Обучение по пожарной безопасности. Обучение мерам пожарной безопасности работников организации: как это должно осуществляться по закону

Знание норм поведения в аварийных ситуациях — это залог благополучия работников любого предприятия. Учебный центр «Амулет» предлагает курсы обучения пожарно-техническому минимуму для руководителей и специалистов.

Часто причиной серьезных происшествий, приводящих к материальным потерям и даже человеческим жертвам, становится незнание простейших правил пожарной безопасности. Пострадать от пожара может любая организация: склад, магазин, промышленный цех, офис, развлекательный центр и т. д. Поэтому обучение пожарной безопасности необходимо всем организациям, которые хотят застраховать себя от чрезвычайных ситуаций и позаботиться о здоровье и безопасности своего персонала.

Задачи и целевая аудитория курсов по Пожарно-техническому минимуму (ПТМ)

Программа по Пожарно-техническому минимуму (ПТМ) содержит необходимый минимум знаний по пожарной безопасности, которыми должны владеть руководители и специалисты организаций любой формы собственности. Наиболее серьезные пожарные риски возникают на промышленных предприятиях, постоянно использующих электрооборудование. В таких организациях обучение по Пожарно-техническому минимуму (ПТМ) должно осуществляться в обязательном порядке.

В обучение по пожарной безопасности входит необходимый объем знаний, установленный нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" . Главная задача обучения по пожарной безопасности - предоставить руководителям и остальным работникам актуальную и применимую на практике информацию о предотвращении возгораний и методах пожаротушения. Основные рассматриваемые темы включают безопасность персонала организации, его здоровья и благополучия, а также обеспечение сохранности имущества предприятия.

Материал курсов по Пожарно-техническому минимуму (ПТМ) в полной мере учитывает требования всех применимых нормативных документов. Имеется возможность как очного, так и дистанционного обучения. По результатам прохождения курсов слушателям выдаются соответствующие удостоверения.

Программа обучения пожарно-техническому минимуму (ПТМ)

Учебный центр «Амулет» предлагает различные варианты курсов по пожарной безопасности в зависимости от специфики работы конкретной организации. Программы разрабатываются с учетом приказа МЧС РФ № 645 , регламентирующего необходимый объем знаний для специалистов различного профиля.

В ходе обучения пожарной безопасности слушатели осваивают следующие темы:

нормы поведения, предотвращающие возникновение пожара;
действия по локализации и ликвидации возгорания;
пожарная опасность различных технологических процессов;
прочая важная информация;
нормативные документы по пожарной безопасности.

Ответственность предприятий за нарушение требований пожарной безопасности

Нарушения пожарной безопасности относятся к Административным правонарушениям, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Неисполнение должностными и юридическими лицами норм в области обучения пожарной безопасности влечет за собой наложение на организацию административного штрафа , сумма которого может варьироваться от 6 000 до 40 000 рублей для должностных лиц и от 150 000 до 400 000 рублей для организаций. При этом, не оплаченное обучение по пожарной безопасности, по причине отсутствия средств в организации не является основанием для освобождения от данной ответственности.

Преподаватель

Ермаков Алексей Алексеевич

Адвокат
Охрана труда
Пожарная безопасность

Эксперт по специальной оценке условий труда №764 в реестров экспертов
(Номер сертификата эксперта № 003 0000858, дата выдачи 17.03.2015)

ВИПТШ МВД РФ, 30.06.1992 г., по специальности «Пожарная безопасность», присвоена квалификация инженера по пожарной безопасности.
ГБОУ ВПО г Москвы «МГПУ» присуждена квалификация юрист по специальности «Юриспруденция».

Видеосеминары по пожарной безопасности

Обучающий семинар «Организация противопожарного режима на предприятии»

Адвокат Ермаков Алексей Алексеевич провел очередной семинар на тему, как организовывается противопожарный режим на предприятии. Подробно была затронута тема о том, какой должен быть порядок обеспечения противопожарного режима, кто должен являться ответственным за пожарную безопасность на предприятии, а также были раскрыты множество других интересных тем.

