Договор зачем нужен и как заключить? Порядок заключения договора энергоснабжения Договор энергоснабжения с физическими лицами.

Как гражданину-потребителю заключить договор энергоснабжения (договор с энергосбытом), и нужен ли ему договор на электроэнергию вообще. Ответ на вышеуказанные вопрос будет предметом рассмотрения в настоящей статье.

В соответствии с п. 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 выполнение гарантирующим поставщиком обязательств перед гражданином - потребителем по поставке электроэнергии не ставится в зависимость от заключения договора энергоснабжения с физическим лицом в письменной форме.

Другими словами договор энергоснабжения (договор с энергосбытом) считается заключенным между ними, даже если его нет на бумаге. При этом договор на электроэнергию считается заключенным, если гражданин - потребитель надлежащим образом подключен к электросети и осуществил потребление электроэнергии. При этом в случае возникновения каких-либо спорных ситуаций с поставщиком электроэнергии со стороны потребителя подтверждением заключенного договора энергоснабжения будет являться документы об оплате за электроэнергию. В этом случае дата начала срока действия договора - дата начала периода, за которую им была произведена оплата за электроэнергию.

В случае, если гражданину - потребителю все - таки необходимо заключить договор энергоснабжения в письменной форме, то он должен направить в адрес гарантирующего поставщика заявление о заключении договора в письменной форме с приложением необходимых документов.

В соответствии с п. 34 Основных положений, который описывает порядок заключения договора энергоснабжения с физическим лицом, потребитель, который намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи) направляет гарантирующему поставщику документы, которые должен подготовить потребитель для того чтобы заключить договор энергоснабжения:

  • подписанный потребителем проект договора энергоснабжения, текст которого опубликован на официальном сайте гарантирующего поставщика (предоставляется по желанию заявителя);
  • копия паспорта гражданина РФ;
  • документы, которые подтверждают право собственности (иные права владения и распоряжения) на энергопринимающие устройства, либо документы, которые подтверждают право владения и пользования участком, в отношении которого необходимо заключить договор энергоснабжения для поставки электроэнергии.
  • Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей;
  • Акт допуске в эксплуатацию приборов учета или иные документы, подтверждающие факт допуск в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);
  • документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при условии его наличия);
  • некоторые иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей оформляется сетевой организацией и подписывается с ней потребителем после того как выполнены все мероприятия по технологическому присоединению и подписывается сетевой организацией с потребителем после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В случае, когда сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства к которым присоединены потребителя могут уклоняться от выдачи этих актов, то тогда потребитель (при наличии доказательств, подтверждающих обращение в сетевую организацию) имеет право обратиться за заключением договора при имеющихся у него в наличии документов. А гарантирующий поставщик при этом не вправе отказать ему в заключении договора и должен самостоятельно запрашивать недостающие документы в сетевой организации.

Под иными документами, необходимыми для заключения договора энергоснабжения могут подразумеваться:

  • документы, содержащие описание приборов учета, установленных в отношении энергопринмающих устройств, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки. Таким документом может являться паспорт прибора учета с отметкой органа гос.поверки и иные документы, связанные с ним;
  • однолинейную схему электрической сети потребителя (в случае наличия электрической сети у потребителя).

Со стороны гарантирующего поставщика гражданину - потребителю должен быть представлен договор энергоснабжения в течение 30 дней с момента получения запроса от потребителя. Если каких-либо документов не хватает или они у гражданина-потребителя отсутствуют, то гарантирующий поставщик в соответствии с п. 74 Основных положений обязан самостоятельно проверить соблюдение всех необходимых условий для заключения договора энергоснабжения.

В заключении хотелось бы отметить, что по нашему мнению, заключение договор с энергосбытом в письменной форме нужно гражданину - потребителю только в случае возникновения каких-либо спорных ситуцаций с поставщиками электроэнергии. При этом необходимо понимать, что даже если договора в письменной форме нет, то любой суд признает его действующим на условиях законодательства в электроэнергетике, если у гражданина есть документы об оплате за электроэнергию, таким образом, заключать договор на пользование электроэнергией гражданину вовсе не обязательно.

К сожалению, нет информации.

С принятием нового гражданского законодательства и изменения отношения к недвижимой собственности граждан в России увеличился объем строительства частных жилых домов и коттеджей. В сторону стимулирования данного строительства меняется действующие законодательства, принимаются правовые акты, стимулирующие граждан на строительство, но не меняется отношение естественных монополистов оказывающих услуги по электро-, тепло- и газоснабжению вновь построенных частных жилых домов, а особенно тех, кто строит самостоятельно, либо с привлечением строителей на основании гражданко-правового договора, заключенных индивидуально.

В данной работе речь пойдет о возможности гражданина бороться на правовом поле с естественными монополистами, предоставляющими услуги в области энергоснабжения.

СУТЬ ДЕЛА.

Гражданин Б. обратился в энергоснабжающую организацию, далее по тексту Энергосбыт, с просьбой заключить договор на электроснабжение частного жилого дома, к существующей электросети. Линия электропередачи проходит по участку принадлежащему гражданину Б. Обращение в Энергосбыт произошло в начале июня 2000 г.

В конце июня 2000 г. Энергосбыт выдал технические условия, где указал следующие:

Установить приборы учета электроэнергии;

Выполнить чертеж электроснабжения объекта;

Обратиться в проектную организацию, для выполнения проекта;

Согласовать проект с Энергосбытом;

Получить разрешение в Госэнергонадзоре на применение электротермического оборудования для нагрева, отопления и горячего водоснабжения;

Построить понижающую подстанцию, либо провести линию электропередачи на растояние 500 – 600 метров.

С данными условиями гражданин Б. не согласился и после безуспешного проведения ряда переговоров с Администрацией Энергосбыта, САМОСТОЯТЕЛЬНО ПОДКЛЮЧИЛСЯ К СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ЭЛЕКТРОСЕТИ и обратился в суд с требованием о понуждении заключения договора на энергоснабжение.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА.

Позиция гражданина.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента, в установленном порядке». В ходе судебного заседания было установлено, что после получения разрешения от Свердлгосэнергонадзора и технических условий от Ответчика, Истец произвел фактическое подключение к существующим электросетям.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.»

В соответствии со ст. 543 ГК РФ «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления электроэнергии возлагается на энергоснабжающую организацию».

В соответствии со ст. 539 ГК РФ «Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.». В ходе судебного заседания были предоставлены документы, подтверждающие наличие у Истца необходимого оборудования для приема и учета потребляемой электроэнергии.

В связи с тем, что электроэнергия, нужна гражданину для личного потребления и, таким образом, на стороны распространяется помимо ГК РФ, также и Закон РФ «О защите прав потребителя».

В соответствии со ст. 16 п.1. Закона РФ «О защите прав потребителя» «Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными».

п. 2. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).». Таким образом, энергоснабжающая организация не вправе навязывать дополнительные платные услуги, как то строительство трансформаторной подстанции, составления проекта, платных согласований и т.д. не предусмотренные законом или иным правовым актом.

Кроме того, энергоснабжающая организация является субъектом естественной монополии, что налагает на него дополнительные обязанности. В соответствии со ст. 8 Федерального Закона РФ «О естественных монополиях» «Субъекты естественных монополий не вправе отказаться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товара, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с данным ФЗ.»

В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О естественных монополиях» «Настоящим Федеральным законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах:

Услуги по передачи электрической и тепловой энергии;».

Кроме того, нами были представлены «Правила предоставления коммунальных услуг» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1099 с изменениями и дополнениями от 24.02.95 № 182, 10.02.97 № 166, от 13.10.97 № 1303. Данные Правила разработаны с целью защиты прав потребителей коммунальных услуг и регулируют отношения между исполнителем и потребителями услуг по теплоснабжению, электроснабжению, водоснабжению и канализации (п.1.1. Правил). Исполнителем является предприятие, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, - для потребителей проживающих в частном жилом секторе. Потребитель – гражданин, пользующийся или имеющий намерение воспользоваться услугой для хозяйственно – бытовых нужд (п. 1.1. Правил).

В соответствии с п. 1.3. Правил – действие данных правил распространяется на потребителей и исполнителей услуг по теплоснабжению, энергоснабжению,...,независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно – правовой формы.

В соответствии с п. 1.4. Правил « Системы предоставления услуг должны быть в постоянной готовности к обслуживанию потребителей, за исключением времени перерывов: для проведения ремонтных и профилактических работ (устанавливаются исполнителем по согласованию с органами местного самоуправления, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, правилами технической эксплуатации, положениями о проведении текущих и капитальных ремонтов и другими нормативными документами); на межотопительный период для систем отопления (устанавливаются исполнителем, исходя из климатических условий); в связи со стихийными бедствиями, а также чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителя и ресурсоснабжающих предприятий.» В связи с этим именно на энергоснабжающую организацию возложена обязанность по содержанию и развитию энергосети, а не на истца, как это предлагает сделать Ответчик.

В соответствии с п. 2.1. Правил «Услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых домах государственного, муниципального или общественного фонда в соответствии с договором найма или аренды, гражданам, проживающим в коллективном и частном жилищном фонде, а также собственникам жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в соответствии с договором обслуживания.»

В соответствии с п. 4.2. Правил Потребитель обязан:

4.2.1. Своевременно, в установленные договором сроки, оплачивать предоставленные услуги.

4.2.2. Рационально использовать услуги по их прямому назначению.

4.2.3. Не совершать действий, нарушающих порядок пользования услугами, установленный договором и настоящими Правилами.

4.2.4. Соблюдать требования техники безопасности при пользовании услугами.

4.2.5. Допускать представителей исполнителя услуг, а также специализированных предприятий, имеющих право работы с установками электро-, тепло-, водоснабжения, канализации, для устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля.

В соответствии с п. 5.2. Правил Исполнитель обязан:

5.2.1. Своевременно принимать меры по подготовке проекта и заключению договора на предоставление услуг.

5.2.2. Предоставлять услуги установленного качества (потребительских свойств и режима предоставления).

