Электронные паспорта в россии. Начало выдачи новых электронных паспортов гражданина рф

Гражданина Российской Федерации (также в обиходе называется «внутренним» или «внутрироссийским паспортом») - основной документ, удостоверяющий личность гражданина России на территории РФ. Этот документ обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Для выездов за пределы России (за исключением ряда стран СНГ, а также Абхазии и Южной Осетии) гражданам России выдаётся заграничный паспорт .

Органы, осуществляющие выдачу и замену паспортов

Выдачу и замену паспортов производят территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление полномочий в сфере миграции по месту жительства граждан, по месту пребывания или по месту обращения. Также при наличии заключенных с территориальным ОФМС соглашений прием документов на замену/выдачу паспорта гражданина РФ могут осуществлять Многофункциональные центры (МФЦ).

Первоначально выдача и замена паспортов находилась в сфере отвественности Паспортно-визовой службы МВД России. В соответствии с указом президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928 Паспортно-визовая служба была расформирована, а функции по контролю в сфере миграции и выдаче паспортов были переданы Федеральной миграционной службе (ФМС России). Окончательная передача произошла 1 января 2006 года, после образования территориальных органов ФМС России.

5 апреля 2016 года указом президента Российской Федерации Федеральная миграционная служба была упразднена, а её функции и полномочия переданы Главному управлению по вопросам миграции (ГУВМ) МВД Российской Федерации. Таким образом, в настоящее время выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или обращения граждан.

Пластиковый паспорт

Федеральная миграционная служба планировала с 2015 года выдавать гражданам новый в виде стандартной пластиковой карты с электронной микросхемой. В 2015 году ФМС запустила пилотный проект по выдаче электронных паспортов, первыми их должны были получить жители Крыма, Ростова-на-Дону и Краснодара. Массовая выдача электроного паспорта планировалась с 1 января 2017 года, но правительство предписало МВД отложить массовый выпуск электронных паспортов до 15 марта 2018 г.

Новый позволит через Интернет заказывать и получать государственные и муниципальные услуги. Заниматься услугами и сервисами, подключенными к новому паспорту, будет ОАО «Универсальная электронная карта». Для использования нового паспорта через персональный компьютер необходимо устройство для чтения карт - считыватель, который подключается ко всем современным компьютерам через порт USB и должен поддерживать стандарт PC/SC. Стоимость считывателей начинается от 200 рублей.

Идея введения электронного варианта идентификации личности витает в российских законодательных кругах с 2010 года. Однако лишь к 2018-му сформировались законодательные, инфраструктурные и финансовые возможности, при которых электронный паспорт становится реальностью для массового населения, а не очередным пилотным проектом. К данному вопросу неоднозначное отношение россиян. Поэтому в нашем материале разбираемся в основных аспектах оформления и функционирования данного документа.

Основной документ гражданина РФ

Общенациональный (внутренний) паспорт – это основной документ каждого российского гражданина независимо от того, каким образом был получен статус (по рождению или в процессе натурализации).

До недавнего времени вопрос, как выглядит паспорт гражданина России, имел однозначный ответ. Удостоверение личности традиционно представляет собой многостраничную книжечку с красной обложкой, на которой красуется двуглавый орел. Однако последние нововведения и шаги правительства навстречу процессам информатизации общества открыли возможности для появления новой разновидности основного документа гражданина.

Какой паспорт выдают в 2019 году – «обычный» или электронный –этим вопросом озадачились сегодня многие россияне. Каким функционалом будет обладать документ нового образца и как его получить?

Об особенностях и функционале электронных документов читайте далее в нашем материале.

Электронный паспорт: что это такое

С марта 2019 года запущена кампания по массовой выдаче электронных документов взамен бумажных аналогов. И сегодня в открытых источниках ответственных государственных органов во всех подробностях рассказывается о том, что такое биометрический паспорт.

По задумке инициаторов проекта, данный документ в идеале может заменить многие другие «корочки». Ведь по желанию владельца в память чипа, который встраивается в пластиковую карту (а именно так выглядит паспорт нового образца), есть возможность внести такие данные:

  • идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
  • полис обязательного медицинского страхования (ОМС);
  • страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
  • номер банковского счета и многие другие.

