Как признать человека недееспособным? Процедура признания человека недееспособным: основания и порядок действий. Нотариат в россии

Российская правовая система претерпела значительные изменения с того момента, как исчез советский государственный строй. Новые правила, по которым с тех пор стали выстраиваться социально-экономические отношения, требовали и нового правого обоснования. В связи с этим вопрос о гражданской дееспособности представляется крайне актуальным, ибо он находится в области реализации гражданских прав. В суд подается заявление о признании недееспособным, образец можно найти в открытом доступе.

Соответственно, признание недееспособным подразумевает доказательство через суд отсутствия у совершеннолетнего человека способностей приобретать и реализовывать свои права, а также нести соответствующие обязательства. Регламентация данных понятий в законодательном поле структурировала ограничение дееспособности и признание недееспособным гражданина с целью передачи его гражданских прав и обязанностей опекунам.

Дееспособность характеризует активное проявление правоспособности гражданина и выражается в непосредственном его участии в юридической и экономической деятельности, свободным управлением своим правом частной собственности и прочих неимущественных правах. Одновременно она дает основания для его визави ожидать исполнения гражданином имущественных и иных обязательств, а также того, что в случае нарушения обязательств они могут получить установленную законом сатисфакцию.

Определение терминов

Законодательно установлено, что гражданская дееспособность выражается в способности приобретать и реализовывать свои права, а также в создании и исполнении обязанностей. Ее наличие подтверждается тем, что человек способен самостоятельно проводить действия юридического характера, такие как, например, заключение сделок, оформление доверенностей, а также полностью отвечать в случае причинения имущественного вреда или за неисполнение условий договоров и прочих обязательств. Помимо этого дееспособность предполагает реализацию гражданских прав и обязанностей. И это последнее утверждение было закреплено именно в российском Гражданском кодексе в новейшее историческое время.

Дееспособность является субъективным правом всякого гражданина. Отличается она от других типов аналогичного права своим содержанием. Дееспособность предполагает возможность выбора определения для самого себя своего поведения. В то же время окружающие обязаны это право не нарушать.

Соответственно, недееспособность подразумевает неспособность человека принимать разумные решения, а также отсутствие возможности в полной мере реализовывать свои права и обязанности. Недееспособными, согласно закону, могут быть признаны полностью или частично. Частично недееспособными признаются дети от 6 до 14 лет, подростки от 14 до 18 лет, а также взрослые. Полная недееспособность может быть установлена только по факту наличия серьезных психических расстройств, доказанных в судебном порядке. В любом случае суд устанавливает над признанным недееспособным или ограниченным в дееспособности лицом опеку или попечительство. В этом варианте предполагается, что все права и интересы лица охраняются и защищены. Лишение человека дееспособности или даже ограничение в ней предполагает значительное и очень чувствительное вторжение в личное пространство человека и существенно меняет качество его правового статуса. Именно учитывая данные обстоятельства, решения в отношении чьей-либо дееспособности может принимать только суд.

Дееспособность в определении правосубъектности

Положение субъекта гражданских отношений, сформированное в правовом поле, называется правосубъектностью, элементами которой являются правоспособность и дееспособность. Правоспособность предполагает наличие способности реализовывать гражданские права и исполнять обязательства. Согласно Гражданскому кодексу, все граждане обладают ею с момента рождения и до наступления смерти. В то же время отмечается, что определенные права изымаются до достижения совершеннолетия, поскольку их человек должен осуществлять самолично. Другие положения ГК отражают возникновение определенных прав у еще не родившихся. К примеру, это касается права наследования после смерти наследодателя, а также права на получение компенсации по потере кормильца в случае, если ребенок потерпевшего родился после его смерти.

Правоспособность объединяет широкий спектр прав и обязанностей человека. К ним относится право наследования и завещания имущества, собственности, ведения бизнеса, заключение сделок, договорные обязательства, создание юридических лиц, авторские права, выбор места жительства и прочие имущественные и неимущественные права.

Дееспособность предполагает способность человека самостоятельно приобретать и реализовывать права, а также нести за них ответственность. Все три компонента непосредственно связаны друг с другом и не могут реализовываться автономно. Другими словами, правоспособность - это пассивная сторона правосубъектности, а дееспособность – это активная сторона.

Наступление дееспособности

Полноценная дееспособность с полным комплексом прав и обязанностей наступает при достижении совершеннолетия. По российскому законодательству, этим возрастом является восемнадцать лет. Есть также некоторое количество исключений из этого положения. К таковым относятся: вступление в брак до восемнадцатилетнего возраста и эмансипация несовершеннолетних.

Положение относительно вступления в брак и расширение в связи с этим дееспособности существовало и ранее, еще в советское время. А вот эмансипация стала новым элементом гражданских отношений. Введение ее было обусловлено бурным развитием предпринимательства, а именно - значительным увеличением количества несовершеннолетних, ведущих собственный бизнес. Связывалось нововведение не только с интересами подростков, но и с предоставлением определенных гарантий кредиторам.

