Как рассчитать прожиточный минимум на детские. Статус, доход, пособие, признание малоимущим

Вопрос этот довольно трудный. Хоть нормы и установлены государством, они все равно постоянно меняются. Поэтому за данными изменениями приходится тщательно следить. Как правило, если у человека нет того самого минимума, его можно признать нуждающимся. В России для таких граждан предусмотрена поддержка от государства. Так что включается в прожиточный минимум? Сколько он составляет на данный момент? Чем в обязательном порядке должен быть обеспечен каждый гражданин страны? Обо всем этом далее!

По категориям

Если честно, наш сегодняшний вопрос включает в себя огромное количество особенностей. Что входит в прожиточный минимум в России на 2016 год? Для начала, это денежные средства. Именно их принято в первую очередь понимать под "минимумом".

Как раз размер оных постоянно меняется. Более того, многое зависит от того, к какой категории граждан вы принадлежите. В России это учитывается. Так, к примеру, для детей показатель будет одним, а для трудоспособного населения - совсем другим. Откуда взялось данное правило?

Все это придумано на основании потребностей человека в тот или иной период жизни. Прожиточный минимум должен обеспечивать нормальную жизнь гражданину. Так сказать, снабжать его самым необходимым для жизнедеятельности и здоровья без излишеств и роскоши. Если конкретнее, то сколько денежных средств на данный момент положено тем или иным категориям граждан?

Деньги

Уже было сказано, что прожиточный минимум, во всяком случае в денежном его выражении, постоянно меняется. Приходится узнавать точную информацию для конкретного промежутка времени. На данный момент этот показатель немного увеличился. Во всяком случае, для некоторых лиц.

В 1 квартале 2016 года на душу населения приходилось 9 776 рублей. Именно на эту сумму придется обеспечивать себе жизнь. Если задуматься, не так уж и много (с учетом постоянного роста цен в России). А вот пенсионерам повезло меньше. Для них минимум в месяц составил всего 8 025 рублей.

Еще две категории граждан, для которых минимальное денежное выражение имеет разные значения, - это трудоспособное население и дети. Первым положено 10 524 рубля, а вторым - 9 677 рублей. Такие нормы на данный момент установлены в России. Теперь понятно, сколько прожиточный минимум составляет на 2016 год (1 квартал) в денежном выражении. Но не торопитесь радоваться!

Не сходится

Почему? Проблема вся состоит в том, что в большинстве случаев достойный уровень жизни на указанные суммы обеспечить просто невозможно. Цены только растут, причем стремительно. При этом заработок граждан уменьшается. А если и повышается, то за скоростью роста цен он не поспевает. Поэтому "выжить" бывает очень трудно.

К слову, Россия, пожалуй, единственная страна, где "минимум для жизни" превышает минимальную оплату труда населения. Это не слишком хорошо. Задумываться о том, сколько прожиточный минимум в стране, почти не имеет смысла, когда у вас не слишком высокий заработок. Или он средний, но зато в семье у вас очень много членов.

Тем не менее, откуда-то ведь этот самый минимум берется! Его не просто так придумывают в правительстве! Действительно. Ведь есть некоторые особенности и моменты, которые включены в прожиточный минимум. Как раз на указанные ранее суммы. Во всяком случае, государство полагает, что граждане должны "укладываться" в них по ежемесячным тратам.

Потребительская корзинка

Все это благодаря разработанной системе под названием потребительская корзина. В нее включается все то, что должно обеспечиваться гражданам для нормальной жизнедеятельности. Причем от ваших желаний ничего не зависит - никаких личных предпочтений или изысков! Обратите внимание: расчет потребительской корзины учитывает период длительностью в 12 месяцев!

Что входит в прожиточный минимум? Это товары и услуги, которые обеспечивают определенный (минимальный) уровень жизни населения с учетом срока "жизни" некоторых предметов. Потребительская корзина тоже зависит от категории граждан. И включает в себя три основные составляющие: продукты, непродовольственные товары и услуги. Сейчас в России действуют правила, установленные еще в 2013 году. Пока что потребительская корзина не изменится. Во всяком случае, предполагается, что она действует до 2018 года. Что в нее включено? Рассматривать возможные варианты лучше для трудоспособного населения. Именно оно составляет основную массу жителей страны.

Продукты

Огромную роль (и большую долю населения) играет трудоспособные граждане. Уже по денежному минимуму понятно, что таким лицам полагается больше всего ресурсов и услуг. Так что именно здесь будут самые большие показатели.

В первую очередь стоит обратить внимание на набор продуктов. Потребительская корзина указывает только самые необходимые составляющие. И не важно, употребляете вы тот или иной компонент или нет. Согласно минимуму, трудоспособным гражданам положено (в килограммах):

  • хлебных продуктов - 126,5;
  • картофеля - 100,4;
  • овощей - 114;
  • фруктов - около 60;
  • сахара и "кондитерки" - на 24;
  • 58,5 мясной продукции, 19 - рыбной;
  • молочных продуктов - почти 300 (точнее, 290);
  • 210 яиц;
  • жиров (маргарина, масла и так далее) - 10.

