Больничный лист как оплачивается пилотный проект. Как оформить электронный больничный лист

Краткое содержание:

Правовая инструкция сайт расскажет, как оформить листок нетрудоспособности по новым правилам - так называемый электронный больничный.

Когда можно будет оформить больничный лист в электронном виде?

С 1 июля 2017 года вступают в силу изменения в Федеральные законы «Об охране здоровья граждан в РФ» (ч. 3.2 ст. 59) и «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ч. 5 ст. 13). С этого момента граждане смогут получить не только стандартный больничный лист на бумажном носителе, но и при желании оформить его в виде электронного документа (электронный больничный). В дальнейшем планируется использовать только технологии электронного взаимодействия. Все необходимые сведения для оформления листков нетрудоспособности и уже готовые электронные документы будут размещаться в Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах» Фонда социального страхования. На основании этих сведений территориальные органы ФСС будут выплачивать пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам.

Законодатели предполагают, что появление электронных больничных листов поспособствует сокращению количества обращений граждан (застрахованных лиц), так как они смогут получать информацию о назначении, исчислении и выплате пособий в Интернете (Единый портал госуслуг, личный кабинет в ЕИИС «Соцстрах»). До 1 июля 2017 года также должен быть утвержден «Порядок информационного взаимодействия страховщика (ФСС), страхователей (работодателей), медицинских организаций и учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа» (Проект Постановления Правительства РФ, подготовлен Минтрудом России 26.08.2016).

Как будет работать электронный больничный?

Стандартный листок временной нетрудоспособности оформляется согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н. При согласии гражданина на формирование и размещение электронного больничного в ЕИИС «Соцстрах», медучреждение направляет туда запрос на выдачу номера электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) (п.2.3 «Порядка информационного взаимодействия...»). Сведения о временной нетрудоспособности гражданина направляются в «Соцстрах» в течение двух дней со дня ее признания (п. 2.8 Порядка). При этом вся информация в электронном больничном листке должна соответствовать реквизитам листка нетрудоспособности на бумажном носителе, а также порядку его заполнения. Работодателю о наличии ЭЛН должен сообщить гражданин (п. 4.1 Порядка).

Страхователь (работодатель) в свою очередь тоже направляет определенные сведения в «Соцстрах» для заполнения ЭЛН (см. п. 4.4 Порядка). Непосредственно назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам осуществляется территориальными органами Фонда соцстрахования на основании информации о страховых случаях, содержащейся в ЕИИС «Соцстрах». Электронный больничный в 2017 году (после 1 июля) будет иметь равную юридическую силу с привычным листком нетрудоспособности, оформленном на бланке.

Актуально на апрель 2017 года

Информация о планах властей ввести с 2017 года в оборот электронные больничные листы появилась еще в прошлом году. И вот – последние новости. 14 апреля 2017 года принят в третьем чтении проект закона, в соответствии с которым с 01 июля этого года вводятся новшества, касающиеся листков нетрудоспособности.

По новым правилам пациенту может оформляться электронный больничный лист. Заверяться такой больничный будет усиленными квалифицированными электронными подписями врача и медицинского учреждения (больницы, поликлиники). Но для оформления больничного в электронном виде будет необходимо письменное согласие самого пациента.

Еще один немаловажный момент. Применение нового формата больничных листов станет возможным лишь только если и работодатель пациента, и медучреждение станут участниками специально организованной системы информационного взаимодействия по обмену сведениями.

Предполагается, что до момента ввода в действие всей этот системы будут приняты подзаконные акты, определяющие порядок и правила оформления электронного больничного. Эти акты помогут ответить на различные частные вопросы, которых, как представляется, будет довольно много.

Есть информация о том, что уже имеются результаты апробации пилотного проекта по использованию больничных в электронном виде в некоторых субъектах РФ.

Как будут выдаваться электронные больничные

Процедура получения пациентом больничного будет выглядеть следующим образом. По окончании лечения ему будет выдаваться не бумажный бланк листка нетрудоспособности, а номер электронного документа.
Этот номер гражданин должен будет сообщить своему работодателю, имеющему доступ к электронной системе. Информация о выписке пациенту электронного листка нетрудоспособности одновременно будет поступать в органы Фонда социального страхования.

