Закон по сокращению пенсионеров. Сокращение пенсионеров: работодателю и пенсионеру

Ну вот, возраст уже солидный, опыт колосальный, желание работать еще не пропало, да и сил хватает и вдруг — сокращение. И ни для кого не секрет, что первыми кандидатами на увольнение станут пенсионеры. Так чего же ожидать пенсионеру, при сокращении с постоянной работы?

Как происходит сокращение пенсионеров?

Казалось бы, пенсионеры — одна из наименее защищенных с точки зрения трудовых прав категория лиц, поскольку вероятность их устройства на "приличную" работу стремится к нулю. Так неужели можно сократить пенсионера?

Законодательство, регулирующее трудовые отношение, ограничивает лишь возраст начала осуществления трудовой деятельности, уравнивая таким образом пенсионеров в правах с остальным трудоспособным населением.

В связи с указанным выше порядок увольнения пенсионера по сокращению штатов ни чем не отличается от общего порядка увольнения по данному основанию.

ТК предусмотрены гарантии для всех без исключения работников, уволенных в связи с сокращением. Наличие статуса пенсионера не является препятствием для признания его работником, значит, гарантии, установленные трудовым законодательством в отношении работников, увольняемых по сокращению, распространяются и на работающих пенсионеров.

Платить или не платить?

Основные споры при сокращении пенсионера возникают относительно его права на получение компенсации за третий месяц после увольнения (для лиц, трудившихся в районах Крайнего севера, — за четвертый, пятый и шестой). Указанная компенсация назначается нетрудоустроенным гражданам по решению службы занятости населения.

П. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 прямо определено, что граждане, обладающие статусом пенсионера, не признаются безработными. Этим и пользуются работодатели, отказывая пенсионерам в выплате спорной компенсации.

Однако не стоит забывать, что служба занятости призвана содействовать в поиске работы всем и регистрировать каждого, кто к ней обратился, следовательно, сохранение среднего заработка не связано с фактом признания уволенного пенсионера безработным. Непризнание пенсионера безработным влечет для него лишь отсутствие возможности получать пособие по безработице.

Роструд разъяснил, что под понятием "уволенный работник" следует понимать любое физическое лицо, у которого до расторжения трудового договора в связи с сокращением имели место трудовые отношения. В связи с чем у органов службы занятости отсутствуют основания для принятия в отношении пенсионеров решений об отказе в сохранении за ними спорной выплаты при соблюдении установленных ТК условий:

обращение в центр занятости населения;
отсутствие возможности устроиться на работу.

Дополнительные гарантии для работников предпенсионного возраста.

Работники предпенсионного возраста имеют право на увеличение продолжительности периода выплаты пособия по безработице. Основанием для получения такой гарантии является наличие у указанных лиц страхового стажа не менее 25/20 лет (у мужчин/у женщин), а так же предусмотренного законодательством стажа, необходимого для досрочного трудовой пенсии по старости.

По предложению службы занятости указанным гражданам, сокращенным работодателем, при отсутствии возможности устроиться на работу с их согласия может быть досрочно назначена пенсия, но не ранее чем за два года до наступления пенсионного возраста.

При поступлении на работу выплата пенсии, установленной безработным гражданам, прекращается.

Сокращение персонала – один из способов уменьшения расходов организации на оплату труда, к которому прибегают организации в период спада производства или в условиях экономического кризиса. В статье разберем, как оформить сокращение работающего пенсионера, какие документы для этого потребуются, а также рассмотрим процедуру увольнения в виде пошаговой инструкции.

Можно ли уволить пенсионера по сокращению

Согласно Трудовому законодательству, сокращение штатных единиц или должностей на предприятии, при наличии соответствующего приказа, может быть основанием для расторжения с сотрудниками трудовых договоров. В связи с этим у работодателей часто возникает вопрос: можно ли уволить работающего пенсионера по сокращению? Является ли процедура сокращения пенсионера общей, либо гражданина следует уволить в особом порядке.

