Как арендовать земельный участок у государства под торговлю. Аренда земли под киоск: советы и алгоритм действий Землю в аренду под киоск

Приобретение в собственность земли — процесс достаточно затратный. Далеко не всем гражданам РФ он под силу именно в плане финансов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Именно поэтому одним из решений при открытии бизнеса или же необходимости реализовать иные цели является как раз оформление аренды.

Особенности

Сегодня приобретение недвижимости в черте города — процесс относительно затратный с точки зрения финансов. Потому в случае, если требуется площадь для размещения торговых площадей или же чего-либо иного — лучше всего попросту взять её в аренду у местного муниципалитета.

Но важно внимательно предварительно разобраться со всеми законодательными нормами. Это позволит не допустить споров. Отдельно нужно отметить, что как раз судебных разбирательств лучше избегать.

Заседания не только отнимают достаточно много времени. Но также становятся причиной серьезных трат. Но обычно проблемы не возникают.

Так как администрации разных муниципальных образований сами не против сдать в аренду недвижимость. И не только земельный участок. Но также другую городскую собственность.

Важно перед тем, как заключить договор по аренде недвижимости такого вида, проработать ряд вопросов:

что именно представляет собой земельный участок;
в каком порядке должен предоставляться объект — может отличаться в зависимости от региона (нередко вопрос аренды поднимается в местном законодательстве);
категория земли, к которой относится участок;
ограничение пользования.

Сами ларьки могут быть различных типов. Нередко они стационарны, устанавливаются на капитальном фундаменте. Необходимо знать, что ряд категорий земель не может быть использован обозначенным выше образом.

Потому предварительно стоит ознакомиться с информацией по конкретному объекту недвижимости. Нередко случается, что по причине банальной ошибки выдается в аренду земля, которая находится в резерве у государства.

Сам же вопрос по поводу выдачи недвижимости в аренду обычно решается в специальном подразделении местной администрации. В крупных городах такими вопросами обычно занимается департамент имущественных отношений.

Применяется аббревиатура ДИО. Ещё один момент — при отсутствии опыта нужна будет юридическая консультация.

Получение таковой позволит в перспективе избегнуть достаточно многих трудностей, сложностей. Многие сложности и спорные ситуации — следствие неграмотности, неосведомленности арендатора.

Как взять землю в аренду под ларек

Сама процедура получения собственности города в виде участка земли имеет относительно простой алгоритм. Муниципальная недвижимость, режим её использования администрацией, регулируется .

Стандартный алгоритм включает в себя:

консультация по поводу оформления;
составление специального заявления на получение в аренду имущества;
сбор требуемых бумаг, на основании которых формируется ответ;
составление договора аренды между местной администрацией и предпринимателем;
подписание договора.

Заявление составляется в произвольной форме. Сегодня не существует стандартного формата подобного типа документа. Но при этом заявление должно включать в себя ряд базовых данных.

К таким относится:

наименование учреждения, в адрес которого заявление составляется;
точные подробные реквизиты стороны, которая подает документы на аренду;
данные по поводу земельного участка — это кадастровый номер и другое необходимое;
обоснование необходимой площади земельного участка под аренду;
цель использования имущества;
дата и подпись.

Сегодня без труда можно в интернете ознакомиться с кадастровой картой земельных участков любой точки Российской Федерации. Обычно конкретный потенциальный арендатор уже знает, что именно ему потребуется.

Не лишним будет ознакомиться с кадастровым номером, получить иную информацию по поводу недвижимости.

После того, как документы и заявление приняты к рассмотрению, возможно целых два варианта развития ситуации:

администрация выдвигает предложение по которому возможно будет участвовать в торгах;
второй вариант — составляется обычный договор аренды по согласованию.

Первый вариант имеет место обычно при наличии не менее двух претендентов на один и тот же участок земли. Понадобиться оформить специальную заявку. На основании таковой гражданин или же предприятие будут участвовать в таковом конкурсе.

Отсутствие заявки будет означать отказ от участия. Аукцион проводится без заявителя. Если аукцион был проведен и конкретное лицо выиграло его — то ему понадобиться обратиться для заключения договора аренды.