5.2.3. Установить по согласованию с органами местного самоуправления форму регистрации требований (претензий), предъявляемых потребителем в связи с нарушением установленного качества услуг и срока устранения недостатков.

5.2.4. Принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества предоставляемых услуг потребителю.

5.2.5. Своевременно информировать потребителей об изменении качества услуг.

5.2.6. Не допускать нарушений технологических процессов и снижения качества услуг, предусматривать меры по повышению потребительских свойств и качества предоставляемых услуг, а также рациональному использованию водных и энергетических ресурсов.»

Таким образом, формально законы на стороне гражданина, однако представитель Энергосбыта высказал своё мнение по данному вопросу.

Позиция Энергоснабыта.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента, в установленном порядке».

Раннее установленный порядок определялся Правилами пользования электрической энергии, утвержденными Министерством энергетики и электрофикации СССР от 6 декабря 1981 г., однако представитель Энергосбыта пояснил, что в настоящие время эти правила не действуют, так как отменены. Но существует определенная практика, по которой они обязывают владельцев объектов недвижимости строить трансформаторные подстанции, либо тянуть сеть электропередачи с незагруженных электролиний. Ответчик пояснил, что энергоснабжающая организация действует в соответствии с «Инструкцией по электроснабжению жилых домов и других частных сооружений» утвержденной Минтопэнерго от 24 марта 1994 г. № 42-6/8- Эт. В соответствии с которой подключение к существующим сетям производится после предоставления в энергоснабжающую организацию документов подтверждающих наличие у него отвечающих установленным требованиям энергопринимающего устройства присоединенного к сетям энергоснабжающей организации. Кроме того, ответчик пояснил, что Правила предоставления коммунальных услуг утвержденных постановлением Правительства РФ не распространяются на отношения между истцом и ответчиком по причине того, что данные Правила распространяются на граждан проживающих в жилых домах, по договору найма, аренды. В тоже время Ответчик пояснил, что они не имеют претензий по поводу фактического подключения к электросети, но не имеют технической возможности предоставить запрашиваемое количество электроэнергии, и финансовой возможности по модернизации существующей электросети.

Добавлено в закладки: 0

Представленный образец договора энергоснабжения имеет приложения:

  • Количество энергии, которая подлежит подаче Потребителю;
  • Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности энергосетей;
  • Адреса энергопринимающих устройств.

Представленный пример договора энергоснабжения имеет сопутствующие документы:

  • Дополнительное соглашение;
  • Акт приема-передачи энергии;
  • Протокол согласования разногласий;
  • Протокол разногласий.

Договор энергоснабжения является одним из видов договора купли-продажи, регулируют его нормы параграфа 6 главы 30 Гражданского Кодекса РФ. В части, которая не противоречит Гражданскому кодексу РФ, действуют отдельные нормативные акты об энергетическом снабжении.

В согласии со ст. 539 Гражданского Кодекса РФ по договору энергоснабжения организация энергоснабжения обязуется подавать потребителю (абоненту) энергию через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплатить принятую энергию и соблюдать режим ее потребления, предусмотренный договором, обеспечивать безопасность использования энергетических сетей, находящихся в его ведении и исправность применяемых им оборудования и приборов, которые связаны с потреблением энергии.

Предметом договора выступает энергия. Ввиду прямого указания пункта 2 статьи 548 Гражданского Кодекса РФ его предметом могут быть и другие товары, которые подаются через присоединенную сеть:

Форма и порядок заключения договора энергоснабжения отличаются зависимо от того, с кем соглашение заключается - с юридическим лицом или гражданином (физическим лицом).

Всякий договор на энергоснабжение индивидуальных предпринимателей или юридических лиц обязан быть заключен в письменной форме.

Если абонентом выступает физическое лицо, которое применяет энергию для бытового потребления, то соглашение считают заключенным от момента первого действительного подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского Кодекса РФ).

Типовой договор энергетического снабжения является возмездным, консенсуалъным, взаимным. В согласии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского Кодекса РФ данный договор является публичным, однако требовать его заключения абонент имеет право только при наличии у него нужного энергопринимающего оборудования, которое присоединено к сетям энергоснабжающей организации (пункт 2 статьи 539 Гражданского Кодекса РФ).

В типовом договоре энергоснабжения сторонами являются потребитель (абонент) и поставщик энергии (энергоснабжающая организация). Энергоснабжающая организация проводит предпринимательскую деятельность (статьи 2, 50, 401 Гражданского Кодекса РФ). Абонентом (потребителем) выступает как юридическое лицо, так и гражданин. При этом зависимо от абонента энергию можно использовать для семейного, личного, бытового и других видов потребления или для проведения предпринимательской деятельности.

Условия, которые указываются в бланке договора энергоснабжения:

Соответственно со статьей 541 Гражданского Кодекса РФ энергоснабжающая организация должна подавать абоненту энергию в числе, которое предусматривается договором энергоснабжения, и соблюдая согласованный сторонами режим подачи.

Энергия, отпускаемая потребителям, должна подходить по качеству требованиям заключенного контракта, госстандарта, других обязательных правил.

В согласии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского Кодекса РФ абонент должен оплачивать принятую энергию. Цену энергии, определяют обычно соответственно с тарифами, которые утверждены государством. Цена - несущественное условие.

Срок определяет соглашение сторон. Контракт можно заключить на определенный или неопределенный срок.

В согласии с частью 2 пункта 1 статьи 540 Гражданского Кодекса РФ договор с физическим лицом (гражданином) считают заключенным на неопределенный срок, если другое не предусматривается соглашением сторон.

При оформлении договора энергоснабжения с юридическим лицом указывается обычно срок, длительность которого устанавливают стороны (к примеру, 1 год).

Образец договора энергоснабжения

Договором энергоснабжения называется договор, в согласии с которым первая сторона берет на себя обязанность передать энергию второй стороне, которая берет на себя обязанность принять данный товар и оплатить за него конкретную денежную сумму (цену) в согласии с тарифом.

Ещё 24+ образца договоров, из 519 готовых примера договорённостей, бесплатных для скачивания документов:

К сожалению, еще никто не комментировал данную статью, Вы будете первым!

  • Агентские договоры 21
  • Договоры аренды 32
  • Договоры дарения 20
  • Договоры займа 28
  • Договоры залога 21
  • Договоры ипотеки и поручительства 32
  • Договоры купли-продажи 39
  • Договоры мены 28
  • Договоры об интеллектуальной собственности 30
  • Договоры оказания услуг 23
  • Договоры перевозки 22
  • Договоры подряда 34
  • Договоры пользования 6
  • Договоры поручения 7
  • Договоры поставки 26
  • Договоры технического обслуживания 7
  • Договоры хранения 26
  • Прочие договоры 40
  • Трудовые договоры 78

Бизнес-Прост.ру создан в помощь малому и среднему бизнесу России и стран СНГ. На сайте собраны лучшие и новые бизнес идеи, примеры бизнес планов с видео, полные пошаговые руководства по открытию бизнеса с нуля, выбор старого и нового оборудования, ведение ИП, каталог франшиз от представителей, образцы шаблонов документов, бланков и форм за 2017 год.

Если вы нашли ошибку, выделите ее и нажмите Shift + Enter или нажмите нажмите здесь чтобы оповестить нас.

Копирование страницы “Договор энергоснабжения”, переписывание полностью или частично - приветствуется, только с активной ссылкой на источник. Карта сайта

Подпишитесь на наши новости

Спасибо за ваше сообщение. В ближайшее время мы исправим ошибку.

Заключение договора энергоснабжения с энергосбытом

Как гражданину-потребителю заключить договор энергоснабжения (договор с энергосбытом), и нужен ли ему договор на электроэнергию вообще. Ответ на вышеуказанные вопрос будет предметом рассмотрения в настоящей статье.

В соответствии с п. 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 выполнение гарантирующим поставщиком обязательств перед гражданином - потребителем по поставке электроэнергии не ставится в зависимость от заключения договора энергоснабжения с физическим лицом в письменной форме.

Другими словами договор энергоснабжения (договор с энергосбытом) считается заключенным между ними, даже если его нет на бумаге. При этом договор на электроэнергию считается заключенным, если гражданин - потребитель надлежащим образом подключен к электросети и осуществил потребление электроэнергии. При этом в случае возникновения каких-либо спорных ситуаций с поставщиком электроэнергии со стороны потребителя подтверждением заключенного договора энергоснабжения будет являться документы об оплате за электроэнергию. В этом случае дата начала срока действия договора - дата начала периода, за которую им была произведена оплата за электроэнергию.

В случае, если гражданину - потребителю все - таки необходимо заключить договор энергоснабжения в письменной форме, то он должен направить в адрес гарантирующего поставщика заявление о заключении договора в письменной форме с приложением необходимых документов.

В соответствии с п. 34 Основных положений, который описывает порядок заключения договора энергоснабжения с физическим лицом, потребитель, который намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи) направляет гарантирующему поставщику документы, которые должен подготовить потребитель для того чтобы заключить договор энергоснабжения:

  • подписанный потребителем проект договора энергоснабжения, текст которого опубликован на официальном сайте гарантирующего поставщика (предоставляется по желанию заявителя);
  • копия паспорта гражданина РФ;
  • документы, которые подтверждают право собственности (иные права владения и распоряжения) на энергопринимающие устройства, либо документы, которые подтверждают право владения и пользования участком, в отношении которого необходимо заключить договор энергоснабжения для поставки электроэнергии.
  • Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей;
  • Акт допуске в эксплуатацию приборов учета или иные документы, подтверждающие факт допуск в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);
  • документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при условии его наличия);
  • некоторые иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей оформляется сетевой организацией и подписывается с ней потребителем после того как выполнены все мероприятия по технологическому присоединению и подписывается сетевой организацией с потребителем после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В случае, когда сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства к которым присоединены потребителя могут уклоняться от выдачи этих актов, то тогда потребитель (при наличии доказательств, подтверждающих обращение в сетевую организацию) имеет право обратиться за заключением договора при имеющихся у него в наличии документов. А гарантирующий поставщик при этом не вправе отказать ему в заключении договора и должен самостоятельно запрашивать недостающие документы в сетевой организации.