В чем польза от больничных в электронном виде

Польза, прежде всего, в том, что уход от заполнения бумажных форм существенно упростит и ускорит работу врачей. Избавление от лишней бумажной работы позволит медицинским работникам больше времени уделять пациентам. Можно также ожидать снижение количества ошибок при заполнении бумаг, да и сами ошибки будет легче исправлять.

Возможно, упростится жизнь и пациентов. Они смогут получать информацию о пособиях и страховых выплатах, положенных им, прямо на сайте ФСС.

Электронный листок нетрудоспособности узаконили, и в скором времени во врачебных кабинетах трудоспособным гражданам после больничного могут перестать выдавать бумажный вариант документа.

С чем это связано и какие у такой медали стороны?

Электронный больничный - это полноценный лист нетрудоспособности, который в отличие от бумажного, нельзя потрогать или потерять, а также, вероятно, подделать.

Предложение вынесло Министерство труда и Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ), который и помогает осуществлять проект на деле. По мнению авторов проекта, он поспособствует оптимизации процедуры обмена сведениями при формировании листка нетрудоспособности.

Электронные листки нетрудоспособности стали выдаваться в некоторых субъектах Российской Федерации с 2014 года в качестве эксперимента. После такого теста успешный «пилот» утвердили в формате нормативного правового акта и стали внедрять в большем количестве регионов России с осени 2015 года. Первыми на электронный больничный стали переходить Москва, Белгородская и Астраханская области.

Сегодня проект захватывает новые регионы. В 2017 году все врачи в России должны перейти на использование электронных листков нетрудоспособности.

Принцип работы электронного больничного

Электронный больничный по своей сути не отличается от привычного бумажного . Он служит все тем же социальным целям - подтвердить нездоровое состояние человека его работодателю, дать возможность компенсировать потерянную зарплату.

Отличие состоит в том, что врач больше не должен заполнять бумажные больничные и тратить на это время, которое может уделить живому человеку, пришедшему на прием.

Теперь вся необходимая информация вносится в виртуальную - электронную базу данных или электронную медицинскую карту посредством компьютера уже при первом обращении пациента, то есть, когда лист нетрудоспособности открывается.

Впоследствии врачу не будет нужно повторно записывать эту информацию .

Врач входит в виртуальный кабинет и электронную карту больного, выбирает работу с листом нетрудоспособности. Там при закрытии больничного ему потребуется только поставить галочки, следуя инструкции, и закрепить все цифровой подписью.

После информация поступает по защищенным от постороннего вмешательства каналам связи в отделения Фонда социального страхования и по месту работы пациента. Отдел кадров или бухгалтерия оформляет все необходимые бумаги в соответствии с ней.

Специалисты, которым доступна работа с листами, смогут увидеть в форме название медучреждения, номер и дату выдачи больничного листа, период болезни, ФИО пациента. Там же видно причину нетрудоспособности без уточнения диагноза, то есть работодатель не узнает, чем болел его сотрудник, однако сможет быть уверен, что его никто ради выгоды не ввел в заблуждение.

На обработку официальной бумаги отведено пока десять дней .

Плюсы и минусы электронного больничного

При внедрении электронного листа нетрудоспособности привычный бумажный лист не планируется выводить из обращения полностью.

Где-то такую форму придется оставить из-за плохого технического оснащения или по каким-то иным причинам, но совершенно точно - она будет считать устаревшей.

Раз уж переход на виртуальный вид документообращения так пропагандируется, то рассмотрим, какие аргументы можно привести за него и против.

Для людей, которые находятся в роли пациентов больниц, нововведение не должно принести дополнительных хлопот и забот. Разве что для тех, кто не против работодателя.

Для врачей это может быть затруднительно в плане освоения техники. В целом же законопроект, регламентирующий переход на виртуальные листки нетрудоспособности, еще может измениться, когда система будет опробована в большем количестве медучреждений.