День пожарной охраны. Как создавалась и крепла пожарная охрана России
День работников пожарной охраны отмечают 30 апреля и это несмотря на то, что в России подобной службы уже не существует. В свое время пожарные объединились со спасателями и сформировали обновленную, мощную организацию МЧС. Указ об учреждении праздника был подписан в 1999 году президентом Ельциным. День пожарной охраны России ежегодно отмечается уже на протяжении пятнадцати лет.
Без работы не останутся
К сожалению тех профилактических мер, которые ведутся в нашей стране, явно не хватает. Поэтому ежедневно тысячи человек находятся в повышенной готовности с тем, чтобы немедленно среагировать на тот или иной экстренный сигнал. Даже в профессиональный праздник – день пожарного – люди этой отважной профессии находятся на боевом дежурстве. У трагедий нет расписания и, как правило, случаются они в самый неподходящий момент, когда их совсем не ждешь. Кстати, не вздумайте поздравить кого-то из своих знакомых и не скажите день пожарника. Это к профессии отношения не имеет, потому что пожарники – это те, кто устраивает пожар, тогда как люди, которые борются с огнем, называются пожарными.
Героическое прошлое
История пожарной охраны России насчитывает ни одну сотню лет. О первой такой службе известно из указа царя Алексея Михайловича, датированного 1649 годом. В том старом документе описывались должностные обязанности созданной дружины, правила поведения при тушении пожаров. Таким образом, получается, что день пожарной охраны, праздник, объединяющий не просто года, а целые столетия. Самые первые, по-настоящему профессиональные, обученные пожарные команды появились после реформ Петра Первого.
День пожарной охраны в Советском Союзе отмечался 17 апреля. А после распада СССР День пожарных стали отмечать 30 апреля. Потому что именно в этот день в 1649 году царь Алексей Михайлович подписал «Наказ о Градском благочинии». Царский указ обязывал москвичей нести пожарную повинность и предписывал, как следует вести себя в случае пожара. Указ устанавливал постоянные дежурства, а также разрешал дежурным (дозорным) наказывать виновников пожара. Если копнуть ещё глубже, то ещё в русском своде законов 11 века виновный в поджоге и члены его семьи отдавались в рабство, а имущество конфисковывалось в казну.
Подобные строгости были велением времени: за первые четыре века своего существования Москва выгорала дотла 13 раз и около 100 раз выгорало по полгорода. При звуках набата жителям следовало собираться к месту пожара, чтобы всем миром противостоять огню. Эта обязанность – бежать на пожар – просуществовала до 19 века, когда Александр Первый издал указ об освобождении москвичей от обязательной явки на пожар. Необходимость в этом отпала, потому что в это время уже повсеместно появились команды профессиональных пожарных. Служба в профессиональной пожарной охране для россиян была обязательной, и забирали на нее мужчин на 25 лет – как в армию.
История российской пожарной службы гласит, что первая профессиональная пожарная команда появилась при Петре Первом. Тогда же при Адмиралтействе в Петербурге было создано первое в России пожарное депо. В 19 веке в Петербурге и в Москве появились специальные заводы по выпуску пожарного оборудования – ручных насосов и раскладных пожарных лестниц. В это же время был разработан и выпущен первый пожарный автомобиль. Чуть позже появилось российское ноу-хау – первый в мире пенный огнетушитель.
Забегая вперёд, взгляните, как происходит тушение при помощи пенообразователя, установленного на пожарном автомобиле:
В 1999 году указом Президента России Бориса Ельцина Днем пожарной охраны в России установлено 30 апреля. Однако пожарные «старой закалки» продолжают считать своим профессиональным праздником «советский» День пожарных – 17 апреля. А некоторые отмечают праздник дважды – и 17апреля, и 30-го.