Обратите внимание: к хлебной продукции относят разнообразные крупы и макароны. Также сюда включены бобовые, хлеб, мука, хлебобулочные изделия. Плюс ко всему, на прочие "расходы" отводится около 5 килограммов. Вот такой набор продуктов предусматривает наш минимум. К прочим продовольственным товарам отнонят: соль, чай, кофе, разнообразные специи. В общем, все, что можно употребить в пищу, а также что не включено в вышеперечисленный подробный список.

Не продовольствие

Какие же есть товары первой необходимости? И что включается в список непродовольственного минимума? Сюда входят:

  • верхняя одежда (пальто);
  • костюмно-платьевой компонент (верхний);
  • нижнее белье;
  • головные уборы;
  • чулочно-носочная продукция;
  • обувь;
  • канцтовары (включая школьные принадлежности);
  • постельное белье;
  • хозяйственные товары;
  • товары первой необходимости (лекарства, санитарные предметы).

Соответственно, их тоже каждому положено определенное количество. Трудоспособные граждане могут рассчитывать, соответственно, на следующие показатели (в кавычках указывается срок "жизни" в годах, учитываются штуки и пары составляющих):

Услуги

На этом физиологический прожиточный минимум для трудоспособного населения не заканчивается. Осталось рассмотреть еще обязательные услуги, которые за год в среднем получать должен каждый гражданин. Все это не так трудно для понимания, но запомнить точные данные непросто! Итак, к обязательным услугам относят:

  • жилье (18 квадратных метров);
  • отопление (6,7 Гкал);
  • воду (холодную и горячую - 285 литров в день);
  • газ (10 кубометров/месяц);
  • электричество (в месяц 50 киловатт);
  • транспорт (620 поездок за год);
  • "культурные" услуги (5% от расходов);
  • прочее (15% от трат).

Все вышеперечисленное - это социальный прожиточный минимум для граждан. А точнее, он учитывает только то, что необходимо среднестатистическому трудоспособному человеку в стране. Но только в этом вопросе есть один огромный недостаток. Какой именно? Сейчас разберемся.

Не работает

Проблема вся состоит в том, что зачастую вся потребительская корзинка не учитывает стоимость услуг. То есть она рассчитывается с приблизительным расчетом на средние ценники по стране. А ведь в разных регионах преобладают разнообразные расценки и на товары, и на продукты, и на услуги.

Плюс ко всему, если задуматься и поделить, к примеру, продовольственные товары на 12, то получатся показатели, которые в месяц должен "потреблять" гражданин. В прожиточный минимум (денежного выражения) "вписаться" почти невозможно. Ведь стоимость услуг и товаров в регионах постоянно повышается. А оплата труда, как уже было сказано, либо снижается, либо остается неизменной.

Это значит, что снабдить себя всем самым необходимым только за счет минимальных денежных средств на практике почти невозможно. Только если закупать на них одни продовольственные товары. И то рацион будет не слишком обогащенным. Таким образом, для населения установленные минимальные условия проживания кажутся сплошным издевательством! Теперь понятно, что входит в прожиточный минимум. Большинство населения не согласно с данными показателями. Уже было сказано - прожить по указанным ограничениям крайне трудно!

На территории России предусматривается немало способов поддержки социально незащищенного населения. Установленный прожиточный минимум предоставляет возможность выявить лиц, которые остро нуждаются в помощи.

Основная информация

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В базовую структуру прожиточного минимума российских граждан включена потребительская корзина, которая включает в себя информацию и расчеты, сформированные на сведениях относительно себестоимости:

Все необходимые расчеты, по указанным выше параметрам, подлежат обновлению с периодичностью 1 раз в 5 лет, однако на практике подобные исследования проходят ежегодно.

Благодаря этому правительство России может критически оценивать финансовое благополучие россиян, причем:

На ценовую политику содержания потребительской корзины оказывают воздействие несколько ключевых факторов, а именно:

По этой причине в установленный прожиточный минимум для регионов России входит разный перечень потребительской корзины, от которой зависит денежная сумма.

Такие расчеты осуществляет специальная группа экономистов, включенная в состав оценочной комиссии. Определение прожиточного минимума для страны и отельной ее территории осуществляется на базе Федерального закона “О прожиточном минимуме на территории России”.

За последний квартал прошлого года средний показатель прожиточного минимума составил:

  • для официально трудоустроенных лиц — порядка 11 тысяч рублей;
  • для граждан пенсионного возраста (при выходе на пенсию и получения соответствующего удостоверения) — 8,5 тысяч рублей;
  • для несовершеннолетних детей — 10 тысяч рублей.

Средний показатель на душу населения составляет 10 тысяч 300 рублей.

Размер прожиточного минимума используется также во время определения некоторых разновидностей государственной поддержки:

  • доплаты к пенсионному обеспечению. В случае начисления выплат, которые меньше прожиточного минимума, то пенсионерам будет произведена доплата. Во внимание при расчете учитываются: пенсия, надбавка и возможная компенсация;
  • пособие малоимущим. В данном случае речь идет о семьях, уровень дохода на каждого где меньше установленного регионального ПМ. Назначается на основании предоставленного письменного заявления;
  • субсидии на оплату коммунальных услуг. Может быть назначена, если размер затрат на оплату ЖКХ превышает 22% суммарного ежемесячного дохода.

