Дать временную регистрацию иностранному гражданину. Временная регистрация иностранных жителей в квартире

Каждый иностранец, который находится на территории России должен уведомить об этом специально действующую миграционную службу. Знать о нюансах законодательства в данной сфере нужно для того, чтобы обезопасит себя в данном случае.

Возможна ли прописка иностранного гражданина в России

Иностранцы, которые весьма длительное время находятся в России, могут оформить миграционный учет по месту нахождения различными методами.

1. Первый вариант учета являет собой бумагу, которая оформляется как регистрация. Этот документ необходим для тех иностранцев, которые имеют в личной собственности недвижимость в России.
2. Второй вариант – это учет иностранных граждан по месту пребывания. Данный вариант имеет в основании особый меры по оповещению специальных органов своем местонахождении во время визита в Россию.

Исходя из законодательных актов, которые регулируют вопросы нахождения иностранцев в России, прописать иностранца в квартире возможно, если эта квартира не есть его собственной, а есть недвижимость стороны, которая согласилась принять иностранного гостя. В обязанности принимающей стороны входит:

• Соблюдать время для оповещения миграционных органов относительно въезда иностранного гражданина в Россию. Это неделя со дня выезда;
• Чтобы иностранец предоставил свой паспорт и карту миграции. Нужна информацию о документах, так как копии документов не используются;
• Заполнить специальный документ в котором указан тот факт, что человек, который предоставляет жилье иностранцу является принимающей стороной;
• Предоставить отдельный элемент бланка для прописки иностранного гражданина, как подтверждение о ведении учета в миграционной службе иностранца.

Какие документы нужны

Стандартный перечень

Для прописки необходимо предоставить:

• Паспорт иностранца;
• Пакет документов на недвижимость;
• У стандартного заявления на прописку есть отрывная часть, которая должна находится у иностранца. Данная бумага и есть подтверждением того, что особа стоит на учете в органах миграции.

Важно отметить тот факт, что та часть бланка, которая впоследствии отрывается, отдается пользователю в день подачи им заявления.

О том, как правильно заполнить документы при их подаче на получение для иностранца в РФ, рассказывает следующее видео:

Заявление

Написание данного нормативного акта должно производится в ФМС. Существует определенный порядок прописки иностранца, который стоит учитывать при рассмотрении данного вопроса.

1. Для начала стоит воспользоваться услугами территориального органа ФМС в течении недели;
2. Затем иностранцем предоставляются необходимые документы в соответствующий орган;
3. Конечный этап – это получение документа, который и является пропиской иностранца в России.

Ниже вы найдете бланк заявления на прописку иностранного гражданина. Вы также можете его .

Образец заявления на прописку иностранного гражданина

Образец заявления на прописку иностранного гражданина — 1

Образец заявления на прописку иностранного гражданина — 2

Образец заявления на прописку иностранного гражданина — 3

Особенности процедуры

Граждане разных стран, которые прибывают в Россию, должны учитывать особенности данной процедуры для себя.

• Если иностранец является подданым визовой с Россией страны, то он имеет право оформить прописку согласно действию его визы.
• Для безвизовых стран правила несколько меняются. Здесь непременно нужно становиться на учет заблаговременно. Таким образом, он может жить три месяца в России и продлить визу при необходимости.
• Что касается граждан Украины, то наиболее важным документом для их нахождения в России является их паспорт. На данном этапе возможно продление срока нахождения украинцев на территории России без предоставления какого-либо дополнительного пакета документов. Так, для того, чтобы продлить свое время пребывания нужно обратиться в миграционный орган и проставить необходимые печати в миграционной карте.
• Прописка для казахских граждан имеет некие отличия по процедуры оформления. Так, между Россией и Казахстаном существуем соглашение о заранее условленном порядке пребывания. Согласно этому документу граждане Казахстана освобождаются от необходимости становиться на учет в миграционной службе в течении тридцати дней с момента пребывания в Россию. Если время пребывания больше указанного срока, то принимающая сторона должна проинформировать миграционный орган в течении недели.

А теперь самое время поговорить о том, чем грозит для собственника временная прописка (на 3 года или меньше) иностранных граждан на своей жилплощади.

Опасности для собственника

Сегодня многие сталкиваются с заблуждениями относительно того, что временная прописка иностранцев у себя в квартире чревата проблемами с законом. В реальности же все совершенно по-другому. И если принимающая сторона будет соблюдать порядок проведения законных действий, то ей удастся избежать возможных проблем.

