеннолетия не достигшее 18 лет лицо так и не сможет увидеть своего дома. Однако если у ребенка есть попечители или опекуны, то пользование жильем очень даже возможно.

Наконец, распоряжение. Имеет ли право ребенок на продажу, передачу, дарение или на любую другую операцию? Возможно ли признание ребенка утратившим право пользования жилым помещением? Как правило, нет, такая возможность у несовершеннолетних отсутствует. Исключение составляет эмансипация - признание судом несовершеннолетнего лица дееспособным.

Право пользования жилым помещением не имеет ничего общего с правом собственности . Но ограничение или отъём пользования жильём должен быть основан исключительно на законе, раз уж такое право было когда-то предоставлено. Основные правовые акты о пользовании чужой квартирой – Гражданский и Жилищный кодексы . Чтобы отстоять своё право на проживание, нужно знать, откуда оно возникает, как прекращается и кто уполномочен лишать его.

Владение и пользование

Полноправный владелец жилья – это его собственник. В России два вида жилья:

частное;
муниципальное.

Собственники частного жилья – люди или компании, а муниципального – государство в лице муниципалитетов .

При этом право владения может быть либо зарегистрировано, либо нет. При регистрации права выдаётся свидетельство особой формы, сейчас такие свидетельства жёлто-розовые, до 2003 года были зелёные. Именно эта бумага – основной документ владельца.

Кроме свидетельства по форме может быть и другое – старое, выданное в доперестроечное время, но действует оно по сей день . Такие бумаги выдавались на землю и дома, на квартиры же выдавались ордера.

Не все россияне зарегистрировали своё право на квартиры, да и не стремятся его регистрировать . Ведь право-то есть, просто не зарегистрированное. Например, выплатив полностью пай в кооперативе, дольщик уже наделён правом собственности, и никто другой не имеет права на эту квартиру посягать.

Так же и в деревнях, и даже в городских квартирах – живут люди из поколения в поколение, фактически принимая наследство, и не задумываются о походе в Росреестр.

Между тем, собственники жилья имеют право не только проживать в нём, но и распоряжаться по своему усмотрению – продавать, менять, сдавать и т.д. Прописывать в квартире членов семьи и родственников они тоже имеют право . Но родственники от этого совладельцами не становятся, только пользователями.

Пользование жилым помещением – это всего лишь проживание в квартире с разрешения собственника, и основано оно на законе.

Как возникает право пользования

Помимо собственника в квартире может жить кто угодно по таким основаниям :

вселение в качестве члена семьи;
по договору социального найма (в неприватизированных квартирах);
по ордеру или договору служащие или работники собственника (служебное жильё);
учащиеся или студенты (общежития ВУЗов или профучилищ);
по договору аренды (съёмные квартиры);
по договору ренты (бывший собственник);
по договору бесплатного пользования;
по завещательному отказу.

При этом жильцы регистрируются в квартире постоянно или временно с согласия собственника .

Важно : ребёнка зарегистрировать можно без чьего-либо согласия по месту проживания одного из родителей .

Пользование членами семьи

Как только право собственности зарегистрировано, по 31 статье Жилищного кодекса владелец может вселить и прописать в квартире члена семьи . Кодексом к членам семьи отнесены:

муж/жена владельца;
его дети и родители;
другие лица (даже не родственники), которые вселены, как члены семьи владельца.

Как говорилось ранее, пользование имуществом – это совсем не владение им, но обязанности у пользователей есть. Наравне с собственником все проживающие обязаны соблюдать правила проживания :

использовать квартиру только для проживания в ней;
сохранять жильё, не разрушать и не портить имущество;
платить свою часть коммунальных начислений.

Лишить права пользования можно только через суд , если:

семейные отношения с владельцем прекратились (официальный развод);
владелец продал квартиру (жильцы ведь не члены семьи нового хозяина).

Можно в суде лишить права пользования и по другим основаниям, например, жилец – алкоголик и не даёт спокойно жить собственнику , разрушает квартиру, не платит по счетам (но должно быть решение суда о взыскании с него платежей по коммуналке).

Если квартира муниципальная

До сих пор не приватизировали квартиру? Значит вы – пользователь, но не
собственник . При приватизации квартира будет оформлена в собственность на всех прописанных в ней, а пока она не ваша, платить по счетам и сохранять жильё вы обязаны.