Под иными документами, необходимыми для заключения договора энергоснабжения могут подразумеваться:

  • документы, содержащие описание приборов учета, установленных в отношении энергопринмающих устройств, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки. Таким документом может являться паспорт прибора учета с отметкой органа гос.поверки и иные документы, связанные с ним;
  • однолинейную схему электрической сети потребителя (в случае наличия электрической сети у потребителя).

Со стороны гарантирующего поставщика гражданину - потребителю должен быть представлен договор энергоснабжения в течение 30 дней с момента получения запроса от потребителя. Если каких-либо документов не хватает или они у гражданина-потребителя отсутствуют, то гарантирующий поставщик в соответствии с п. 74 Основных положений обязан самостоятельно проверить соблюдение всех необходимых условий для заключения договора энергоснабжения.

В заключении хотелось бы отметить, что по нашему мнению, заключение договор с энергосбытом в письменной форме нужно гражданину - потребителю только в случае возникновения каких-либо спорных ситуцаций с поставщиками электроэнергии. При этом необходимо понимать, что даже если договора в письменной форме нет, то любой суд признает его действующим на условиях законодательства в электроэнергетике, если у гражданина есть документы об оплате за электроэнергию, таким образом, заключать договор на пользование электроэнергией гражданину вовсе не обязательно.

Договор энергоснабжения: особенности заключения и исполнения условий договора с физическими лицами


С принятием нового гражданского законодательства и изменения отношения к недвижимой собственности граждан в России увеличился объем строительства частных жилых домов и коттеджей. В сторону стимулирования данного строительства меняется действующие законодательства, принимаются правовые акты, стимулирующие граждан на строительство, но не меняется отношение естественных монополистов оказывающих услуги по электро-, тепло- и газоснабжению вновь построенных частных жилых домов, а особенно тех, кто строит самостоятельно, либо с привлечением строителей на основании гражданко-правового договора, заключенных индивидуально.

В данной работе речь пойдет о возможности гражданина бороться на правовом поле с естественными монополистами, предоставляющими услуги в области энергоснабжения.

Гражданин Б. обратился в энергоснабжающую организацию, далее по тексту Энергосбыт, с просьбой заключить договор на электроснабжение частного жилого дома, к существующей электросети. Линия электропередачи проходит по участку принадлежащему гражданину Б. Обращение в Энергосбыт произошло в начале июня 2000 г.

В конце июня 2000 г. Энергосбыт выдал технические условия, где указал следующие:

Установить приборы учета электроэнергии;

Выполнить чертеж электроснабжения объекта;

Обратиться в проектную организацию, для выполнения проекта;

Согласовать проект с Энергосбытом;

Получить разрешение в Госэнергонадзоре на применение электротермического оборудования для нагрева, отопления и горячего водоснабжения;

Построить понижающую подстанцию, либо провести линию электропередачи на растояние 500 – 600 метров.

С данными условиями гражданин Б. не согласился и после безуспешного проведения ряда переговоров с Администрацией Энергосбыта, САМОСТОЯТЕЛЬНО ПОДКЛЮЧИЛСЯ К СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ЭЛЕКТРОСЕТИ и обратился в суд с требованием о понуждении заключения договора на энергоснабжение.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента, в установленном порядке». В ходе судебного заседания было установлено, что после получения разрешения от Свердлгосэнергонадзора и технических условий от Ответчика, Истец произвел фактическое подключение к существующим электросетям.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.»

В соответствии со ст. 543 ГК РФ «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления электроэнергии возлагается на энергоснабжающую организацию».

В соответствии со ст. 539 ГК РФ «Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.». В ходе судебного заседания были предоставлены документы, подтверждающие наличие у Истца необходимого оборудования для приема и учета потребляемой электроэнергии.

В связи с тем, что электроэнергия, нужна гражданину для личного потребления и, таким образом, на стороны распространяется помимо ГК РФ, также и Закон РФ «О защите прав потребителя».

В соответствии со ст. 16 п.1. Закона РФ «О защите прав потребителя» «Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными».

п. 2. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).». Таким образом, энергоснабжающая организация не вправе навязывать дополнительные платные услуги, как то строительство трансформаторной подстанции, составления проекта, платных согласований и т.д. не предусмотренные законом или иным правовым актом.

Кроме того, энергоснабжающая организация является субъектом естественной монополии, что налагает на него дополнительные обязанности. В соответствии со ст. 8 Федерального Закона РФ «О естественных монополиях» «Субъекты естественных монополий не вправе отказаться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товара, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с данным ФЗ.»

В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О естественных монополиях» «Настоящим Федеральным законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах:

Услуги по передачи электрической и тепловой энергии;».

Кроме того, нами были представлены «Правила предоставления коммунальных услуг» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1099 с изменениями и дополнениями от 24.02.95 № 182, 10.02.97 № 166, от 13.10.97 № 1303. Данные Правила разработаны с целью защиты прав потребителей коммунальных услуг и регулируют отношения между исполнителем и потребителями услуг по теплоснабжению, электроснабжению, водоснабжению и канализации (п.1.1. Правил). Исполнителем является предприятие, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, - для потребителей проживающих в частном жилом секторе. Потребитель – гражданин, пользующийся или имеющий намерение воспользоваться услугой для хозяйственно – бытовых нужд (п. 1.1. Правил).

В соответствии с п. 1.3. Правил – действие данных правил распространяется на потребителей и исполнителей услуг по теплоснабжению, энергоснабжению. независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно – правовой формы.

В соответствии с п. 1.4. Правил « Системы предоставления услуг должны быть в постоянной готовности к обслуживанию потребителей, за исключением времени перерывов: для проведения ремонтных и профилактических работ (устанавливаются исполнителем по согласованию с органами местного самоуправления, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, правилами технической эксплуатации, положениями о проведении текущих и капитальных ремонтов и другими нормативными документами); на межотопительный период для систем отопления (устанавливаются исполнителем, исходя из климатических условий); в связи со стихийными бедствиями, а также чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителя и ресурсоснабжающих предприятий.» В связи с этим именно на энергоснабжающую организацию возложена обязанность по содержанию и развитию энергосети, а не на истца, как это предлагает сделать Ответчик.

В соответствии с п. 2.1. Правил «Услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых домах государственного, муниципального или общественного фонда в соответствии с договором найма или аренды, гражданам, проживающим в коллективном и частном жилищном фонде, а также собственникам жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в соответствии с договором обслуживания.»

В соответствии с п. 4.2. Правил Потребитель обязан:

4.2.1. Своевременно, в установленные договором сроки, оплачивать предоставленные услуги.

4.2.2. Рационально использовать услуги по их прямому назначению.

4.2.3. Не совершать действий, нарушающих порядок пользования услугами, установленный договором и настоящими Правилами.

4.2.4. Соблюдать требования техники безопасности при пользовании услугами.

4.2.5. Допускать представителей исполнителя услуг, а также специализированных предприятий, имеющих право работы с установками электро-, тепло-, водоснабжения, канализации, для устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета и контроля.

В соответствии с п. 5.2. Правил Исполнитель обязан:

5.2.1. Своевременно принимать меры по подготовке проекта и заключению договора на предоставление услуг.

5.2.2. Предоставлять услуги установленного качества (потребительских свойств и режима предоставления).

5.2.3. Установить по согласованию с органами местного самоуправления форму регистрации требований (претензий), предъявляемых потребителем в связи с нарушением установленного качества услуг и срока устранения недостатков.

5.2.4. Принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества предоставляемых услуг потребителю.

5.2.5. Своевременно информировать потребителей об изменении качества услуг.

5.2.6. Не допускать нарушений технологических процессов и снижения качества услуг, предусматривать меры по повышению потребительских свойств и качества предоставляемых услуг, а также рациональному использованию водных и энергетических ресурсов.»

Таким образом, формально законы на стороне гражданина, однако представитель Энергосбыта высказал своё мнение по данному вопросу.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ «В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента, в установленном порядке».

Раннее установленный порядок определялся Правилами пользования электрической энергии, утвержденными Министерством энергетики и электрофикации СССР от 6 декабря 1981 г., однако представитель Энергосбыта пояснил, что в настоящие время эти правила не действуют, так как отменены. Но существует определенная практика, по которой они обязывают владельцев объектов недвижимости строить трансформаторные подстанции, либо тянуть сеть электропередачи с незагруженных электролиний. Ответчик пояснил, что энергоснабжающая организация действует в соответствии с «Инструкцией по электроснабжению жилых домов и других частных сооружений» утвержденной Минтопэнерго от 24 марта 1994 г. № 42-6/8- Эт. В соответствии с которой подключение к существующим сетям производится после предоставления в энергоснабжающую организацию документов подтверждающих наличие у него отвечающих установленным требованиям энергопринимающего устройства присоединенного к сетям энергоснабжающей организации. Кроме того, ответчик пояснил, что Правила предоставления коммунальных услуг утвержденных постановлением Правительства РФ не распространяются на отношения между истцом и ответчиком по причине того, что данные Правила распространяются на граждан проживающих в жилых домах, по договору найма, аренды. В тоже время Ответчик пояснил, что они не имеют претензий по поводу фактического подключения к электросети, но не имеют технической возможности предоставить запрашиваемое количество электроэнергии, и финансовой возможности по модернизации существующей электросети.

Суд полностью встал на позицию истца и удовлетворил требования в полном объеме, обязав Ответчика немедленно подключить истца к существующей электросети, для получения электроэнергии в объеме необходимом для бытового потребления, напряжением 380 В.

Свердловский областной суд кассационную жалобу Ответчика рассмотрел и оставил решение суда в силе без изменений.

Таким образом, была инициирована и проведена еще одна успешная попытка на объекты естественной монополии, ограничивающие права граждан.