Важная особенность такового — необходимо будет обязательно осуществить регистрацию его в Росреестре. Второй вариант — это составление договора аренды по согласованию. Причем процесс таковой зачастую не менее длинный.

Большая часть сложностей выпадает именно на долю самой администрации. Устанавливается собственник конкретной недвижимости, после чего требуется получить согласие на сдачу в аренду от различных уполномоченных контролирующих органов.

Если же решение администрации по какой-то причине является отрицательным — то заявитель вправе оспорить таковой.

При этом важно получить таковой отказ именно в письменной форме. Только так можно будет не допустить задержек.

Судебные дела по этому поводу достаточно сложны, практика однозначной не является. Если возникла необходимость проведения такового разбирательства — стоит нанять хорошего юриста.

Какие нужны документы

Список документов не является стандартным. Случай от случая он существенно различается. Существует ряд факторов, которые определяют список нужных в таком случае бумаг. Например, касается это юридического статуса конкретного заявителя.

Обычно помимо заявления понадобиться также следующее:

точный, подробный план расположения торговой точки на конкретном участке земли;
3 фотографии объекта торговли;
для индивидуальных предпринимателей:
- копия свидетельства по постановке на учет в налоговом органе;
для лиц юридических:
- приказ о назначении директора юридического лица, организации;
другое.

Список документов может различаться в зависимости от целого ряда моментов. Прежде, чем приступить к оформлению, стоит обязательно обратиться в администрацию для получения списка нужных в таком случае документов. Одной из самых частых причин отказа является как раз отсутствие нужного пакета документов.

Срок и стоимость

Как и в других подобных случаях договор аренды может быть двух видов в зависимости от срока:

срочным;
бессрочным.

Под срочного типа документом понимается ситуация, когда недвижимость предоставляется на определенный период времени. Это может быть 1 год или же меньше. В то же время возможны ситуации, когда договора являются бессрочными.

Таким образом недвижимость передается в частное пользование на неограниченное количество времени. Основным регулирующим документом будет являться фактически договор аренды.

Стоимость оплаты тарифицируется местным законодательством. На величину арендной платы влияет площадь земли, её географическая доступность и категория, к которой она относится.

Нужно внимательно проработать таковой момент. Вопрос по поводу арендной платы отражается обычно в самом договоре.

Важные моменты

В рассматриваемом случае договор по передаче земельного участка муниципального типа, находящегося на балансе государства, в частное пользование подразумевает регистрацию в Росреестре.

Если в случае с остальными видами имущества таковое делать не всегда обязательно, то при использовании земельного участка из городского фонда подобное необходимо. В противном случае, если требование такое не выполнить, будет иметь место изъятие земли, аннулирование договора.

Отдельно нужно отметить договор аренды. Такой установленной формы не имеет. Прежде, чем подписать, внимательно требуется прочесть все разделы.

Многие судебные разбирательства и вообще конфликтные моменты имеют место в силу отсутствия факта понимания параметров аренды арендатором.

Передача арендованной земли в пользование под ларек происходит на основании приказа по администрации — обязательно нужно использовать недвижимость строго по назначению. Иначе договор аренды будет расторгнут в одностороннем порядке администрацией города.

Для того, чтобы получить земельный надел в пользование от государства на праве аренды под бизнес или для других нужд, необходимо выяснить, соответствует ли такой участок установленным требованиям и параметрам. Физические и юридические лица могут рассчитывать на земли сельскохозяйственного назначения .

Но если данный земельный надел относится к определенному виду территорий, то использование его для развития бизнеса не предоставляется возможным.

Земельный участок может стать предметом вашей аренды в случае, если он отвечает трем важнейшим условиям :

Относится к участкам, которые расположены на разрешенной категории земель.
Участок имеет возможность контактировать с инженерными и техническими коммуникациями.
Земельный надел стоит на кадастровом учете и не является собственностью физических и юридических лиц.

Кто имеет право на получение?

Заключить договор с государством может любой гражданин Российской Федерации . В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса , надел, который предоставляется государством в аренду может быть передан и иностранному гражданину, или лицу без гражданства в случае, если данные лица выполнят ряд требований и сформируют надлежащий пакет документов.

ВАЖНО : Ограничения имеются, поэтому иностранцы и лица без гражданства обсуждают вопросы аренды отдельно.

