Технические мероприятия в электроустановках. Организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих

2. Вывешиваются запрещающие плакаты на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационной аппаратурой.

3. Проверяется отсутствие напряжения на токоведущих частях, заземленных для защиты людей от поражения электрическим током.

4. Накладывается заземление (включаются заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, устанавливаются переносные заземления).

5. Вывешиваются предупреждающие и предписывающие плакаты, ограждаются при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части.

При оперативном обслуживании электроустановки технические мероприятия выполняются двумя работниками в смене. При единоличном обслуживании подготовительные работы может выполнять один работник для электроустановок до 1000 В. В электроустановках напряжением до 1000 В с токоведущих частей, на которых будет производиться работа, напряжение со всех сторон снимается отключением коммутационных аппаратов с ручным приводом или снятием предохранителей при их наличии в схеме. Если предохранители отсутствуют, предотвращение ошибочного включения коммутационных аппаратов обеспечивается запиранием рукояток или дверец шкафа, укрытием кнопок, установкой между контактами изолирующих накладок и др. мерами. Допускается снятие напряжения коммутационным аппаратом с дистанционным управлением при условии отсоединения проводов включающей катушкой. В обязательном порядке должна проводится проверка отсутствия напряжения на коммутационных аппаратах напряжением до 1000 В с недоступными для осмотра контактами (автоматы невыкатного типа, пакетные выключатели, рубильники в закрытом исполнении и т.п.). В этом случае проверяется наличие напряжения на зажимах аппаратов либо на отходящих шинах, проводах или на зажимах оборудования.

На приводах (рукоятках приводов) коммутационных аппаратов с ручным управлением (выключателей, отделителей, разъединителей, рубильников, автоматов) во избежание подачи напряжения на рабочее место должны быть вывешены плакаты «Не включать! Работают люди» . На присоединениях напряжением до 1000 В, не имеющих автоматов, выключателей или рубильников, плакаты вывешиваются у снятых предохранителей, при установке которых может быть подано напряжение на место работы.

Неотключенные токоведущие части, доступные для непреднамеренного прикосновения, на время работы ограждаются. Для временного ограждения применятся щиты (ширмы), экраны и т.п., изготовленные из дерева или других изоляционных материалов. Расстояние от временных ограждений до токоведущих частей должно быть не менее 1 м. Необходимость временных ограждений, их вид, способ установки определяются по местным условиям и характеру работы лицом, выполняющим подготовку рабочего места, и ответственным руководителем работ. Установка ограждений производится с особой осторожностью в присутствии ответственного руководителя работ. На временных ограждениях должны быть укреплены плакаты «Стой. Напряжение».

Также возможно использовать специальные передвижные ограждения — клетки, наклонные щиты и т.п., конструкции которые обеспечивают безопасность их установки, устойчивость и надежное закрепление. Когда нет возможности оградить токоведущие части щитами, допускается применение изолирующих накладок, помещаемых между отключенными и находящимися под напряжением токоведущими частями. Эти изолирующие накладки могут касаться токоведущих частей, находящихся под напряжением. Осуществлять установку и снятие накладок должны работник из оперативного персонала и работник из ремонтного персонала с IV и III группой электробезопасности. После включения заземления на ограждениях вывешиваются плакаты «Стой. Напряжение».

На всех подготовленных рабочих местах после наложения заземления и ограждения рабочего места устанавливается плакат «Работать здесь». Во время работы персоналу запрещается переставлять или убирать плакаты и установленные временные ограждения и проникать на территорию огражденных участков. Все плакаты вывешиваются и снимаются только по распоряжению оперативного персонала.

Перед началом всех видов работ в электроустановках со снятием напряжения проводится проверка отсутствия напряжения на участке работы, которую осуществляет допускающий после вывешивания запрещающих плакатов. В электроустановках напряжением до 1000 В проверка отсутствия напряжения осуществляется как между фазами, так и между каждой фазой и заземленным корпусом оборудования или заземляющим (зануляющим) приводом, с помощью вольтметра. Проверять отсутствие напряжения в электроустановках разрешается одному работнику из оперативного или оперативно-ремонтного персонала с группой по электробезопасности не ниже III. На высоковольтных линиях электропередач до 1000 В проверку отсутствия напряжения выполняют два работника с группой не ниже III.

Проверять отсутствие напряжения необходимо указателем напряжения, исправность которого перед применением должна быть установлена с помощью предназначенных для этой цели специальных приборов или приближением к токоведущим частям, заведомо находящимся под напряжением.

В распределительных устройствах проверять отсутствие напряжения разрешается одному работнику из числа оперативного персонала, имеющему группу IV в электроустановках напряжением выше 1000 В, и имеющему группу III в электроустановках напряжением до 1000 В.