Екатеринбургской правовой коллегии

Теоретические проблемы виндикации

Несмотря на весьма длинную историю института виндикации, сегодня существует целый ряд неразрешенных теоретических и практических проблем, изучение которых представляет значительный интерес.

Наиболее острыми из них представляются следующие две. Это проблема виндикации недвижимости и проблема конкуренции виндикационного, кондикционного и реституционного исков.

Проблема виндикации недвижимости является относительно новой. Ранее возможность виндикации недвижимости не подвергалась сомнению и не обсуждалась в научной литературе. Впервые рассматриваемый вопрос был поставлен профессором Е.А.Сухановым. Его позиция сводится к следующему. В современных условиях владение недвижимостью осуществляется не столько фактически, как "фактическое господство над вещью", сколько юридически, как запись в государственном реестре прав на недвижимость. Соответственно, нарушить правомочие владения недвижимостью возможно только лишь путем внесения в реестр неправильной записи. Такая неправильная запись может быть оспорена путем предъявления иска о признании права, который не является виндикационным. Если же лицо самовольно вселилось в здание, или препятствует проходу титульного владельца на его земельный участок, или иным образом мешает титульному владельцу пользоваться и распоряжаться своим недвижимым имуществом, то собственник должен защищаться с помощью негаторного иска, так как его правомочие владения в данном случае никем не нарушается.

Позиция профессора Суханова представляется в основном правильной, однако сложно согласиться с тем, что собственник не может утратить владение недвижимой вещью. Вместе с тем нам видятся возможности подойти к разрешению поставленной проблемы несколько с другой стороны.

Для того, чтобы понять, какова природа иска титульного владельца в отношении недвижимости, необходимо разобраться, почему для защиты правомочий пользования и распоряжения имуществом применяется негаторный иск, а если нарушается правомочие владения, то необходим качественно иной, - виндикационный, - иск. Представляется, что это происходит из-за наличия в континентальном праве презумпции собственности владельца. Таким образом, если лицо потеряло владение движимой вещью, то уже никто не сможет с уверенностью сказать, кто является собственником данной вещи. Более того, презумпция собственности будет на стороне незаконного владельца. Поэтому для того, чтобы разобраться, кто является действительным титульным владельцем вещи, необходимо решение компетентного государственного органа - суда - по этому вопросу.

Когда же мы имеем дело с недвижимостью, презумпция собственности владельца "вытесняется" более сильной презумпцией законности зарегистрированного права. Эта презумпция закреплена сегодня в Федеральном Законе РФ "О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней" от 17 июня 1997 г. (абз. 2 п.1 ст.2 Закона). Она означает, что несмотря на то, что собственник лишается фактического владения зарегистрированным объектом недвижимости, он по-прежнему является собственником в глазах всех третьих лиц. Факт владения не создает презумпции собственности на стороне незаконного владельца. Поэтому в данном случае нет необходимости заставлять суд разрешать вопрос о том, кто является законным, титульным владельцем вещи. Само же выселение может быть произведено даже органами внутренних дел на основании выписки из единого государственного реестра прав на недвижимость.

Таким образом, можно сделать вывод, что при наличии в государстве единой, четко работающей, вызывающей доверие у всех участников гражданского оборота системы регистрации прав на недвижимость, необходимость виндицировать имущество отпадает.

Однако, на сегодняшний день в РФ такая система еще не налажена. Упоминавшийся Федеральный Закон "О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней" вступил в силу только 31 января 1998 г. Система органов юстиции, в компетенцию которых входит регистрация прав на недвижимость, создана лишь к началу 2000 г (п.2 ст. 33 Закона). Кроме того, те права на недвижимость, которые возникли до вступления в силу данного Закона, подлежат регистрации только в добровольном порядке (абз.1 п.1 ст. 6 Закона). Поэтому на сегодняшний день не представляется целесообразным запрещать собственникам объектов недвижимости защищаться с помощью виндикационного иска, который в этом случае будет представлять собой соединение иска о признании права и об устранении препятствий в пользовании и распоряжении вещью.

Вопрос конкуренции виндикационного, кондикционного и реституционного исков рассматривался в юридической литературе достаточно подробно. Господствующей точкой зрения при этом стала та, что такая конкуренция недопустима.

Однако жизненные реалии показывают несостоятельность такой позиции. Как совершенно правильно отмечают наиболее авторитетные практические работники, " гражданское право не ограничивает собственника в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих способов защиты гражданских прав в зависимость от наличия возможности использования специальных. способов защиты" .

Поэтому в случаях, когда собственник предъявляет иск о применении последствий недействительности сделки, основывая его на том, что у лица, отчуждавшего вещь, не было на то права, суд будет вынужден применить такие последствия, а именно обязать стороны недействительной сделки возвратить друг другу все полученное по сделке. Тем самым собственник получит возможность виндицировать свое имущество у более раннего приобретателя, а если ст. 302 ГК не позволяет это сделать и в отношении него, то предъявить еще один реституционный иск, и так до тех пор, пока имущество не вернется к такому приобретателю, у которого оно может быть виндицировано, или истребовано на основании договора, или с помощью кондикционного иска.

Такая возможность оспаривается в литературе. Так, профессор А.П.Сергеев утверждает, что "вопрос. о недействительности сделки по отчуждению вещи имеет значение лишь для отношений прежнего собственника с неуправомоченным отчуждателем в части определения меры ответственности последнего перед прежним собственником вещи" . Однако почему профессор Сергеев отказывает в данном случае собственнику в предъявлении реституционного иска и на какой правовой норме он при этом основывается, остается непонятным.

Судебная практика, к счастью, не пошла по пути запрета предъявлять реституционный иск в случаях, когда применение виндикационного иска не обеспечивает собственнику защиты. Однако Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ попытался защитить добросовестного возмездного приобретателя иным путем. В своем постановлении "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" от 25 февраля 1998 г. № 8, Пленум указал: " Если по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество. Если в такой ситуации собственником заявлен иск о признании недействительной сделки купли-продажи и возврате имущества, переданного покупателю, и при разрешении данного спора будет установлено, что покупатель отвечает требованиям, предъявляемым к добросовестному приобретателю (ст. 302 ГК РФ), в удовлетворении исковых требований о возврате имущества должно быть отказано" .

Безусловно, с таким подходом нельзя согласиться. По существу, Пленум предлагает судам удовлетворить иск в части признания сделки недействительной по основанию, предусмотренному ст. 168 ГК РФ (ведь обнаружив то, что отчуждатель не был управомочен на отчуждение, но при этом не признав такую сделку недействительной, суд прямо нарушил бы закон), но не удовлетворять неразрывно связанное с этим требование произвести реституцию, согласно п.2 ст.167 ГК РФ. Однако в соответствии с этим пунктом иные, нежели реституция, последствия недействительности сделки может предусмотреть только закон, но никак не Пленум ВАС. Таким образом, в данном случае Пленум ВАС, очевидно, не толкует закон, как то ему предписано Законом об арбитражных судах, а устанавливает новую норму, что не входит в его компетенцию. Поэтому представляется, что данное положение применяться на практике не должно.

Кроме того, в целом ряде случаев собственник или иной титульный владелец имущества сможет "обойти" нормы ст. 302 ГК и с помощью кондикционного иска, по поводу которого Пленум ВАС разъяснений не давал.

Представляется, однако, невозможным примириться с таким положением вещей, когда нормы ст. 302 ГК РФ практически окажутся бесполезными. Решение этой проблемы видится нам так.

Институт возврата неосновательного обогащения по сути является общим способом защиты гражданских прав. Нормы о нем, согласно ст. 1103 ГК РФ, применяются и к случаям возврата исполненного по недействительной сделке, и к истребованию имущества из чужого незаконного владения. Статья 1109 ГК РФ содержит перечень случаев, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату. Представляется необходимым включить в данную статью указание на имущество, находящееся у добросовестного возмездного приобретателя в тех случаях, когда оно выбыло из рук титульного владельца по его воле. Этим мы достигнем полной и всесторонней защиты такого приобретателя, которую на сегодняшний день ГК РФ предусматривает, но не доводит до логического конца.

Представляется также необходимым сопроводить такое законодательное дополнение разъяснением высших судебных инстанций, которое должно сакцентировать внимание судов на том, что данная норма должна применяться не только к кондикционным требованиям, но и к реституционным искам. Такое разъяснение будет полностью соответствовать тексту закона и не выходить за рамки его толкования.

К сожалению, в рамках данного доклада невозможно осветить иные многочисленные вопросы, возникающие при применении норм гражданского законодательства о виндикации. Однако автор продолжает работу над их изучением.

Гражданское право. Учебник. Т.1, издание 2-ое. Под ред. Суханова Е.А. М., "Бек", 1998, стр.616, прим.; Суханов Е.А., Право собственности и иные вещные права в России // Основные положения права собственности, М., 1999, стр. 369, прим.

См., к примеру, Розенфельд Э.Я. Конкуренция виндикационного и реституционного исков // Право собственности в условиях совершенствования социализма. М., 1989, стр. 123; Генкин Д.М. Право собственности в СССР. Госюриздат, 1961, стр.194; Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. М.,1998, стр. 473-474, автор главы - А.П.Сергеев.

В.В.Витрянский "Проблемы арбитражно-судебной защиты гражданских прав участников имущественного оборота". Автореф. докт. дисс. М., 1996., стр. 23. На той же позиции стоит О.Ю.Скворцов (Скворцов О.Ю. Вещные иски в судебно-арбитражной практике. М., 1998, стр.52-60)

Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. М.,1998, стр.474, автор главы - А.П.Сергеев.

Вестник ВАС, 1998, № 10, стр. 21.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ [можно без регистрации]

перед публикацией все комментарии рассматриваются модератором сайта - спам опубликован не будет

Договор на электроснабжение с физическими лицами


Договор №____________ электроснабжения с физическим лицом (бытовым потребителем)

г.______________________ "____" _______________20 __ г.