Ответы на данные вопросы представлены в положениях Трудового законодательства. На основании ч. 1. ст. 77 ТК РФ, достижение гражданином пенсионного возраста не является основанием для прекращения с ним трудовых отношений. В то же время ч. 2 той же статьи предоставляет работодателю право уволить сотрудника (в том числе пенсионера) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Таким образом, при соблюдении документального регламента, пенсионер может быть уволен в связи с сокращением штата, на общих основаниях.

Шаг 1. Обоснование сокращения.

Для многих предприятий сокращение штата сотрудников вызвано необходимостью снижения затрат, в том числе на оплату труда работников. При этом сама по себе данная причина не может быть основанием для увольнения работников по сокращению.

Законным основанием для сокращения сотрудников может выступать изменение организационной структуры предприятия, в результате которой в компании уменьшается количество штатных единиц и/или должностей. Порядок изменения организационной структуры, сроки ее проведения, количество сокращаемых должностей (штатных единиц) необходимо оформить соответствующим приказом за подписью руководителя предприятия. Новую структуру организации (с учетом уменьшения количества сотрудников) можно включить в приказ, либо оформить в виде приложения к приказу.

Шаг 2. Включение пенсионера в перечень сотрудников к сокращению

После того, как новая структура организации утверждена, руководству предприятия следует переходить к согласованию перечня сотрудников к увольнению. Согласно закону, пенсионер не может быть сокращен на основании факта достижения ним пенсионного возраста .

Список работников, которые будут уволены по сокращению, составляется исключительно по результатам проведения внутренней аттестации, в процессе которой осуществляется оценка:

квалификации сотрудников;
наличия/отсутствия дисциплинарных взысканий;
опыт работы на должности;
количественные/качественные трудовые показатели.

Оценка рабочей деятельности пенсионера определятся в общем порядке. Пенсионер может быть включен в список к сокращению только в том случае, если по результатам проведенной аттестации показатели его работы ниже аналогичных показателей других сотрудников подразделения.

Вышеуказанная процедура аттестации применима для ситуаций, когда речь идет о сокращении нескольких штатных единиц одного подразделения (например, сокращение количества экономистов финотдела на 4 единицы).

Работодатель вправе не проводить аттестацию в том случае если согласно приказу сокращается единственная штатная единица подразделения. К примеру, пенсионер является единственным кладовщиком на фирме. В связи с изменением структуры, склад фирмы ликвидируется, должность кладовщика сокращается. Проведение аттестации рабочих показателей в таком случае не предусмотрено.

Шаг 3. Уведомление пенсионера о сокращении

Если руководство предприятия приняло решение о сокращении пенсионера, то ему должно быть направлено соответствующее уведомление. Согласно общему порядку, срок подачи уведомления – не позже 2-х месяцев до момента планируемого сокращения (на основании приказа о сокращении штатных единиц/должностей).

В тексте документа работодатель обязан уведомить пенсионера о предстоящем увольнении (с указанием конкретной даты), а также предложить имеющуюся вакантную должность в другом подразделении. Получив уведомление и ознакомившись с ним, пенсионер должен поставить свою подпись в документе и указать текущую дату.

При согласии на перевод на другую должность пенсионер подает работодателю соответствующее заявление. Пенсионер вправе согласиться на перевод до момента фактического увольнения (дата приказа об увольнении).

Шаг 4. Издание приказа на увольнение пенсионера по сокращению

В случае, если по истечение 2-х месяцев с момента получения уведомления пенсионер не подал заявление на перевод на вакантную должность, работодатель оформляет приказ об увольнении. В тексте приказа указывают основание для увольнения (в связи с сокращением штата).

Пенсионер должен быть ознакомлен с приказом (подпись в графе «Ознакомлен и согласен»), после чего работодатель вносит соответствующие записи в трудовую книжку увольняемого.

Шаг 5. Расчет с уволенным пенсионером

В день увольнения работодатель обязан выплатить пенсионеру:

заработную плату и прочие вознаграждения за фактически отработанный период;
компенсацию неиспользованного отпуска;
выходное пособие в размере среднемесячного заработка.

После увольнения пенсионер может претендовать на следующие выплаты от бывшего работодателя:

оплата на основании больничного листа в случае, если пенсионер заболел до истечения 30-ти дней с момента увольнения;
компенсация на период трудоустройства (средний заработок, выплачиваемый в течение 2-х месяцев с момента увольнения).