Устройства, сигнализирующие об отключенном положении аппарата, блокирующие устройства, постоянно включенные вольтметры являются только дополнительными средствами, подтверждающими отсутствие напряжения, и на основании их показаний нельзя делать заключение об отсутствии напряжения.

Организационными мероприятиями

выдача наряда–допуска или распоряжения производителю работ;

инструктаж выдающим наряд ответственного руководителя, производителя работ;

выдача ЭЧЦ разрешения (приказ, согласование ЭЧЦ) на подготовку места работы;

инструктаж производителем работ бригады и допуск к работе:

надзор во время работы;

оформление перерывов в работе, переходов на другое рабочее место, продления наряда и окончания работы.

Техническими мероприятиями по обеспечению безопасности работающих являются:

закрытие путей перегонов и станций для движения поездов, выдача предупреждений на поезда и ограждение места работ;

снятие рабочего напряжения и принятие мер против ошибочной подачи его на место работы;

проверка отсутствия напряжения;

наложение заземлений, шунтирующих штанг или перемычек, включение разъединителей;

освещение места работы в темное время суток.

Все работы на контактной сети, за исключением осмотров, выполняются бригадой в составе не менее 2 чел., при этом на каждую работу назначают производителя работ, отвечающего за безопасность работающих под его руководством лиц и безопасность движения поездов, а так же наблюдающего, отвечающего за соблюдение всеми работающими установленных требований правил безопасности. Квалификационная группа производителя работ, наблюдающего и исполнителей должна соответствовать категории предстоящей работы. При работах под напряжением и на заземленных конструкциях вблизи от напряжения производитель должен иметь квалификационную группу V по электробезопасности. При снятии напряжения и заземлении квалификационная группа производителя должна быть не менее IV по электробезопасности при работах вдали от частей, находящихся под напряжением, а без подъема на высоту производителем работ может быть работник с квалификационной группой III по электробезопасности.

Выдача наряда–допуска или распоряжения . Основным документом для производства работ служит наряд–допуск, составленный на бланке установленной формы. Форма наряда–допуска и порядок его заполнения приведены в приложении № 20. Он позволяет определить зону (место) и категорию предстоящей работы, время ее начала и окончания, состав бригады и ответственных лиц, дать краткое содержание работ, определить необходимые переключения и заземления и детально указать меры, обеспечивающие безопасные условия работ в зависимости от характера работы. Наряд–допуск заполняют в двух экземплярах; один выдается производителю работ, другой (копия) остается у выдавшего наряд. При выдаче наряда–допуска инструктируют производителя работы и при возможности всех членов бригады.

В случае производственной необходимости разрешается выдающему наряд совмещать обязанности ответственного руководителя работ или члена бригады. Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ в следующих случаях:

с использованием механизмов и грузоподъемных машин;

на кабельных линиях;

при установке и демонтажу опор контактной сети;

при вводе в эксплуатацию вновь вводимых участков контактной сети и ВЛ;

при выполнении работ сводной бригадой двух или нескольких районов контактной сети;

при выполнении сложных работ.

Перечень сложных работ устанавливается руководителем дистанции электроснабжения в зависимости от местных условий и квалификации персонала.

Без наряда–допуска допускается только выполнение простых работ вдали от частей, находящихся под напряжением, не связанных с подъемом на высоту, например все виды осмотров с земли, ремонт оголовков фундаментов, заземлений и т.п. Эти работы выполняют по распоряжению, оформленному в оперативном журнале, где указывают место работы, время и меры безопасности персонала, которому поручено выполнение.

Перед допуском к работе по наряду или распоряжению непосредственно на месте работ электромонтер обязан получить инструктаж, в котором производитель работ должен указать:

условия производства работ (ее категорию, технологию);

распределение обязанностей между членами бригады;

точные границы зоны и места работы каждого члена бригады;

расположение поблизости нейтральных частей и токоведущих частей, оставшихся под рабочим или наведенным напряжением (при работах вблизи напряжения или со снятием напряжения и заземлением), а также расположение заземленных и нейтральных частей (при работах под напряжением);

места прохода ВЛ с другим потенциалом и другим родом тока (ВЛ освещения, телеуправления и др.);

места секционирования;

места, на которых запрещается работа, а также опасные места;

места установки заземляющих штанг с выделением специальных лиц для их установки;

особенности в ограждении места работы;

порядок перемещения в зоне работы;

порядок применения автомотрисы или дрезины, изолирующей съемной вышки, механизмов.

После инструктажа все члены бригады должны расписаться в специальной графе наряда.

Работу по ликвидации повреждений на контактной сети выполняют по наряду–допуску или по приказу (распоряжению) энергодиспетчера на основании заявки работника, имеющего V группу с указанием производителя работ, состава бригады, зоны и категории работы, мер безопасности. При этом квалификационная группа производителя и исполнителей работ должна соответствовать категории выполняемой работы. Во всех случаях должны выполнятся все технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих.