ГУП «Единые распределительные электрические сети» в лице Генерального директора ___________, действующего на основании Устава, именуемое далее Энергоснабжающая организация и

(Ф.И.О. собственника либо нанимателя объекта электроснабжения)

проживающий по адресу _______________________________________________

и владеющий объектом электроснабжения на основании

(документы, подтверждающие право собственности, владения)

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию для бытового потребления по адресу:_____________________________________________________________

1.2. Абонент обязуется оплачивать стоимость принятой электрической энергии по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в сроки, установленные настоящим договором и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей, исправность используемых электроустановок.

2.1. Местом исполнения обязательства Энергоснабжающей организации по снабжению электрической энергии является граница энергообеспечения Абонента, которой в зависимости от вида присоединения электроустановок Абонента к электрической сети, является:

а) для абонентов, являющихся собственниками жилых домов, электроснабжение которых осуществляется через воздушный ввод – на вводных изоляторах, установленных на здании или трубостойке, а при выполнении ответвления от воздушной линии до расчетного прибора учета электроэнергии цельным отрезком изолированного кабеля/провода, при установке пломбируемой коробки - на выходных клеммах устройства(прибора учёта/коммутационного аппарата), к которому подключен отходящий к абоненту кабель;

б) в многоквартирных домах - на выходных клеммах устройства (прибора учёта/коммутационного аппарата), к которому подключен отходящий к Абоненту кабель;

в) в многоквартирных жилых домах с централизованно выведенным индивидуальным учетом электроэнергии - входные клеммы подключения коммутационного аппарата, установленного согласно первоначальному проекту электроснабжения.

2.2. Максимальная разрешённая мощность одновременно включённых в электрическую сеть установок Абонента определяется проектной документацией на объект, согласованной с Энергоснабжающей организацией, а при её отсутствии - в соответствии с нормативными требованиями, действовавшими на момент присоединения установок к электрической сети, и не должна превышать _____кВт.

2.3. Номинальное напряжение питания 220±10%В.

3. ПРАВА АБОНЕНТА

Абонент имеет право:

3.1. На бесперебойную поставку электрической энергии согласно параметрам качества, предусмотренным действующими нормативно-техническими документами.

3.2. Присутствовать при контроле и тестировании расчетного прибора учета, измеряющего количество электрической энергии, потребленной им.

3.3. Присутствовать при снятии показаний, контроле, поверке и осуществлении проверки приборов учета.

3.4. На приостановку действия договора и приостановку поставки электроэнергии на определенный период времени длительностью не менее одного месяца по письменному обращению Абонента, на продление или расторжение договора при условии письменного предварительного уведомления об этом Энергоснабжающей организации и полной оплаты потребленной электроэнергии.

3.5. Требовать от продавца электрической энергии предоставления льгот при оплате электрической энергии, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

3.6. На возмещение Энергоснабжающей организацией реального ущерба, причиненного ненадлежащим исполнением или неисполнением настоящего договора.

3.7. На предоставление Энергоснабжающей организацией информации, касающейся потребленной Абонентом электроэнергии предыдущего периода, платежей, начисленных и оплаченных.

3.8. На увеличение договорной мощности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, при наличии технической возможности.

4. ПРАВА ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Энергоснабжающая организация вправе:

4.1. Проверять соблюдение Абонентом условий настоящего договора, посредством проведения контрольных обходов в том числе.

4.2. Проверять работу и сохранность расчетного прибора учета, схему подключения расчетного прибора учета Абонента на предмет выявления хищения электрической энергии.

4.3. Производить перерасчет потребленной электрической энергии в случае обнаружения нарушения Абонентом договорных условий, повлекших недоучет количества потребленной электрической энергии, произошедшей по вине Абонента.

4.4. Осуществлять частичное или полное ограничение режима потребления электроэнергии, в порядке, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в следующих случаях:.

1) частичное ограничение производится в случаях:

а) ненадлежащего обеспечения потребителем безопасной эксплуатации энергопринимающих устройств и линий электропередач, находящихся на земельном участке, которым владеет потребитель (в том числе нарушение охранных зон в границах земельного участка Абонента, возведения построек, высадка деревьев, не обеспечение свободного пространства не менее 2 метров по вертикали и горизонтали от линий электропередач);

б) принятия мер по предотвращению или ликвидации аварии (в том числе посредством проведения плановых работ).

в) неисполнения или ненадлежащего исполнения бытовым потребителем обязательств по оплате электрической энергии в течение 4 месяцев подряд до ликвидации задолженности, а иными потребителями в сроки, установленные Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики;

2) полное ограничение производится в случаях:

а) прекращения обязательств сторон по договору, на основании которого осуществляется энергоснабжение потребителя;

б) выявление фактов потребления электроэнергии без прибора учета, хищения электроэнергии;

в) возникновение (угроза возникновения) аварийных отключений, которые повлекли отключение питающих линий электропередач электросетевой организации;

г) выявление неудовлетворительного состояния энергопринимающих устройств потребителя (для юридических лиц - удостоверенного органом государственного энергетического надзора), которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и здоровью людей;

д) наличие письменного обращения потребителя;

е) неустранения нарушений, допущенных Абонентом, за которые к нему применились меры по частичному ограничению в указанный в уведомлении срок.

Возобновление подачи электроэнергии осуществляется после устранения причин, вызвавших приостановку подачи электроэнергии.

4.5. Предварительно предупредив Абонента через средства массовой информации (по радио, телевидению, через печатные издания), путем вывешивания объявлений на дверях подъездов домов, на досках объявлений либо иным общедоступным способом, приостановить ему подачу электроэнергии в случае проведения плановых ремонтных работ, при этом Абонент предупреждается не позднее, чем за 3 дня до приостановки подачи электроэнергии.

4.6. Без согласования с Абонентом приостановить подачу электроэнергии при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии в системе Энергоснабжающей организации.

4.7. Взыскивать с Абонента пеню согласно условиям договора.

4.8. Работники Энергоснабжающей организации имеют право изъять расчетный прибор учета для проведения соответствующих мероприятий для установления факта (не) вмешательства в работу прибора учета, упаковать его для сохранности и опломбировать упаковку, сделать соответствующую запись в Акте и указать в нем номер пломбы, использованной при опломбировании. В этом случае на место изъятого расчетного прибора учета устанавливается другой, поверенный и опломбированный.

4.9. За свой счет и своими силами производить техническую модернизацию и реконструкцию электрических сетей с изменением границы ответственности между сетями Энергоснабжающей организации и Абонента в пределах, оговоренных подпунктом 2.1 настоящего договора.

4.10. Производить обрезку зеленых насаждений на прилегающей и принадлежащей Абоненту территории в охранных зонах линий электропередачи (на расстоянии менее 1 метра от проводов воздушных линий электрической сети 0,4 кВ и на расстоянии менее 2 метров от проводов воздушных линий электрической сети 10 кВ) в целях обеспечения качества и надежности электроснабжения.

5. ОБЯЗАННОСТИ АБОНЕНТА

5.1. Потреблять электрическую энергию исключительно для бытовых нужд.

5.2. Ежемесячно производить оплату по расчетной книжке, иному платежному документу или альтернативному способу оплаты за потребленную электроэнергию, в срок до 25 числа (включительно) календарного месяца, следующего за месяцем, за который производиться оплата, и оплачивать задолженность при выставлении счёта Энергоснабжающей организацией.

5.3. Соблюдать установленные режимы энергопотребления, обеспечивать рациональное и эффективное использование электрической энергии, не допускать расточительства и бесхозяйственности в её использовании.

Не допускать потребления электрической энергии без расчетного прибора учета, в обход расчетного прибора учета, присоединения токоприемников в обход расчетного прибора учета.

5.4. Поддерживать на разграничительном пункте электрических сетей значения показателей качества электроэнергии, обусловленных работой токоприемников Абонента в соответствии с договором. Потреблять электрическую энергию только через электроприемники, соответствующие нормативным документам и использовать электротехнические материалы, соответствующие техническим нормам.

5.5. Незамедлительно уведомить Энергоснабжающую организацию о любой неисправности в работе расчетного прибора учёта с момента обнаружения или в случае обнаружения повреждения пломб.

5.6. В случае расторжения настоящего договора, полностью оплатить потребленную электрическую энергию.

5.7. Не подключать к своим сетям других потребителей электроэнергии без согласия Энергоснабжающей организации.

5.8. Предоставлять расчетную книжку или иные платёжные документы для проверки соответствия записей в них показаниям расчетного прибора учета.

5.9. При обмене или продаже электрифицированного помещения произвести полный расчет за потреблённую электроэнергию.

5.10. Обеспечить свободный доступ представителей Энергоснабжающей организации при предоставлении соответствующего удостоверения, для контроля и снятия показаний расчетных приборов учета, для обслуживания, контроля и проверки работы расчетных приборов учета электрической энергии, а также для контроля соблюдения Абонентом условий заключенного договора.

5.11. Сохранять в целостности расчетный прибор учета и пломбы.

5.12. Не вмешиваться в работу оборудования электрической сети Энергоснабжающей организации.

5.13. Обеспечить безопасную эксплуатацию своих энергопринимающих устройств, линий электропередач находящихся на земельном участке, которым владеет Абонент (в том числе соблюдать охранные зоны, не возводить постройки в охранных зонах, обеспечить свободное пространство на расстоянии не менее 2 метров по вертикали и горизонтали от линий электропередач).

6. ОБЯЗАННОСТИ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Энергоснабжающая организация обязана:

6.1. Подавать Абоненту электроэнергию в необходимом количестве по тарифам, установленным согласно действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики.

6.2. Обеспечить надежное электроснабжение Абонента до границы энергообеспечения, указанной в пункте 2.1 настоящего договора.

6.3. В целях обеспечения исполнения обязательства, указанного в п. 6.2 настоящего договора содержать в надлежащем техническом состоянии электрические сети, через которые осуществляется электроснабжение Абонента до границы энергообеспечения, указанной в пункте 2.1 настоящего договора.

