Принудительные работы ук. Что такое и где проходят принудительные работы? При этом он обязан

Принудительные работы как вид наказания был введен в уголовный кодекс с 01.01.2013 года, как один из альтернативных видов наказания лишению свободы. В иерархии наказаний принудительные работы находятся между ограничением свободы и арестом.

Отсюда принудительные работы являются наказанием, связанным с ограничением или лишением свободы, а потому является довольно строгим видом наказания.

Принудительные работы относятся к основным видам наказаний, а не к дополнительным.

Уголовный кодекс регулирует общие начала применения этого вида наказания. Принудительные работы применяются судом за совершение преступлений небольшой или средней тяжести и даже за совершение тяжкого преступления совершенного впервые.

Порядок назначения наказания в виде принудительных работ

Закон закрепляет особый порядок назначения наказания в виде принудительных работ. Если суд, назначив наказание в виде лишения свободы, придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

Суд не может назначить принудительные работы, если назначенное им наказание в виде лишения свободы превышает пять лет. принудительные работы применены быть не могут. Принудительные работы назначаются судом на срок от 2 месяцев до 5 лет. Этим и вызвана невозможность применения принудительных работ при назначении осужденному наказания в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет.

В чем заключается наказание в виде принудительных работ

Суть принудительных работ заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. При этом из заработка осужденного удерживается от 5 до 20% в доход государства.

Подробно порядок исполнения принудительных работ регулируется нормами УИК РФ. В соответствии с этими нормами осужденные к принудительным работам отбывают наказание в исправительных центрах, которые создаются по одному в каждом федеральном округе, в котором проживали и были осуждены.

Если в федеральном округе нет такого центра осужденный может быть направлен в другой центр находящийся на территории другого федерального округа.

В качестве таких исправительных центров могут функционировать также особые изолированные участки при обычных исправительных колониях. Думается, что создание таковых в уже существующих организациях, обладающих определенной материально-технической базой, могло бы проходить легче и экономнее, чем обеспечение работы абсолютно новых учреждений, для которых необходимы немалые материальные и трудовые ресурсы.

В соответствии с УИК РФ порядок создания таких участков должен быть определен Федеральной службой исполнения наказания, которая, пока такой нормативный документ не приняла.

В настоящее время ФСИН предполагает создать не по одному центру в округе, а о нескольких десятках центров по всей стране, которые будут привязаны к массовым стройкам, крупным предприятиям и сельхозугодиям, т.е. к местам, где имеется работа.

Для надзора за осужденными планируется применять технические средства, перечень которых уже утвержден. О применении технических средств вы можете прочитать здесь.

Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ

Порядок исполнения этого наказания следующий:

1. Осужденный самостоятельно, за счет государственных средств, добирается к месту отбытия наказания Лица, на момент вынесения приговора, содержащиеся под стражей перемещаются в обычном порядке, то есть, под конвоем.

2. В исправительных центрах осужденные селятся в специально предназначенных д общежитиях. Питание, приобретение одежды и прочих предметов социально-бытового назначения осуществляются осужденными за свой счет. При отсутствии у осужденного средств обеспечение производится за счет федерального бюджета, пределах установленных норм с удержанием из их заработка сумм расходов.

3. На территории центров осужденные обязаны выполнять правила внутреннего распорядка, не покидать территорию центра.

4. Осужденные обязаны работать там, куда их направит администрация исправительного центра.

5. Кроме основной работы, осужденные обязаны участвовать на работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра бесплатно, в порядке установленной очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю.

6. Осужденные не могут приобретать и хранить предметы запрещенные приобретать, правилами внутреннего распорядка исправительных центров.

7. Помещения, в которых проживают осужденные, могут подвергаться обыску, а их вещи могут досматриваться.

Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы. Ему положен ежегодный оплачиваемый отпуск 18 календарных дней. Осужденному, не имеющему взысканий, по постановлению администрации центра может быть разрешен выезд за пределы центра на период отпуска.

Зарплата выдается осужденному за вычетом процентов по приговору суда и возмещения расходов центра за коммунальные услуги и прочее. После всех вычетов заработная плата выдаваемая на руки осужденного менее 25%.

К осужденному могут применяться меры поощрения и меры взыскания.

В случае если лицо отбывающее указанное наказание уклоняется от работы принудительные работы заменяются на лишение свободы из расчета один к одному.

В настоящее время центры для исполнения наказания в виде принудительных работ не созданы, а потому судьи этот вид наказания не назначают. В отдельных случаях суды назначали такой вид наказания, однако приговора оказались неисполнимыми. С точки зрения закона у судов нет оснований для отказа в назначении осужденному наказания в виде принудительных работ. Какова сложится практика назначения, и исполнения этого вида наказания покажет время.

