Торги по аукциону на земельные участки. Порядок проведения аукциона по продаже земельных участков

Принадлежащего муниципалитету, является проведения аукциона, на котором за право получить определенный надел земли могут побороться все желающие. Как происходят торги, и в каком случае они не нужны, поведаем далее.

Понятие торгов

Торги по аренде (или продаже) земельных участков – представляют собой мероприятие, на котором органы власти (местные или представители федеральных) разыгрывают участки земли под застройку, получившие кадастровый номер, имеющие доступ ко всем необходимым подключениям (свет, вода, газ и пр.), а также (для многоквартирных построек) разрешение на возведение на их территории капитальных строений. Кроме того, должен быть определен тип участка (под ИЖС, СНТ, ДНП и пр.).

Иными словами, на аукционе по продаже права на администрация выставляет зарегистрированные в кадастре участки, готовые к использованию в определенных целях, и устанавливает на них первоначальную цену (перед торгами специально проводится оценка земли независимым оценщиком). Все желающие могут принять в аукционе участие и предложить свою цену. Побеждает тот, кто даст больше.

Разыгрывается на торгах, как право собственности, так и право на аренду.

Арендная плата назначается пропорционально к земельному налогу, применимому к участкам такого типа и размера.

Правила проведения аукциона по аренде земельных участков

Все аспекты, касающиеся организации и проведения торгов, регламентированы ЗК РФ и отдельными законами, освещающими аукционы, которые посвящены разыгрыванию объектов, принадлежащих государству или .

Кто и как может принять участие

Аукцион на заключение договора аренды земельного участка не может состояться, когда в нем участвует меньше двух человек. Зарегистрироваться для участия нужно не позже, чем за пять дней до выбранного для торгов дня. Выступать в роли участников, когда речь идет об аренде, могут не только граждане РФ, но и иностранцы, а также те лица, которые гражданства не имеют.

В статье ЗК 38.1 четко определено, кто не может участвовать в аукционе:

1. Те претенденты, которые не представили или не полностью представили требуемый для участия пакет документов (о нем поговорим ниже);
2. Те лица, которые, выразив желание участвовать, не оплатили задаток (10 % от первоначальной стоимости участка или платы за него);
3. Те, кто, согласно законам РФ, не имеет права приобретать собственность;
4. Юрлица, информации о которых нет в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП.

Необходимые документы

Пакет бумаг, необходимых для участия, довольно небольшой:

• Заявление, составленное по предложенной форме, а также реквизиты счета, на который организатор вернет задаток, в случае, если Вы не выиграете;
• Паспорт (для физлиц);
• Квитанция, подтверждающая внесение задатка.

Организация мероприятия и извещение о нем

Орган, подготавливающий аукцион, обязан объявить о том, когда это мероприятие состоится.

Объявление размещается в местной газете, выбранной властями для подобных целей, а также в интернете на официальном сайте РФ за месяц до события.

Изложены должны быть такие сведения:

• Кто выступает в роли продавца/организатора. Название этого органа, а также данные о постановлении;
• Где, когда и во сколько состоится аукцион;
• Что станет предметом торга. Здесь выдается вся информация о лотах (участках), включая их тип, обременения и пр.;
• Стартовая цена;
• «Шаг» аукциона, то есть насколько повышается стоимость за один раз;
• Как, куда и в какой форме подавать заявку, чтобы поучаствовать. Период, в который это можно сделать;
• Сумма задатка. Адрес счета для его перечисления;
• Нюансы договора (срок аренды и пр.).

Причины срыва торгов

• Когда не набирается нужное число участников, аукцион отменяется. В итоге единственный претендент через 10 дней после опубликования заметки о сорванных торгах (но не позже 26) может получить право на аренду по установленной цене.
• Срывается мероприятие и тогда, когда никто из присутствующих не выражает желания приобрести разыгрываемый участок.
• Продавец может отказаться от организации торгов, но не позже, чем за 15 суток до назначенной для них даты.

Результаты

Ход торгов протоколируется. Один экземпляр этой бумаги передается победителю. Проигравшим участникам возвращают задаток (в три дня, как правило).

В протоколе указывают:

• Регистрационный номер разыгранного участка;
• Сведения о земле (кадастровый номер, адрес и пр.);
• Все поступавшие предложения;
• Имя/название победившего физлица/юрлица, данные о нем;
• Арендная плата (или стоимость земли при покупке).