Семинар по курсу «Пожарная безопасность для руководителей и специалистов»

Адвокат Ермаков Алексей Алексеевич изложил наиболее актуальную на сегодняшний день информацию, которая содержит важнейшие сведения, касающиеся пожарной безопасности. Слушатели, посетившие семинар, получили развернутые ответы на сложные вопросы. Участники семинара ознакомились с правилами пожарной безопасности на объектах и противопожарном режиме. Были рассмотрены методы предотвращения возгорания, а также действия по локализации возгораний и их ликвидации. Особое внимание уделили обязанностям работодателей по организации обучения сотрудников в области пожарной безопасности.

Состоялся семинар по пожарно-техническому минимуму

Основная задача данного семинара — подробное прохождение пожарно-технического минимума. Лектор изложил наиболее актуальную на сегодняшний день информацию, которая содержит важнейшие сведения, касающиеся пожарной безопасности. Слушатели, посетившие семинар, получили развернутые ответы на сложные вопросы. Участники семинара ознакомились с правилами пожарной безопасности на объектах и противопожарном режиме. Были рассмотрены методы предотвращения возгорания, а также действия по локализации возгораний и их ликвидации. Особое внимание уделили обязанностям работодателей по организации обучения сотрудников в области пожарной безопасности.

Прошел семинар «Пожаровзрывобезопасность»

Порядок и способы перечислены в Приказе МЧС от 12.12.2007 № 645 НПБ обучение мерам пожарной безопасности работников организаций. Во втором пункте Приложения к Приказу указано, что ответственность за организацию и своевременность инструктажа несут и руководитель, и работники. Этот тезис находит свое продолжение и в Постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, в котором говорится, что без подготовки сотрудника допускать к работе запрещено.

В качестве основных видов обучения мерам пожарной безопасности работников организаций 2019 года выделяют:

противопожарный инструктаж;
изучение пожарно-технического минимума (ПТМ).

Инструктаж должны проходить все сотрудники без исключения, а учить ПТМ обязаны руководители и специалисты, а также лица, которые ответственны за пожарную безопасность на предприятии. Однако этот список является открытым, и руководство компании может принять решение о регулярной переподготовке и других категорий работников, которым это необходимо по долгу службы (в частности, специалистов по охране труда).

Инструктажи

Согласно пунктам 12, 17, 22, 27, 29 НПБ 645 Обучение мерам пожарной безопасности, проводить инструктажи о правилах поведения при пожаре может сотрудник, который официально назначен ответственным за пожарную безопасность приказом руководства. При этом на крупных предприятиях такой специалист есть в каждом подразделении, и он проходит регулярную переподготовку и проверку своих знаний.

МЧС России выделяет следующие виды инструктажа:

Вводный. Проводится при приеме новых сотрудников на работу в индивидуальном порядке или коллективно с использованием наглядных пособий и учебных материалов. Обычно завершается тренировкой по тушению и решением тестовых заданий.
Первичный. Его главная задача — отработать навыки пожаротушения, эвакуации и оказания первой помощи на рабочем месте сотрудника.
Повторный. Проводится ежегодно в индивидуальном порядке или с группой работников, которые трудятся на однотипном оборудовании. Программа и цели тождественны с первичным инструктажем, в итоге каждый инструктируемый должен подтвердить свои знания правил пожаротушения, путей эвакуации и умение пользоваться огнетушителем.
Внеплановый. Причины его проведения могут быть различными: изменения в технологическом процессе, выявленные нарушения противопожарных требований, авария на аналогичном предприятии или выявление пробелов в знаниях персонала.
Целевой. Необходимость в целевом инструктаже обычно возникает перед выполнением разовых работ, которые носят взрывоопасный характер. Также он может проводиться перед работами по устранению последствий стихийных бедствий и аварий, проведением массовых мероприятий или экскурсий на производстве.