Законодательством РФ предусмотрены и иные виды выплат и льгот.

Порядок расчета

С целью определения прожиточного минимума необходимо придерживаться общепринятого механизма действий, а именно:

  1. Изначально нужно определить, из каких именно социально-демографических групп состоит семья. К примеру, семья в полном составе может состоять из трудоустроенных лиц либо только из пенсионеров.
  2. Необходимо произвести расчет и определить сколько человек относится к каждой отдельно взятой группе.
  3. На следующем этапе нужно выяснить, какой размер прожиточного минимума установлен в регионе проживания семьи.

Необходимо помнить: если какая-либо группа не представлена, к примеру, несовершеннолетние дети, то их во время расчета суммарного бюджета семьи не берут во внимание. В завершении необходимо воспользоваться общепринятой формулой и произвести расчет.

Исходные данные

Для расчета прожиточного минимума необходимо знать такие сведения:

  • состав семьи — сколько человек проживают совместно;
  • к какой именно социальной группе относится каждый член семьи;
  • какой именно прожиточный минимум установлен для конкретной социальной группы — можно узнать в отделе социальной защиты.

Дополнительно необходимо знать региональный прожиточный минимум, установленный на момент расчета. Для этого можно обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения.

Формула

С целью определения прожиточного минимума необходимо использовать формулу:

(ПМ1 х число членов семьи + ПМ2 х число членом семьи + ПМ3 х число членов семьи)/ суммарное число членов семьи

ПМ – установленный региональным органом исполнительной власти размер прожиточного минимума в зависимости от социально-возрастной группы, к которой может относиться семья. В случае не представления какой-либо группы в семье, ее необходимо просто удалить из формулы.

Исходя из этого:

Если же полученный показатель будет ниже установленного регионального прожиточного минимума, то семья может претендовать на получение особого статуса. Его необходимо оформить для того, чтобы иметь возможность получать различные льготы (к примеру, на оплату коммунальных услуг) и пособия.

Примеры расчета

Рассмотрим несколько примеров расчета прожиточного минимума.

Пример № 1 включает в себя такие первоначальные данные:

  • отец в возрасте 45 лет — относится к дееспособному населению;
  • мать в возрасте 40 лет — относится к дееспособному населению;
  • дочь в возрасте 15 лет — относится к категории “дети”;
  • сын в возрасте 13 лет — также относится к категории “дети”;
  • дедушка в возрасте 70 лет — является пенсионером.

Подставим установленный прожиточный минимум для каждой категории (указан выше) в формулу:

Прожиточный минимум = (11,5 тысяч х 2) + (10 тысяч х 2) + (10,7 тысяч х 1)/ (2+2+1)

ПМ = 23,1 тысяча + 20,2 тысячи + 10,7 тысяч / 5

ПМ = 10,8 тысяч рублей.

В зависимости от того, какой именно прожиточный минимум установлен на момент расчета, определяется категория семьи – малоимущая либо нет.

Рассмотрим пример № 2. Как определить прожиточный минимум для семьи из трех человек, в которую входят:

  • отец в возрасте 32 лет;
  • мать, которая является домохозяйкой;
  • дочь в возрасте 6 лет.

В данной ситуации семья представлена из нескольких социально-демографических категорий:

  • дееспособные мать и отец;
  • дети.

С указанными выше параметрами, получатся такая формула:

((10,7 тысяч х 2) + (8,2 тысячи х 1) + (9,8 тысяч х 1))/ 4 = (21,5 тысяч +8,2 тысячи + 9,8 тыс.) = 9,8 тыс. рублей.

Полученный показатель необходимо будет сравнить с реальным размер установленного регионального прожиточного минимума для конкретных категорий семей, а после определяется, к какой именно категории можно относить доход. К примеру, к малоимущим семьям.

В каких случаях семья считается малоимущей

Показатель среднедушевого дохода – основной, но не единственный критерий, который используется с целью определения граждан, остро нуждающихся в дополнительной социальной поддержке.

Необходимо обращать внимание на то, что граждане, которые претендуют на получение дополнительной социальной помощи, обязаны проживать совместно либо же вести общее хозяйство. Кто именно может иметь статус малоимущих?

  • семьи с несовершеннолетними детьми;
  • усыновители;
  • граждане пенсионного возраста;
  • опекуны.

Необходимо помнить, что правом на внеочередное оформление государственной социальной помощи обладают неполные либо же многодетные семьи, в том числе и те, с которыми проживают пенсионеры или инвалиды.

Супружеская пара без несовершеннолетних детей либо же родитель, который занимается воспитанием в одиночку, при необходимости в этом тоже могут подать установленный пакет обязательных документов с целью оформления государственной социальной помощи.

В случае, если мужчина и женщина живут совместно, но при этом не заключили между собой официальный брак либо же наоборот, находятся в законных отношениях, но живут по отдельности, то у них отсутствует законное право на присвоение статуса малоимущей семьи.