В этот день пожарным принято желать сухих рукавов. Для непосвященных оно звучит смешно и двусмысленно, потому что слово «рукав» у обывателей ассоциируется с одеждой. А на языке пожарных рукав – это шланг, из которого производится тушение огня. Соответственно, пожелание сухих рукавов означает отсутствие пожара и необходимости что-то тушить – чтобы рукава всегда оставались сухими.
Если при пожарных назвать рукав шлангом, вас обязательно поправят, сказав, что это рукав, а шланг – это то, из чего вы огород поливаете. И не вздумайте назвать пожарного пожарником, на вас за это могут обидеться. Потому что на пожарном языке пожарник – это погорелец или тот, у кого возник пожар. А пожарный – это тот, кто этот пожар тушит.
© Текст и фото — Noory San.
Каждый год в России 30 апреля мы отмечаем День пожарника. Это профессиональный праздник работников пожарной службы. Официальным этот день стал через 350 лет после создания первого пожарного подразделения.
В праздник пожарной охраны проходят различные мероприятия, концерты, где чествуют ветеранов. В этот день проводятся торжественные вручения наград, медалей и почетных грамот. Но пожаров и дежурств никто не отменял. Поэтому дежурные караулы остаются на службе.
История праздникаТо, какого числа мы отмечаем День пожарника, обусловлено историческими событиями.
В 1649 году 30 апреля царь Алексей Михайлович своим указом распорядился о создании первой противопожарной службы. Ее основной задачей было тушение пожаров в Москве. Все строения тогда были деревянные, поэтому пожарникам нужно было в первую очередь не допустить распространения огня на другие дома. В указе царь составил четкий порядок действий и методы тушения пожаров. Также было установлено положение о дежурстве и наказании граждан, которые стали причиной возгораний.
Позже, во времена Петра I, был создан первый профессиональный пожарный отряд и пожарное депо. Еще в детстве Петр I, столкнулся с ужасными пожарами и чуть не стал жертвой одного из них. Поэтому, придя к власти, царь уделил особое внимание пожарному делу. Свое детище - Санкт-Петербург - Петр I всячески оберегал от огненного уничтожения и поэтому ввел некоторые меры пожарной безопасности. Это было заметно еще при строительстве: дома строились с противопожарными разрывами, улицы были просторными, что бы можно было беспрепятственно вести пожаротушение. С 1712 года в городе запрещалось строить деревянные дома.
17 апреля 1918 года Владимир Ленин подписал декрет «Об организации мер борьбы с огнем». Следующие 70 лет День пожарного отмечался в этот день. В данном декрете была описана совершенно новая система организации мер борьбы с огнем, определены новые задачи пожарной охраны. С развалом СССР в бывших республиках Советского Союза этот праздник отмечают по-разному.
Но официальный статус в России профессиональный праздник пожарников получил относительно недавно. Его учредил Борис Ельцин своим указом "Об установлении Дня пожарной охраны" в 1999 году.
День пожарника в других странах
На Украине до 2008 года 29 января отмечали День работников гражданской защиты, который основал Леонид Кучма. Этот день объединял два национальных праздника: День работников пожарной охраны и День спасателя. Сегодня, по указу Виктора Ющенко, празднуется лишь День спасателя Украины. В эту дату - 17 сентября - работники пожарной охраны отмечают свой профессиональный праздник вместе с сотрудниками МЧС.
В Беларуси празднуют День пожарной службы 25 июля. В этот день в 1853 году в Минске была основана первая пожарная часть. Во многих европейских странах этот праздник отмечается 4 мая, так как это день памяти Святого мученика Флориана, покровителя пожарных. Он родился в Австрии в 190 году. Флориан служил в римских войсках под руководством Аквилина, который и приказал его утопить. Флориан также занимался тушением пожаров. Его кости в 1183 году были перенесены в Краков и после этого он стал признанным патроном Польши. Флориан изображается в образе воина, заливающего пламя из сосуда.
4 мая по всей Польше проходят торжественные мероприятия, посвященные Дню пожарного. Это и парады, и выставки оснащения для тушения пожаров, а также концерты оркестра Всепольской добровольной пожарной службы.