Обращаем ваше внимание на то, что пункт 10 Приложения к Приказу устанавливает необходимость ведения журнала учета проведения инструктажей по пожарной безопасности, в котором обязательно должны стоять подписи инструктируемого и инструктирующего.

Харламов Григорий Борисович, эксперт по пожарной безопасности Учебного центра «ТехноПрогресс»:

Зачастую сотрудники предприятий в теории знают, как привести огнетушитель в рабочее состояние. Однако в условиях пожара многие теряются и могут получить травмы, например, обжечь руки от прикосновения к металлической части раструба углекислотного огнетушителя. Из собственного опыта могу порекомендовать проведение практических тренировок по использованию первичных средств пожаротушения различных типов. Проводить их нужно по окончании срока перезарядки огнетушителей и без разведения открытого огня. Удобный и безопасный способ тренировки — с использованием мусорного бака. После тренировки огнетушители необходимо направить на перезарядку. Обучение сотрудников пожарно-техническому минимуму можно сопровождать показом научно-популярных фильмов и видеоматериалов о том, как эвакуироваться при пожаре правильно и безопасно. В том числе, с использованием видеоматериалов с репортажами с мест резонансных пожаров, с примерами применения пожарной техники по спасению людей.

Изучение пожарно-технического минимума

Это вид противопожарного обучения, который обязателен для руководителей и ряда специалистов, а также лиц, ответственных за безопасность при пожарах на предприятии. Оно включает в себя тематический план и типовую учебную программу, разделенную на несколько тем.

Существует два способа обучения пожарной безопасности:

без отрыва от производства с использованием собственной материально-технической базы предприятия;
в специальных учебных центрах, которые имеют соответствующую лицензию.

Обучение может проходить очно с выездом инструктора для занятий на территорию работодателя, либо в дистанционной форме. С отрывом от производства оно может проводиться для следующих лиц:

руководители и главные специалисты бюджетной организации;
работники, ответственные за пожарную безопасность и проведение инструктажа;
директоры загородных оздоровительных детских учреждений;
сотрудники, которые выполняют газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных машин;
иные категории работников по усмотрению руководства бюджетной организации.

Можно организовать обучение на территории предприятия — в этом случае занятия должен проводить либо руководитель, либо назначенный им сотрудник, прошедший подготовку с отрывом от производства (пп. 30, 40 Приложения к Приказу). Без отрыва от производства ПТМ могут изучать:

руководители подразделений и главные специалисты взрывопожароопасных производств;
сотрудники, ответственные за обеспечение пожаробезопасности;
педагоги дошкольных образовательных учреждений;
сотрудники круглосуточной охраны;
члены добровольной пожарной охраны.

Действующее законодательство устанавливает и периодичность такого обучения: на опасных производствах знания необходимо обновлять и проверять ежегодно, в остальных организациях — минимум раз в три года. При этом чиновники выделяют и категорию работников, которые освобождены от этой обязанности, при наличии пятилетнего непрерывного стажа:

служащие с квалификацией инженера пожарной безопасности;
преподаватели данной дисциплины;
работники МЧС и его подразделений.

После завершения обучения мерам безопасности при пожаре в образовательном учреждении сотрудник получает протокол заседания комиссии и специальное удостоверение о прохождении ПТМ. Если обучение проходило на территории предприятия, то удостоверение подписывается председателем и членами квалификационной комиссии, которая создается из числа уполномоченных сотрудников, а также заверяется печатью.

Вадим Маилов, ведущий специалист по охране труда ГК «Серконс»
Обучение по пожарной безопасности проходит по регламенту, который указан в Приказе МЧС № 645 . Проводят 2-я способами:

Через лицензированный учебный центр.

Создают комиссию по обучению внутри организации. Ее члены должны иметь соответствующие компетенции и пройти обучение.