Планировалось, что новый паспорт придет на смену Универсальной электронной карты (УЭК) и будет выпускаться на базе разработанной под нее инфраструктуры, но о дате реализации этого проекта разные ведомства дают противоречивую информацию. Например, по данным пресс-службы Правительства РФ, постепенный перевод граждан РФ на электронные паспорта должен начаться в 2021 году, а глава МВД России в конце февраля 2019 года заявил о том, что электронное удостоверение личности могут ввести в России в ближайшее время.

Что же касается УЭК, то ее перестали выдавать с 2019 года, хотя выданные ранее останутся в обиходе.

Выгладит универсальная электронная карта вот так:

Карта предназначена в основном для расчетов в магазинах и других организациях, так как на чип было записано банковское приложение. Благодаря идентификационному приложению ее во многих случаях можно использовать вместо паспорта (личные данные не хранятся на самом чипе, но запрашиваются на серверах государственных структур).

Паспорт во многом будет повторять дизайн карты, однако функционал расширится, а защита информации усовершенствуется.

Ориентировочно образец российского паспорта нового образца РФ выглядит так:

Новый функционал электронного удостоверения личности

Помимо нового внешнего вида, электронное удостоверение личности наделено дополнительными функциями, при этом традиционные задачи, связанные с идентификацией личности, он продолжает выполнять в полном объеме.

Возможности нового документа связаны со спектром сведений, которые внесены в базу.

Дело в том, что вся информации о человеке, которая предоставляется в паспорте, делится:

  • на основную, которая вносится обязательно (ФИО, дата и место рождения, пол, регистрация);
  • на дополнительную, которая заполняется по желанию гражданина (номера СНИЛС и ОМС, банковские счета и проч.).

Таким образом, если человек дает добро на заполнение всех вспомогательных разделов, то электронный паспорт может давать такие возможности:

  • оформлять постоянную прописку, не выходя из дома;
  • засвидетельствовать документы у нотариуса;
  • совершать платежи онлайн;
  • оформлять судебные иски;
  • оформлять документы для открытия ИП или ООО;
  • голосовать на выборах онлайн;
  • оформлять банковские счета.

Вопрос открытости данных для иных лиц

Одним из камней преткновения и причиной недовольства граждан является проблема открытости данных, записанных на электронный носитель. Кто может видеть информацию о человеке и насколько она защищена от недобросовестных людей? Этими вопросами задается каждый гражданин перед тем, как определить для себя возможность получения такого документа.

Инициаторы процесса электронной паспортизации населения заверяют: программное обеспечение, которое используется при изготовлении и функционировании электронных удостоверений личности, полностью защищено от постороннего вмешательства. Доступ к личной информации имеют только сотрудники ответственных органов (миграционных, правоохранительных и др.).

Противники таких нововведений приводят примеры из опыта других стран, где серверы, на которых хранится информация государственного значения, взламываются опытными хакерами. И доступ к личных данным граждан – лишь вопрос профессионализма компьютерных мастеров.

Биометрические документы как инструмент слежки

Еще одним насущным вопросом, который волнует обычных граждан, является опасность слежки. Внесение физиологических данных (отпечатков пальцев, например) позволяет точно идентифицировать человека среди многих других.

Информация о личности считывается с электронного чипа с помощью специальных ридеров. Если учесть, что паспорт чаще всего носят с собой, то обустройство пространства такими считывающими устройствами помогает беспрепятственно определять место нахождения человека.

Кроме того, при внесении дополнительных сведений, таких как банковские счета или полис ОМС, «наблюдатели» при сканировании паспорта смогут видеть группу крови и количество денег на карте гражданина. Эта информация может быть использована в маркетинговых, политических и прочих целях.

Описанный сценарий кажется малоприятным, однако если предположить, что таким образом будет найден опасный преступник, внутренние предубеждения снимаются.

Прежде чем вводить массовую выдачу электронных внутренних удостоверений личности, соответствующими чипами оборудовались сначала заграничные паспорта. Электронные данные вносятся в саму книжечку.

Гражданам, которым интересно, как узнать биометрический паспорт или нет, стоит напомнить основные характеристики документа нового поколения:

  • подпись и фото наносятся лазером, а не вклеиваются и заполняются от руки;
  • на передней странице присутствует логотип (изображение микросхемы);
  • личные данные располагаются в начале документа, а не в конце (эта страничка значительно толще на ощупь);
  • больше страниц (46 вместо 36);
  • увеличен срок действия (10 лет вместо 5).