Сокращение пенсионеров относится к одной из мер, которые помогают сделать финансовую жизнь предприятия немного легче. Конечно, сокращать с работы значительно удобнее пожилых людей, поскольку производительность их труда не так высока, как раньше. Причин для таких действий можно придумать огромное количество – реорганизация, сокращение штата, или другие.

Но, так ли это просто, сократить человека преклонного возраста, как сделать все по закону и какие нюансы дела нужно знать, разберемся в статье.

Права пенсионеров при их сокращении и трудоустройстве

По закону сотрудник пенсионного возраста обладает точно такими же правами, как и любой другой работник компании.

Соответственно, на них распространяются и общепринятые нормы права. Но, законодательство России предусматривает для них некоторые льготы и поощрения, которые включают в себя:

в соответствии с Трудовым кодексом, запрещена трудовая дискриминация работников по возрасту в любом ее проявлении. Тот факт, что работник-пенсионер не может быть основанием для отказа в трудоустройстве или причиной, чтобы провести сокращение пенсионера с постоянной работы;
чаще всего, пенсионеры являются намного более квалифицированными работниками, чем их молодые коллеги. Потому, умный руководитель задумается о том, можно ли сократить пенсионера, только если тот в силу уровня знаний или состояния здоровья не сможет полноценно выполнять обязанности, предусмотренные в трудовом договоре;
сокращение пенсионеров при сокращении штатов предусматривает преимущественное право перед другими работниками — не быть уволенным;
если понадобится, руководитель обязан предоставить пожилому работнику дополнительный отпуск продолжительностью в 2 недели без сохранения зарплаты;
если увольнение происходит не по сокращению, а , то ему не нужно отрабатывать 14 дней после написания , как всем другим категориям работников.

Зная необходимые положения закона, Вы с легкостью можете добиться справедливости и отстоять право на продолжение труда.

Как уволить пенсионера при сокращении штата

Для того чтобы , нужно будет соблюсти ту же процедуру, что и при снятии с должности любого другого трудящегося.

Если проводится увольнение пенсионера по сокращению штатов, пошаговая инструкция данной процедуры выглядит так:

внутри организации для лиц, которых предполагаемо сократят, должен быть установлен неполный рабочий день или неделя. Для этого руководство должно принять соответствующее постановление;
штатное расписание должно быть официально сокращено;
собирается комиссия из уполномоченных сотрудников, главной задачей которых является анализ списков работников и выделение из общего количества лиц, достойных продолжить трудиться в организации. Прежде всего, на рабочем месте остаются квалифицированные кадры, которые имеют соответствующее образование, уровень квалификации, и стаж работы. Кроме того, коллективным или трудовым договором могут быть установлены дополнительные гарантии для работающих пенсионеров по возрасту, для тех, кто имеет стаж на предприятии 25 лет и более, и тд;
порядок увольнения пенсионера по сокращению штатов должен включать возможность перехода на другую должность, если такая есть в наличии;
если пенсионер все же попал под сокращение, уведомить его об этом нужно не позднее, чем за две недели до этого срока. В качестве доказательства, что информация получена, будет полученная подпись работника. Если он отказывается расписываться, то во время уведомления нужно обеспечить присутствие 3 свидетелей, которые смогут подтвердить этот факт;
остается только доработать положенный срок и понемногу собирать вещи.

При соблюдении всех этих условий, никто не сможет подать жалобу о неправомерных действиях или обратиться с иском в суд.

Материальные выплаты при сокращении пенсионера

Пенсионер, если попал под сокращение, имеет полное право на такие же выплаты, что и обычный рядовой сотрудник.

В обязательном порядке выходное пособие включает в себя:

заработную плату за те дни, которые фактически были отработаны в последнем месяце. Очень редко сокращение происходит 1 числа месяца. Помните, даже несколько дней переработки должны быть оплачены в соответствии со ставкой;
компенсацию за предусмотренный отдых, если использовать отпуск работник не успел.