Первый вариант более затратный, поэтому используется нечасто, только при необходимости обучить большое количество сотрудников. Подробнее расскажу о втором варианте. C момента создания комиссии предприятие должно проводить обучение по пожарно-техническому минимуму для своих сотрудников. При этом, механизм процесса обучения практически не регламентирован. Вот несколько вариантов решения вопросов обучения по ПБ:

Проводить обучение в формате лекционных занятий. Далее обязательно необходимо проводить проверку знаний и по итогам выдавать удостоверение.

Проводить обучение с использованием интерактивного программного обеспечения. Люди проходят обучение и после проходят тестирование на ПК.

Обучение можно проходить и дистанционно: при удаленном нахождении сотрудников - можно использовать видеоконференцию.

Программы обучения ПТМ

Каждая организация должна разработать специальную программу обучения по пожарной безопасности работников организаций, основываясь на специфике их работы и должностных обязанностях. При этом проект необходимо согласовать с территориальным органом государственного пожарного надзора (п. 53 Приказа № 645). Для удобства в Приложении 3 к пункту 54 можно найти типовые формы программ для различных сфер деятельности (для офисов, магазинов, опасных производств и т. д.), каждая из которых содержит следующие пункты:

Наименования тем	Часы
Законодательство в сфере пожарной безопасности	2
Изучение понятий горения, взрывоопасных веществ и материалов	2
Пожароопасность вашего предприятия	4
Меры безопасности при выполнении опасных работ, хранении веществ и материалов.	4
Эвакуация	2
Системы противопожарной защиты в организации	2
Организационные основы обеспечения пожаробезопасности	5
Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах	2
Практика	4
Зачет	1

Ответственность

Пожарный надзор строго следит, чтобы руководство предприятий не уклонялось от своих обязанностей по организации изучения НПБ. Если же руководитель не прошел обучение мерам безопасности при пожаре или допустил к работе сотрудников без таких знаний, то это расценивается как нарушение требований пожарной безопасности. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает за это штраф:

для организаций — от 150 000 до 200 000 рублей;
для руководителя — от 6000 до 15 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Приветствую, друзья! Как мы все знаем, основой основ в области обучения пожарной безопасности являются Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждённые приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645. Для организации обучения именно на этом документе надо основываться в первую очередь.

Данный документ, к сожалению, в некоторых местах читается двусмысленно. Но никто не запрещает в дополнение к нему сделать локальный нормативный акт в виде положения, в котором бы руководитель организации расставил все точки над «Е».

Организуем обучение пожарной безопасности

О том, как организовать при помощи таких локальных нормативных актов обучение пожарной безопасности, рассказала, а точнее поделилась собственными наработками наша коллега и моя помощница-консультант по развитию группы ВКонтакте Светлана Подберезина.

Здесь и сейчас вы можете ознакомиться с комплектом документов по пожарной безопасности, которые регламентируют обучение по пожарной безопасности в организации.

Но прежде чем переходить к просмотру и скачиванию документов, хочу обратить ваше внимание на то, что данные формы документов являются примером «рыбой», и не заявляются их автором как истинна в последней инстанции или как священный грааль для обучения мерам пожарной безопасности.

Итак, структура комплекта:

1. Приказ об организации обучения мерам пожарной безопасности
2. Положение о порядке обучения и проверки знаний по пожарной безопасности работниками
3. Тематический план и учебная программа пожарно-технического минимума для руководителей, лиц, ответственных за пожарную безопасность пожароопасных производств
4. Тематический план и учебная программа пожарно-технического минимума для рабочих, осуществляющих пожароопасные работы
5. Положение о комиссии по проверке знаний в области пожарной безопасности
6. Тесты по пожарно-техническому минимуму
7. Форма протокола заседания комиссии по проверке знаний пожарно-технического минимума
8. Программа вводного противопожарного инструктажа
9. Программа противопожарного инструктажа на рабочем месте

Правила обеспечения пожарной безопасности на предприятии регулируются несколькими документами. Одним из основных для обучения сотрудников является 645 Приказ МЧС России от 12.12.2007. Руководителям и ответственным специалистам следует хорошо знать его основные положения.