Важным аспектом является понимание того, что дееспособность - не то же самое, что правоспособность. Последнее возникает с момента рождения. А дееспособность, ограниченная согласно законодательству, впервые наступает с шести лет. Из этого следует, что до шести лет ребенок признается полностью недееспособным. Признание гражданина недееспособным основывается на определении возраста и оценке психического состояния, которое также может быть связано с возрастом. Этим обоснован тот факт, что все лица, принимающие участие в гражданском обороте, должны быть уверены в адекватности волеизъявления субъекта отношений, его понимании своих действий и последствий. Таким образом, признание человека недееспособным или ограничение дееспособности по причине психических проблем служит защитой интересов остальных участников отношений.

Элементы дееспособности

Она содержит в себе три обязательных элемента. Первый обусловливает способность человека самостоятельно вести юридическую деятельности, а именно - заключать сделки. Это так называемая сделкоспособность. Еще одним важным элементом дееспособности является умение адекватно нести ответственность за свои действия и решения. В правовой практике это называется деликтоспособностью. И, наконец, право быть предпринимателем, полноценно вести хозяйственную деятельность. Все эти элементы различно проявляются у дееспособных, подростков и малолетних.

Разновидности дееспособности

Поскольку дееспособность - это умение приобретать права, реализовывать их, нести ответственность за свои действия, Гражданским кодексом обозначено, что она обязательно характеризуется умением разумного суждения, пониманием правовых норм, последствий и, разумеется, наличием жизненного опыта. Проявления этих качеств зависят от возраста и психического состояния. Подобная характеристика подразумевает наличие трех видов дееспособности: полной, в возрасте от 14 до 18 лет и в возрасте от шести до 14 лет. В соответствии с этим налагаются и определенные ограничения на два последних вида. В этих же рамках закон прописывает основания признания недееспособным или ограничения дееспособности.

Первый вид предполагает, что человек может самостоятельно приобретать и реализовывать свои права имущественного и неимущественного характера, брать на себя соответствующие обязанности и исполнять их, а также нести за свои действия полную ответственность. Срок ее наступления – момент достижения совершеннолетия. Вступление в брак до 18 лет или эмансипация, установленная законом, также предполагают наступление полной дееспособности. В первом случае это объясняется необходимым равноправием вступивших в брак, а также охраной родительских прав.

Право на эмансипацию наступает с 16 лет. Если подросток официально трудоустроен, работает с согласия родителей или опекунов, а также выступает как предприниматель, он может через суд доказать свое право быть признанным полностью дееспособным, если родители или опекуны не готовы добровольно признать данный факт. Это значительно меняет правовое позиционирование подростка, поскольку он наделяется всеми правами и обязанностями в полной мере, равно как это было бы при достижении им совершеннолетнего возраста. В частности, у него появляется право самостоятельно, ни с кем не советуясь, управлять своим заработком. Стоит отметить, что сформированная практика эмансипирования позволяет большее количество людей вовлекать в гражданский оборот, дает возможность подросткам как можно раньше обрести экономическую самостоятельность и развивать навыки ведения трудовой деятельности.

Признание гражданина недееспособным

Закон отдельными положениями прописывает возможности, предусматривающие признание в суде гражданина недееспособным. Под этим подразумевается, что законодательно устанавливается отсутствие у человека способности приобретать и реализовывать такие права, создавать и нести такие обязанности, способность к которым у него, согласно гражданскому праву, должна быть. Причем правоприменительная практика допускает признание как полной, так и частичной недееспособности. Также возможен и обратный процесс – признание дееспособным недееспособного.

До определенного времени решения органов опеки и попечительства было достаточно, чтобы ограничить частичную дееспособность подростка. Однако не так давно законодатели решили усилить охрану интересов подростков и постановили, что данное решение может быть принято только в судебном порядке. Это касается молодых людей в возрасте от 14 до 18 лет. Признание судом недееспособным для подростка означает, что он не сможет распоряжаться своими заработками, а также стипендией или другими видами доходов без родительского или опекунского согласия.

Законодательно также установлен круг лиц, которые могут написать заявление о признании гражданина недееспособным, в частности, с требованием ограничить или лишить дееспособности подростка в части распоряжения своими доходами. Относительно подростка таким правом обладают родители, попечители, усыновители, а также органы опеки и попечительства. В отношении подростка достаточным основанием для ограничения или лишения его дееспособности может выступить трата получаемых доходов на противоречащие закону и моральным нормам цели, как-то: наркотики, азартные игры, алкоголь и прочее, а также неразумные траты, которые не учитывают потребностей в еде или одежде. В результате подросток может быть ограничен или лишен возможностей управлять своими доходами самостоятельно. Решение суда зависит от того, насколько стабильны указанные склонности. После правовой оценки этих склонностей суд может постановить выдавать доход подростка его законным представителям. Срок ограничения или лишения в данном случае устанавливается судом и отдельно законом не прописан. Предполагается, что если срок не установлен, дееспособность возвращается при достижении совершеннолетия либо при ходатайстве об этом тех, кто просил об ограничении или лишении.

Стоит оговориться: если подросток обрел полную дееспособность по причине вступления в брак или вследствие эмансипации, признание недееспособным невозможно.