Юридические и физические лица, зарегистрированные на территории нашей страны, могут обратиться в администрацию за получением земельного надела в аренду в порядке очереди, с надлежаще сформированным пакетом бумаг.

Критерии подбора

Одним из принципиально важных вопросов является будущее использование земельного надела и характер этого использования.

В зависимости от того, какая деятельность будет осуществляться на участке, осуществляется и подбор земельного надела под требования арендатора.

Если арендатор планирует заняться строительством, то он должен согласовать с администрацией данный вопрос , а также уточнить место размещения постройки.

Если участок должен быть использован для сельскохозяйственных работ, то земли должны отвечать требованиям для того, чтобы окупить вложения в бизнес, и арендатор имел возможность заплатить арендодателю.

Особенности предоставления земли в аренду прописаны в статье 39.6 Земельного кодекса . Прежде, чем оформлять договор с администрацией, необходимо оповестить органы власти о том, как вы собираетесь использовать земельный участок.

Всеми территориями распоряжается представительства федеральной власти или муниципалитет . Поэтому если в планах имеется взять земельный участок у администрации города под магазин или киоск, т.е. под торговлю, то необходимо написать соответствующее заявление.

Магазин является коммерческой постройкой, а значит, гос.орган, такой как администрация города должна быть в курсе, и каким образом ведется бизнес. Часто бывает так, что физическое или юридическое лицо при подаче заявления на получение земли в аренду не уточняет назначение, что впоследствии может стать основанием для разрыва договора аренды в одностороннем порядке.

Пошаговая инструкция

Подготовка документов и сдача в гос.инстанцию

Особую роль играет процедура сбора пакета документов. Они предоставляются в Департамент земельных ресурсов. В отсутствии данного учреждения в населённом пункте можно обратиться в Департамент имущественных отношений. В пакете должны присутствовать следующие документы :

Гражданский паспорт в оригинале и в копиях.
Идентификационный код.
Если обращается юридическое лицо, стоит предоставить копию устава и учредительных документов.
Приобщается справка полученная в Едином Государственном реестре.
Составляется заявление, в котором указывается расположение участка, его размеры, а главное, цели, в которых будет использоваться земля.

Подать документы в Департамент необходимо сразу же после того, как нашелся необходимый участок. Представители госучреждения примут у бумаги, предварительно проверив их подлинность. Дополнительно необходимо составить обращение-заявление.

ВНИМАНИЕ : Взамен на папку бумаг выдадут справку. С ней нужно будет явиться после того как Департамент отреагирует на обращение.

Проведение торгов и получение

После того, как заявление будет рассмотрено, спустя месяц можно воспользоваться двумя вариантами получения надела для ведения бизнеса .

Первый из них это заключение арендного договора, по согласованию сторон.
Второй вариант, и наиболее часто встречающийся – это проведение торгов.

Проведение торгов или, так называемого аукциона, также проходит в несколько этапов.

Если торгов не было – действия бизнесмена

Часто можно столкнуться с тем, что торги не проводятся . Это связано с отсутствием желающих приобрести недвижимость на праве аренды, или же невозможность государства провести торги в данный временной промежуток.

В этом случае бизнесмен должен подать заявление в администрацию о том, чтобы сотрудники установили, принадлежит ли участок кому-либо на праве собственности или резервному фонду.

В случае, если ответ отрицательный, то бизнесмен инициирует процедуру оформления аренды, но стоит учитывать, что такая процедура является длительной. В ряде ситуаций гражданину придется самостоятельно проводить кадастровые работы по участку, чтобы тот был включен в Единый реестр и имел возможность участвовать в гражданском обороте.

Процесс оформления земли в муниципалитете :

Соберите пакет документов.
Напишите заявление по образцу муниципалитета.
Оплатите участие в торгах.
Посещение мероприятия.
Участие в торгах.
Внесение максимальной суммы.
Составление договора аренды.
Регистрация аренды.
Вступление в права.

Написание заявления для поиска претендентов

В первую очередь необходимо оповестить государство и иных претендентов о своём желании стать арендатором. Для этого составляется заявление .