Этот праздник не является плавающим. Поэтому День пожарника в 2013 году, как и в 2012, будет отмечаться в один и тот же день - 30 апреля.
Этот праздник посвящается тем, кто трудится в жизненно необходимой службе быстрого реагирования – пожарной охране и первым приходит на помощь в борьбе с огнем, помогает спасти людей и их имущество.
Празднование этой даты требуется для того, чтобы подчеркнуть значимость данной профессии для всего государства и каждого человека в отдельности.
История
Вся наша жизнь и деятельность связана с большими опасностями. Одним из таких явлений, которое приводит к огромным убыткам, являются пожары.
Для борьбы с ними и была создана система пожарной охраны, которая постоянно совершенствовалась и имеет свою длительную историю:
- 1649 – год принятия двух документов, которые являлись попыткой нормирования вопросов предотвращения и тушения очагов возгорания и создания прообраза нынешней структуры. В них предписывалась необходимость дежурств пожарных дозоров, наличия для состоятельных людей огнегасящих средств и инвентаря (труб, ведер). Была введена уголовная ответственность за неосторожное обращение с огнем и поджоги.
- 1804 – специальный указ освободил людей от обязательной явки на тушение и создал специальную команду пожарных, где несли службу (25 лет) отставные солдаты и те, кто не мог быть призван в армию.
- 1823 – разработка и утверждение штатов пожарной охраны Москвы.
- 1857 – год издания первого в России пожарного устава. Вводятся новые порядки, правила, предписания по наказаниям, награждениям, новой форме и способам связи (военно-полицейский телеграф, телефон).
- 1892 – создано Российское пожарное общество. Свой вклад в развитие пожарных дружин вносили каждый в свое время цари: Петр I, Александр I, Николай I, граф Шереметев и князь А.Д.Львов.
- 1907 – год появления пожарного автомобиля и применения сигнализации.
- 1918 – увидел свет первый законодательный акт (декрет), регламентирующий комплекс мер по разработке правил, подготовке специалистов, производстве необходимой техники и изданию литературы.
Создание ГПН, техническое перевооружение, широкая агитация и пропаганда по предупреждению и борьбе с пожарами началась в 1926 году, выполнялась с большой ответственностью в годы ВОВ и продолжается в нынешнее время.
Традиции
Тем, кто отличился, присваивают внеочередные звания и должности. Традиционно проводятся собрания в коллективах с вручением грамот и наград (нагрудных знаков и медалей). Дань памяти отдается тем, кто погиб при исполнении своих служебных обязанностей. В честь их устанавливаются мемориальные доски.
На уровне городов и регионов организовываются праздничные концерты с участием местных творческих коллективов и известных артистов. Звучат поздравления в эфире телевидения и радиовещания от руководителей страны и МЧС. В программы телепередач включают тематические фильмы, посвященные огнеборцам.
В официальных мероприятиях (конкурсах, фестивалях) принимают участие сотрудники данной службы, студенты и преподаватели учебных профильных учреждений. Победителей награждают денежными премиями и ценными подарками. Сотрудники встречаются в неофициальной обстановке в кафе и ресторанах.
Празднование Дня пожарной охраны было учреждено Указом Президента РФ Бориса Николаевича Ельцина № 539 от 30 апреля 1999 года «Об установлении Дня пожарной охраны». Отмечается этот день ежегодно 30 числа в апреле месяце и считается днем образования пожарной охраны в Российской Федерации.
Наказ о Градском благочинии
История образования, развития и становления Российской уходит в далекие годы, когда во время правления царя Алексея I Михайловича Романова 17 апреля 1649 года (30 апреля по новому стилю) вступил в силу «Наказ о Градском благочинии», в котором были отражены вопросы организации борьбы с пожарами.