Основания для ограничения полной дееспособности

Признание ограниченно недееспособным может состояться по таким основаниям, как злоупотребление алкоголем или наркотиками. Эти основания могут применяться только к тем, кто уже вступил в полную дееспособность. Однако они распространяются также и на подростков, которые вступили до 18 лет в законный брак или же получили эмансипацию. Стоит отметить, что другие признаки аморального поведения, такие как, например, пристрастие к азартным играм, основанием для суда не являются, хотя и могут наносить существенный урон семейному бюджету и членам семьи подвергнутого пагубной страсти человека. Между тем в ряде стран, Германии и Франции например, одним из оснований для ограничения дееспособность может выступить расточительность. В дореволюционной России тоже было нечто подобное, однако в советской действительности такого понятия, равно как и самого факта, не существовало, поэтому и соответствующая норма так и не появилась.

Такая мера в отношении совершеннолетних существенно меняет их правовой статус, поэтому требуются серьезные на то основания с полной доказательной базой. Заявление о признании недееспособным по ограничительным основаниям подается в суд, который должен дать правовую оценку всем представленным доказательствам. Такими основаниями могут быть только пристрастие к алкоголю или наркотикам. Далее - это пристрастие должно существенно сказываться на семейном бюджете, что ставит членов семьи в крайне затруднительное положение.


Если суд, сделав соответствующую правовую оценку, примет сторону заявителей, над человеком установят попечительство. С этого момента совершать имущественные сделки и управлять своими доходами он сможет только с согласия установленных судом попечителей. Ограничение может быть отменено также в судебном порядке в случае прекращения действий, послуживших причиной ограничения дееспособности.

Полное лишение дееспособности

Согласно закону, признание недееспособным возможно при существенных расстройствах психики. В то же время наличие таких расстройств или слабоумие как факт, даже подтвержденный справками и очевидный для окружающих, не может служить абсолютным основанием, благодаря которому состоится признание лица недееспособным. Такое решение принимает только суд. Заявление о признании гражданина недееспособным могут подать как члены его семьи, так и сотрудники психиатрической клиники, органов опеки и попечительства, а также сам прокурор. Порядок признания недееспособным предусматривает обязательное проведение судебно-психиатрической экспертизы, которая должна подтвердить состояние психики человека. При судебном разбирательстве должны присутствовать прокурор и органы опеки и попечительства. Указанные условия необходимы для гарантии защиты личных прав и свобод человека и его правового статуса.


Немаловажным является и тот факт, что дело о признании гражданина недееспособным может быть пересмотрено, если его психическое здоровье восстановилось и значительно улучшилось. В этом случае повторно проводится экспертиза, на основании которой принимается новое решение суда.

Основные задачи опеки и попечительства

Признание недееспособным любого из перечисленных граждан влечет за собой назначение либо опеки, либо попечительства. Развитие этого института связано со стремлением восполнить дееспособность, которой человек был лишен или ограничен частично, а также сохранить его интересы и права. Стоит отметить, что функционирование данного института до 1994 года регламентировалось только Семейным кодексом. В то же время утверждалась и его тесная взаимосвязь с гражданским правом, регламентирующим дееспособность и правоспособность. Именно поэтому было принято решение о введении регулирования института опеки и попечительства в область гражданского законодательства.


Поскольку основные нормы действия этого института прописаны в ГК, в случае, когда человек пишет заявление о признании недееспособным (образец может помочь заполнить юрист), данное дело рассматривается прежде всего в рамках гражданско-правовых отношений.

Главными задачами, которые должен выполнять институт опеки и попечительства, является защита и сохранение прав и интересов тех, к кому они приставлены судом.

Отличия между опекой и попечительством

Опека – это предусмотренная и регламентированная законом забота о детях до 14 лет или гражданах, по состоянию психического здоровья признанных недееспособными. Смысл заключается в том, что именно опекун на время недееспособности реализует права и обязанности лица, является его законным представителем в суде и при совершении имущественных сделок. Главная его задача состоит в защите и правомерном соблюдении интересов и прав своих подопечных.

Не совсем верным можно считать утверждение об установлении опеки только над гражданами, лишенными полной дееспособности. Неточность формулировки связана с положением в ГК, согласно которому дети от шести до 14 лет являются лишь частично недееспособными.

В качестве своеобразных соглядатаев над детьми в возрасте от 14 до 18 лет, чья недееспособность считается частичной, а также людьми, которые были ограничены в своей дееспособности, устанавливаются попечители. Принципиальное отличие от опекуна состоит в том, что попечитель не заменяет собой своего подопечного, а лишь помогает ему реализовывать свои права и обязанности. Помощь состоит в советах, а также в праве давать или не давать согласие на совершение тех или иных юридических действий. Таким образом, попечитель призван удерживать от неразумных решений частично ограниченного в недееспособности гражданина либо восполнять своим опытом недостающие знания несовершеннолетнего.

Гражданин может быть признан частично или полностью недееспособным, если для этого есть веские основания. Порядок данной процедуры прописан в законодательстве. Как признать человека недееспособным? Попробуем прояснить этот вопрос.