6.4. Обеспечить учет электроэнергии, потребляемой Абонентом.

6.5. Выставлять счета на оплату, имеющейся у Абонента задолженности за электроэнергию, в том числе предоставлять расчет количества электрической энергии в результате нарушения Абонентом договорных условий, повлекших недоучет потребленной электрической энергии.

6.6. Предоставлять Абоненту льготы в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

6.7. Заблаговременно сообщать Абоненту через средства массовой информации и в местах оплаты за электроэнергию об изменениях тарифов и порядка расчетов за электроэнергию.

6.8. Поддерживать на границе энергообеспечения Сторон показатели качества электроэнергии в соответствии с действующим ГОСТ 13109-97, утвержденным Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 1 ноября 2002 года № 418 (регистрационный № 1836 от 1 ноября 2002 года) (САЗ 02-44).

6.9. В случаях выявления фактов безучетного потребления электроэнергии, срыва пломб, порчи расчетного прибора учета, подключения к сетям электроснабжения минуя расчетный прибор учета, на месте обнаружения нарушений работниками Энергоснабжающей организации, проводящими контрольный обход, должен быть надлежащим образом составлен Акт, оформленный в соответствии с формой, установленной исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, с фактическим описанием обнаруженных нарушений, который подписывается обеими сторонами (при отказе Абонента от подписи делается соответствующая отметка в Акте).

6.10. Возобновить в возможно кратчайшие сроки снабжение электрической энергией в случае незапланированных перерывов в снабжении или в случае других неполадок в электрической сети.

6.11. Возвратить Абоненту излишне уплаченные денежные средства до расторжения договора электроснабжения.

6.12. Своевременно осуществлять периодическую метрологическую поверку расчетного прибора учета электроэнергии, установленного у Абонента.

7. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

7.1. Расчетный период равен одному календарному месяцу.

7.2. Оплата за потребленную электрическую энергию производится один раз в месяц до 25 числа месяца, следующего за расчётным месяцем, за который производится оплата, по расчетной книжке или иному установленному платежному документу или способу оплаты.

7.3. Оплата за потребленную электрическую энергию производится по утвержденным в установленном порядке тарифам на основании фактических показаний расчетных приборов учета.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

8.1. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

8.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

8.3. За каждый день просрочки Абонентом срока оплаты электроэнергии Энергоснабжающая организация вправе начислить Абоненту пеню в размере, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная с 26 числа месяца, следующего за расчетным, по день фактической выплаты включительно.

8.4. В случае обнаружения факта хищения Абонентом электроэнергии энергоснабжающая организация производит перерасчет за пользование электроэнергией по фактической максимальной нагрузке или установленной мощности электроустановок, со дня проведения предыдущего контрольного обхода, во время проведения которого не были обнаружены нарушения договорных обязательств, но не более 3 лет.

8.5. Дееспособные члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему электрифицированном помещении, и члены семьи нанимателя, включенные в договор найма, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

9.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор). Под этим понимают обстоятельства, которые возникли после заключения договора в результате событий чрезвычайного характера, включая пожар, наводнение, землетрясение, оползни, взрыв и т.п., которые стороны не могли предвидеть и предотвратить, а также принятие нормативных правовых актов, влияющих на исполнение договора.

9.2. Стороны обязаны незамедлительно известить друг друга о начале и окончании обстоятельств форс-мажора, препятствующих выполнению обязательств по настоящему договору, а так же Сторона, ссылающаяся на форс-мажорные обстоятельства, обязана предоставить для их подтверждения документ компетентного органа.

9.3. В случае возникновения обстоятельств форс-мажорного характера, исполнение обязательств по настоящему договору отодвигается на период действия форс-мажора.

10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

10.1. Действия работников Энергоснабжающей организации во время проведения контрольных обходов или замены расчетного прибора учета, должны производиться в присутствии только совершеннолетних членов семьи Абонента.

10.2. Спорные вопросы по настоящему договору решаются путем переговоров. В случае, если стороны не могут прийти к соглашению все спорные вопросы решаются в судебном порядке.

10.3. При решении вопросов, не оговоренных настоящим договором, Энергоснабжающая организация и Абонент руководствуются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

10.4. В случае, если во время срока действия договора обязательным для исполнения Сторонами законодательным актом будет установлена норма, исключающая действие какого-либо условия договора, данное условие договора утрачивает силу со дня вступления в силу законодательного акта.

10.5. На день заключения договора у Абонента в качестве расчетного прибора учета установлен прибор учета:

Тип, заводской номер __________________ ________________________________

Номинальный ток ________________Показания прибора учета ________________

Год выпуска______ Оттиск пломбы государственного поверителя _____________

Пломбы энергоснабжающей организации:

На счетчике № ___________ На защитной коробке №_______________________

Фазный провод находится в первой клемме.

10.6. Телефон справочной службы Энергоснабжающей организации _____.

10.7.Особые условия: при отсутствии оплаты или отсутствии информации о фактическом потреблении электрической энергии абонентом, при квитанционном обслуживании допускается выставление абоненту платёжного документа на оплату исходя из фактического потребления за предыдущий период. При этом электросетевая организация обязана произвести корректировку объёмов потребления после фактического съёма показаний приборов учёта.

11. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

11.1. Настоящий договор вступает в силу с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, действует до ____ _______________года и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если до окончания срока действия ни одна из сторон не заявит о его пересмотре или прекращении действия.

11.2. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

11.3. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах на русском языке, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Энергоснабжающей организации, а другой у Абонента.

12. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

12.1. Настоящий договор может быть изменен и дополнен путем заключения дополнительных соглашений, подписываемых Сторонами или уполномоченными представителями Сторон, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора. Сторона, получившая предложения об изменении настоящего договора, обязана дать ответ другой Стороне не позднее 30 дней после получения предложения. Стороны обязуются в течение 15 календарных дней письменно извещать обо всех изменениях к настоящему договору.

12.2. В случае, если во время срока действия договора обязательным для исполнения Сторонами законодательным актом будет установлена норма, исключающая действие какого-либо условия договора, данное условие договора утрачивает силу со дня вступления в силу законодательного акта. Внесение изменений в договор производится Сторонами, если того требует вновь принятый законодательный акт.

12.3. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению Сторон, по инициативе Абонента, при условии письменного уведомления о расторжении договора трехдневный срок и полного погашения задолженности перед другой стороной, или в порядке и по основаниям, предусмотренными действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

13. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН

Дежурные телефоны

По вопросам технического обслуживания внутридомовых инженерных сетей электроснабжения жилищного фонда с 01.01.2011 обращаться в диспетчерские службы районных электрических сетей

Прием граждан по личным вопросам

Генеральный директор Государственного Унитарного Предприятия «Единые распределительные электрические сети» и начальники РЭСов проводят прием граждан по личным вопросам.

Более подробная информация:

Главное меню - О предприятии - Прием граждан по личным вопросам

Статистика

Плановые отключения

Адреса РЭС

г.Тирасполь, ул.Мира, 2А

г.Бендеры, ул.Дзержинского, 22

г.Слободзея, ул.Тираспольская, 27

г.Григориополь, ул.Промышленная, 1

г.Дубоссары, ул.Ломоносова, 3

г.Рыбница, ул.Гвардейская, 25

г.Каменка, ул.Кирова, 5

Контакты

г. Тирасполь, ул. Мира 2

ГУП “Единые распределительные электрические сети”

Порядок и условия для заключения договора на поставку электроэнергии

Сегодня мы поговорим о действующем для юридических лиц порядке заключения договора на электроснабжение. Первой процедурой, которую предстоит выполнить владельцу электрифицируемого объекта, является получение ТУ на электроснабжение , которое выдается в ближайшем представительстве электросетевой компании, обслуживающей подводящие электрические сети.

Заявление на разработку и получение технических условий позволяет активизировать процесс присоединения коммерческого объекта (магазина, ремонтной мастерской, кафе и т. д.) к электрическим сетям. Процедуру подсоединения к внешним электросетям должны пройти как совершенно новые объекты, так и объекты, нуждающиеся в реконструкции системы электроснабжения или в ее модернизации.

После того как объект будет подключен к централизованной системе энергоснабжения, его собственник должен заключить договор электроснабжения с компанией, занимающейся сбытом электроэнергии. Этот договор призван официально оформить взаимоотношения между гарантированным поставщиком электричества и собственником объекта. При этом он является аналогом договора купли-продажи, действуя в сфере энергоснабжения различных объектов.

Для оформления договорных обязательств будущий потребитель электроэнергии должен направить в энергосбыт (или в представительство компании, являющейся гарантированным поставщиком) следующие документы:

  • проект договора на электроснабжение, который собственник объекта должен подписать лично (его образец, как правило, размещается на официальном сайте компании, занимающейся сбытом электроэнергии);
  • разрешительные документы на технологическое присоединение к электрическим сетям ;
  • документы, подтверждающие право собственности на объект:
  • документы, подтверждающие статус предпринимателя (свидетельство о гос. регистрации, свидетельство о регистрации в ФНС, копии учредительных документов и т. д.);
  • доверенности и другие документы, подтверждающие полномочия заявителя (предоставляются в тех случаях, когда оформлением документов занимается доверенное лицо собственника);
  • документы, подтверждающие права владельца, в собственности которого находится система электроснабжения (электроустановка);
  • акты о разграничении;
  • документы, подтверждающие допуск приборов учета электроэнергии к эксплуатации;
  • другие документы, которые предоставляются по требованию поставщика электроэнергии.

Акт, подтверждающий технологическое присоединение , а также акты разграничения –документы, выдачей которых занимается электросетевая организация, осуществившая подключение объекта к подводящим сетям.

Под дополнительными документами, которые может потребовать поставщик электроэнергии, подразумеваются:

  • информация об устройствах, осуществляющих учет электроэнергии, с их техническими характеристиками паспортами;
  • схема электроустановки потребителя (при условии наличия на территории объекта смонтированной системы электроснабжения);

Все перечисленные выше документы предоставляются в представительство энергосбыта в виде заверенных копий. В некоторых случаях копии документов предоставляются для рассмотрения совместно с оригиналами, что упрощает процедуру проверки их подлинности.