Внешний вид и содержание электронного паспорта

Новый образец удостоверения личности гражданина Российской Федерации выглядит как пластиковая карточка размером 54 на 86 мм. Внешне она напоминает кредитку или визитку.

Данные, которые располагаются на лицевой стороне идентификатора:

  • ФИО обладателя документа;
  • дата рождения;
  • половая принадлежность;
  • номер, дата выдачи и конечные сроки действия паспорта;
  • 2 фото – цветное и черно-белое. Фотографии делают непосредственно в МВД при оформлении документа;
  • строка из букв и цифр, которая предназначена для считывания приборами учета.

На обратной стороне электронного паспорта размещены такие сведения:

  • номер документа (продублирован с лицевой странички);
  • код регионального отделения МВД, выдавшего карту;
  • подпись владельца;
  • дополнительные данные, вносимые по желанию гражданина (СНИЛС, группа крови, ИНН, сведения о пенсионном и водительском удостоверениях, медицинской страховке, браке и о детях).

Информация о биометрических данных человека хранится на специальном электронном носителе, вмонтированном в карту.

Как защищаются данные

Вопросу защиты данных уделялось первостепенное внимание при разработке и внедрении процесса выдачи электронных паспортов.

К решению проблемы сохранности данных на электронных носителях была привлечена корпорация «Ростех», которая много лет специализируется на разработке высокотехнологичных «умных» продуктов. По заверениям специалистов компании и ответственных чиновников, внести какие-либо изменения в информацию электронного паспорта невозможно при помощи существующих сегодня технологий.

Обязательность замены паспорта на электронный

По результатам социологических исследований, лишь треть россиян согласна менять удостоверение личности на электронный аналог, при этом половина населения (55%) не готовы к таким переменам. Естественно, возникает вопрос: обязательно ли менять паспорт на биометрический или это добровольный выбор каждого?

Когда кампания по внедрению электронных удостоверений личности только начиналась, получение карт было добровольным. Сегодня ситуация аналогична: если человек не хочет, он может не обзаводиться пластиком.

Тем не менее создаются условия, когда иметь именно такой тип паспорта становится гораздо выгоднее и практичнее. Например, только владельцы электронных паспортов уже сегодня могут воспользоваться многими госуслугами в онлайн-режиме.

Как и когда получить и заменить паспорт

Процедура получения удостоверения личности нового образца, вероятно, будет мало чем отличаться от оформления традиционной «книжечки».

Те, кто не знает, как получить электронный паспорт гражданина РФ, должны обратиться в соответствующие государственные органы с просьбой выдать документ. В итоге человек получит карточку вместо привычной книжки.

Порядок действий в этом случае стандартный:

  • собрать документы по списку;
  • удобным способом передать их в территориальный орган ГУВМ;
  • подождать в течение установленных сроков;
  • получить на руки новое удостоверение личности.

Таким образом поменять паспорт на биометрический можно в течение месяца.

Основания для получения нового паспорта

Законодательно предусмотрен постепенный переход на электронные паспорта. Подразумевается, что в установленные для этого 10 лет основная часть населения получит новый вариант удостоверения личности: подросткам выдадут его впервые, а старшему поколению – в процессе замены документа по возрасту или жизненным обстоятельствам.

Причины, по которым происходит замена паспортов, сводятся к нескольким традиционным ситуациям:

  • первичное получение;
  • замена в 20 и 45 лет;
  • смена персональных данных (заключение или расторжение брака, переезд на постоянное место жительства в другой город, смена пола и др.);
  • умеренная или неумеренная порча;
  • естественный износ;
  • утеря или кража;
  • обнаружение ошибки в персональных данных;
  • истечение срока действия (10 лет).

Возраст, когда будут выдавать электронные паспорта впервые, не изменился и составляет 14 лет. Первичное оформление планируется бесплатное, последующее – с уплатой госпошлины, размер которой, предположительно, будет составлять 1000 рублей.

Введение «цифровой паспортизации» уже проводилось в Крыму, а также для беженцев и переселенцев. Такие пилотные проекты показали некоторые слабые места, однако значительных проблем не возникло. Когда электронные паспорта массово начнут вводиться в России на всей территории – такой вопрос из-за противоречивой информации возникает у многих. Изначально их выдачу планировалось начать с 2019 года, затем решение передвинули на 2020 или 2021 годы, поэтому точного ответа на данный момент нет.