Основания

Признание человека недееспособным может иметь место при достижении им пожилого возраста, в результате болезни или психического расстройства. Основанием могут служить все случаи, в результате которых гражданин утрачивает способность отвечать за собственные действия и понимать их значение. Если человек полностью лишен способности контролирования своих поступков, то он признается недееспособным.

Виды недееспособности

Сегодня существует несколько видов недееспособности:


Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица?

Согласно статье 29 Гражданского кодекса человек, который совсем не понимает значения собственных действий и не имеет возможности ими руководить, признается недееспособным. После этого над ним устанавливается опекунство. Все сделки, касающиеся признанного недееспособным гражданина , совершаются непосредственно назначенным опекуном. Если основания для такого решения отпали, то установленное попечительство над гражданином отменяется. Процедура назначения или отмены опекунства происходит в суде.

Порядок признания гражданина недееспособным

Как признать человека недееспособным? Процедура закреплена гражданским законодательством в статье 29 ГК РФ. В ней обозначено, что такое решение выносится строго в судебном порядке. В ходе процесса устанавливаются юридические и медицинские критерии по совокупности. В первом случае это неспособность понимать свои действия и руководить ими, во втором - наличие психического расстройства.

Процедура признания человека недееспособным: в суд (по месту жительства либо нахождения учреждения, где проходит лечение гражданин) подается заявление. Судья, имея очень веские доказательства его болезни, назначает экспертизу, при помощи которой устанавливается текущее состояние человека. Если гражданин уклоняется от ее добровольного прохождения, то по решению суда он обязан обследоваться в принудительном порядке.

До тех пор, пока нет официального решения, человек считается дееспособным. На судебных слушаниях в зале заседания должны находиться прокурор, представители органов попечительства и опеки. Присутствие последних обусловлено необходимостью при положительном решении назначить опекуна недееспособному гражданину. При этом важно помнить, что за все действия и сделки, совершенные им, отвечает попечитель, который обязан его контролировать и следить за ним.

Можно ли признать человека недееспособным, если он алкоголик или наркоман?

Гражданина, ставящего собственную семью и близких родственников в тяжелое положение (в материальном плане) из-за злоупотребления наркотическими средствами или алкоголем, суд может признать частично недееспособным, действуя на основе процессуального законодательства. После чего над таким человеком устанавливается попечительство.

При этом гражданин имеет право совершать небольшие сделки самостоятельно, получать заработок и другие доходы. Но распоряжаться ими он может только при согласии своего попечителя. Несмотря на это ограничение, гражданин несет имущественную ответственность за любой причиненный им вред (если таковой имеет место) самостоятельно.

Многие люди задаются вопросом о том, как признать человека недееспособным. Алкоголика или наркомана можно лишь частично ограничить в его правах. Для такого решения потребуются веские основания. При нежелании человека, страдающего алкоголизмом или наркоманией, лечиться в больнице, он может от этого отказаться. Однако, согласно законодательству, его можно направить на принудительное лечение. В случае острых расстройств психики его принудительно госпитализируют. После чего в течение 48 часов врачебная комиссия должна определить его состояние. Далее, если недееспособность признана экспертизой, медицинское заключение отправляется в судебные органы.

В каких случаях принимается решение об ограничении дееспособности

Как признать человека недееспособным частично? Поскольку такое решение суда существенно меняет статус гражданина, для этого должны быть веские основания. Ограничение предусмотрено лишь для тех, кто значительно злоупотребляет спиртным либо наркотиками. Увлечение азартными играми в эту категорию не попадает: ограничение дееспособности возможно лишь в том случае, если это требуется для защиты интересов семьи.

Люди с психическими расстройствами не могут быть частично ограничены в своих правах, так как не несут ответственности за собственные действия и поступки. Поэтому они признаются полностью недееспособными.

Основания для признания гражданина частично недееспособным

Основаниями для такого ограничения служат:

Факты, влияющие на решение

Как признать человека недееспособным, какие факты влияют на это? Суд исходит из ряда фактов, на основании которых принимает решение о том, может ли гражданин отвечать за собственные действия и поступки. При этом определяется и степень его ответственности, а также мера адекватности. Когда происходит признание лица недееспособным, суд исходит из:

  • наличия психического заболевания;
  • непонимания гражданином собственных действий и неспособности руководить ими самостоятельно;
  • наличия фактов, которые подтверждают, что больной неадекватен и не понимает своих поступков и их значения;
  • достижения пожилого возраста;
  • других обстоятельств, которые указывают на его неспособность оценивать и отвечать за собственные действия.

Доказательства, на основании которых выносится решение

Признание человека недееспособным должно опираться на конкретные данные, которые подтверждают этот факт. Необходимые доказательства:


Кто может подать заявление

Как признать пожилого человека недееспособным, и кто имеет право подавать заявление в суд? Согласно статье № 281 ГПК РФ это могут сделать следующие лица:

  • члены его семьи (если их нет, то близкие родственники);
  • медучреждения, которые имеют психиатрический или психоневрологический профили;
  • органы попечительства и опеки.