Под системой наказания обычно понимают установленный в уголовном законе исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенной последовательности с учетом их сравнительной тяжести. уголовный право принудительный наказание

Система наказаний отражает основные гуманные принципы уголовного права. Поэтому в систему не включаются такие меры уголовно-правового воздействия, которые причиняют осужденному физические страдания, унижают его человеческое достоинство, по этой причине в системе наказаний отсутствуют такие наказания, как телесные и другие наказания.

Установление исчерпывающего перечня мер уголовно-правового воздействия в системе наказания способствует укреплению законности, обеспечивает достижение цели наказания, судам дает возможность применить меры уголовного наказания в пределах, установленных законом и перечисленных в статье 45 Уголовного кодекса РФ. В этой статье виды наказаний приводятся в определенной последовательности (системе): от менее тяжких к более тяжким. Все предусмотренные статьей 45 Уголовного кодекса РФ наказания подразделяются на три группы. Первую из них составляют основные наказания, то есть те виды наказаний, которые назначаются только самостоятельно и не могут присоединяться к другим видам. К ним относятся: Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. Кудрявцев В. Н. Теоретические основы квалификации преступлений. М. : Юристъ, 2004. С.15.

Вторую группу составляют наказания, применяемые только в качестве дополнительных, то есть в сочетании с основными. Они не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются в дополнение к основным мерам Наказания, усиливая карательное влияние наказания в целом. К их числу относятся: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Третью группу составляют наказания, которые применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний. К ним относят: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы.

Дополнительные наказания не могут быть более тяжкими, чем основные. Если закон, по которому осуждается виновный, предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания, то неприменение его может иметь место лишь при наличии условий, предусмотренных в уголовном законе, с обязательным указанием в приговоре мотивов такого смягчения и ссылкой на указанную статью уголовного закона.

Принудительные работы - это вид уголовного наказания, связанный с привлечением осуждённого к оплачиваемому труду с вычетом из его заработной платы определённой денежной суммы.

Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются. Принудительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 5 лет.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20 %. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим.

Принудительные работы - это альтернатива лишению свободы.

Этот вид уголовного наказания существует с 2011 года. Их могут назначить лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, а также впервые совершившим тяжкое противоправное деяние.

Когда и кому назначают наказание в виде принудительных работ? На какой срок могут приговорить к данному наказанию - читайте далее.

Что такое принудительные работы?

Под принудительными работами понимают привлечение осужденного к оплачиваемому труду, когда в доход государства изымается определенная часть заработка - от 5 до 20 процентов.

К ним не имеют права привлекать:

• беременных;
• детей;
• пенсионеров;
• женщин с маленькими детьми до трех лет;
• инвалидов I и II группы;
• военнослужащих.

Срок принудительных работ - от 2 месяцев до 5 лет.

Порядок выполнения принудительных работ

Осужденные содержатся в исполнительных центрах. После вынесения приговора они должны прибыть туда самостоятельно. При этом расходы ложатся на государство.

Срок, в который осужденный должен прибыть в учреждение, содержится в предписании, выданном территориальным органом уголовно-исполнительной системы.

По умолчанию для отбывания наказания выбирают тот центр, который расположен в регионе проживания гражданина. Однако если его размещение там невозможно, человека могут направить в другой регион по согласованию с органами управления исправительной системы.

В исправительных центрах осужденные живут в специализированных общежитиях.

Условия отбывания наказания

Осужденные обязаны работать там, куда их направит администрация учреждения. Их труд оплачивается, а значит покупать еду, средства гигиены, одежду и обувь необходимо самостоятельно.

Бесплатно предоставляются лишь место для сна и спальные принадлежности. На одного человека в жилом помещении должно приходиться не менее четырех квадратных метров.

Граждане имеют право обучаться по заочной форме.

Им также предоставляют социальные гарантии:

• ежегодный оплачиваемый отпуск - 18 дней;
• получение зарплаты за минусом всех удержаний (взыскание в казну государства, оплата коммунальных услуг). Он не может получать на руки менее 1/4 от своего заработка.

На бесплатной основе лица, содержащиеся в центрах, обязаны принимать участие в работах по благоустройству территории в нерабочее время не более 2 часов в неделю.

Осужденные могут иметь при себе деньги и личные вещи (кроме запрещенных администрацией).

Администрация учреждения может в установленном порядке проводить обыски и досмотры.

Она также может наказывать или поощрять осужденных. В качестве меры ответственности применяют выговоры и изоляция в специальном помещении до 15 суток.