По сути дела он содержал все основные положения, присущие пожарной охране: определяется штатный состав, содержащийся за счет земского приказа, устанавливается постоянное дежурство - объезды города с правом наказания жителей за нарушение правил обращения с огнем. «Государь всея Руси, царь и Великий Князь Алексей Михайлович велел Ивану Новикову и подьячему Викуле Панову объезжать Москву для наблюдения за тем, чтобы нигде не было пожара и воровства» . Объездной службой руководил объезжий голова князь А.А. Македонский. В помощь к объездчикам были выделены приказчики и стрельцы.
В качестве сторожей в дневное и ночное время привлекалось городское население: по одному человеку с десяти дворов и по одному - с десяти торговых лавок. Сторожа оснащались рогатинами, топорами и водоливными трубами. Заниматься тушением пожара должны были приказчики, стрельцы и уличные сторожа. Руководство тушением пожаров вменялось «объезжему голове».
«Наказ» также предусматривал меры запретительного характера (первые противопожарные правила), которые предписывали обывателям: не топить летом изб и бань без крайней на то необходимости, не держать по вечерам в доме огня, кузнецам и ремесленникам, которым нужен огонь, заниматься своими делами вдали от строений. Во дворах для защиты от пожара приказано держать большие кадки с водой, ведра и веники.
За неявку обывателей на пожар, на помощь или неисполнение предписываемых «Наказом» правил следовало наказание: «Черных и всяких обычных людей наказывать телесно и отсылать в тюрьму. На служилых и всяких разных людей в непослушании докладывать Великому Государю и сказывать и письма о том на них приносить к боярам» . Основной действующей силой при тушении пожаров было население и войсковые подразделения. «Чтоб не дать огню распространиться - дома ломают во круг, а если кто заплатит, чтоб сохранить дом, то стрельцы ставят щиты из бычьей кожи, беспрерывно поливая их водой, и тем заграждают дом от огня» . Существенно то, что положения распространялись на все города России.
«Наказ о Градском благочинии» оставил заметный след в истории . В нем можно заметить признаки, присущие профессиональной пожарной охране: постоянный состав, содержащийся на средства Земского приказа, наличие заливных труб и необходимого инструмента для тушения пожаров, наделение приказчиков, подьячих правом наказания жителей города, нарушающих правила обращения с огнем.
Историческая ценность «Наказа» заключается в том, что он заложил основы профессиональной пожарной охраны.
День пожарной охраны, как профессиональный праздник
Возникает законный вопрос: почему за столь длительную, многовековую историю пожарной охраны до 1999 года она не имела официально установленного профессионального праздника?
Неофициально пожарные служители Царской России, конечно же, отмечали свой общий праздник 6 декабря (или 19 декабря по новому стилю). В этот день почитают святого Николая Чудотворца и называется он «Никола зимний». Это было связано с тем, что св. Николай Чудотворец был покровителем не только у моряков, но и у огнеборцев. В советский период таким праздником, опять же неофициально, стал день 17 апреля - день подписания декрета Совета Народных Комиссаров «О государственных мерах борьбы с огнем» в 1918 году.
Естественно, руководство пожарной охраны страны неоднократно ставило вопрос перед директивными органами, особенно в преддверии юбилейных дат, узаконить 17 апреля, как профессиональный праздник работников пожарной охраны, но эти усилия были тщетны.
Лишь спустя 20 лет после подписания В.И. Ульяновым (Лениным) декрета, 2-й народный комиссар внутренних дел СССР Николай Иванович Ежов преподнес подарок пожарным страны - подписал приказ НКВД СССР № 101 от 12 февраля 1938 года «Об установлении Дня советской пожарной охраны» 17 апреля.
Несмотря на то, что День советской пожарной охраны был объявлен всего лишь приказом, пожарные всей страны в течение 60 лет ежегодно отмечали его.
Что же побудило первого руководителя России именно в 1999 году, не раньше, не позже установить-таки такой праздник, но не 17, а 30 апреля?