Обязательно проводится экспертиза в медицинском учреждении, или приглашается специальная комиссия, которая проводит осмотр пожилого человека и выясняет его дееспособность. Родственники оплачивают самостоятельно услуги проведения освидетельствования. Впоследствии, если недееспособность установлена, врачи должны отправить документы со своим обоснованием в суд.

При обращении за совершением нотариальных действий нотариус должен проверить дееспособность гражданина. То есть убедиться в способности человека адекватно понимать то за чем он пришел. В любом документе, подготовленным нотариусом в конце мы встретим такие фразы: «Личность установлена. Дееспособность проверена.»

Гражданская дееспособность – это способность своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности. По общему правилу она возникает с 18 лет, то есть с момента совершеннолетия.

Но как нотариус (юрист по образованию) может проверить дееспособность гражданина, когда он не обладает специальными знаниями в области психиатрии?

Попробуем поискать ответ в документах.

Что говорят законы про проверку дееспособности:

В ст. 43 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) говорится, что при удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках.

Как именно проверяется дееспособность, то есть сам механизм проверки не конкретизирован.

Таким образом, нотариус практически лишен возможности назначить психиатрическую экспертизу, которая могла бы дать заключение о способности гражданина понимать характер совершаемых им действий, руководить ими и осознавать их правовые последствия.

У нотариуса также нет законных оснований требовать у обратившегося какие-либо данные из медицинских учреждений, обратиться за помощью к специалистам-психиатрам за соответствующей справкой, поскольку указанные сведения являются врачебной тайной.

Как дееспособность проверяется на практике

Проверка дееспособности гражданина нотариусом базируется на оценочных понятиях. Тем не менее у нотариуса как юриста, а не врача есть следующие методы и способы выяснения дееспособности:

1. визуальный (внешний осмотр посетителя. Например, стоит задуматься, если человек пришел зимой к нотариусу в нижнем белье),

2. вербальный (диалог с посетителем: логичность изложения мыслей),

3. органолептический — в случаях алкогольного опьянения.

Нотариус в обязательном порядке выполняет следующие действия:

1. Устанавливает личность гражданина по его паспорту и проверяет возраст.

2. При наличии сомнений в адекватности гражданина – нотариус задает несколько вопросов общего характера, а также конкретные вопросы относительно цели визита.

Также нотариус вправе отложить совершение нотариального действия и направить запросы в суд для выяснения вопроса, имеется ли вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным.

Все возникшие у нотариуса сомнения должны быть устранены до совершения нотариального действия.

Опасные случаи

Бывают случаи, когда нотариусы заверяют сделки лиц, которые стоят на учете в психо-неврологическом диспансере или не стоят на учете, но имеют психические расстройства. Такие дела оспариваются в суде. И в суд, естественно, вызывается нотариус, удостоверивший эту сделку. В таких ситуациях позиция нотариуса проста: лицо не сообщило ему сведений о том, что состоит на учете и имеет заболевания психического характера, и у нотариуса не было иных оснований сомневаться в его дееспособности.

Пока что дела обстоят так. Напомним, что признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным может только суд. Но у нотариусов нет возможности посмотреть базу решений судов относительно всех граждан Российской Федерации, которые были признаны недееспособными или ограниченно дееспособными.

Если говорить о полной или частичной дееспособности, или вовсе о недееспособности , то здесь в первую очередь речь идет о присвоении гражданину определенных прав или обязанностей.

Каких видов бывает недееспособность?

В настоящее время существует несколько видов недееспособности. К ним относятся:

  • недееспособность в силу возраста гражданина. Такая недееспособность имеет место быть до того момента, пока человек является несовершеннолетним, т.е. пока он не достигнет возраста восемнадцати лет. Именно в таком возрасте человек имеет полное право совершать любые действия, которые не противоречат законодательству. Но к возрастной дееспособности также относится и пожилой возраст, когда некоторые люди утрачивают способность руководить своими действиями;
  • недееспособность в результате расстройства психики. Наступает такая недееспособность, когда человек не может адекватно оценивать действительность и свои действия, а также не может отвечать за них и их последствия;
  • недееспособность может быть частичной.

При таком варианте недееспособности человек частично ограничен в правах и обязанностях.

Процедура признания человека недееспособным

Гражданский кодекс описывает все основания, а также порядок, по которому гражданин может быть признан недееспособным. Так, там указано, что такое решение может быть вынесено только судом, который оценивает не только юридические критерии такого признания, но и все медицинские показания. Именно к таким показаниям и относятся психические расстройства и болезни. Что же касается юридических оснований, то сюда причисляется то, что гражданин не способен управлять своими действиями, т.е. своей волей, и не понимает назначение своих действий.

Если человек, в силу того, что у него наблюдается расстройство психического состояния, не может себя контролировать, то такой человек может потерять свою дееспособность. Но это не означает, что, если человек состоит на учете в психоневрологическом учреждении, то он является недееспособным. Т.е. одного такого диагноза мало.