Этот документ должен быть составлен по типовому образцу. Заявление должно быть составлено на основе документов, которые должны быть заранее вами собраны и в нем необходимо указать их перечень.

По возможности откажитесь от допуска орфографических и пунктуационных ошибок, а также зачеркиваний и опечаток.

СОВЕТ : Также в заявлении указывается номер и наименование объекта, который вы планируете разместить на участке, или же иной другой вид использования.

Обращение в администрацию

Обратитесь в Муниципальный орган власти. Ознакомьтесь с перечнем документов, которые необходимо предоставить для подачи заявки. Если заявление уже готово, в пакет документов сформирован, то обязательно подайте его в административный орган власти.

К необходимым документам относят помимо составленного заявления:

паспорт гражданина Российской Федерации;
свидетельство о регистрации юридического лица;
уставные документы;
доверенность в случае, если вы обращаетесь посредством доверителя.

Если муниципалитет не самостоятельно выставлял участок на аукцион, а обратившийся нашел его на кадастровой карте, то изначально администрация должна проверить, принадлежит ли участок на праве собственности к кому-либо. Выясняют сведения, которые содержатся в земельном кадастре.

Процесс торгов

Назначенный организатор торгов посредством средств массовой информации установит время и место проведения мероприятия.
Необходимо оплатить членские взнос, который позволит вам участвовать в торгах. Обязательно сохраните квитанцию.
Явитесь в указанное время и место.
Организатор мероприятия разъяснит изначальную стоимость участка, а также возможный шаг аукциона.
В случае, если помимо вас никто не заинтересовался земельным наделом, то договор оформляется сразу же.
Если же помимо вас имеются и другие участники, необходимо продолжать торги до момента, пока не будет предложена максимальная последняя цена. С данным физическим или юридическим лицом будет заключён договор аренды.

Заключение и регистрация договора

После проведения торгов договор аренды составляется по образцу, который содержится в административном органе власти. В нём обязательно прописывается срок, на который составляется соглашение . Указываются основные контактные данные об арендодателе и арендаторе.

Необходимо прописать цель использования земельного надела, ведь в случае, если эта цель противоречит категории земель, то использование земли подобным образом будет запрещено.

Но после того, как договор составлен, он не вступает в законную силу. Для этого нужно его зарегистрировать.

ВАЖНО : Регистрация договора аренды проходит в органе Росреестра. Необходимо явиться туда, оплатить государственную пошлину. При себе необходимо иметь составленный акт аренды, а также документы, удостоверяющие личность.

По возможности, возьмите кадастровую выписку об объекте недвижимости. Договор оформляется и регистрируется в срок от четырех до семи календарных дней. После того, как примут документы, обращающемуся выдадут справку о том, что он предоставил бумаги.

В назначенный срок необходимо явиться за справкой и получить взамен зарегистрированный договор аренды , а также приобщенные к нему документы. С этого момента вы становитесь не только полноправным пользователем земельного надела на праве аренды, но и налогоплательщиком, который обязуется оплачивать ежегодные налоги за использование государственного имущества.

Процедура получения земли в аренду у государства не обременена никакими серьезными сложностями. Поэтому, если вы находитесь только в начале пути, то вам можно пожелать удачи.

Полезное видео

Смотрите об особенностях оформления документов на аренду земельного участка в видео ниже:

Сегодня земельные участки довольно востребованы. Заняться предпринимательской деятельностью и вести собственный бизнес желают многие. Особой популярностью при этом пользуется торговля, в связи с чем количество новых торговых точек постоянно растет. Для того, чтобы организовать деятельность такого рода, требуется земля. Эта тема особенно актуальна для городов, ведь свободных участков с каждым днем становится все меньше.

Для получения землевладения, предназначенного для размещения торгового павильона, предусмотрено несколько последовательных этапов.

Этап 1

Обратитесь в орган ФНС по месту жительства и зарегистрируйтесь в качестве индивидуального предпринимателя. Также возможно создание общества с ограниченной ответственностью.

Этап 2

После получения в налоговой учредительных документов, подыщите подходящее место для размещения торгового павильона. Помните, что в каждом конкретном субъекте государства действуют особые требования к порядку установки таких объектов. Заранее выясните установленные местной властью правила в земельном комитете.