Если подключение к электросетям выполнено в соответствии с действующими правилами и нормативами (о чем имеются заключения проверочных комиссий), то поставщик электроэнергии обязан в течение 30-ти дней предоставить потребителю подписанный договор на осуществление электроснабжения.

Навигация по записям


Свежие статьи

МОСЭНЕРГО сити

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей

Технологическое присоединение к электрическим сетям

Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи. Однако, в отличие от договора купли-продажи, который предусматривает обязанность покупателя принять товар, по договору энергоснабжения предусматривается обязанность оплатить принятую энергию, поскольку в силу физических характеристик предмета договора его в принципе нельзя принять. Для договора энергоснабжения не применимы и такие атрибуты договора купли-продажи, как гарантийный срок, срок годности, комплектность, тара и упаковка товара. В то же время для него характерно наличие обязанностей, не свойственных купле-продаже. Объединяет же договор энергоснабжения с куплей-продажей то, что и в первом, и во втором случаях происходит переход товара из собственности продавца в собственность покупателя.

По своей природе договор энергоснабжения консенсуальный (для гражданина - реальный), взаимный, возмездный, публичный. Наибольшее распространение имеет договор электроснабжения.

Стороны договора энергоснабжения - энергоснабжающая организация и абонент.

Энергоснабжающая организация - это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической энергии.

Абонент (потребитель) - физическое или юридическое лицо, пользующееся электроэнергией через присоединенную сеть. Абонент может осуществлять передачу энергии субабоненту и заключать с ним соответствующий договор только с согласия энергоснабжающей организации.

Юридическое лицо может получать энергию либо для непосредственного потребления, либо для перепродажи. Физические лица, как правило, заключают договор в целях получения энергии для бытового потребления. Однако договором может быть предусмотрено использование энергии и для обеспечения предпринимательской деятельности.

Существенное условие договора - его предмет (количество и качество энергии).

Количество подлежащей отпуску электроэнергии определяется с учетом двух показателей: мощности токоприемников потребителя и величины максимальной нагрузки в часы максимума электропотребления из сети энергоснабжающей организации. Количество отпускаемой электроэнергии фиксируется счетчиками, установленными у потребителя и энергоснабжающей организации.

Качество электрической энергии определяется напряжением и частотой тока. Требования к качеству электроэнергии содержатся в государственных стандартах. Согласно п. 1 ст. 542 ГК они могут быть предусмотрены и договором энергоснабжения. Качество электроэнергии по напряжению контролируется по вольтметрам, установленным у потребителя, а качество по частоте - частотомерами, установленными на электростанциях или на диспетчерских пультах.


Соответственно договор обычно содержит условия об обязательности соблюдения установленных режимов потребления и согласованных показателей качества энергии. Это имеет важное значение для промышленных, транспортных и иных производственных предприятий, успешная работа которых напрямую зависит от параметров потребляемой электроэнергии.

Что касается малых предприятий и потребителей, использующих энергию для освещения и удовлетворения бытовых потребностей, то качество энергии обычно в договорах с ними не указывается ни по напряжению, ни по частоте. Это связано с тем, что для них подается энергия заранее определенного стандартного напряжения и стандартной частоты.

Наряду с режимом потребления и показателями энергии в договоре также определяются границы балансовой принадлежности присоединенной сети, отнесение потребителей к определенной тарифной группе по оплате энергии, обеспечение безопасности эксплуатации и исправности находящихся в ведении потребителя энергетических сетей, энергопотребляющего оборудования, приборов учета.

Цена электроэнергии не является существенным условием договора. Она определяется тарифами, утвержденными государством. Органами государственного регулирования тарифов являются Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации и региональные энергетические комиссии субъектов Российской Федерации. Полномочия названных комиссий определены Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" N 41-ФЗ.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Форма договора - простая письменная.

Порядок заключения договора зависит от правового статуса абонента:

договор с гражданином, использующим электроэнергию для бытового потребления, заключается путем подключения энергоснабжающей организацией гражданина к сети на основании его заявки. Этому предшествует осмотр его электропроводки и опломбирование счетчика. На гражданина открывается лицевой счет и вручается расчетная книжка для выписки платежных документов за использованную электроэнергию. Заявка, лицевой счет и расчетная книжка свидетельствуют о письменном оформлении договорных отношений с абонентом-гражданином;

договор с юридическим лицом заключается в виде единого документа или путем обмена сообщениями. Здесь также необходимы наличие отвечающих техническим нормам и правилам сети проводов, присоединенных к сети энергоснабжающей организации, приборов учета, исправность всех энергопотребляющих агрегатов, установок и преобразующих устройств: трансформаторных подстанций, электропечей, станков, иного оборудования. Наличие отмеченных технических предпосылок заключения договора определяется и удостоверяется энергоснабжающей организацией.

Для гражданина договор является бессрочным, и он вправе без переоформления договора использовать энергию на бытовые нужды неопределенное время, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Для юридического лица и индивидуального предпринимателя, использующего электроэнергию в производственных целях, договор заключается на определенный срок. Он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Как публичный договор, договор энергоснабжения заключается со всеми потребителями энергии, но при наличии указанных выше предпосылок. Это означает, что в случае уклонения энергоснабжающей организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении ее заключить договор и возмещении причиненных ему убытков (п. 4 ст. 445 ГК). Требование о понуждении энергоснабжающей организации заключить договор может быть обращено и в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации, а также в антимонопольные органы.

Энергоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора с обратившимся к ней потребителем лишь в случае, если докажет невозможность обеспечить отпуск энергии, например, по причине отсутствия у потребителя надлежащих технических предпосылок.

Абонент обязан

1. Оплатить принятую энергию по установленным тарифам.

2. Соблюдать установленный договором режим потребления электроэнергии (например, суточный и месячный графики потребления энергии).

3. Обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении потребителя энергетических сетей.

4. Обеспечивать исправность приборов и оборудования, используемых в процессе принятия и потребления электроэнергии.

5. Сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Абонент вправе

1. Передавать энергию, принятую от энергоснабжающей организации, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

2. Изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии в не обусловленном договором количестве (данное положение касается как увеличения потребляемой энергии, так и ее уменьшения).

3. Если абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (т.е. количество потребляемой электроэнергии не ограничивается).

4. Отказаться от оплаты энергии, не соответствующей требованиям к ее качеству.

Порядок заключения договора энергоснабжения имеет общие положения, которые носят принципиальный характер, и особенные, которые зависят от того, кто выступает в качестве абонента энергии: гражданин (физическое лицо) или организация (юридическое лицо).

Договор энергоснабжения относится к публичным договорам и обладает следующими характерными чертами.

Во-первых, в качестве одного из субъектов такого договора должна выступать коммерческая организация: унитарное государственное или муниципальное предприятие, хозяйственное общество или товарищество. Что касается контрагента такой организации, то в этой роли может оказаться любое юридическое или физическое лицо.

Во-вторых, далеко не все коммерческие организации могут быть признаны потенциальными субъектами публичного договора. Важное значение имеет характер деятельности такой организации. Коммерческие организации субъекты договора энергоснабжения должны вступать в договорные отношения с любыми физическими и юридическими лицами, которые к ним обращаются.

В-третьих, предметом договора, определяемого как публичный, должны выступать обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, по сути своей составляющие содержание именно той деятельности, которая по своему характеру должна осуществляться коммерческой организацией в отношении каждого, кто к ней обратится. К примеру, если энергоснабжающая организация заключает договор энергоснабжения с абонентом, такой договор является публичным. Однако если та же коммерческая организация выступает продавцом в договоре купли-продажи своего имущества, такой договор не относится к категории публичных.

Основной вопрос в определении гражданско-правового договора как публичного заключается в выяснении правовых последствий такой квалификации. Существует несколько видов последствий для коммерческой организации, являющейся субъектом публичного договора. К их числу относятся следующие:

1. Для такой коммерческой организации исключается действие принципа свободы договора: она не вправе по своему усмотрению ни выбирать партнера, ни решать вопрос о заключении договора. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Особенностью договора энергоснабжения является то, что абонент - юридическое лицо может реализовать свои права на заключение договора лишь при условии наличия к этому соответствующих технических предпосылок: он должен располагать исправной энергоустановкой, присоединенной к энергосистеме.

2. Коммерческая организация, являющаяся субъектом публичного договора, не вправе оказывать предпочтение кому-либо из потребителей, обратившихся к ней в отношении заключения договора. Исключения из этого правила могут быть предусмотрены лишь законами и иными нормативными актами.

3. Условия публичного договора (в том числе о цене на товары, работы, услуги) должны устанавливаться одинаковыми для потребителей, кроме тех случаев, когда законами и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Применительно к договору энергоснабжения этот вопрос решается путем государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию.

4. В отличие от обычных гражданско-правовых договоров, споры по условиям которых могут быть переданы сторонами на рассмотрение суда лишь при наличии согласия обеих сторон, споры, связанные с заключением публичных договоров, а также разногласия сторон по отдельным условиям таких договоров должны разрешаться в судебном порядке независимо от того, имеется ли на то согласие обеих сторон.

5. В случае необоснованного уклонения коммерческой организации от заключения публичного договора такой договор может быть заключен в принудительном порядке по решению суда. Более того, потребитель вправе потребовать и взыскания убытков, вызванных уклонением от заключения договора.

Еще одна особенность публичного договора, которая относиться к специфике его правового регулирования, но также свидетельствует об ограничении действия принципа свободы договора в отношении данного договора, состоит в том, что императивные правовые нормы, определяющие условия публичного договора, могут быть установлены не только федеральным законодательством, как это имеет место в большинстве случаев, но и постановлением Правительства.

Признание законодателем договора энергоснабжения публичным влечет применение к отношениям, связанным с заключением этого договора, правил заключения договоров в обязательном порядке.