Тем гражданам России, которые приняли решение сдавать жилье иностранцам и временно прописать их у себя в квартире () стоит знать, что на время пребывания иностранных граждан у них в доме с них (принимающей стороны) снимается гражданско-правовая ответственность. Впрочем, вы должны учитывать, что если вы проинформировали миграционную службу о том, что у вас проживает иностранный гражданин, но фактически он живет в другом месте – это может расцениваться, как предоставление ложных сведений. За такое правонарушение вас может ожидать штраф.

Если вы обеспечиваете жильем иностранных граждан, то должны проинформировать миграционную службу об их прибытии в обязательном порядке. Помните, что эта обязанность возложена именно на принимающее лицо, а не на иностранного гражданина. Вы должны четко осознавать, что все моменты, которые связаны с проживанием иностранца – это дело собственника.

Во избежание возможных рисков арендодатели всегда могут заключить договор гражданской ответственности или страхования с иностранцами. В этом случае закон будет на их стороне, если возникнет какое-либо происшествие по вине иностранных граждан, которые проживают в арендуемом жилье (пожар, затопление и т.д.). Помните, что вы также можете провести самостоятельное страхование.

Ирина Самойлова

49367

17

По данным миграционной службы, на 10 тысяч российских квартир приходится 600 тысяч иностранных граждан. Ни для кого не секрет, что наши соотечественники предлагают прописку иностранцам за деньги и нелегально вселяют в свои квадратные метры с десяток мигрантов из стран бывшего Союза. Такой вид заработка особенно популярен в крупных городах, где поток иностранцев только увеличивается. В 2014 году законодательство в сфере регулирования пребывания и регистрации иностранных граждан претерпело ряд изменений. Давайте выяснять, можно ли прописать иностранца в своей квартире, чем рискуют собственники и как не нарушить букву закона.

Кадр из фильма "Мимино"

Основания нахождения иностранца на территории России

По общему правилу иностранный гражданин может законно пребывать в России в случае наличия:

• миграционной карты;
• вида на жительство;
• разрешения на работу.

Что нужно знать о регистрации иностранцев

Обратите внимание: во избежание проблем с миграционный службой нужно составить договор найма жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет находиться. Понятное дело, что если это ваш родственник или друг, то Вы не будете ему сдавать жилье и брать за это деньги.

По новым правилам срок в 90 дней установлен на период в 6 месяцев. Проще - если раньше можно было фиктивно выехать на родину, а потом фиктивно вернуться и зарегистрироваться еще на 3 месяца, то с 2014 года надо выехать, пробыть на родине не менее 3-х месяцев, а потом только вернуться.

Уточним, что срок временного пребывания увеличивается, если иностранец учиться или легально работает в России. Поблажки предусмотрены и для тех, кто проходит лечение на нашей территории.

По данным ФМС на январь 2014 года больше 3,5 млн. иностранцев нелегально проживают в РФ.

Как прописать иностранца в квартире

• обратиться в территориальное отделение УФМС по месту нахождения квартиры;
• либо отправить документы по почте.

• Документ, удостоверяющий личность иностранца.
• Заполненный бланк заявления (бланк можно распечатать из Интернета с сайта ФМС).
• Документы, подтверждающие право на нахождение на территории РФ (миграционная карта, вид на жительство, виза, трудовой договор).
• Паспорт принимающей стороны.
• Документы, подтверждающие право на распоряжение жилым помещением (свидетельство о собственности).
• Письменное согласие всех сособственников или зарегистрированных граждан, в случаях прописки в неприватизированном жилье.
• Договор найма жилого помещения (при наличии такового).
• Документы, подтверждающие оплату госпошлины за временную регистрацию. Размер - 200 рублей в доход бюджета.

Риски собственника квартиры

Внимание: если жилплощадь не приватизирована, то необходимо согласие всех прописанных на ней. Кроме того, в случае приватизации все зарегистрированные граждане будут иметь право на долю.

Основной вопрос - коммунальные платежи. Квартплата в любом случае увеличится. Исключение - если в квартире установлены счетчики, а человек там не проживает.

Если вы сдаете свою жилплощадь иностранцам, которые там и зарегистрированы, помните, что все проблемы с соседями, миграционной службой придется решать вам.

Миграционная служба в настоящее время активно проверяет странные квартиры, реагирует на жалобы соседей, подключает к выездным проверкам полицию. Чем это грозит собственнику?