Процедура признания человека недееспособным прописана в . Так, подать заявление в суд, для того, чтобы человека признали недееспособным или ограниченно дееспособным, могут члены его семьи и близкие родственники. Также, такое право есть у психоневрологических организаций и у органов по опеке и попечительству. Подается заявление в тот суд, который работает по месту жительства гражданина или места нахождения психоневрологического диспансера.

При попадании дела в суд, судья для того, чтобы подтвердить или опровергнуть диагноз, назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Если гражданин начинает уклоняться от проведения такой экспертизы, то судья принимает решение о ее принудительном проведении. Изначально по закону предусмотрена презумпция дееспособности граждан и поэтому, пока решение суда не вступит в законную силу, человек будет являться дееспособным, и не он должен доказывать, что он дееспособен, а его заявитель должен доказать и представить все факты, которые будут подтверждать, что человек недееспособен. При рассмотрении такой категории дел в суде присутствуют органы опеки и прокурор. Каждый из них будет давать свое заключение по делу.

Если вдруг так случается, что вы оказываетесь в ситуации, когда вам необходимо признать кого-то из ваших родственников недееспособным или ограничить их дееспособность, то лучше обратиться за помощью к профессиональным юристам, адвокатам, которые обязательно помогут вам пройти эту процедуру в суде и подготовить все необходимые документы. Ну а если вас хотят лишить дееспособности по каким-либо причинам, а причины эти мнимые и надуманные, то тем более вы должны обращаться к адвокатам за помощью.

  • Из истории российского нотариата
  • Организация нотариата в Российской Федерации
    • Действующее законодательство о нотариате и становление современного российского нотариата
    • Нотариат России в начале XXI века
    • Органы юстиции и нотариат
    • Порядок назначения на должность нотариуса
    • Финансирование нотариальной деятельности
    • Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой
  • Нотариальные палаты. Федеральная нотариальная палата
    • Нотариальные палаты - профессиональные объединения нотариусов, занимающихся частной практикой
    • Полномочия нотариальных палат
    • Федеральная нотариальная палата - профессиональное объединение нотариальных палат России
    • Полномочия Федеральной нотариальной палаты
  • Компетенция лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия. Их права и обязанности
    • Предметная и территориальная компетенция нотариусов
    • Предметная и территориальная компетенция должностных лиц органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий
    • Предметная и территориальная компетенция должностных лиц консульских учреждений по совершению нотариальных действий
    • Права и обязанности нотариусов и уполномоченных должностных лиц при совершении нотариальных действий
    • Ограничения права совершения нотариальных действий
  • Основные правила совершения нотариальных действий
    • Место и сроки совершения нотариальных действий
      • Сроки совершения нотариальных действий
    • Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия
    • Требования к документам, представляемым нотариусу и исходящим от нотариуса
    • Порядок подписания документов
    • Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусом
    • Отложение и приостановление совершения нотариального действия
    • Отказ в совершении нотариального действия
    • Внесение исправлений в нотариальные документы. Аннулирование выданного свидетельства о праве на наследство
    • Выдача дубликатов нотариальных документов
  • Нотариальное делопроизводство. Формы нотариальных документов
    • Регистрация нотариальных действий
    • Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий
    • Формы нотариальных документов и удостоверительных надписей
    • Наряды оставляемых нотариусом документов и наследственных дел
  • Удостоверение сделок
    • Общие правила нотариального удостоверения сделок
    • Выяснение дееспособности граждан, правоспособности юридических лиц, полномочий представителей при нотариальном удостоверении сделок
    • Доверенности. Нотариальное удостоверение доверенностей
    • Завещания и их нотариальное удостоверение
      • Нотариальное удостоверение завещаний. Закрытые завещания
    • Удостоверение договоров
    • Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению
    • Отмена, изменение и расторжение сделок
  • Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
    • Собственность супругов: понятие и режим
    • Выдача свидетельства о праве собственности по совместному заявлению супругов
    • Выдача свидетельства о праве собственности пережившему супругу
    • Выдача свидетельства о праве собственности на долю умершего супруга в общем имуществе супругов
  • Нотариальное оформление наследственных прав
    • Основные положения наследственного права России
    • Принятие наследства. Отказ от наследства
    • Порядок выдачи свидетельств о праве на наследство
    • Условия выдачи свидетельств о праве на наследство по завещанию
    • Условия выдачи свидетельств о праве на наследство по закону
    • Принятие мер к охране наследственного имущества
    • Возмещение расходов за счет наследственного имущества
    • Принятие претензий от кредиторов наследодателя
  • Другие охранительные нотариальные действия
    • Принятие на хранение документов
    • Наложение запрещения отчуждения имущества, снятие запрещения
  • Нотариальные действий, направленные на придание исполнительной силы долговым и платежным документам
  • Нотариальные действия по обеспечению доказательств
  • Нотариальные действия по удостоверению бесспорных фактов
  • Нотариальное свидетельствование документов
    • Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, копий с копий документов
    • Свидетельствование подлинности подписи на документе
    • Свидетельствование верности перевода
  • Контроль за совершением нотариальных действий
    • Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказах в их совершении в судах
    • Судебное оспаривание нотариальных действий
    • Судебная практика по обжалованию и оспариванию нотариальных действий
  • Другие виды контроля за нотариальной деятельностью
  • Ответственность нотариусов
  • Этика нотариусов
    • Этические требования к нотариусам
    • Правила поведения нотариусов
    • Проблемы нравственности в деятельности нотариусов