Сфера применения названных положений о порядке и сроках заключения договоров, обязательных для одной из сторон, ограничена случаями, когда законом, иными правовыми актами или соглашением сторон не предусмотрены другие правила и сроки заключения договоров, как это имеет место применительно к договору энергоснабжения организаций (юридических лиц).

Правила о порядке и сроках заключения договоров, обязательных для одной из сторон, сформулированы в статье 445 Гражданского кодекса РФ применительно к двум различным ситуациям: когда обязанная сторона (энергоснабжающая организация) выступает в роли лица, получившего предложение заключить договор, или когда она сама направляет контрагенту предложение о его заключении. В обоих случаях действует общее правило, согласно которому правом на обращение с иском в суд о разногласиях по отдельным условиям договора, а также о понуждении к его заключению наделяется то лицо, которое вступает в договорные отношения со стороной, в отношении которой установлена обязанность заключить договор.

Получив оферту (проект договора), сторона, для которой заключение договора является обязательным, должна в тридцатидневный срок рассмотреть предложенные условия договора. Рассмотрение условий договора и подготовка ответа на предложение заключить договор являются именно обязанностью, а не правом стороны, получившей оферту, как это происходит при заключении договора в обычном порядке.

По результатам рассмотрения предложенных условий договора возможны три варианта.

Во-первых, полный и безоговорочный акцепт (подписание договора без протокола разногласий). В этом случае договор будет считаться заключенным с момента получения лицом, предложившим заключить его, извещение об акцепте.

Во-вторых, извещение об акцепте на иных условиях (направление стороне, предложившей заключить договор, подписанного экземпляра договора вместе с протоколом разногласий). В отличие от общего порядка заключения договора, когда акцепт на иных условиях рассматривается в качестве новой оферты, получение извещения об акцепте на иных условиях от стороны, обязанной заключить договор, дает право лицу, направившему оферту, передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения извещения об акцепте оферты на иных условиях.

В-третьих, извещение об отказе от заключения договора. Оно имеет практический смысл при наличии обстоятельств, которые рассматриваются законодательством как обоснованные причины, являющиеся основанием к отказу от заключения договора.

Своевременное извещение лица, направившее оферту, об отказе заключить договор может избавить сторону, обязанную его заключить, от возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора.

Если оферта исходит от стороны, обязанной заключить договор (как это обычно имеет место в договоре энергоснабжения), и на ее предложение имеется ответ другой стороны в виде протокола разногласий к условиям договора, направленный в течение 30 дней, сторона, отправившая проект договора (обязанная заключить договор), должна рассмотреть возникшие разногласия в тридцатидневный срок. По результатам рассмотрения возможны два варианта действий в отношении стороны, заявившей о своих разногласиях к предложенным условиям договора.

Во-первых, принятие договора в редакции, зафиксированной в протоколе разногласий другой стороны. В этом случае договор будет считаться заключенным с момента получения этой стороной извещения о принятии соответствующих условий договора в ее редакции.

Во-вторых, сообщение стороне, заявившей о разногласиях к условиям договора, об отклонении (полностью или частично) протокола разногласий. Получение извещения об отклонении протокола разногласий либо отсутствие ответа о результатах его рассмотрения по истечении тридцатидневного срока дают право стороне, заявившей о разногласиях к предложенным условиям договора, обратится в суд с требованием о рассмотрении разногласий, возникших при заключении договора.

Уклонение от заключения договора может повлечь для стороны, в отношении которой установлена обязанность заключить договор, два вида юридических последствий: решение суда о понуждении к заключению договора, которое может быть принято по заявлению другой стороны, направившей оферту; обязанность возместить другой стороне убытки, причиненные уклонением от заключения договора, что также производится по решению суда в случае необоснованного уклонения от заключения договора.

Нарушение сроков на рассмотрение офорты другой стороны, протокола разногласий, предусмотренных статьей 445 Гражданского кодекса, стороной, обязанной заключить договор, может повлечь для нее негативные последствия даже в том случае, если судом не будет признан факт необоснованного уклонения от заключения договора. На эту сторону могут быть отнесены расходы по государственной пошлине, поскольку дело в суде возникло вследствие ее неправильных действий.

В тех случаях, когда в качестве абонента выступает физическое лицо и энергия используется последним в целях бытового потребления, законодатель допускает упрощенный порядок заключения договора: для того, чтобы признать договор заключенным, достаточно первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Договор энергоснабжения, заключаемый энергоснабжающей организацией с абонентом - гражданином, может быть отнесен к договорам присоединения. Это понятие объединяет в единый тип те договоры, которые были заключены путем присоединения одной из сторон к условиям договора, определенным другой стороной в формулярах или иных стандартных формах.

Таким образом, критерием выделения из всех гражданско-правовых договоров договора присоединения является не существо возникших из него обязательств и не характер деятельности одной из сторон (публичный характер), а способ заключения договора. Следовательно, характерные черты такого договора определяются в преобладающей степени юридико-техническими факторами и могут быть обнаружены в области техники договорной работы.

Две характерные особенности присущи всякому договору, который может быть квалифицирован как договор присоединения.

Во-первых, условия договора присоединения должны быть определены одной из сторон в формулярах или стандартных формах. Следует иметь в ввиду, что к числу таких стандартных форм и формуляров не могут быть отнесены растиражированные образцы текстов договоров, которые используются многими организациями. В этих случаях вторая сторона вправе заявить о разногласиях по отдельным пунктам или по всему тексту договора в целом и в конечном счете условия договора будут определяться в обычном порядке, т.е. по соглашению сторон.

Во-вторых, условия договора, определенные в соответствующем формуляре или содержащиеся в стандартной форме, могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к этим условиям. Это требование исключает возможность для сторон в договоре присоединения формулировать условия, отличные от выраженных в стандартной форме или формуляре, по их соглашению, а для присоединившейся стороны - также и саму возможность заявлять при заключении договора о разногласиях по его отдельным условиям, что имеет место при заключении договора энергоснабжения с абонентом - физическим лицом. Таким образом, дело стороны, присоединиться к предложенному договору в целом (или не присоединиться к нему). Это ограничивает ее права. Но значительно облегчает процесс заключения и оформления договорных отношений.

К договорам присоединения нельзя относить соглашения между организациями на пользование электрической и тепловой энергией. Случаи, когда условия договора могут быть приняты присоединяющейся стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом, предполагают либо жесткое законодательное регулирование соответствующих договоров, при котором условия, содержащиеся в формулярах или стандартных формах, непосредственно вытекают из императивных норм (например, железнодорожная или товарно-транспортная накладная, коносамент), либо рассчитаны на отношения с массовым потребителем (гостиничное обслуживание, услуги связи, оказываемые гражданам, и т.п.). В сфере предпринимательства договоры присоединения имеют широкое распространение в отношениях с участием банков, энергоснабжающих организаций и др. в тех случаях, когда из контрагентами являются граждане.

Юридические последствия определения договора как договора присоединения заключаются в наделении присоединившейся стороны правом требовать расторжения или изменения договора по особым основаниям, которые не признаются таковыми в отношении иных гражданско-правовых договоров.

Договор энергоснабжения с абонентом - гражданином считается заключенным на неопределенный срок. Помимо общих оснований изменения и расторжения договора, а также положений об изменении или прекращении договоров присоединения, к отношениям, связанным с энергоснабжением абонентов - граждан применяется специальное правило, согласно которому гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке. Обязательными условиями реализации гражданином этого права являются с его стороны уведомление об одностороннем расторжении договора энергоснабжающей организации, а также полная оплата использованной энергии

Гражданский кодекс РФ устанавливает, что в случаях, когда срок действия договора энергоснабжения истекает и ни одна из сторон до истечения этого срока не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора, договор энергоснабжения считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Не допускается пауза в договорных отношениях и в тех случаях, когда по предложению одной из сторон заключается новый договор. До этого момента условия старого договора сохраняют свою силу.

Порядок оформления договорных отношений, в том числе порядок передачи на рассмотрение арбитражного суда разногласий по отдельным условиям договора, регулируется статьей 445 Гражданского кодекса. Организация, выступающая в роли абонента, во всех случаях вправе обратиться в суд с заявлением о таких разногласиях. Что же касается энергоснабжающей организации, то она вправе обратиться в суд в связи с наличием спора относительно условий договора по общим правилам, предусмотренным статьей 446 кодекса.

Разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения, могут быть переданы на рассмотрение суда энергоснабжающей организацией в двух случаях: если имеется соглашение сторон о передаче возникшего или могущего возникнуть спора на разрешение арбитражного суда, либо если такая передача предусмотрена законодательством.

Договор энергоснабжения имеет определенные обязательные условия, которые должны быть выполнены абонентом, претендующим на заключение договора энергоснабжения: он должен располагать отвечающим установленным техническим требованиям энергопринимающим устройством, присоединенным к сетям энергоснабжающей организации, и другим необходимым оборудованием, а также обеспечить учет потребления энергии. Отсутствие у абонента исправной энергоустановки (неисправность имеющейся энергоустановки), присоединенной к сетям энергоснабжающей организации, а также другого необходимого оборудования, необеспечение учета потребления энергии лишают его возможности реализовать свое право на заключение договора с энергоснабжающей организацией, несмотря на установленную законодательством обязанность последний заключить договор со всяким, кто к ней обратится. В этом смысле соблюдение абонентом названных условий действительно может быть признано технической предпосылкой заключения договора энергоснабжения.

Часто в арбитражно-судебной практике по разрешению имущественных споров, связанных с энергоснабжением, решающее значение имеет не факт заключения договора с абонентом, а балансовая принадлежность энергопринимающих устройств. Например, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергоустановки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не рассматривается в качестве основания освобождения указанной организации от обязанности возместить стоимость отпущенной ей энергии.

Таким образом, особенность предмета договора энергоснабжения определила особый порядок его заключения и продления. Имеющаяся специфика в порядке заключения и продления договора энергоснабжения имеет целью обеспечение бесперебойного снабжения энергией.

Похожие публикации