Если же пенсионер увольняется в связи с сокращением штата или ликвидацией организации, то порядок сокращения предусматривает и другие выплаты. К ним относится:

выходное пособие, которое должно материально обеспечить пенсионера первый месяц после сокращения;
если пенсионеру не удалось найти работу и в последующие два месяца, то выплаты будут начислены и за них. Но, для этого, нужно будет предоставить справку о том, что сотруднику был присвоен статус безработного.

Выходное пособие высчитывается исходя из среднедневного заработка пенсионера за последний рабочий год.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Кроме той информации, которую мы изложили выше, есть еще несколько вопросов, которые достаточно часто задают работающие пенсионеры. Рассмотрим несколько из них.

После сокращения пенсионеров ставят ли на биржу труда?

Ответ: если гражданин пенсионного возраста продолжал работать на предприятии, но был сокращен по какой-либо причине, то на учет в бирже труда его не ставят. Такие действия вполне правомерны, и регламентируются ст.32, п.2 Закона №1032-1, который был принят еще в 1991 году.

Следуя нему же, пожилой человек, который получает пенсию по возрасту, выслуге лет, или по другим причинам, не может быть безработным. Это значит, что по письменному запросу пенсионеру будет предоставляться необходимая информация о подходящих вакансиях, которые могут удовлетворить его потребности. Но никакая материальная помощь в такой ситуации не предусмотрена, поскольку выплачивается пенсия, и у гражданина есть средства для существования.

Можно ли только работников пенсионного возраста во время сокращения штата?

Ответ: Действительно, некоторые руководители используют такой способ, чтоб избавиться от пожилых сотрудников. Однако это не законно. Потому, если Вы оказались в подобной ситуации, оспаривайте сокращение в суде. Для этого нужно подать иск и документ со списком сокращенных работников. Если большинство из них действительно окажутся гражданами пенсионного возраста, то заявившего в суд работника возобновят в должности, а руководство привлекут к ответственности.

Можно ли уволить работника за год до пенсии?

Ответ: Согласно законодательству, возраст работника не может быть основанием для его увольнения или сокращения. И, даже, наоборот, при реорганизации предприятия, сокращении штата, или других причинах к сокращению, более опытные трудящиеся имеют преимущественное право оставаться на своей должности.

Но, если будущий пенсионер регулярно нарушает трудовой распорядок или не справляется со своими обязанностями, то начальник имеет все причины уволить его. При этом нет разницы сколько осталось работать до пенсии сотруднику организации.

В сложное экономическое время многие работодатели вынуждены прибегать к кардинальной мере - сокращению штата работников. Причинами для сокращения сотрудников могут быть: реорганизация; снижение объемов производства, при котором происходит высвобождение излишнего числа работников; смена основного вида деятельности, в результате которой могут быть полностью исключены некоторые должности, повлекшие сокращение штата. В подобных случаях работодатели зачастую стремятся в первую очередь сократить пенсионеров с постоянной работы. Как сократить пенсионера по закону?

Как сократить пенсионера по закону

Ранее в правовой практике действовали нормы, которые позволяли сокращать пенсионеров по причине приобретенных ими пенсионных прав. Но с 1992 года наступление определенного возраста у работника не может служить причиной для увольнения пенсионера по сокращению (за исключением отдельных профессиональных категорий). Некоторые работодатели во время сокращения штата сотрудников руководствуются тем, что пенсионеры являются относительно защищенной категорией граждан по отношению к прочим работникам, так как они имеют другой вид дохода. Но это противоречит нормам закона и может быть истолковано, как несоответствие принципу равенства прав и возможностей работников (ч.1 ст. 2 ТК РФ) и дискриминация определенной категории сотрудников (ст. 3 ТК РФ).

Увольнение пенсионера по сокращению штатов, как и прочих категорий работников, допускается лишь в том случае, если нет возможности его дальнейшего трудоустройства, то есть в организации нет свободных вакансий, которые могут быть предложены пенсионеру в соответствии с занимаемой им должности и заработку, а также состоянию здоровья. Или в том случае, если пенсионер отказался от предложенной им замещающей должности. Перед принятием решения о сокращении пенсионера, ему должны быть предложены все имеющиеся альтернативные вакансии.