В первую очередь посетите отдел архитектуры. В указанном органе можно выяснить нужные сведения об имеющихся торговых точках и землях, отведенных для торговой деятельности.

Определившись с наиболее подходящим вариантом, выясните информацию о собственнике землевладения и возможности размещения на его территории торгового павильона.

Далее отправляйтесь в местную администрацию для проведения процедуры согласования планируемого места расположения торговой точки. Здесь будут рассмотрены все важные моменты в отношении интересующего вас землевладения и разработана надлежащая документация для заключения соглашения об аренде.

Этап 3

Подготовьте заявление, адресованное главе муниципального образования и представьте его в местную администрацию. Приобщите к документу пакет необходимых бумаг.

Этап 4

Подайте заявку на проведение комиссии по краткосрочной аренде. При желаемом разрешение вопроса в администрацию будет направлено заявление, которое подлежит рассмотрению органом архитектуры, комитетом по земельным ресурсам и департаментом потребительского рынка.

Этап 5

Затем вам будет выдано направление на проведение топографической съемки, в соответствии с материалами которой можно будет оформить архитектурный объект торгового объекта.

Этап 6

Оформите согласование вашего проекта с отделами по торговле, благоустройству, архитектуре, комитете по земельным и имущественным отношениям и местной административной технической инспекцией.

Этап 7

Помимо согласования с вышеуказанными инстанциями, также обратитесь за получением заключений экологической экспертизы, санэпидемстанции, ГАИ, пожарной службы, водоканала и отела по инженерным коммуникациям. Кроме того, потребуется согласование с комиссией по краткосрочной аренде.

Этап 8

Следующим шагом посетите землеустроительную организацию с комплектом требуемой документации.

Этап 9

По завершении всех необходимых мероприятий и получении надлежащих бумаг, подпишите с местной администрацией соглашение об аренде землевладения. После этого можно переходить к сооружению торгового объекта.

По окончании строительных работ, явитесь в администрацию и подайте заявление об оформлении права собственности на земельный участок.

Документы для оформления земли

Муниципальными органами власти по согласованию с органом, выступающим в качестве собственника землевладения, объект включается в соответствующую схему размещения. Для того, чтобы это сделать, муниципальные органы направляют землевладельцу заявление о необходимости включения имущества в схему. Органом, выступающим в качестве собственника территории, рассматривается заявление в тридцатидневный срок, после чего выносится решение относительно согласования включения в схему размещения либо отказывает в удовлетворении заявления.

Обычно муниципалитет по собственному усмотрению определяет, какова будет форма включения торговой точки в схему размещения (посредством проведения конкурса либо аукционных торгов).

При желании установить киоск либо другой объект нестационарного назначения, обратитесь в муниципалитет с соответствующим заявлением, к которому приобщите пакет документации, состоящий из:

выписки из ЕГРИП, а также свидетельства о регистрации ИП, если вы занимаетесь предпринимательской деятельностью;
уставных документов и свидетельства о регистрации юридического лица, если вы действуете от имени организации;
учредительной документации;
ОКВЭД;
документа, подтверждающего что задолженности по уплате налогов не имеется;
документации об одобрении установки нестационарной торговой точки с лицом, владеющим коммуникациями и инженерными сетями.

Помимо заявления подготовьте следующие бумаги:

план по размещению торгового объекта. Форму указанного документа уточните в местной администрации. Как правило, уполномоченные органы требуют схему места размещения объекта (М1:500), которая оформляется на планово-картографическом материале. Указанная бумага составляется в количестве трех экземпляров. Вопрос об оптимальном варианте заказа и составления такой схемы также можно уточнить в администрации. В случае, если вы не выяснили такую информацию, по собственному усмотрению обратитесь за услугами любой проектной компании, обладающей лицензией на проведение таких работ;
панорамные фотоснимки места установки торгового объекта, подготовленные в трех экземплярах.

Как быстро получить участок

Если вам нужно оформить землевладение для размещения павильона в кратчайшие сроки, подайте в местную администрацию заявку на участие в аукционных торгах и оплатите надлежащую денежную сумму.