Это возможно за:

• употребление алкоголя и наркотических средств;
• нарушение порядка и хулиганство;
• забастовки;
• уход с территории центра без разрешения.

Если гражданин уже отбыл 1/3 от своего срока наказания и не нарушал общественный порядок, его могут поощрить. Администрация может ему разрешить жить вместе с семьей в своем или арендованном жилье. Оно должно располагаться в пределах того населенного пункта, где находится исправительный центр. Обязательна регистрация в учреждении - 4 раза в месяц.

За примерное поведение гражданину могут разрешить покинуть территорию центра на время отпуска.

Замена наказания

Суд может как смягчить санкцию осужденному, так и ужесточить ее.

Если судья вынес вердикт о реальном лишении свободы, однако пришел к выводу, что гражданин может исправиться без отбывания наказания в тюрьме, меру ответственности могут заменить на принудительные работы.

Возможна и обратная ситуация. Злостным нарушителям могут заменить принудительные работы реальным сроком.

К таким нарушениям относятся:

• - наркотиков или психотропных препаратов, спиртного;
• мелкое хулиганство;
• неповиновение требованиям работников центра, администрации, оскорбление сотрудников учреждения;
• изготовление, хранение или передача другим отбывающим наказание запрещенных предметов и веществ;
• организация стычек, забастовок, массовых выступлений, участие в них;
• отказ выполнять трудовые обязанности;
• выход за пределы центра без разрешения и уважительных причин;
• невозвращение в учреждение в течение 24 часов.

Если срок тюремного заключения более 5 лет, его не могут заменить на принудительные работы.

• нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;
• нарушение трудового распорядка;
• несоблюдение установленных в заведении правил проживания;
• неявка в центр для регистрации (для отдельно проживающих граждан).

В данных случаях санкция в судебном порядке заменяется на лишение свободы из расчета 1 день работ = 1 день отбывания наказания в местах лишения свободы.

Принудительные работы – это наказание за совершенное преступление, нарушение законов уголовного кодекса, которое представляет собой привлечение осужденных к исполнению работ в государственных и социальных органах на должностях обслуживающего персонала.

Зачастую «заключенные» назначаются на должности, спрос на которые является минимальным. А, соответственно, присутствует факт нехватки людей для выполнения обозначенных обязанностей.

Тем не менее, сам термин «принудительные работы» был введен относительно недавно и имеет отличие от обязательных и исправительных работ.

Виды работ, как уголовного наказания: схожесть и отличия

Уголовная ответственность в виде наказания за преступление может сводиться к назначению работ для подсудимого. Таковые делятся на несколько видов в зависимости от строгости наказания, а также имеют под собой ряд различных последствий:

1. Обязательные;
2. Исправительные;
3. Принудительные.

Обязательные работы являют собой практику выполнения обвиненным социально полезных работ. Заработная плата в таком случае не предоставляется. А сама работа назначается на время, свободное от основной деятельности индивида, если таковой является рабочая деятельность или учебная.

Отличие исправительных работ от принудительных заключается в том, что место выполнения первых является местом жительства самого индивида. Однако привлечение к данной деятельности является принудительным, а время, затраченное на них, вычитается из оклада совершившего преступление индивида.

Согласно судебной практике принудительные работы могут быть назначены вдали от места проживания, фактического нахождения или прописки индивида, совершившего уголовное преступление.

Тем не менее, схожесть заключается в том, что:

1. Отбывание таковых не оплачиваемо;
2. Время, затраченное на принудительные работы, вычитается из оклада индивида, совершившего действие, противоречащие УК РФ.

Законодательство

Наличие принудительных работ регулируется статьей 53.1 УК РФ, принятой министерством шесть лет назад. Изначально, введение закона в действие должно было произойти в 2013 году, поскольку система государства не была готова к моментальной реформации в данном аспекте, а потому введение перенесли на один год. По прошествии указанного срока и наступления 2013 проект отложили на еще один год, поскольку государству не хватало средств в бюджете для создания исправительных центров, специализирующихся на принудительных работах.

Однако и в 2014 закон не был введен в силу, а сроки продлили еще на три года. И вот в первый день текущего года в стране было открыто четыре центра, специализирующихся на исправительных работах.

Расположение центров и их вместительность

Центры расположены в четырех разных областях федерации:

1. Тюменской;
2. Тамбовской;
3. Ставропольский край;
4. Приморский край.

Данные центры могут заниматься «перевоспитанием», максимально, девяти сотен человек.

Суть закона

Суть нового закона об принудительных работах заключается в предоставлении возможности альтернативного лишению свободы наказания для судов. Данный вид социальных отработок может быть назначен по решению суда только в случае совершения легкого преступления или преступления средней тяжести.