Лишиться пользования муниципальной квартирой можно в случаях :

выезда на другое постоянное место жительства;
систематического нарушения правил проживания в квартире (неоплата коммуналки больше чем за полгода, разрушение и порча квартиры, коммуникаций, незаконная перепланировка, нарушение прав соседей, использование квартиры не в целях проживания);
лишение родительских прав (если суд признает, что родители не имеют права жить с ребёнком).

Важно : если в другое место выехал жить постоянно один из жильцов, другие право пользования квартирой не теряют .

Служебное, арендованное жильё, рента и студенческие общежития

Здесь действует договор пользования жилым помещением. Условия договора всегда закрепляются письменно, а сам договор должен быть на руках и владельца помещения, и пользователя. При этом договор ренты регистрируется в Росреестре. Регистрировать нужно и договор аренды, если его срок установлен дольше года.

Пользоваться жильём имеют право:

работники или служащие (на время службы или работы);
учащиеся и студенты (на время обучения);
арендаторы (на время действия договора аренды);
рентополучатели (либо на время договора, либо пожизненно).

Если не выполняются условия договора, можно на законных основаниях лишиться права пользования таким жильём.

Завещательный отказ

Объяснить это понятие легче на примере: в квартире жил дедушка с сожительницей. После его смерти квартира по завещанию перешла к внуку. Однако в дедушкином завещании оказалось прямо отмечено, что сожительница имеет право пользоваться квартирой либо пожизненно, либо указанное время . Это и есть завещательный отказ.

Такое право закреплено в 33 статье Жилищного кодекса. При этом право пользования в таком режиме можно регистрировать в Росреестре. При продаже квартиры внуком сожительница всё равно будет иметь право в ней жить .

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Это особый вид договора, он не обязывает пользователя платить что-то за
проживание в квартире . Такие взаимоотношения между пользователем и владельцем жилья расписаны в 36 главе Гражданского кодекса. При этом упоминаются термины договора:

ссудодатель – это собственник квартиры;
ссудополучатель – это пользователь.

В договоре обязательно указывается :

полные паспортные данные обеих сторон договора;
права и обязанности сторон;
срок договора.

Образец договора безвозмездного пользования жилым помещением .

Досрочно лишиться пользования по такому договору можно в случае (ст.698 ГК):

если квартира используется не для проживания;
если жилец портит обстановку или коммуникации и не следит за содержанием;
если не платит коммуналку (это условие должно быть чётко обозначено в договоре).

Могут быть и другие основания выселения, например, сдача в аренду посторонним.

Признание права пользования жилым помещением

Напомним, что споры о пользовании жильём разрешаются исключительно в суде. При этом суд – не мировой, а городской или районный. Такие иски рассматриваются за госпошлину – 300 рублей.

Предметом иска в таких случаях является либо признание права пользования, либо признание утраты такого права . Как может возникнуть такой спор?

Пример спора
По договору соцнайма гражданину была предоставлена квартира. Пожив там какое-то время, гражданин женился и вселил жену в квартиру, но договор соцнайма не переоформлялся . Однако по закону жена, вселённая в качестве члена семьи в муниципальную квартиру, уже имеет права наравне с мужем. Если муж захочет её выселить, или погибнет, нужно обращаться в суд, чтобы право пользования квартирой отстоять.

Иск о признании права пользования жилым помещением пишется довольно просто, . Но если у вас ситуация неоднозначная, лучше обратитесь к адвокату или грамотному юристу, ведь каждое дело индивидуально. А проиграть дело, значит потерять право пользования жилым помещением.

В процессе разбирательства по гражданским делам, когда стоит вопрос пользования жилым помещением одним собственником, всегда встает вопрос, каким образом второй утрачивает на это жилье свои права. По действующему Закону утратить право пользования жилым помещением, можно как жилым помещением, которое находится в собственности, так и жильем, относящимся к муниципальной собственности.

Вопрос к адвокату: в каких случаях это происходит?

Ответ адвоката: Первое, это когда в жилом помещении происходит самовольное переустройство, перепланировка всего жилого помещения или его части. Когда собственник, после предупреждения соответствующей жилищной комиссией отказывается привести свое или муниципальное жилое помещение в прежнее состояние.