В случае выигрыша на аукционе, земля будет предоставлена вам по праву аренды. После возведения торгового объекта вам предоставляется возможность выкупа землевладения. Максимальная выкупная цена данной недвижимости составит 2,5% от стоимости участка по кадастру.

Согласно постановлению о предоставлении землевладения в аренду, вы получаете право на оформление данной территории в собственность. Для этого обратитесь со своим документом, удостоверяющим личность, в регистрационную службу и подайте надлежащим образом оформленное заявление, а также уплатите установленную сумму госпошлины за проведение данной процедуры. В месячный срок после подачи документов, вам будет выдана выписка из ЕГРН, подтверждающая ваше право собственности на объект недвижимости.

"Современный предприниматель", 2009, N 5

МЕЛКОРОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД

Понятие мелкорозничной торговли

С приближением лета на улицах повсеместно появляются открытые ларьки, киоски, палатки и другие объекты временной торговли. Их установка не требует серьезных затрат, как, например, введение в эксплуатацию стационарных торговых точек (магазинов, павильонов, иных объектов, предназначенных для торговли, имеющих фундамент). Основное предназначение названных временных объектов - осуществление через них розничной торговли товарами повседневного спроса в небольших объемах. Данный вид торговли получил нормативное наименование "мелкорозничная торговля". Таковой считается продажа продовольственных и непродовольственных товаров несложного ассортимента через стационарную и передвижную мелкорозничную торговую сеть (Письмо Роскомторга от 28 апреля 1994 г. N 1-574/38-9).
Размещение торговых точек в палатках, киосках или ларьках следует относить к стационарной мелкорозничной торговле (далее - СМТ). Общие правила и основные требования к работе объектов мелкорозничной сети предусмотрены Письмом Роскомторга от 17 марта 1994 г. N 1-314/32-9 (далее - Требования). На основе этого документа, исходя из местных условий для торговли, власти разрабатывают правила для конкретного региона, области, города. Отметим: поскольку названное Письмо достаточно старое, применять его положения следует с учетом действующего законодательства.

Порядок размещения объектов торговли

Первая проблема, с которой придется столкнуться предпринимателю, - поиск участка для работы и получение права пользования им.
СМТ осуществляется в местах, специально отведенных для этого органами государственной власти или местного самоуправления (п. 4 Указа Президента РФ от 29 января 1992 г. N 65). Как правило, это территории муниципальных рынков. Предпринимателю необходимо обратиться в местную администрацию для получения соответствующего разрешения на торговлю. Получив его, коммерсант устанавливает объект торговли на отведенном ему участке, осуществляет торговлю и платит администрации "за место" в установленном порядке.
Разместить временный объект СМТ возможно и на иной территории. В этой ситуации в более выгодном положении находятся коммерсанты, кто уже имеет в собственности (аренде или временном пользовании) участки земли, целевое назначение которых позволяет использовать их для торговли.
Если земли нет, то следует обратиться к владельцу (собственнику) того участка, на котором бизнесмен планирует организовать СМТ. Такие участки могут находиться в государственной или муниципальной собственности (тогда придется земельные вопросы решать в городской или районной администрации) либо в частной собственности граждан или юридических лиц. Получив нужный участок в пользование, бизнесмену необходимо решить вопрос с той же местной администрацией о возможности размещения объекта торговли в выбранном месте. Дело в том, что согласно ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, именно представители местного самоуправления решают вопросы территориального планирования на местах.
Когда предприниматель решает торговать на участке, который уже принадлежит ему, разрешение местной администрации понадобится, если по кадастровым документам целевое назначение участка не связано с осуществлением торговли. Кроме того, когда по условиям договора аренды (пользования) участок предоставляется коммерсанту для иных целей (например, для строительства), устанавливать объекты СМТ можно будет после того, как целевое назначение участка будет изменено. В противном случае за допущенные нарушения коммерсант может быть привлечен к административной ответственности. За самовольное занятие участка или использование его без правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление деятельности, штраф для предпринимателя составит от 1 до 2 тыс. руб. (ст. 7.1 КоАП РФ). Такие же суммы установлены за нецелевое использование земли (ст. 8.8 КоАП РФ).
В остальном при размещении объектов СМТ предпринимателю надлежит руководствоваться требованиями действующего зако