Судом также устанавливаются сроки, в течении которых подсудимым отбываются работы в выбранных судебным учреждением местах. Однако срок не может превышать 5 лет, поскольку один день работ равен дню заключения. А преступления, которые караются более, чем пять годами лишения свободы, не могут караться принудительными работами. Минимальный срок таких работ – два месяца.

Крайне редко по решению суда работы могут стать наказанием и для преступников, совершивших тяжкое преступление, однако совершивших его впервые или имеющим смягчающее преступление обстоятельство.

Видео: Принудительные работы как альтернатива уголовному наказанию

Последствия

Отбывание работ сказывается на заработной плане индивида на месте его основной и официальной работы. В случае ее наличия из оклада вычитается треть суммы, которая идет в казну государства и считается налогом за время пребывания в центрах по принудительным работам.

Согласно ст. 53.1 УК РФ уклонение от выполнения также имеет свои последствия. Как ранее и значилось, один день работ является альтернативой одному дню заключения. В случае отказа от выполнения, преступник лишается свободы на присужденный ему ранее срок.

К кому закон не применяется

Назначение принудительных работ невозможно для ряда граждан государства:

1. Людей, достигших 55 и 60 лет(для физических лиц женского и мужского пола соответственно);
2. Беременных;
3. Индивидов, имеющих детей, чей возраст не достиг трех лет;
4. Военных;
5. Несовершеннолетних.

К данным гражданам применяются законы УК о лишении свободы в случае совершения преступления.

Центры принудительных работ

Наличие центров лишь в четырех федерациях предоставляет суду право отправить подсудимого в иную область для выполнения работ, а также, в случае необходимости, перенаправлять его из одного центра в другой в течении отбывания наказания.

Само распределение подсудимых находится под регулированием главы 8.1 уголовно-исполнительного кодекса.

Перечень предметов, которые запрещено хранить при себе, приобретать и продавать на территории исполнительных центров, специализирующихся на принудительных работах, также входит в указанное законодательство. В случае нарушения режима, а также правил, действующих на территории исправительного центра, наказание индивида, совершившего преступление, может быть пересмотрено и ужесточено в зависимости от решения суда.

Тем не менее, в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, каждый заключенный имеет право покинуть центр. Однако после решения административных вопросов по месту проживания, он обязан вернуться и продолжить отбывать наказание согласно постановлению суда.

Перечень наказаний в РФ достаточно обширный, формировался он на протяжении многих десятилетий, и на сегодняшний день приобрел свою совершенную форму, где за каждое нарушение предусмотрено равноценное возмездие. Одной из самых часто применяемых санкций выступают принудительные работы как вид уголовного наказания. Применяется эта кара только в качестве основного наказания.

Очень мало людей знаю, что такое принудительные работы по УК РФ. Конечно, по слову «работы» можно догадаться, что осужденному придется что-то делать, но что именно, определить сложно. Принудительные работы в уголовном праве являются самым строгим среди наказаний, которые не ограничивают свободу человека. Их назначают за достаточно серьезные нарушения для штрафа, и за не достаточно суровые для лишения свободы.

Принудительные работы УК РФ предусматривают вместо реального тюремного срока, если человек впервые совершил преступление, но этот вид возмездия не может заменить реальный срок, если его продолжительность более 5 лет .

Принудительные работы как вид уголовного наказания, что это такое описывает ст. 53.1 УК РФ. В этой же статье можно ознакомиться с основными характеристиками наказания.
Законодательство определяет такие основные признаки принудительных работ:

• необходимость регулярно отмечаться в контролирующих органах;
• основная часть средств, зарабатываемых осужденным, поступает на счет государства, но по решению судьи, осужденный может оставлять себе от 5 до 20% (это основная черта, которая отличает этот тип работ от обязательных, и исправительных);
• наказание отбывают в специализированных местах (в случае с обязательными и исправительными работами, человек выполняет санкцию по месту проживания);
• в исправительных центрах, где отбывает наказание осужденный, ему могут предоставить спальное место в общежитии, но одеваться и питаться он должен за свой счет;
• существует четко установленная система взысканий и поощрений;
• помимо выполнения работ, с осужденным систематически проводят воспитательные беседы.

Назначается и реализуется санкция органом уголовно-исполнительной системы. Согласно УК РФ, этот тип санкций не может назначаться на срок меньше 2 месяцев и больше чем на 5 лет. Как и во всех случаях, размер наказания будет зависеть от тяжести совершенного преступления.