• Если Вы прописали иностранца, который фактически не проживает в квартире, придется платить административный штраф, размер от 100 тысяч рублей. Размер ответственности увеличиться, если на квадратных метрах прописано большое количество иностранцев по факту не проживающих.

Обратите внимание: региональные власти устанавливают минимальный размер жилплощади на одного человека. Общая федеральная норма - 18 кв.м. В регионах норма колеблется от 8 до 18 квадратов.

• Если Вы поселили к себе иностранного родственника, но не зарегистрировали, стоимость Вашей безответственности - от 2,5 до 5 тыс. рублей в доход бюджета.
• Вы должны сообщить в территориальную ФМС о том, что к Вам прибыл иностранец, и Вы будете его регистрировать по месту пребывания.

1. Не прописывайте мало знакомых и не внушающих доверие граждан. Не ищите мигрантов, желающих прописаться по объявлениям.
2. Не регистрируйте в своей однокомнатной квартире 10–15 узбеков с целью заработать. Это обернется штрафом и постоянным контролем со стороны полиции и миграционной службы за Вашей квартирой.
3. Не связывайтесь с лицами без гражданства и теми, кто не может подтвердить своего законного пребывания на территории нашей страны.
4. Помните, что если Вы зарегистрировали человека на своей жилплощади, он имеет право там жить. Если иностранец Вам говорит, что ему просто нужна прописка, а жить он будет в другом месте, это не значит, что через месяц он не передумает.

Неотъемлемым правилом пребывания в России является обязательная регистрация иностранных граждан, независимо от цели их визита в страну. Исключение составляют:

• Высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей;
• Члены экипажей военных судов, посетивших РФ с государственным визитом, и гражданских судов при сходе на берег и проживании в стране меньше 24 часов;
• Иностранцы, путешествующие через Россию транзитом;
• Члены экипажей самолетов, бригад поездов и автобусов, если они не покидают зону аэропорта, вокзала, автостанции;
• Путешественники, пробывшие в РФ меньше 7 дней.

Следует уточнить, что с 2007 года понятие «регистрационный учет иностранцев» заменено на «миграционный учет по месту пребывания».

Срок временной регистрации соответствует времени действия визы (это касается мигрантов, прибывших из визовых стран). При этом цель визита в РФ, будь то туристическая, частная либо деловая поездка, не имеет значения. Если мигрант становится обладателем разрешения на работу, то он вправе получить регистрацию на 12 месяцев. ВКС могут зарегистрироваться на 3 года, если в данной конкретной организации, где они собираются трудоустраиваться, есть необходимость в таких сотрудниках.

Миграционный учет иностранных граждан, постановка на учет

Спустя 7 суток после пересечения границы, о чем свидетельствует соответствующая отметка в , путешественник должен проинформировать о своем приезде УФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД). Для некоторых стран устанавливаются другие временные рамки. Так, для Белоруссии, Армении и Казахстана этот период составляет 30 суток, Таджикистана - 15 суток, Украины - 90 суток.

Если иностранец останавливается в частном жилом помещении, где проживает меньше 7 суток, то он вправе не подавать данные в ФМС. Стоит подчеркнуть, что под семидневным периодом подразумевается общее время нахождения мигранта в РФ, начиная с момента пересечения границы (такая информация отражается в МК).

Путешественник обязан зарегистрироваться на следующий день после своего приезда, если он:

1. Не имеет конкретного места проживания.
2. Трудится вахтовым методом.
3. Проходит реабилитацию или лечение в медучреждениях.
4. Заселился в отель, санаторно-профилактическое заведение, пансионат, туристическую базу, дом отдыха и прочие организации соцобслуживания.
5. Содержится в исправительном учреждении.

В последних 3 вариантах регистрация иностранцев входит в обязанности администрации учреждений, где останавливается путешественник, то есть принимающей стороны (ПС).

Самостоятельно направить уведомление в ФМС мигрант вправе, если:

• ПС по уважительным причинам не может проинформировать ФМС;
• Иностранец имеет собственное жилье в РФ.

В последнем случае возможно оформление не временной, а постоянной прописки. Для этого иностранец должен лично обратиться в ФМС с заявлением о регистрации по месту проживания. С собой нужно иметь:

1. Паспорт;
2. Копию МК;
3. Свидетельство о праве собственности на жилое недвижимое имущество.