Порядок проведения

Самое время поговорить про порядок проведения аукциона по аренде земельных участков. Итак, вся процедура может быть представлена в виде следующего алгоритма:

• Постановление об организации аукциона;
• Извещение общественности об этом мероприятии посредством СМИ и интернета;
• Принятие и регистрация заявок;
• Рассмотрение принятых заявок на предмет допуска претендентов к участию в аукционе;
• Собственно торги;
• Создание и закрепление подписями протокола;
• Объявление результатов в газетах и интернете;
• Заключение договоров.

Торги, во время которых разыгрывают участки, мало отличаются от обычного аукциона.

Законодательство РФ, в частности, ст. 39.11 ЗК РФ, а также ст. 447-449 ГК РФ, предусматривает обязательное проведение аукциона для сдачи в аренду или продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Орган местного самоуправления выставляет на торги имеющие кадастровый номер наделы, готовые к использованию в определенных целях, и устанавливает на них первоначальную цену. Для определения стоимости заранее проводится оценка независимым оценщиком.

В таком аукционе могут принимать участие все желающие. Победителем является тот, кто предложит максимальную цену.

Основанием для проведения аукциона земельных участков является письменное распоряжение органа местного самоуправления (п. 1 ст. 39.11 ЗК РФ). Такое решение может быть также принято на основании заявления юридического или физического лица.

Объединение двух земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в один лот для выставления на торги не допускается (п. 2 ст. 39.11 ГК РФ).

Арендная плата за земельный участок назначается пропорционально к земельному налогу, который уплачивается за пользование аналогичными наделами.

Перед продажей нужно пройти подготовительную процедуру. Она включает следующие действия:

• Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка.
• Подготовка документов для постановки надела на кадастровый учет.
• Осуществление государственной регистрации.
• Получение технических условий подключения коммуникаций к земельному участку в случае, если на нем будет произведено строительство жилого дома.
• Принятие уполномоченным органом местного самоуправления решения о проведении торгов.

Правила проведения аукциона земельных участков

Процедура проведения аукциона по аренде либо продаже земельных участков регламентирована п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ и выглядит следующим образом:

• Подготовка схемы расположения земельного участка лицом, которое собирается принимать участие в торгах.
• Подача заявления об участии в торгах заинтересованными лицами.
• Проверка государственным органом оснований для отказа в участии в торгах.
• Проведение кадастровых работ.
• Постановка участка на земельный учет, его регистрация.
• Получение технических условий для подключения здания, которое будет возведено на земельном участке, к инженерным коммуникациям (электричество, водоснабжение и т.д.).
• Принятие решения о проведении аукциона.

П. 8 ст. 39.11 ЗК РФ установлены ограничения для выставления земельного участка на аукцион для последующей продажи или аренды, а именно:

• Границы земельного участка подлежат уточнению.
• На надел не зарегистрировано право собственности.
• В отношении земли не определены максимально допустимые параметры строительства и реконструкции.
• Не установлено разрешенное использование участка.
• Не установлена категория участка.
• Надел предоставлен третьему лицу в постоянное бессрочное пользование.
• На участке находится объект незавершенного строительства.
• Земля изъята из оборота.

Как выиграть аукцион на земельный участок

Сначала необходимо собрать информацию о том, где и какие земельные участки выставляются на аукцион. Поиск лучше всего начать с официального сайта, на котором размещается информация о проведении торгов, по адресу torgi.gov.ru .

Важным фактором победы в аукционе является правильное составление документов для участия в нем, а также строгое соблюдение процедуры участия в торгах.

Покупка участка у местной администрации происходит в форме аукциона, если у покупателя нет льгот. Аукцион позволяет его победителю приобрести необходимый участок путем заключения прозрачной сделки с муниципалитетом, что гарантирует отсутствие обременений у приобретенной земли.

Сроки проведения

Рассмотрение и утверждение схемы границ осуществляется в течение двух месяцев, столько же времени занимает рассмотрение заявления на проведение аукциона после оформления кадастрового документа.

Извещение о торгах направляется в СМИ не позднее, чем за месяц до их проведения. Договор направляется победителю в 10-дневный срок после проведения аукциона и подписания протокола.