Необходимо отметить, что незаконная перепланировка или переустройство жилого помещения своим началом грубо нарушает права и законные интересы граждан, проживающих по соседству или действия создают угрозу жизни или здоровью соседей по дому. При выявлении таких фактов, суд имеет право вынести решение о продаже такого жилья с публичных торгов. После продажи «браковоного» жилого помещения собственнику возвращаются вырученные от продажи деньги за вычетом расходов, которые будут направлены исполнителю судебного решения. После торгов новый собственник такого жилья обязан привести помещение в первоначальное состояние, что отвечает требованиям статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

Утрата жилого помещения может произойти и в других случаях это кого собственник жилья использует помещение не по прямому его назначению, кроме того постоянно и систематическое нарушение права и интересы третьих лиц, а проще говоря своих соседей. В этот разряд подпадает также бесхозяйственное обращение с жилым помещением и его незаконное разрушение.

Уставив такое, орган местного самоуправления делает официальное предупреждение «жилищному хулигану» и устанавливает срок для ремонта помещения и устранения всех нарушений. В противном случае, если собственник жилья после предупреждения от органа местного самоуправления продолжает разрушения, использование жилья не по назначению не производит ремонта, то уже суд по иску органа местного самоуправления принимает решение так же о продаже такого жилья с торгов. После продажи жилья собственник может расчитывать на получение денежных средств за вычетом всех расходов, которые были затрачены на исполнение судебного решения, что предусмотрено статьей 293 ГК РФ.

Все вышеуказанные примеры утраты жилого помещения касаются жилья, имеющего собственника, однако Жилищный кодекс РФ предусматривает утрату право на пользование жилья лицами не являющимися собственниками.

Вопрос адвокату: в каких случаях граждане, не являющиеся собственниками жилья могут утратить право на его пользование.

Ответ адвоката: Во первых, это может произойти когда между бывшими членами семьи прекращаются их отношения, например в случае расторжения брака. После расторжения брака из жилья собственника по судебному решению могут быть выселены все бывшие родственники собственника жилого помещения, за исключением выселения несовершеннолетних детей собственника. Не могут быть выселены из квартиры собственника лица, хотя и прекратившие родство, но сохранившие свое право на приватизацию жилья, если в прошлом они от участия в приватизации отказались, жилье за ними сохраняется согласно статьи 31 ЖК РФ.
Утрата возможна в том случае, если собственник продал свое жилье третьим лицам. В таком случае переход права собственности на проданную жилую часть дома или квартиры другому лицу, ставшему новым собственником является основанием прекращения права пользования жилым помещением не членами семьи нового собственника. Это положение закреплено в части 2 статьи 292 ГК РФ.

Интерес во многом вызывает утрата пользования муниципальным жильем.

Вопрос к адвокату: в каких случая происходит утрата пользования муниципальным жильем и какие последствия наступают для лиц, утративших право на такое жилье?

Ответ адвоката: Вопрос очень запутанный и не всегда суд правильно оценивает ситуацию по лишению права пользования муниципальным жильем. Адвокат довольно часто сталкивается с подобным случаями и для решения вопроса по существу приходится опираться на большую, но разнообразную судебную практику по данному вопросу.

Во первых, утратить право пользования муниципальным жильем может любой гражданин, который зарегистрирован муниципальном помещении, однако при всей законности в случае его добровольного выезда в другое место жительства. При том, что лицо, зарегистрированное по одному месту жительства отказывается исполнять обязанности нанимателя. Нарушения в не оплате всех коммунальных платежей должно носить не временный характер, а постоянный и должно быть доказано в письменном виде. В таком случае, остававшийся наниматель имеет право через суд выселить выехавшего нанимателя, а социальный договор считается расторгнутым со дня его выезда. Данная мера предусмотрена частью 3 статьи 83 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 69 все наниматели социального жилья как члены одной семьи имеют равные права и обязанности перед наймодателем. Однако, в случае если кто либо из членов семьи уезжает со своими вещами на другое место жительства, а по простому отказывается в одностороннем порядке от исполнения своих обязанностей по договору социального найма, то в соответствии с действующим жилищным законодательством в отношении выехавшего нанимателя договор социального найма считается расторгнутым и именно со дня такого выезда. Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, указывает, что выехавший наниматель полностью утрачивает право на муниципальное жилье, так как оставшиеся наниматели продолжают исполнять свои обязанности по договору социального найма.