Из этой статьи вы узнаете:

Текст Приказа 645 МЧС России

У этого документа давняя история. Он был принят 12.12.2007 года и с тех пор регулярно обновлялся. В общей сложности представители МЧС внесли около 20 исправлений и дополнений, а сам приказ подвергся нескольким редакциям в 2007 и 2009 годах. Актуальная на сегодняшний момент редакция была принята в 2010 году.

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

Всё необходимое – в подготовленном экспертами

В дальнейшем вопросы обучения по ПБ будут регулироваться другим нормативным положением, которое пока существует в качестве проекта – Приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях». Его принятие ожидается в 2019 году. Помимо новых требований в нем будут признаны утратившими силу Приказ № 645 и «Об утверждении Инструкции о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организаций».

Обучение по пожарной безопасности

НПБ № 645 "Обучение мерам пожарной безопасности" внесли существенные коррективы в данную сферу. Было установлено, каким образом осуществляется обучение лиц мерам пожарной безопасности, в каких формах должны проходить занятия, каким образом должна осуществляться проверка полученных знаний, и как следует фиксировать результаты такой проверки.

Для чего необходимо обучение пожарной безопасности

Пожар во все времена был одним из опаснейших бедствий. Именно поэтому так много внимания направлено на теоретическую подготовку по и отработке навыков в предупреждении, ликвидации возгораний, а также по спасению людей и материальных ценностей.

Качественное и квалифицированное обучение мерам пожарной безопасности работников организаций в 2019 году необходимо, чтобы они могли грамотно осуществлять свою деятельность, не подвергая угрозе пожара себя и окружающих. В случае опасной ситуации каждый . При пожаре ключевым моментом становится слаженное реагирование и компетентность сотрудников в области ПБ.

Виды обучения

Нормы пожарной безопасности установили порядок прохождения обучения. Основными формами стали инструктаж и ПТМ, то есть обязательный минимальный набор знаний.

Общие положения НПБ

Поскольку 645 приказ является основным документом, который регламентирует обучение по пожарной безопасности, то с его основными положениями должны быть знакомы все руководители предприятий и .

Приказ устанавливает основные виды обучения в этой сфере с указанием квалификации специалистов, которые обязаны его проходить. В приложении содержится тематический план, согласно которому руководители и специалисты должны проходить обучение охране труда и пожарной безопасности. Для прочих сотрудников предлагается несколько видов инструктажей , которые отличаются периодичностью и условиями проведения.

В завершение курса предусмотрена , условия и порядок которой также описываются в приказе.

Помимо установления процедур обучения, регламентируется и их документарное обеспечение. Речь идет о формах приказов, журналов учета, особенностях оформления и сроках хранения этих документов. Эти положения менялись от редакции к редакции, поэтому сегодня следует пользоваться формами из последней версии приказа, вступившей в силу в 2010 году.

Где и каким образом проводится обучение мерам пожарной безопасности работников организаций?

Обучение может проводиться очно, на базе специальных сертифицированных центров, как с полным, так и с частичным отрывом от производства. В последнем случае преподаватели центра выезжают на предприятие и проводят учебные мероприятия там. Также допустима очно-заочная и дистанционная формы.

Требования к учебным центрам последовательно менялись, и в последних правках от 2010 года указано, что они должны иметь лицензию на образовательную деятельность в сфере ПБ.

руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

В этом случае организацией учебного процесса по утвержденным программам занимается глава предприятия, либо .

Проверка знаний правил пожарной безопасности

Любой учебный курс заканчивается экзаменом, и обучение по ПБ не стало исключением. Проверку знаний правил пожарной безопасности предстоит проходить всем работникам независимо от того, по какой форме они учились.