Исходя из этого, получить соответствующий статус не могут семьи, у которых дееспособные члены семьи на осознанном уровне не ведут официальную занятость, к примеру, из-за злоупотребления спиртными напитками либо наркомании.

Таким образом, по указанным выше правилам и определяется прожиточный минимум для отдельной взятой семьи в 2019 году. В зависимости от того, кто именно входит в состав сумма, может видоизменяться.

Одновременно с этим необходимо помнить: наиболее значение прожиточного минимума установлено для дееспособных категорий граждан. По статистике именно они приобретают продукцию из второй группы необходимости.

Уровень прожиточного минимума для несовершеннолетних детей больше, нежели для пенсионеров, из-за того, что есть факт затрат на образовательный процесс.

Видео: новые социальные выплаты получат семьи с доходом не выше 1,5 прожиточных минимума — Россия 24

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Расчет прожиточного минимума позволяет обратиться в государственные органы для назначения социальных пособий, предоставления субсидий и льгот. Существует определенная формула, которая позволяет довольно просто произвести расчет, не прибегая к помощи социального работника.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основные моменты

Если семья имеет невысокий уровень , то обращение в соцслужбу для получения особого статуса – это оптимальное решение.

Особенно актуально оно в том случае, если в семье только один взрослый, есть на попечении пожилой человек, ребенок с .

Понятно, что в такой ситуации обеспечить качественное образование детям, хорошие условия проживания, правильное питание тяжело, а то и просто невозможно.

Поэтому государством разработана схема материальной поддержки малоимущих семей, имеющих недостаточный уровень дохода.

Статус малоимущего напрямую зависит от прожиточного минимума. Его величина устанавливается ежеквартально для каждой из существующих социально-демографических групп населения РФ.

Основными определениями, которыми оперирует государство при расчете, являются следующие:

Прожиточный минимум исчисляется правительством на основании регулярного анализа роста цен на продукты питания, товары и услуги из потребительской корзины.

Учитывая инфляцию, правительство пересматривает стоимость потребительской корзины, повышая ее.

Это важно, так как с экономической точки зрения именно к стоимости потребительской корзины привязаны такие понятия, как минимальный прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда (МРОТ), минимальный размер стипендий, социальных пособий и т.п.

Таким образом, вся социальная политика государства в части реализации конкретных социальных программ, назначения , льгот, субсидий, пособий базируется именно на основе прожиточного минимума.

Его значения являются основными для расчета расходной части федерального бюджета на грядущий год.

Что это такое

Под прожиточным минимумом понимается некий социально-экономический норматив, который считается необходимым условием для определения реального уровня жизни граждан РФ.

Образно говоря, ПМ для правительства – ориентир для разработки социальных программ, их финансирования, а также для назначения не только пенсий, но и работающему населению.

Малообеспеченные граждане, получившие статус неимущей семьи, могут пользоваться многочисленными преференциями от государства.

При этом реальное значение ПМ пересматривается ежеквартально и обнародуется специальными правительственными постановлениями. Изменение в суммах происходит на основании растущей инфляции.

Текущие тенденции неутешительны:

Поскольку никаких существенных перемен в экономике в течение 2019-го года не произошло, вряд ли стоит рассчитывать на положительные перемены.

Таким образом, подсчет прожиточного минимума остается актуальным для миллионов семей с недопустимо низким уровнем дохода.

Важно, что базовая величина ПМ устанавливается Правительством РФ. Исходя из экономического положения субъекта РФ, региональные власти могут применять к базовой величине прожиточного минимума собственный региональный коэффициент.

При этом учитывается уровень жизни населения, наполненность местного бюджета и пр.

На кого распространяется

Население Российской Федерации с целью назначения суммы прожиточного минимума разделено на три базовые категории:

  1. Работоспособное население.
  2. Неработающие взрослые пенсионного возраста.
  3. Несовершеннолетние дети.

Для каждой из названных категорий назначен свой уровень прожиточного минимума. Это обусловлено потенциальными расходами.

Так, считается, что для обеспечение потребностей трудоспособного населения необходимо больше средств. Вторую по величине позицию занимают дети, так как в сумму заложены расходы на образование.

В конце 2019-го – начале 2019-го годов уставлены следующие значения ПМ для граждан России:

Таким образом, среднедушевой показатель составил 9 тыс. 889 рублей.

Куда обращаться

Назначением статуса малоимущих занимается служба социальной защиты населения. В каждом муниципалитете такая служба есть, но может носить несколько отличающиеся названия.

Так, в разных районах Москвы действует сеть РУСЗН – районных управления соцзащиты населения, куда и нужно обращаться с заявлением.

Какие сведения потребуется указать в бланке заявления:

  • количество членов семьи;
  • данные на всех членов семьи (имя, возраст, статус);
  • сведения о доходах всех членов семьи;
  • сведения об имуществе, принадлежащем членам семьи.

Это базовые сведения, которые нужно будет подтвердить документами. Перечень нужных документов должен быть внушительным и достоверным. Если допустить неточность или заведомый обман, в назначении статуса будет отказано.