Выяснение дееспособности граждан, правоспособности юридических лиц, полномочий представителей при нотариальном удостоверении сделок

Для совершения всяких сделок - договоров (соглашений), доверенностей, завещаний, а также для расторжения договоров и отмены завещаний физические лица по гражданскому законодательству должны обладать дееспособностью. Поэтому нотариусы при совершении такого нотариального действия, как удостоверение сделок, в соответствии со ст. 43 Основ выясняют дееспособность граждан, участвующих в сделках.

Понятие дееспособности дано в п. 1 ст. 21 ГК. Оно означает способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. «Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать юридические действия, совершать сделки и исполнять их, приобретать в собственность имущество и владеть, пользоваться и распоряжаться им... и т.д.».

Дееспособность в первую очередь зависит от возраста и возникает у гражданина в полном объеме с наступлением совершеннолетия (по достижении восемнадцати лет). В отдельных случаях дееспособность может наступить и раньше.

Во-первых, если несовершеннолетний вступает в брак (в случае, когда закон допускает это), дееспособность в полном объеме наступает у него со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК). Во-вторых, когда несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет и работающий по трудовому договору или занимающийся предпринимательской деятельностью, эмансипирован, т.е. объявлен полностью дееспособным (ст. 27 ГК).

Оформляя сделку, нотариус по документу, удостоверяющему личность, устанавливает возраст обратившегося. Если сделка двухсторонняя или многосторонняя, нотариус устанавливает возраст каждого лица, участвующего в сделке. При удостоверении сделки от имени несовершеннолетнего, но дееспособного гражданина нотариус обязан истребовать от него помимо документа, удостоверяющего личность, в котором указан возраст, также и документ, подтверждающий его дееспособность - свидетельство о браке или решение органа опеки и попечительства, либо решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Данные из этих документов указываются в реестре регистрации нотариальных действий, если нотариус не посчитает необходимым оставить копию такого документа в своем архиве (архиве государственной нотариальной конторы).

При удостоверении сделки от имени несовершеннолетнего, но дееспособного лица целесообразно в самом нотариальном документе указывать основание возникновения дееспособности, например: «продавец - несовершеннолетняя Николаева Марина Алексеевна, 11 декабря 1986 года рождения, которая приобрела дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак...», или «я, несовершеннолетний Пашин Игорь Андреевич, 3 октября 1985 года рождения, объявленный полностью дееспособным на основании решения Куйбышевского федерального суда Центрального района Санкт-Петербурга от 5 декабря 2001 года по гражданскому делу № 2930/2001 г.».

Сделки от имени несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершаются самими несовершеннолетними, но с письменного согласия их законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов без специальных полномочий.

Полномочия родителей при совершении ими сделок от имени детей нотариусы проверяют по записям о детях в их паспортах, а также по записям о родителях в свидетельствах о рождении детей, полномочия усыновителей - по свидетельствам об усыновлении (когда усыновители не записаны в качестве родителей). Полномочия опекунов - по опекунским удостоверениям, попечителей - по удостоверениям попечителей, выдаваемым органами местного самоуправления.

Однако дееспособность зависит не только от возраста, но и от психического состояния физического лица, его способности понимать значение своих действий и руководить ими. Для возникновения гражданской дееспособности достаточно наступления совершеннолетия. Но если совершеннолетнее лицо вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, суд может в предусмотренном гражданским процессуальным законодательством порядке объявить его недееспособным. Над таким лицом устанавливается опека. От имени гражданина, признанного в судебном порядке недееспособным, сделки совершает его опекун.

Существует и категория ограниченно дееспособных граждан. Ограничение дееспособности может быть установлено судом в отношении таких граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Над такими гражданами устанавливается попечительство. Сделки от имени ограниченно дееспособных граждан нотариусы могут удостоверять лишь с согласия их попечителей. Граждане, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, самостоятельно обращаться к нотариусам для удостоверения от их имени сделок по действующему законодательству не вправе.

Проверяя дееспособность, нотариус должен выяснить, понимает ли лицо, обращающееся для удостоверения сделки, значение своих действий и может ли оно руководить своими действиями, иными словами, находится ли оно в нормальном психическом состоянии. При выполнении этой профессиональной обязанности нотариусы встречаются с серьезной проблемой, не урегулированной действующим законодательством.

Существующий в современной России порядок объявления граждан недееспособными или ограниченно дееспособными не предусматривает необходимость доведения информации об этом до нотариусов. Самим же нотариусам выяснить, объявлялось ли обращающееся к нему для удостоверения сделки лицо недееспособным или ограниченно дееспособным, чрезвычайно сложно, особенно в крупных городах, и не всегда представляется возможным.