Согласно ч.1 ст.179 ТК РФ, у пенсионеров могут быть преимущества при сокращении, так как зачастую они имеют большую квалификацию по отношению к другим категориям работников.

После сокращения пенсионера какие выплаты он может получить?

Увольнение по сокращению штатов пенсионеров. Выплаты

Увольнение пенсионеров по сокращению штатов предполагает компенсации. В 2016 году по ст. 178 ТК РФ сокращенные пенсионеры должны получить от бывшего работодателя следующие компенсационные выплаты:

среднемесячный заработок в виде выходного пособия в день увольнения;
среднемесячный заработок за период трудоустройства, не превышающий двухмесячную зарплату со дня увольнения;
среднемесячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения. Он назначается органом службы занятости, если уволенный работник обратился к ним в течение двух недель после сокращения и при этом не был им трудоустроен в это время (письмо Министерства финансов от 15.03.06 г. № 03-03-04/1/234).

При сокращении пенсионеров выплачивается ли пособие за третий месяц?

Данная мера предусмотрена для всех работников, потерявших работу по инициативе работодателя по сокращению штата, в том числе и для высвобожденных пенсионеров. Но в жизни все не так просто. В судебной практике пенсионерам отказывают в назначении данной выплаты, так как вышедшие на пенсию граждане официально не являются безработными. И поэтому компенсация среднемесячного заработка им за третий месяц зачастую остается доброй волей работодателя.

При сокращении пенсионеров в 2017 году, выплаты должны быть компенсированы работодателем на общих основаниях, так же, как и в текущем.

Сокращение пенсионеров. Пошаговая инструкция

После того, как было принято решение о проведении сокращения штата сотрудников, руководитель издает приказ о создании комитета, который должен будет определить, какие должности будут сокращены, в каком численном количестве и в лице каких работников;
По итогу работы комиссии руководитель издает приказ с перечнем сокращаемых должностей, людей и датой расторжения договоров;
Затем должно быть проведено уведомление о будущем сокращении сотрудников профсоюза, если он имеется, и центра занятости населения. Все сотрудники, в том числе пенсионеры, должны быть уведомлены о своем сокращении за два месяца в письменном виде в соответствии с п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ. В случае массового сокращения центр занятости должен быть уведомлен минимум за 3 месяца.
Работнику должны быть предложены имеющиеся вакантные рабочие места, причем это можно сделать и после уведомления о сокращении, если в течение этого времени появилась свободная вакансия.
После увольнения пенсионеру должны быть выплачены все полагающиеся ему компенсации.

Могут ли сократить пенсионера до истечения двух месяцев, после того, как он получил уведомление?

Да. В соответствии с ч.3 ст. 180 ТК РФ, если пенсионер в это время нашел другую работу, о чем письменно уведомил текущего работодателя, то он может быть уволен ранее указанного периода, с сохранением компенсационной выплаты за полные два месяца.

05.08.2013 66-летняя Ольга И. была уволена из ООО «Азимут» в связи с сокращением штата. Организация выплатила ей выходное пособие в размере среднего заработка. В течение двух недель после увольнения женщина встала на учет в Центр занятости населения как ищущая работу, но за два месяца так и не смогла найти подходящую вакансию. В связи с чем ООО «Азимут» выплатило ей средний заработок за второй месяц со дня увольнения. Еще через месяц Ольга И. снова обратилась в компанию с требованием выплатить ей средний заработок за третий месяц. Она представила соответствующее решение Центра занятости населения (образец на стр. …). Но работодатель отказался выплачивать деньги, поскольку бывшая сотрудница не признана безработной и получает пенсию по старости.