Какие документы понадобятся:

Показатели Описание
Копии паспортов на взрослых и подростков по достижении 14-летия
Копии свидетельств о рождении на детей до 14-летнего возраста
ИНН всех взрослых членов семьи
Брачное свидетельство
справка из домоуправления , проживающей по месту
Справки о доходах всех членов семьи за последние два года на момент обращения справки от работодателя по , справка из Пенсионного фонда о размере пенсии, справка из Центра занятости о размере пособия по безработице и пр.
Свидетельство о праве собственности на квартиру (дом, долю) если жилая собственность после введние новшеств, то вместо свидетельства нужно приложить
Документы на владения дорогостоящим имуществом , дачный участок, гараж и пр.

По последнему пункту малоимущим гражданам придется обращаться в БТИ за оформлением справки о стоимости гаража.

Как рассчитывается прожиточный минимум

Расчет конкретной суммы подушевого дохода на каждого члена семьи позволяет убедиться в том, что основания для получения особого статуса у семьи есть. При этом методика расчета одинакова для семьи из одного, двух или из 5 человек.

Зная, как рассчитывается прожиточный минимум на семью для получения пособия, можно значительно улучшить свое благосостояние, получить право на участие в жилищных программах, начать пользоваться льготами.

Особенно актуальны льготы для семей с маленькими детьми и школьниками.

Например, получив статус малоимущей семьи, родители могут пользоваться следующими льготами:

Существуют обширные программы помощи малоимущим гражданам, принятые в конкретных регионах. Чтобы воспользоваться ими, необходимо подтвердить, что среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

Необходимые условия

Государственная помощь предоставляется только тем гражданам, кто, с точки зрения государства, нуждается в ней законным порядком.

Если речь идет о малоимущих гражданах, то основное условия для получения особого статуса – низкий уровень дохода в семье, который не дотягивает до установленного в регионе прожиточного минимума.

Ничего сложного в расчете нет, однако он может быть затруднен следующими важными моментами:

  1. В семье есть представители разных социально-демографических групп.
  2. Члены семьи получают доходы нерегулярно.
  3. Кроме заработной платы член или члены семьи получают нерегулярные денежные поступления, которые довольно сложно оценить.
  4. Часть доходов в семье получена неофициальным путем.

Характерно, что если в семье из двух трудоустроенных человек работают оба супруга, то их доход окажется выше, чем среднедушевой доход пенсионеров. Какие же принципы лежат в основе исчисления величины ПМ?

Вот основной список, позиции которого влияют на конечный результат расчета:

Показатели Описание
Принимается во внимание потребности разных социально-возрастных групп с учетом из гипотетических потребностей и социально-экономической активности
Основной элемент, формирующий сумму ПМ это стоимость продуктов питания и услуг ЖКХ. Расходы на товары непродовольственной группы реже принимаются в расчет, так как считается, что одеждой, обувью, бельем и т.п. в экстренной ситуации можно пожертвовать, а вот продуктами питания нельзя
Исчисляется прожиточный минимум на основании цен на составляющие продовольственной корзины, включая стоимость услуг ЖКХ сведения аккумулируются Федеральной статистической службой

Продукты питания, которые ложатся в основу формирования продовольственной корзины, давно устарели.

Кроме того, из количества явно недостаточно, чтобы обеспечить нормальное состояние здорового организма. Однако именно продуктам питания при подсчете прожиточного минимума отводится основная роль.

На количество человек

Применение методики расчета среднедушевого дохода на каждого члена семьи предполагает, что суммированный ежемесячный доход будет делиться на количество человек, входящих в семью.

Кто по закону считается членом семьи и учитывается в расчетах?

Список включает в основном близких родственников:

Таким образом, при подсчете количества человек в семье принимаются к учету все проживающие на постоянной основе по месту проживания заявителя лица. В данном случае речь, разумеется, не имеют о коммунальной квартире.

Если родители несовершеннолетнего ребенка в , то при совместном проживании их доходы будут суммированы в целях исчисления среднедушевого дохода.

Чем больше детей в семье, тем ниже сумма подушевого дохода, так как работают только родители (в большинстве случаев), а принимаются в расчет все члены семьи, то есть все дети.

Именно поэтому, как правило, семьи с тремя детьми практически всегда считаются малоимущими.

Какую имеет формулу

При исчислении суммы прожиточного минимума и среднедушевого дохода применяются разные формулы.

Так, если речь идет об определении ПМ на отдельного гражданина расчет ведется так:

  • годовая величина потребления основных продуктов питания, входящих в продуктовую корзину, нужно разделить на 12 месяцев;
  • полученные цифры перемножить на усредненные показатели по каждой позиции обозначенных в продовольственной корзине товаров и услуг;
  • суммировать полученные значения.

Расчет прожиточного минимума на семью выполняется проще.

Формула следующая:

(ПМ1*кол-во членов семьи + ПМ2*кол-во членов семьи+ПМ3*кол-во членов семьи)/общее кол-во членов семьи=среднедуш. ПМ

ПМ в данном случае – это установленная региональным правительством сумма прожиточного минимума в зависимости от социально-возрастной группы.