Проблема усугубляется и тем, что в действующем нотариальном законодательстве нет прямого указания на недопустимость удостоверения нотариусами сделок от имени граждан хотя и дееспособных, но находящихся в момент обращения для удостоверения сделок в таком состоянии, когда они не способны понимать значение своих действий или руководить ими. Это состояние может быть вызвано заболеванием, сильным стрессом, опьянением, влиянием принятых лекарственных средств и т.д. Вместе с тем из смысла ст. 177 ГК «Недействительность сделки, совершенной гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими» очевидно, что нотариусы в таких случаях удостоверять сделку не вправе.

Особо следует остановиться на ситуации, когда к нотариусу для удостоверения сделки обращается дееспособное лицо, не понимающее значение своих действий или не способное руководить ими из-за своей болезни. Как должен поступить нотариус в такой ситуации? «Не заметить» состояние этого гражданина и удостоверить от его имени сделку, или же совершение нотариального действия отложить, как это предусматривалось по действовавшей до 26 апреля 1999 г. Инструкции о порядке совершения нотариальных действий от 6 января 1987 г., а ранее - по Инструкции от 31 января 1975 г., и предпринять меры, направленные на защиту имущественных интересов такого гражданина? Прямого указания на то, как должен поступить нотариус в данной ситуации, сейчас в действующем нотариальном законодательстве нет.

Вместе с тем исходя из сложившейся в российском нотариате практики, а также по этическим нормам, которые нотариусы присягают соблюдать при наделении их соответствующими полномочиями, недопустимо удостоверять сделки от имени таких граждан. Для исключения из нотариальной практики возможности поступать по-иному необходимо как можно быстрее разработать и закрепить в действующем законодательстве нормы, определяющие действия нотариусов в такой ситуации.

При удостоверении сделок от имени юридических лиц нотариусы обязаны проверить их правоспособность. Правоспособность юридических лиц проверяется по учредительным документам - уставам, учредительным договорам, общим положениям об организациях данного вида. Большинство юридических лиц действуют на основании своего устава, например, акционерные общества, предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, общественные организации и др.

Учредительными документами обществ с ограниченной ответственностью, ассоциаций, союзов и других организаций являются одновременно учредительный договор и устав. Некоторые юридические лица действуют только на основании учредительного договора, например, хозяйственные товарищества: полные и на вере. Для отдельных юридических лиц утверждаются индивидуальные положения, например, положение о Государственном академическом Мариинском театре, утвержденное постановлением Правительства РФ от 6 октября 1994 г.

При заключении гражданско-правовых сделок от имени юридического лица выступают либо его органы, либо назначенные им представители. «Орган юридического лица - это правовой термин, обозначающий лицо (единоличный орган) или группу лиц (коллегиальный орган), представляющих интересы юридического лица в отношениях с другими субъектами права без специальных на то уполномочий (без доверенности)».

Органы юридического лица могут назначаться (если у юридического лица единственный учредитель) или избираться (если участников или учредителей несколько). Порядок назначения (избрания) органов определяется законом и учредительными документами. По общему правилу орган корпоративных организаций, например, формируется путем выборов. Члены корпорации, как правило, избирают директора, генерального директора и т.п.

Руководители унитарных предприятий - коммерческих организаций, не наделенных правом собственности на закрепленное за ними имущество, назначаются собственниками либо уполномоченными собственниками лицами по приказам.

Орган юридического лица формирует и выражает вовне его волю. Именно через свои органы юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности (п. 1 ст. 53 ГК). Юридическое лицо может иметь один орган (директора, правление), но может иметь одновременно и несколько органов (директора и дирекцию, правление и председателя). Различаются органы, созданные только для формирования воли юридического лица, и те, которые одновременно выражают его волю вовне.

Например, руководитель унитарного предприятия, назначенный собственником либо уполномоченным собственником лицом и им подотчетный, является одновременно единственным волеобразующим и волеизъявляющим органом. Руководитель же акционерного общества - директор или генеральный директор является волеизъявляющим органом, а совет директоров (наблюдательный совет) - волеобразующим органом.

Руководители совершают сделки от имени юридического лица без доверенности при условии, если они действуют в рамках предусмотренной законом, иным правовым актом или учредительными документами компетенции. Для нотариального оформления сделки от имени юридического лица руководитель в подтверждение своих полномочий предъявляет нотариусу соответствующий документ - служебное удостоверение, в котором есть сведения, что он является директором, генеральным директором, начальником и т.п., либо протокол собрания об избрании, приказ о назначении.

Однако руководители филиалов или представительств совершать сделки от имени юридического лица без его доверенности не вправе, поскольку ни филиал, ни представительство самостоятельными субъектами права не являются. При нотариальном удостоверении отдельных сделок от имени юридического лица в предусмотренных законом или учредительными документами случаях нотариусу должно быть предъявлено и решение волеобразующего органа юридического лица, например, совета директоров (наблюдательного совета).

От имени юридических лиц и граждан могут совершать сделки и назначенные ими представители, которые действуют на основании доверенностей. Представители вправе совершать сделки только в пределах полномочий, предоставленных им по доверенностям.

Поделиться с друзьями:
Похожие публикации