Но это касается именно жилплощади, находящейся собственности. Если иностранец снимает жилье, то постановкой на учет занимается арендодатель, в данном случае выступающий в качестве ПС.

Видео: самостоятельное заполнение уведомления о прибытии иностранца в РФ

Принимающая сторона

Часто понятия принимающей и приглашающей стороны путают, что является причинами возникновения разного рода сложностей, особенно у иностранцев, посещающих РФ с частной или туристической визой. И той, и другой стороной могут являться как российские граждане (иностранцы с ВНЖ), так и организации.

В качестве приглашающей стороны выступает лицо, которое ходатайствует о выдаче , а также гарантирует, что имеет все необходимые средства для приема иностранца. С точки зрения российского законодательства, принимающей стороной является тот, у кого останавливается гость-иностранец, фактически проживает или работает. Приглашающей стороной становятся еще до приезда иностранца, тогда как принимающей - только при фактическом заселении мигранта.

Стоит добавить, что данные о приглашающей стороне, а именно наименование юрлица, ФИО физлица, адрес, указываются в МК при пересечении границы. Информация о принимающей стороны в этот документ не заносятся. Она указываются только в уведомлении, которое подается в ФМС, то есть после фактического заселения иностранца на определенную жилплощадь. (Пример на рисунке справа. Бланк и образец заполнения — далее по тексту).

Приглашающая сторона всегда только одна, а вот принимающих за весь визит иностранца в РФ может быть много. Ведь за время посещения России иностранный гость может сменить несколько мест проживания, и в каждом он обязан встать на учет.

Принимающей стороной являются:

• Физическое лицо - гражданин РФ или иностранец с ВНЖ (в том числе и индивидуальный предприниматель);
• Юридическое лицо - организация, зарегистрированная в РФ;
• ВКС, владеющий собственной жилплощадью в РФ, по отношению к своим близким родственникам.

Действия принимающей стороны

Прибывший в место проживания иностранец обязан предъявить ПС только свой паспорт и МК. Причем забирать эти документы нельзя, с них следует снять ксерокопии. Если это место не первое, где останавливается иностранный гость, то предъявляется и отрывная часть уведомления, которую ему выдали на предыдущем месте проживания. Если турист отказывается предъявлять документы, то ПС обязана отказать в заселении. В противном случае возможны штрафные санкции в отношении именно ПС, а не иностранного гостя.

Внесение данных в уведомление и его передача в ФМС

Порядок действий ПС заключается в следующем. В течение 7 дней с момента въезда туриста в Россию ПС обязана заполнить и передать в УФМС уведомление о прибытии.

Если в качестве ПС выступает гостиница или аналогичная организация, предоставляющая гостиничные услуги, то сделать это нужно в более сжатые сроки - на следующий день. Вся информация вносится печатными буквами, без сокращений и ошибок.

Законодательством РФ предусмотрено несколько способов информирования ФМС о прибытии мигранта:

Передача уведомления при личном визите в ФМС

Уведомление заполняется в одном экземпляре, к нему прикладываются копии паспорта и МК иностранца. Причем этот перечень документов является исчерпывающим, какие-либо подтверждения о владением собственностью, аренде жилплощади, билеты, договора и справки запрашивать у иностранца не имеют права. ПС лично передает уведомление в ФМС, при этом принимающий должен предоставить свой паспорт. Плата за постановку на миграционный учет не взимается.

Передача уведомления по почте

Если уведомление отсылается по почте, то его заполняют в двух экземплярах. При этом письмо принимается от отправителя только при наличии у него паспорта, данные которого должны совпадать с информацией, указанной в уведомлении (в графе, касающейся сведений о ПС). Также прикладываются копии паспорта мигранта, его миграционной карты или визы. За услугу необходимо заплатить 118 рублей (стоимость пересылки ценным письмом с описью вложений оплачивается отдельно). После отправки письма ПС получает отрывной лист (в дальнейшем он передается мигранту) со штампом почтового отделения. Способ информирования ФМС через почту возможен только при первичной постановке на учет. Прием документации на продление срока пребывания в РФ осуществляется при личном визите в ФМС.

Гостиницы, пансионаты и другие учреждения соцобслуживания

После того, как путешественник заселится в гостиницу, ПС обязана поставить его на учет уже на следующий день. При наличии специального компьютерных программ и оборудования учреждения подобного типа вправе направить уведомление через интернет. Мигранту при этом также возвращают отрывной талон уведомления.