Таким образом:

Если какая-то группа в семье не представлена, она просто исключается из формулы. Если полученное значение окажется ниже установленного в регионе среднедушевого прожиточного минимума, семья имеет право на особый статус.

Получить его стоит хоты бы потому, чтобы пользоваться льготами на оплату услуг ЖКХ, которые съедают значительную долю семейных доходов.

Пример расчета

На конкретном примере проще понять суть расчета. Например, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 4 человек?

Вот возможный вариант расчет на основании конкретных данных:

  • семья состоит из отца и матери (оба работают);
  • 13-летнего ребенка;
  • отца супруги (то есть дедушки подростка) в возрасте 53 лет;
  • представлены все три социально-демографические группы.

Пользуясь формулой, подставляем соответствующие значения:

((10678*2)+(9668*1)+(8136*1))/4=)21365+9668+8136)/4=9790 рублей.

Полученное значение меньше, чем установленная правительством величина среднедушевого показателя (9889 рублей).

Это значение нужно сравнить с суммой, которая будет получена после сложения всех доходов всех членов семьи и деления их на количественный состав семьи.

Если полученное значение будет меньше, семье положен статус малоимущей, основания для обращения в соцслужбу есть.

Предположим, что отец зарабатывает ежемесячно 25 тыс. рублей, мать 18 тыс. рублей, дедушка получает пенсию в размере 13 тыс. рублей.

Сложив доходы всех членов семьи и разделив полученное значение на 4 (количество членов семьи), получим сумму 11 тыс. 833 рубля. Она выше, чем установленная по закону. Значит, семья не будет признана малоимущей.

Аналогичным образом исчисляется среднедушевой прожиточный минимум для семьи из 3 человек.

Если работает только отец, мать является домохозяйкой, а дочке 7 лет, то расчет выглядит так:

((10678*2)+9668)/3=10341.

Сравнив это значение с реальной суммой, полученной после сложения доходов отца и возможного пособия матери, можно судить о том, будет ли считаться семья малоимущей.

Если отец получает 27 тыс. рублей, то полученное значение 9 тыс. рублей окажется ниже исчисленной нормы, а значит, право на получение статуса малоимущей у семьи есть.

Видео: как выжить на прожиточный минимум

Важные нюансы

Прожиточный минимум важен для определения суммы пособий для малоимущих граждан, а также детских пособий, которые назначаются для снижения финансового бремени с родителей малолетних детей.

Важно также, что работодатели не имеют права назначать заработную плату работающим трудоспособным людям ниже установленной в регионе суммы прожиточного минимума.

Однако при суммировании доходов нередки ситуации, когда значение среднедушевого дохода на одного члена семьи гораздо ниже установленного минимума.

Для многодетных семей это даже не исключение, а правило, поскольку на детей приходится лишь небольшая сумма пособий.

Именно поэтому при исчислении конечной суммы соцслужба принимает во внимание следующие важные нюансы:

  1. Расходы по уплате обязательных платежей учитываются лишь в отношении работающих людей трудоспособного возраста.
  2. Под обязательными расходами в подавляющем большинстве случаев понимается уплата обязательного налога на доходы физлиц (в основном, с заработной платы).
  3. При суммировании доходов учитываются не только суммы заработной платы, но и полученные пособия и прочие доходы, отраженные в декларациях 2-НДФЛ и .

Прожиточный минимум на ребенка рассчитывает ежеквартально в регионах. Каждый человек на земле испытывает потребности – в еде, одежде, чьих-то услугах. В России для определения потребностей регулярно собираются комиссии, подсчитывающие прожиточный минимум, то есть, собирают сведения о том, на какую сумму можно прожить, чтобы сохранить здоровье .

Прожиточный минимум на ребёнка – это установленная денежная сумма, на которую родители сумеют обеспечить своё чадо самым необходимым. Минимум устанавливается и для других слоёв населения – для пенсионеров и способных к труду.

Раз в пять лет в стране определяются потребности россиян по слоям населения в продуктах, промтоварах и услугах . То есть выясняется, отсутствие каких жизненно необходимых продуктов, промтоваров или услуг может негативно повлиять на здоровье граждан.

При этом расчёт ведётся в отношении:

  • маленьких россиян (до 18 лет);
  • способных работать граждан;
  • пенсионеров.

Так определяется продовольственная корзина .

К сведению.
Ежеквартально, из года в год, в каждом российском регионе собираются комиссии, состоящие из работников трудовых инспекций, соцслужб и службы статистики, которые определяют стоимость корзины . Также, кстати, в отношении всех трёх слоёв населения.

Цена продуктовой корзины – это и есть прожиточный минимум (ПМ). В каждом регионе он разный и зависит от климата, экологии и ценовой политики . Понятно, что московский минимум всегда дороже, чем, например, арзамасский, ведь Москва – самый дорогой российский город по отношению к остальным. Дальше от столицы – ниже цены. Так и с прожиточным минимумом.