Так как требования к знаниям и умениям руководителей и специалистов по пожарной безопасности являются серьезными, то и к проверке их знаний нужен строгий подход. Для этого потребуется созыв комиссии, состав которой указан в НПБ. Комиссия, в свою очередь, формирует экзаменационную программу, исходя из квалификации экзаменуемых, и .

Конечным результатом всего обучения по пожарной безопасности становится выдача документов, которые подтверждают квалификацию работника.

Приветствую, уважаемые друзья! Снова сенсация, коллеги! Не успели мы рассказать про проект нового порядка обучения по охране труда, как на нас падает новый порядок обучения мерам пожарной безопасности. Точнее только его проект.

28 августа на портале проектов нормативных актов появился ПРОЕКТ приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях» (ID проекта 01/02/08-17/00072612) и начато его общественное обсуждение. Срок окончания обсуждения — 11 октября 2017 года (45 суток на всё про всё).

Скачать текст проекта в формате MS Word можно будет ниже.

Что нам несёт новый порядок обучения мерам пожарной безопасности...

В пояснительной записке к проекту приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности» указывается, что Проект приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности» (далее — проект приказа) разработан взамен действующего приказа МЧС России‎от 12 декабря 2007 г. № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» .

Необходимость разработки обусловлена принятием Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 448-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций», которым понятийный аппарат Федерального закона от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» дополнен термином «обучение мерам пожарной безопасности».

Указанный термин определён как организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни.

После прочтения текста документа складывается впечатление, что он полностью «скатан» с действующего порядка обучения по охране труда (постановление 1/29) и в тексте пояснительной записки сделан весьма прозрачный намёк «Разработка проекта приказа обусловлена необходимостью создания единообразного подхода ко всем субъектам деятельности по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, требованиям пожарной безопасности».

Кроме того, разработчики Проекта отмечают, что Федеральным законом от 28 мая 2017 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О пожарной безопасности“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», программам пожарно-технического минимума был придан статус программ дополнительного профессионального образования (обучение по ним осуществляется только образовательными организациями).

Указанные изменения коррелируются с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и позволяют применять его нормы к деятельности по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, мерам пожарной безопасности.

Новым порядком обучения предполагается обучение мерам пожарной безопасности:

по программам противопожарного инструктажа;
программам дополнительного профессионального образования (программам ПТМ).

В части, касающейся инструктажа поясним коротко: порядок его проведения полностью «слизан» с действующего порядка обучения по охране труда (постановление 1/29), с той разницей, что конкретизированы требования в части того, кто проводит инструктажи, как они фиксируются, где хранятся журналы. Плюс объём инструктажей теперь будет зависеть от категории риска. Руководители предприятий осуществляющих свою деятельность на объектах защиты, отнесённых к категории умеренного и низкого рисков, вправе будут совмещать проведение вводного и первичного противопожарных инструктажей. Обязательным будет наличие программ проведения инструктажей. Целевой инструктаж по пожарной безопасности возможно будет фиксировать в наряде-допуске.

В приложении к приказу Вы найдёте не только примерный перечень вопросов для изучения по программам вводного и первичного противопожарного инструктажа, но и форму журнала учёта инструктажей по пожарной безопасности.

Проектом предусмотрено, что обучение пожарно-техническому минимуму осуществляется по программам дополнительного профессионального образования (программам пожарно-технического минимума) (далее — программам пожарно-технического минимума). Таким образом, обучение по ПТМ на законных основаниях смогут проводить только образовательные организации (учебные центры, имеющие действующую лицензию на образовательную деятельность).

В общем, Проектом приказа правовые нормы, регулирующие деятельность в сфере обучения по программам пожарно-технического минимума, приведены в соответствие с правилами организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

Кто должен будет проходить обучение ПТМ в учебных центрах?