Допуск к работе . По прибытии бригады на место работы производитель устанавливает связь с энергодиспетчером и в зависимости от характера работы получает приказ или разрешение на ее выполнение. Приказом энергодиспетчера оформляются все работы, связанные с переключением разъединителей и временным изменением схемы секционирования контактной сети.

До начала работ производитель собирает всех членов бригады и непосредственно на рабочем месте инструктирует их, показывая границы, где допускается работать, обращая особое внимание на опасные места, границы разделения частей, находящихся под напряжением, и заземленных, места секционирования.

Получив инструктаж, исполнитель должен четко усвоить границы своего перемещения при выполнении работы, представить объем предстоящей работы и возможность выполнения в установленное время. Если в последующем меняются категория работы и место ее выполнения, всех членов бригады собирают и инструктируют вновь.

До начала работ со снятием напряжения должны быть установлены все заземляющие штанги, предусмотренные нарядом, и при работах под напряжением шунтирующие штанги, в чем лично убеждается производитель работ. При работах вблизи частей, находящихся под напряжением, каждая работающая бригада должна иметь заземляющую штангу с присоединенным к рельсу башмаком. Приступать к работам на контактной сети во время грозы и при ее приближении запрещается.

Надзор во время работы . В процессе работы производитель участия в работе не принимает, а постоянно следит за соблюдением исполнителями правил безопасности и порядка работы, установленного технологической картой, нарядом и инструктажем. Производитель работ должен следить за всеми действиями работающих, чтобы предупредить ошибку или нарушение порядка, предусмотренного нарядом и инструктажем.

Во время работы на высоте исполнители должны закрепляться карабином или стропой предохранительного пояса за опоры или конструкции, тяги, тросы и провода, имеющие надежное постоянное крепление. При закреплении карабином на полную длину цепи точка закрепления должна находиться на уровне груди работающего или выше. Обращают внимание на то, чтобы в случае падения работающего при работах на заземленных конструкциях исключалась возможность приближения к частям, находящимся под напряжением, и при работах под напряжением – к заземленным конструкциям.

Если во время работ бригада рассредоточивается и работа выполняется по одному наряду двумя и более группами, в каждой группе при выписке наряда назначается свой наблюдающий. Назначают дополнительно столько наблюдающих, чтобы каждый работающий был под наблюдением одного из работников, находящихся внизу, на расстоянии не далее одного пролета. При работах в зоне, где расстояние между находящимися под напряжением и заземленными частями менее 2 м, устанавливают индивидуальное наблюдение за каждым работающим.

Производитель в этих случаях осуществляет общее руководство работами и контролирует выполнение требований безопасности во всех группах. При необходимости проверки качества работ с подъемом на высоту производитель на время своей работы назначает наблюдающего из состава бригады. В случае необходимого ухода производителя с места работы она прекращается и возобновляется лишь после его возвращения.

Перерыв в работе, переход и окончание работы . После окончания работ или при переходе и перерыве производитель следит, чтобы все работники прекратили работу и сошли вниз, после чего дает команду на снятие всех защитных средств. Наряд закрывают после полного окончания работ с указанием даты завершения работ и передают лицу, выдавшему его.

Использованная литература

1. Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации ЦРБ–750, утверждены МПС России 26.05.2000. М., 2000. 190 с.

2. Инструкция по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации ЦРБ–757, утверждена МПС России 26.05.2000. М., 2000. 128 с.

3. Инструкция по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации ЦРБ–790, утверждена МПС России 16.10.2000. М., 2000. 317 с.

4. Правила устройства и технической эксплуатации контактной сети электрифицированных железных дорог ЦЭ–868, утверждены МПС России 11.12.2001. М.: Трансиздат, 2002. 184 с.

5. Правила безопасности при эксплуатации контактной сети и устройств электроснабжения автоблокировки железных дорог ЦЭ–750, утверждены МПС России 05.04.2000. М.: Трансиздат, 2000. 80 с.

6 Правила электробезопасности для работников ОАО «РЖД» при обслуживании электрифицированных железнодорожных путей, утв. ОАО «РЖД» 03.07.2008г. № 12176, М. 2008. 90 с.

7. Инструкция по безопасности для электромонтеров контактной сети ЦЭ–761, утверждена МПС России 15.06.2000. М.: Трансиздат, 2000. 190 с.

8. Инструкция по обеспечению безопасности движения поездов при производстве работ по ремонту устройств контактной сети и воздушных линий на железных дорогах ЦЭ–852, утверждена МПС России 28.08.2001. М.: Трансиздат, 2001. 33 с.

9. Инструкция по обеспечению безопасности движения поездов при производстве работ на контактной сети с изолирующих съемных вышек ЦЭ–683, утверждена МПС России 18.09.1999. М.: Транспорт, 1999.