Однако вовсе не в Москве ПМ самый высокий, а в Ненецком АО (там холоднее, а значит выше потребность в тёплой одежде, овощах, фруктах и т.п.).

На федеральном уровне рассчитывается уже средний по стране ПМ. В первом квартале 2016 года выяснено и официально установлено законом, что месячная денежная сумма, на которую может прожить среднестатистический россиянин – 9409 рублей. Именно эта сумма берётся в расчёт работниками соцзащиты для определения нуждаемости семьи в соцподдержке.

То есть, если весь месячный бюджет семьи поделить на количество её членов (определяется среднедушевой доход), от того, меньше получится результат или больше размера прожиточного минимума, зависит решение соцработника в назначении семье льгот, субсидий или пособий .

При этом подсчитано, что в первом квартале 2016 года ежемесячный прожиточный минимум составляет:

  • 9677 руб. – на ребёнка;
  • 8025 – на возрастного гражданина (пенсионера);
  • 10524 руб. – на способного к труду.

Как видно из приведённых цифр, ПМ на трудоспособных россиян дороже детского и пенсионного . Дело в том, что в детский и пенсионный прожиточный минимум заложена только стоимость потребительской корзины, а трудоспособные должны ещё и налоги платить, и отчисления в пенсионный фонд. Именно эти платежи включаются в ПМ для этого слоя населения кроме потребкорзины. Кстати, не забывайте, что у работодателя есть ответственность за то, что он вдруг начнет платить зарплату ниже прожиточного минимума, вроде это экономия. После вопроса к работодателю и нерешение им проблемы, следует для начала обратиться в трудовую инспекцию.

Размер прожиточного минимума на ребёнка

При подсчёте ПМ на детей возраст не имеет значения. Предполагается, что минимальная сумма, в которую должен уложиться родитель, чтобы содержать на уровне и дошкольника, и подростка, одинакова. Дело в том, что затраты на подгузники и пелёнки примерно равны по стоимости школьной форме .

Минимальный набор продуктов на год, которые вы обязаны обеспечить сыну или дочке, по мнению законодателей такой:

  • мучное (в том числе выпечка, макароны, крупы, бобовые) – 77,6 кг;
  • картошка – 88,1 кг;
  • овощи (в том числе капуста, огурцы, помидоры, соленья, арбуз) – 112,5 кг;
  • свежие фрукты – 118,1 кг;
  • кондитерка и сахар (в том числе печенье и конфеты) – 21,8 кг;
  • мясные продукты – 44 кг (при этом мяса птицы ребёнок должен получить 22 кг, остальное – свинина, говядина, баранина);
  • рыба – 18,6 кг;
  • молочные продукты (в том числе сыр, молоко, кефир, творог, сметана, сливочное масло) – 360,7 кг;
  • яйца – 201 шт;
  • растительное масло и маргарин – 5 кг;
  • соль, чай, специи – 3,5 кг.

Это только продуктовая корзина, которая стоит половину прожиточного минимума. Остальная сумма уходит на одежду, обувь, гигиенические средства, культурные мероприятия и хозтовары.

Прожиточный минимум пенсионера


Продуктовая корзина пенсионера выглядит скуднее, чем ребёнка. По мнению тех, кто составляет потребкорзину, пенсионеры в России потребляют меньше всех. Поэтому в каждом регионе ПМ возрастных граждан всегда наинизший .

Законом №134 (о прожиточном минимуме) определено, что пенсия никак не может быть ниже минимума, поэтому каждому пенсионеру, имеющему доход ниже ПМ, доплачивается разница из федерального бюджета.

На заметку.
Иными словами то количество масла, хлеба или молока, отведённое пенсионеру на месяц, будет полностью зависеть от потребительской корзины, потому что минимальная пенсия начисляется именно в размере прожиточного минимума .

Как рассчитать прожиточный минимум

Расчёт ПМ крайне важен как для государства, при определении малообеспеченных семей, так и для россиян, чтобы посчитать – можно ли рассчитывать на социальные пособия или субсидии . Ведь любая социальная помощь предоставляется нуждающимся только после того, как будет проведена оценка доходов.

Прожиточный минимум семьи – это денежная сумма, требуемая одному человеку для обеспечения самым необходимым. При расчёте семейного ПМ следует собрать сведения:

  • сколько человек в семье;
  • к какому социальному слою они относятся (дети, пенсионеры, трудоспособные);
  • величина ПМ для каждого слоя по региону.

Рассмотрим расчёт на примере нижегородской семьи – ребёнок, трудоспособные мама и папа и бабушка-пенсионерка.

В Нижегородской области ПМ в первом квартале 2016 года такой:

  • прожиточный минимум на ребёнка – 9062 рубля;
  • на пенсионера – 7232 рубля;
  • на работающего – 9389 рублей.

Теперь посчитаем сумму минимумов в семье: 9062+7232+9389+9389=35072.

Так как в семье четверо, то результат делим: 35072/4=8768.

К сведению.
Таким образом, мы получили ПМ семьи на одного человека. Зачем это нужно? А затем, чтобы узнать, к какому классу семья относится – к малоимущему, среднему или высшему. Малоимущим семьям государство помогает посредством предоставления льгот, субсидий и пособий .