Если мера пресечения в виде принудительной работы назначается для взыскания долга, который образовался вследствие наступивших последствий преступного деяния, продолжительность санкции может затянуться, вплоть до полного погашения задолженность государству и пострадавшим.

В целом, Уголовный Кодекс не имеет четкого распределения данного наказания на виды, но разграничение может происходить, например, по территориальному расположению, по характеру и сроку отбывания – в качестве воспитательного воздействия на субъект нарушения или как самая строгая мера соблюдения ответственности.

Судебный орган может назначить эту меру возмездия, только людям, которые находятся в подходящей физической форме и возрасте.
Не назначают это возмездие, таким категориям граждан как:

• преступники до 16 лет;
• кормящие матери и женщины с детьми до трех лет;
• инвалиды первой и второй группы;
• беременные;
• женщины после 50 лет и мужчины после 60 лет;
• военнослужащие.

Достаточно часто на практике такая мера пресечения назначается должникам и неплательщикам алиментов. Изначально нарушители получают предупреждение с требованием немедленного погашения задолженности, а если оно будет проигнорировано, человек приговаривается к принудительным работам. Часть заработка будет поступать на счет жены, если речь идет об алиментах, а часть будет перечисляться на счет государства.

Этот тип работ не может быть назначен людям, которые уже привлекались к ответственности, и тюремное заключение даже при смягчающих обстоятельствах, не может быть заменено принудительными работами.

Порядок исполнения наказания

Начинается процедура с поиска исправительного учреждения, которое находиться в регионе проживания осужденного. Если такого нет, то выбирается любое другое заведение, где есть условия для несения наказания. Далее, человек либо определяется в общежитие на территории исправительного центра, либо проживает дома, но каждый день возвращается в центр, и затраты на проезд берет на себя. Осужденный проходит процедуру регистрации и может на следующие сутки приступать к работе.

Права личности соблюдаются в данной категории наказания, заключенные имеют право на обед, но только под надзором инспектора. Обедать можно, опять-таки только на территории учреждения. Идти в столовую, которая, к примеру, находиться через дорогу или кафе, даже за свой счет запрещено, во время рабочего дня.

Каждый осужденный должен соблюдать установленные правила, которые действуют в исправительном учреждении.
В обязанности заключенного входит:

1. Беспрекословно следовать правилам внутреннего распорядка.
2. Выполнять тщательно работу по месту определения.
3. Не покидать без соответствующего разрешения территорию исправительного центра.
4. Постоянно иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
5. Принимать участие в работах по облагораживанию территории не более двух часов в неделю.

Как уже выше упоминалось, действует система поощрений и взысканий. За хорошее поведение и добросовестное выполнения работ, срок их могут уменьшить, но вот за уклонение от работы и нарушение режима, данная мера наказания будет заменена на лишение свободы.

Один день принудительных работ, согласно ст. 53 УК РФ расценивается, как 1 день тюремного заключения. При назначении данной санкции, судья должен убедиться, что именно она позволит исправить преступника. Если до вынесения приговора преступник держался под стражей на время следствия, срок, который он провел в тюрьме, отнимают от общего срока назначенного судьей, тоже с расчетом 1 день заключения как 1 день работ.

Любое неповиновение или халтура при выполнении работы, приравнивается к нарушению порядка, и соответственно влечет за собой санкции, срок наказания могут увеличить.

В качестве принудительной работы часто назначают:

• подметание улиц;
• покраску бордюров;
• восстановление разрушенных построек;
• уход за памятниками и другими достопримечательностями города;
• уход за растительностью и деревьями в парках.

Некоторые люди считают эти работы унизительными и недопустимыми для выполнения, соответственно, ходатайствуют о замене наказания на лишение свободы. Суть этой формы наказания в том, чтобы пристыдить нарушителя. Он должен задуматься над своими поступками и сожалеть о них. Здесь в большей мере играет психологический фактор выполнения наказания, ведь при подметании города, каждый может увидеть соседей, знакомых и встретиться с их осуждающим взглядом. Порой неодобрение общества и позор в большей мере воздействует на психику нарушителя, чем лишение свободы.

Принудительные меры воздействия занимают осужденного с утра и до вечера шесть дней в неделю, поэтому, по сути, получается тот же эффект, что и у лишения свободы. Отличие в том, что заключенные могут отказаться от выполнения разной работы, а вот приговоренные к принудительным работам такого права не имеют.

Несмотря на действенность наказание, назначается оно все реже. Дело в том, что сторона обвинения считает, что не всегда принудительные работы способны действительно наказать виновного, а не озлобить, да и не всегда надзиратели способны заставить работать осужденных, и проконтролировать интенсивность выполнения ими обязанностей.