10. Инструкция по техническому обслуживанию и ремонту устройств электроснабжения сигнализации, централизации, блокировки и связи на федеральном железнодорожном транспорте ЦЭ–881/02, утверждена МПС России 14.03.2002. М.: Трансиздат, 2002. 41 с.

11.Инструкция о порядке восстановления поврежденных устройств электроснабжения железных дорог ЦЭ–871, утверждена МПС России 27.12.2001. М.: Трансиздат, 2002. 73 с.

12. Регламент работы дежурного станции стыкования и района контактной сети электрифицированных железных дорог ЦЭЭ–2, утвержден МПС России 02.08.2001. М.: Трансиздат, 2001. 72 с.

13. Инструкция энергодиспетчеру дистанции электроснабжения железных дорог ЦЭ–681, утверждена МПС России 24.09.1999. М.: Трансиздат, 1999. 32 с.

14. Инструкция по заземлению устройств электроснабжения на электрифицированных железных дорогах ЦЭ–191, утверждена МПС России 10.06.1993. М., 1993. 68 с.

Все работы при эксплуатации электрооборудования подстанции должны проводится в строгом соответствии с требованиями НТД по охране труда и технике безопасности.

Основным нормативном документом где отражены обязательные требования ТБ при производстве всех видов работ в электроустановках являются Межотраслевые Правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ – 016-2001 с изменениями и дополнениями. Дополнительные обязательные требования по ТБ по применению средств защиты персонала, инструмента и приспособлений содержатся в Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утверждена приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 года № 261) и Правилах безопасности при работе с инструментом и приспособлениями, также меры безопасности содержатся в технологических картах в ППР.

В соответствие с требованиями МПОТ все работы в электроустановках подстанции осуществляются только после выполнения двух подготовительных этапов:

Организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ в электроустановках;

Технических мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ в электроустановках.

Наиболее ответственным моментом является выполнение организационных мероприятий, так как на данном этапе происходит формирование качественного и количественного состава бригады, назначение ответственных лиц, определение технических мероприятий, дополнительных мер безопасности для обеспечения безопасности персонала, согласование работ с диспетчерским персоналом. Установлена строгая последовательность выполнения мероприятий:

Оформление работ нарядом, распоряжением и перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

Допуск к работе;

Надзор во время работы;

Оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончание работы.

Вторым не менее ответственным этапом является выполнение технических мероприятий для непосредственного обеспечения защиты персонала от поражения током электроустановки при производстве работ. При реализации данных мероприятий также установлена строгая последовательность их выполнения:

Произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов;

На приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие плакаты;

Проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током;

Установлено заземление (включены ЗН, а там, где они отсутствуют, установлены ПЗ);

Вывешены указательные плакаты «Заземлено», ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие плакаты.

12.2. Требования к персоналу.

Эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт электроустановок должен осуществлять специально подготовленный:

1. Электротехнический персонал, который подразделяется на:

Административно-технический;

Оперативный;

Ремонтный;

Оперативно-ремонтный;

2. Электротехнологический персонал.

Лица, не достигшие 17-летнего возраста, к работе в качестве электротехнического персонала не допускаются.

Лица, непосредственно обслуживающие электроустановки и имеющие группу по электробезопасности II должны:

По состоянию здоровья соответствовать требованиям, предъявляемым к лицам, связанным с обслуживанием действующих электроустановок, в необходимых случаях - с выполнением верхолазных работ.

Состояние здоровья электротехнического персонала определяется медицинским освидетельствованием при принятии на работу и затем периодически в установленные сроки;

Пройти обучение, инструктаж, знать безопасные методы работы, настоящую и дополнительные инструкции и руководящие материалы по электробезопасности, пройти проверку знаний в квалификационной комиссии с присвоением соответствующей группы;

Отчетливо представлять опасность воздействия на организм человека электрического тока и знать связанные с этим меры безопасности;

Знать приемы освобождения пострадавших от действия электрического тока и уметь практически оказывать первую помощь пострадавшим в случае поражения электрическим током.

12.3. Права и обязанности ответственного за безопасное проведение работ. Лицо выдающий наряд, ответственный руководитель и т.д.

Ответственными за безопасное ведение работ являются:

· выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

· ответственный руководитель работ;

· допускающий;

· производитель работ;

· наблюдающий;

· члены бригады.

Выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ (производителя работ, наблюдающего).

Ответственный руководитель работ назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках напряжением до 1000 В ответственный руководитель, как правило, не назначается.

Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.

Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в п.2.1.11 настоящих Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.

Производитель работ отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;

за безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады;

за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в п.п.2.3.7, 2.3.13, 2.3.15, 4.2.5, 5.2.1 настоящих Правил.

Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.

Наблюдающий отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;

за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлении, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

За безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.

Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.

Каждый член бригады должен выполнять требования настоящих Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.