Для этого нужно определить среднедушевой доход, в который входят:

  • зарплаты;
  • пенсии;
  • алименты;
  • другие официальные доходы (например, от аренды, предпринимательства и т.п.).

Все доходы нужно сложить и поделить на количество членов семьи. Получилось меньше прожиточного минимума? Можно идти к соцработникам для оформления пособий.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Государственного комитета Российской Федерации по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Величина прожиточного минимума, определяемая в целом по Российской Федерации, является основой для установления минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат. Минимальный размер оплаты труда и минимальный размер пенсии по старости в Российской Федерации поэтапно повышаются до величины прожиточного минимума. Соотношение между минимальным размером оплаты труда, минимальным размером пенсии по старости и величиной прожиточного минимума на очередной финансовый год устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Величина прожиточного минимума является показателем абсолютного измерения низких доходов с использованием нормативов потребления важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне. Расчеты стоимостной величины прожиточного минимума осуществляются на основании Методических рекомендаций по расчетам прожиточного минимума по регионам Российской Федерации (утверждены Минтруда России 10.11.92 г.).

Набор продуктов питания рассчитан на основе минимальных размеров потребления Институтом питания Академии медицинских наук Российской Федерации, Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН и Министерством труда Российской Федерации при участии Всемирной организации Здравоохранения. В основу расчета набора положены:

нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения России и рекомендации ФАО/ВОЗ/УООН 1985 г. о потребности человека в энергии и белке;

сведения о химическом составе и энергетической ценности, величинах съедобной части пищевых продуктов и потерях пищевых веществ в процессе кулинарной обработки и приготовления продуктов;

данные об усвояемости белка и содержании в нем незаменимых аминокислот.

Набор продуктов питания, т.н. минимальная продовольственная "корзина", обеспечивает содержание по химическому составу продуктов и их калорийности в следующих пропорциях (в сутки): табл. № 4.

Таблица 4

Минимальная продовольственная корзина дифференцируется по 8 природно-климатическим зонам. Зонирование территории России сделано на основе количественной оценки факторов, определяющих материальные и культурные потребности населения и их территориальную дифференциацию по интегральному показателю условий жизни населения. Идентификация регионов России по зонам производится по следующей таблице: табл. № 5.

Таблица 5

Таблица 6 - Структура величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения и регионам России (в процентах)


Величина прожиточного минимума представляет собой суммарную стоимостную оценку продуктового набора (минимальной продовольственной "корзины") и соответствующих ей по доле затрат стоимости непродовольственных товаров и услуг с добавлением величины налогов по следующей формуле:

Сmini = Cfi + Cgi + Csi + Cti

Где, Сmini - величина прожиточного минимума i-ой половозрастной группы населения,

Cfi - стоимостная оценка продуктового набора (минимальной продовольственной "корзины") i-ой половозрастной группы населения.

Где, Qji -норматив потребления j-го продукта питания i-ой половозрастной группы населения,

Pj -средняя цена j-го продукта питания,

Сgi -стоимостная оценка потребления непродовольственных товаров i-ой половозрастной группы населения,

Сsi -стоимостная оценка расходов на платные услуги i-ой половозрастной группы населения,

Сti -расходы на налоги i-ой половозрастной группы населения.

Сgi, si, ti = Cfi * (Kgi, si, ti: Kfi)

Где, Kfi, gi, si, ti - показатели структуры прожиточного минимума i-ой половозрастной группы населения;

i - принимает значения от 1 до 5:

при i = 1 - трудоспособное население, i = 2 - пенсионеры, i = 3 - дети в возрасте до 6 лет, i = 4 - дети в возрасте 7-15 лет, i = 5 - в среднем по всем половозрастным группам;

j - принимает значение по числу товаров, цены на которые регистрируются для расчета прожиточного минимума.

Расчет прожиточного минимума позволяет, во-первых, оценивать уровень жизни населения в настоящее время и в соответствии с этим разрабатывать и реализовывать региональные адресные социальные программы, и, во-вторых, формировать бюджеты на всех уровнях с учетом реальных возможностей в оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам РФ.

Расчет величины прожиточного минимума в ценах отчетного периода производится в следующем порядке: стоимостная оценка минимальной продовольственной "корзины" (Сfi) определяется по средним ценам продажи товаров предприятиями торговли всех видов собственности на основе регистрации цен на конкретные товары-представители, входящие в малую товарную группу. При расчетах соблюдается следующее соответствие:

Товары-представители

Норматив потребления, в среднем на душу, кг в год

мука пшеничная

хлеб ржано-пшеничный

хлеб и хлебобулочные изделия изпшеничной муки 1 и 2 сорта

вермишель

картофель

капуста свежая белокочанная

лук репчатый

сахар-песок

говядина

мясо птицы

колбаса вареная

колбаса полукопченая

рыба мороженая (без деликатесной)

масло животное (сливочное топленое)

творог жирный

сыры сычужные твердые

яйца, штук

маргарин

масло растительное

Похожие публикации