Возникает вопрос, кого направлять в обучающую организацию для прохождения ПТМ? Новый порядок обучения по пожарной безопасности чётко определяет эти категории:

а) должностные лица органов государственной власти, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

б) должностные лица органов местного самоуправления, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

в) руководители или назначенные ими ответственные должностные лица эксплуатирующих организаций и управляющих компаний, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты;

г) лица, назначенные приказом (распоряжением) руководителя организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации;

д) главные специалисты технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и т.д.) или лица, исполняющие их обязанности на объектах защиты;

е) работники, осуществляющие деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

ж) лица, на которых приказом (распоряжением) руководителя организации возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа.

Руководителю организации предоставляется право направить на обучение пожарно-техническому минимуму иных лиц (!!!), осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях.

Как мы и предполагали, периодичность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, привязана к категории риска:

в органах государственной власти и местного самоуправления и на объектах защиты, отнесённых к категориям высокого, значительного и среднего риска обучение осуществляется по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 года;
на объектах защиты, отнесённых к категориям умеренного и низкого риска, осуществляется по мере необходимости и определяется руководителем организации.

Проект чётко прописывает не только кого и когда обучать, но и как. В приложении содержится 7 типовых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в области пожарной безопасности, на основе которых образовательные организации разрабатывают дополнительные профессиональные программы повышения квалификации в области пожарной безопасности (программы пожарно-технического минимума). По сути, отдельная программа для каждой категории обучающихся.

Лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее 5 лет, в течение года после поступления на работу (службу) не проходят обучение по программам пожарно-технического минимума.

Обучающие организации вполне законно получат право проводить обучение по программам ПТМ на территории организаций, по инициативе которых осуществляется обучение.

Требование обязательного прохождения ПТМ работниками взрывопожароопасных производств только в специализированных центрах, имеющих полигон, теперь рекомендация!

В каком объёме надо будет проходить обучение по пожарной безопасности?

Проектом предусмотрено, что в отдельных случаях, когда специалист отнесён к разным категориям обучаемых, он должен проходить обучение по программам ПТМ для той категории обучаемых, для которой предусматривается наибольший объём учебных часов по соответствующей учебной программе.

Программами предусмотрено модульное обучение в объёме от 40 до 72 часов. Конкретно:

главные специалисты технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и т.д.) или лица, исполняющие их обязанности на объектах защиты (главные специалисты технического и производственного профиля) обучаются 40 часов;
лица, на которых приказом (распоряжением) руководителя организации возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа — 40 часов;
лица органов государственной власти, являющихся ответственными за обеспечение пожарной безопасности — 40 часов;
работники, осуществляющие деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы (инженерно-технические работники) обучаются 56 часов;
лиц органов местного самоуправления, являющихся ответственными за обеспечение пожарной безопасности — 72 часа;
руководители или назначенные ими ответственные должностные лица эксплуатирующих организаций и управляющих компаний, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты — 72 часа;
лица, назначенные приказом (распоряжением) руководителя организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации — 72 часа.

Обучение по ПТМ будет завершаться итоговой аттестацией в форме, определяемой образовательной организацией. Для чего образовательная организация обязана будет создать квалификационную комиссию, в которую войдут руководители и (или) штатные педагогические работники и должностные лица органов федерального государственного пожарного надзора по согласованию.

Лицам, успешно освоившим программу пожарно-технического минимума и прошедшим итоговую аттестацию, выдается документы об обучении в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. ‎№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаётся удостоверение о повышении квалификации;
лицам, которые не прошли итоговой аттестации, получили неудовлетворительные результаты, либо освоили часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчислены из организации, выдаётся справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Что думаете о проекте? Просьба отписаться в комментариях.

СКАЧАТЬ ПРОЕКТ

Проект приказа «Об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях»

Текст проекта на портале размещён тут regulation.gov.ru/projects#npa=72612

На этом всё. Обзор проекта нового порядка обучения по пожарной безопасности подготовила моя помощница по развитию