Статьи в тему:
«Как убедить суд, что при сокращении учли преимущественное право сотрудника на работу» (№ 5, 2013)
«Как оформить уход на пенсию» (№ 10, 2010)
«Сокращение работников: штатное расписание и выплаты при увольнении» (№ 5, 2009)

Можно ли сократить пенсионера?
На работающих пенсионеров распространяется общий порядок увольнения сотрудников. Это значит, что когда работодатель решает уволить пожилого работника в связи с сокращением численности (штата), он обязан:
- убедиться, что тот не относится к категории, которую запрещено увольнять (например, на попечении работника находятся несовершеннолетние дети, которых он воспитывает без родителей (с. 261 ТК РФ));
- выяснить, имеет ли пенсионер преимущественное право на то, чтобы остаться на работе (ст. 179 ТК РФ, абз. 5 п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, ст. 35 Закона СССР от 31 мая 1991 г. № 2213-1 и др.);
- издать приказ о сокращении численности или штата;
- за два месяца до предполагаемой даты увольнения письменно уведомить сотрудника, орган занятости населения, профсоюз (при его наличии) о предстоящем высвобождении работника (ст. 82, ч. вторая ст. 180 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (далее - Закон о занятости));
- до дня увольнения предлагать сокращаемому сотруднику-пенсионеру все вакансии, которые он может занять (ч. третья ст. 81 ТК РФ);
- издать приказ об увольнении работника и оформить кадровые документы (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- выплатить сотруднику выходное пособие и компенсации (ст. 178, ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

Выходное пособие, средний заработок и компенсация
В день увольнения сокращаемый сотрудник получает окончательный расчет и выходное пособие в размере одного среднемесячного заработка (ст. 178, 318 ТК РФ).
Если пенсионер и работодатель приходят к согласию о прекращении трудовых отношений до даты, указанной в уведомлении о сокращении, то дополнительно работнику полагается компенсация в размере среднего заработка за время, оставшееся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 ТК РФ).
Кроме того, компания обязана сохранить за работником среднемесячный заработок на время трудоустройства. По общему правилу не больше чем за два месяца со дня увольнения, в районах Крайнего Севера - не больше чем за три месяца (с зачетом выходного пособия, выплаченного при увольнении).
Средний заработок на период трудоустройства выплачивается на основании трудовой книжки и заявления сотрудника.

Совет. Начислите пенсионеру средний заработок на период трудоустройства, даже если он придет за деньгами через год после увольнения. Законодатель не устанавливает предельный срок, в течение которого сокращенный сотрудник должен обратиться в компанию за такой выплатой

Внимание! Если сотрудник так и не обратился в организацию за средним заработком на период трудоустройства, то его не нужно начислять

Совет. Вы можете выплатить пожилым сотрудникам, попавшим под сокращение, больше, чем два средних заработка. Но только если повышенные размеры компенсаций закреплены в трудовом или коллективном договоре (ч. четвертая ст. 178 ТК РФ)

Может ли пенсионер встать на учет в центре занятости?
Государство гарантирует каждому гражданину бесплатную помощь в подборе подходящей работы и трудоустройстве (ст. 9, ст. 12 Закона о занятости). Это значит, что обратиться в Центры занятости населения и зарегистрироваться в качестве ищущих работу могут не только безработные, но и люди, состоящие в трудовых отношениях и желающие сменить работу, учащиеся, студенты, пенсионеры (п. 2 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891). Таким образом, пенсионер может встать на учет в центре занятости как ищущий работу, но не может быть признан безработным и получать одноименное пособие (п. 3 ст. 3 Закона о занятости).

Надо ли выплачивать пособие за третий месяц после увольнения?
По закону за уволенным по сокращению штата может быть сохранен средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения (в районах Крайнего Севера еще и в течение четвертого - шестого месяцев). Такое решение вправе принять служба занятости населения, если соблюдены сразу три условия (ч. вторая ст. 178, 318 ТК РФ):
- работник обратился в службу занятости в двухнедельный срок после увольнения (в районах Крайнего Севера - в течение одного месяца);
- служба занятости не смогла трудоустроить работника;
- обстоятельства, препятствующие трудоустройству работника, признаны исключительными.
Поскольку законодатель не дает определение термину «исключительные случаи» нетрудоустройства, это приводит к неожиданным и иногда курьезным выводам (схема на стр. …).