Предыстория такова. С началом социально-экономических реформ возрос интерес к истории России. Не обошел он и пожарную службу. На страницах стали настоятельно поднимать вопрос о «дне рождения» пожарной охраны в России. Единого мнения не было. Приводились разные даты, как правило, при подписании основополагающих актов об учреждении пожарных команд в тех или иных городах. Но эти акты не распространялись на пожарную охрану всей России. Полемика продолжалась.
Но в 1993 году в историческом очерке «Пожарное дело в Санкт Петербурге в XVIII веке» авторами Н.Н. Щабловым и В.М. Ардашевым впервые документально, на основании исторических и правовых документов доказывается дата происхождения пожарной охраны.
В 1996 году выходит исторический труд Н.Н. Щаблова и др. «Огненный крест», а в 1997 году - «Пылающая Русь». В этих книгах при рассмотрении исторических документов, регламентирующих становление и развитие пожарного дела, вновь приоритетное предпочтение дается «Наказу о Градском благочинии», утвержденному царем Алексеем Михайловичем 30 апреля 1649 года. Этот правовой документ содержал в себе и правила борьбы с пожарами.
Изучая и анализируя этот документ, автор названных выше книг пришел к выводу, что именно «Наказ о Градском благочинии» оставил заметный след в истории пожарного дела в России. В нем можно заметить признаки, присущие профессиональной пожарной охране: постоянный состав, содержащийся на средства Земского приказа, наличие заливных труб и необходимого инструмента для тушения пожаров, наделение решеточных приказчиков, подьячих правом наказания жителей города, нарушающих правила обращения с огнем. Большое внимание «Наказ» уделял и вопросам предупреждения пожаров (запретительные меры). Основные положения данного «Наказа» распространились и на другие города.
Этот вывод был замечен, и, более того, вызвал интерес к «Наказу». На имя автора книги и начальника Управления государственной противопожарной службы ГУВД и Ленинградской области поступило письмо от руководства Главного Управления ГПС МВД России, датированное 16 апреля 1997 года под номером 20/1.1/774, в котором отмечалось:
Главное управление ГПС МВД России с большим уважением относится к специалистам, пропагандирующим профессиональных работников пожарной охраны; исследует историю ее становления и развития в России.
Ваши книги «Огненный крест» и «Пылающая Русь» вызвали искренний интерес у профессиональных работников пожарной охраны и у другой читательской аудитории.
Главное управление ГПС МВД России отмечает, что Вами накоплен большой исторический материал в данной области, который целесообразно использовать в разработках, проводимых по нашему заказу во ВНИИПО МВД России.
Обращаюсь к Вам с убедительной просьбой в оказании материальной и консультативной помощи по сбору, обобщению и передаче исторических материалов, которые могли бы быть использованы при подготовке книги по истории становления и развития пожарной охраны в России…
В ходе консультаций по затронутому вопросу о дате рождения профессиональной пожарной охраны возникла необходимость заручиться компетентным заключением. Было принято решение обратиться в Государственную герольдию при Президенте Российской Федерации с соответствующим запросом. В марте 1998 года такой запрос от Главного управления ГПС МВД России был сделан, а 9 апреля 1998 года Государственный гералмейстер Г.В. Вилинбахов направил ответ за № 4-30168 следующего содержания:
Государственная герольдия ознакомилась с Вашим письмом, и считает, что известный «Наказ о градском благочинии» от 30 апреля 1649 года действительно содержит основные признаки установления в России профессиональной пожарной охраны. Приоритетность содержания этого документа и его датировка в сравнении с Декретом СНК от 17 апреля 1918 года не вызывает сомнений, что, таким образом, дает основание ориентироваться на данный акт царя Алексея Михайловича при установлении даты профессионального праздника работников противопожарной службы.
С этим ответом был ознакомлен министр внутренних дел России С.В. Степашин. Его стараниями и родился Указ Президента Российской Федерации № 539 от 30 апреля 1999 года «Об установлении Дня пожарной охраны».