Другие случаи утраты права пользования:

Систематическая не оплата коммунальных платежей нанимателем за муниципальное жилье в течение более шести месяцев;

Разрушение, повреждение помещения самим нанимателем либо другими гражданами, проживающими вместе с нанимателем в одном жилом помещении;

В случае постоянного нарушения прав и законных интересов соседей, и нарушения со стороны виновника делает жизнь невозможной для совместного проживания по соседству;

если наниматель использует социальное жилье не по назначению.

В случае если наниматель не оплачивает положенные коммунальные платежи свыше шести месяцев, то проживающие могут быть выселены судом с обязательным предоставлением другого жилья, но уже по другому договору социального найма. Сотрите статью 90 ЖК РФ; пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Если наниматель, либо проживающие с ним лица используют жилье не по прямому его назначению, постоянно хулиганят и тем самым нарушают права и законные интересы своих соседей, а после требования наймодателя устранить выявленные нарушения их не устраняют, то такие лица выселяют судом без предоставления другого жилья, что предусмотрено частью 1 статьи 91 ЖК РФ. Это крайняя мера и она не может быть использована в отношении хулигана нанимателя без предупрежден — пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14.

Утрата на муниципального жилье может произойти в случае если родители лишенны родительских прав и если суд найдет то, что после лишения родительских прав бывшие родители не смогут проживать в одном жилом помещении со своими бывшими детьми -часть 2 статья 91 ЖК РФ; пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Закон дает возможность признать гражданина утратившим право пользования жилым помещением, будь то квартира, комната или жилой дом.

Решение об этом может принять только суд на основании представленных истцом доказательств.

Помимо прочего, решение суда является основанием для расторжения с ответчиком договора социального найма и снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Признать гражданина утратившим право пользования можно только в отношении такой квартиры, которая находится в муниципальной или государственной собственности.

Обращаясь с иском в суд необходимо помнить, что у вас есть только один шанс. Повторно обратиться в суд с таким иском будет уже невозможно. Если вы проиграете судебный процесс и решение суда вступит в законную силу, то вы потеряете возможность решить свой квартирный вопрос.

Доверить ведение дела в суде по такому важному вопросу необходимо профессиональному адвокату или юристу, который хорошо знает все нюансы и тонкости судебного процесса.

Адвокатом наработан значительный опыт по ведению дел в суде по вопросам признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Практически все такие дела были успешно выиграны. может выступать в суде как на стороне истца так и на стороне ответчика.

Если вы сможете сообщить мне все необходимые обстоятельства дела, то я могу дать прогноз относительно возможного результата судебного процесса.

Основания для признания утратившим право пользования жилым помещением

Правовые основания для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением содержаться в Жилищном кодексе РФ. Разъяснения по вопросам применения судами статей Жилищного кодекса РФ содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Главным основанием является продолжительное не проживание гражданина в жилом помещении, в котором он зарегистрирован по месту жительства. Но один лишь факт проживания не по месту регистрации не способен повлиять на судебное решение.

Отсутствие по месту жительства не должно быть вызвано, например, конфликтными отношениями, чинением препятствий в проживании или иными уважительными причинами.

Значение имеет выполнение обязанностей нанимателя жилого помещения, оплата коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, наблюдение в поликлиниках и получение почтовой корреспонденции.

Все указанные обстоятельства необходимо доказывать или опровергать. Без помощи адвоката сложно грамотно провести судебный процесс и добиться положительного результата. Тем более, что главным предметом спора является единственная для вас квартира или комната.

Услуги адвоката по ведению дел в суде по вопросу признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением

Юридические консультации, правовая оценка перспектив спора;
Написание искового заявления для подачи в суд;
Помощь в подготовке и представлении доказательств по делу;
Ведение дела в суде первой и апелляционной инстанции.

Стоимость услуг адвоката по вопросу признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением

Юридические консультации, правовая оценка перспектив спора - 2000 рублей;
Написание искового заявления для подачи в суд - 5000 рублей;
Помощь в подготовке и представлении доказательств по делу - 10000 рублей;
Ведение дела в суде первой и апелляционной инстанции - от 30000 рублей.