Важный момент: после прохождения процедуры регистрации иностранец обязан ежегодно подтверждать свое проживание в РФ путем подачи соответствующего заявления в УФМС (по почте или при личном визите). Его форму можно .

Регистрация украинцев

Временная регистрация для граждан Украины не обязательна, если они приехали в РФ меньше чем на 90 суток. При более длительном проживании необходима постановка на учет, так как официальная прописка потребуется для дальнейшей легализации пребывания в РФ. Например, для участия в госпрограмме переселения, получения патента, РВП и ВНЖ.

В связи с событиями на Украине беженцам из этого государства срок временного пребывания продлевается еще на 180 суток. Для этого ПС должна обратиться в ФМС с соответствующим заявлением, копиями паспорта украинца и МК, также следует предоставить ранее выданную отрывную часть уведомления.

Место пребывания путешественника

Местом пребывания иностранца считаются:

1. Жилплощадь, пригодная для проживания;
2. Гостиницы либо другие организации, предоставляющие гостиничные услуги;
3. Пансионаты, дома отдыха, турбазы, кемпинги;
4. Больницы и другие учреждения здравоохранения и реабилитации;
5. Детские оздоровительные лагери;
6. Исправительные учреждения.

Место пребывания гостя-мигранта и место жительства ПС могут не совпадать. К примеру, у принимающего имеется в собственности несколько жилых помещений, сам он проживает и зарегистрирован в одном из них, а гостя поселил в другом. Часто такой факт становится камнем преткновения при отправке уведомления по почте. Сотрудники почтового отделения могут отказать в приеме документов, ссылаясь на обязательное совпадения адресов регистрации ПС и места пребывания иностранца. Но стоит иметь в виду, что такой отказ неправомерен и нужно настоять на приеме документов, объяснив ситуацию сотрудникам почты.

Стоит отметить, что местом пребывания не являются палатки, автомобили, поезда или любой другой транспорт. Это в первую очередь касается тех иностранцев, которые путешествуют по России и живут в палатках (но вне кемпингов).

Продление регистрации

Иностранцу разрешено проживать в России только на протяжении срока действия визы. Затем он должен покинуть страну. Если мигрант прибыл из государств, с которыми у РФ установлен безвизовый режим, срок его пребывания не может превышать 90 суток в каждом полугодии. К безвизовым относится ряд стран Ближнего зарубежья: Украина, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан. Сроки въезда в страну отражаются в МК, которую заполняет каждый иностранец при пересечении границы. Исключение составляют граждане Белоруссии - они такой документ не заполняют.

В некоторых ситуациях возможно продление регистрации иностранного гражданина. Поводом для этого считаются:

• Продление визы;
• Выдача РВП либо ВНЖ;
• Принятие ходатайства на оформление РВП, ВНЖ или получение гражданства;
• Продление трудового договора с ВКС;
• Выдача или продление разрешения на работу либо патента;
• Присвоение статуса беженца.

Также поводом для продления являются ситуации, которые делают невозможным своевременный отъезд из страны. Например, срочное лечение иностранца или тяжелая болезнь, смерть его близкого родственника.

Для продления регистрации мигрант либо ПС подают написанное в свободной форме ходатайство, к которому прикладываются:

1. Копия загранпаспорта мигранта и МК;
2. Документальное подтверждение оснований для продления.

Снятие с учета

Факт выезда иностранца из РФ становится поводом для автоматического снятия с учета, то есть временная регистрация иностранца становится недействительной. При повторном визите в Россию все действия по постановке на учет повторяются сначала.

Если путешественник меняет место проживания, он отдает новой ПС отрывную часть уведомления вместе с ксерокопиями загранпаспорта и МК. При окончательном выезде из страны отрывной талон вместе с миграционной картой сдается пограничникам. Смерть мигранта и фиктивная регистрация также станут причинами для снятия с учета.

Штрафные санкции

Нарушение миграционных законов влечет за собой ряд штрафных санкций. Причем накладываются они не только на мигранта, но и на ПС. Путешественник, нарушивший миграционные правила, может быть оштрафован на сумму до 5000 рублей с последующим депортацией. Если ПС заселила мигранта и не уведомила об этом ФМС в отведенный законом срок, то на нее также накладываются штрафные санкции:

• На физлиц - до 4000 рублей;
• На юрлиц - до 500000 рублей;
• На должностных лиц - до 50000 рублей.

Видео: адвокат о регистрации иностранцев в РФ