Внимание! Выходное пособие при увольнении в связи с сокращением численности или штата не выплачивается только тем сотрудникам, с которыми трудовой договор заключен на срок до двух месяцев (ч. третья ст. 292 ТК РФ)

Если ООО «Азимут» обратится в суд
Напомним, ООО «Азимут» посчитало, что не обязано сохранять средний заработок в течение третьего месяца за бывшей работницей, поскольку она уже получает пенсию и на этом основании не признана безработной. В такой ситуации очень вероятен судебный конфликт. Такие дела рассматриваются судом общей юрисдикции по месту нахождения органа службы занятости (ответчика). Бывшая работница будет участвовать в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика (ст. 42 ГПК РФ). Есть ли у работодателя шансы на победу? Судебная практика по данному вопросу неоднозначна.

Позиция 1. Cредний заработок по решению службы занятости сохраняется за уволенным пенсионером за сам факт нетрудоустройства. Как отметил Верховный суд Республики Бурятия, статус пенсионера не является препятствием для того, чтобы получить средний месячный заработок за третий месяц после увольнения. Ведь такого ограничения в статье 178 Трудового кодекса нет (апелляционное определение от 27 августа 2012 г. по делу № 33-2353). Аналогичный вывод содержится и в апелляционном определении Курского областного суда от 15 марта 2012 г. по делу № 33-598-2012. Такую же позицию ранее высказали специалисты из Роструда в письмах от 13 сентября 2005 г. № 1539-6-2 и от 28 декабря 2005 г. № 2191-6-2).

Краснодарский краевой суд пришел к выводу, что юридическое значение имеют лишь два факта (апелляционное определение от 11 октября 2012 г. по делу № 33-20474/12):
- обращение пенсионера в центр занятости населения в двухнедельный срок после увольнения;
- невозможность трудоустройства пенсионера центром занятости населения в течение трех месяцев.
Таким образом, судами фактически игнорируется третий фактор - наличие исключительного случая (ч. вторая ст. 178 ТК РФ).

Позиция 2. Для сохранения за пенсионером среднего заработка нужны исключительные обстоятельства. Советский районный суд г. Волгограда принял довод работодателя о том, что при вынесении решения служба занятости населения должна была установить факты, подтверждающие исключительность ситуации (решение от 5 мая 2011 г. № 2-1418/2011). Работодатель основывал свою позицию на значении термина «исключительный случай». В связи с этим суд подчеркнул, что право на средний заработок не может быть основано только на том, что бывшая работница в двухнедельный срок со дня увольнения обратилась в орган службы занятости и не была им трудоустроена. Указанные обстоятельства не могут быть рассмотрены в качестве исключительных. Поэтому применяются положения части первой статьи 178 Трудового кодекса (определение Московского областного суда от 29 июля 2010 г. по делу № 33-14602).
Следуя этой позиции, ООО «Азимут» может потребоваться лингвистическая экспертиза, которую можно заказать на филологическом факультете вуза (ст. 55, 79 ГПК РФ).
Ворошиловский районный суд г. Волгограда посчитал, что решение (справка) службы занятости населения о сохранении среднего заработка за третий месяц, в котором не обосновано, что случай нетрудоустройства исключительный (решение № 2-60/2012 от 21 декабря 2011 г.): не соответствует требованиям части второй статьи 178 Трудового кодекса; нарушает экономические права истца, поскольку незаконно возлагает на него обязанность выплатить уволенному работнику-пенсионеру денежные средства.

Запомните главное

Екатерина АРАКЧЕЕВА, директор ГБУ Московского городского правового Центра «Защита» (Москва): При сокращении работника-пенсионера организация выплачивает ему выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если работник согласен расторгнуть договор до той даты, что указана в уведомлении об увольнении, ему положена дополнительная компенсация в размере среднего заработка. Она исчисляется пропорционально времени, оставшемуся до истечения двухмесячного срока.

Екатерина САМЦОВА, юрист, ООО «Юнистафф Пейрол Солюшнс» (Москва):
В исключительных случаях средний месячный заработок может быть сохранен за пенсионером в течение третьего месяца со дня увольнения на основании трудовой книжки, заявления и решения службы занятости населения. При условии, что сотрудник обратился в этот орган в двухнедельный срок после увольнения, и не был им трудоустроен.