Куда обращаться за электронным удостоверением личности

Вся представленная ниже информация, связанная с тем, где получить электронный паспорт гражданина РФ и что для этого надо, возможно, несколько преждевременна, но с большой долей уверенности можно утверждать, что особых изменений в процедуре оформления документа не будет.

Традиционно за все все, что связано с оформлением идентификационных документов, отвечают профильные отделения Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. Однако сегодня существуют и другие варианты, которые позволяют сэкономить силы и время, и подать заявку даже не выходя из дома.

Учитывая наличие альтернативных учреждений, где можно сделать биометрический паспорт, коротко рассмотрим каждое из них.

Профильные отделы ГУВМ

Стандартным и привычным местом оформления паспортов является Главное управление по вопросам миграции МВД, подразделения которого есть в каждом городе.

Интересно, что обратиться с заявлением о выдаче электронного варианта удостоверения личности можно в миграционное ведомство не только месту постоянной регистрации, но и по месту фактического проживания гражданина.

Многофункциональные центры

Еще одной организацией, предоставляющей государственные услуги населению, являются многофункциональные центры. Их пока меньше, чем отделений ГУВМ, однако выстроенная работа по принципу «единого окна», скорость обслуживания и возможность онлайн-записи на прием делает МФЦ все более популярными.

Алгоритм подачи ходатайства на получение электронного удостоверения личности аналогичен посещению отделений ГУВМ. В обоих случаях обязательно подавать заявление лично, поскольку нужна фотография, которая выполняется непосредственно в момент подачи заявления.

Онлайн-режим подачи заявления

С развитием технологий появилась возможность через сервис Gosuslugi подать заявку онлайн, не покидая квартиры.

Для этого нужно:

  • зайти на портал Госуслуг ;
  • во вкладке «Органы власти» нажать на раздел «ГУВМ МВД (ФМС)»;
  • заполнить нужные сведения в анкете;
  • прикрепить фото и скан-копии документов;
  • отправить данные и следить за статусом.

После принятия заявки в определенные сроки статус поменяется на «Готово». Гражданину в таком случае придет уведомление с информацией о том, где и когда можно забрать готовый документ.

Пакет бумаг

Для оформления электронного паспорта необходимо собрать стандартный пакет документов:

  • заявление по образцу;
  • при вторичном (или более) оформлении – старый паспорт, который подлежит обмену;
  • квитанция об уплате пошлины;
  • свидетельство о рождении;
  • фотографии изготавливаются на месте (где подается пакет документов).

Если гражданин желает внести в электронный идентификатор дополнительные сведения, он, в зависимости от ситуации, прилагает:

  • свидетельство о заключении (расторжении) брака;
  • свидетельство о рождении/усыновлении ребенка до 14 лет;
  • СНИЛС;
  • водительские права;
  • идентификационный номер налогоплательщика;
  • полис ОМС;
  • засвидетельствованную электронную подпись;
  • выписки из банков и проч.

Срок изготовления документа

Когда все документы приняты (то есть все оформлено правильно и не требуется дополнительных справок), у сотрудников государственных органов есть 10 дней на оформление пластиковой карты-идентификатора. Это по закону, на практике срок иногда увеличивается, но не намного.

Граждане могут получить информацию о готовности документа. Для тех, кто подавал заявку онлайн через Госуслуги, такую возможность предоставляет личный кабинет. Можно также лично обратиться в миграционное ведомство или позвонить по телефону.

Срок действия электронного идентификатора личности

Важным нововведением при оформлении электронных удостоверений личности является ограниченный срок их действия. Он составляет 10 лет, по истечении этого периода пластиковый паспорт РФ подлежит перевыпуску.

Напомним, что привычные красные «книжечки», за исключением особых случаев, нужно обязательно менять дважды – в 20 и 45 лет.

Сроки действия нынешних «бумажных» паспортов

Для массовой замены «книжечки» на пластик предусмотрен 10-летний переходный период. В течение этого срока, а именно до 2029 года, если отсчет вести с 2019-го, будут параллельно использоваться оба варианта удостоверений личности – и электронный, и бумажный.

Однако уже через 9 лет паспорт в электронном виде может стать единственным вариантом идентификации личности граждан. А бумажные аналоги не будут приниматься государственными и другими структурами.

Плюсы и минусы электронного удостоверения личности

Любая инициатива двойственно воспринимается обществом и имеет две стороны. Безусловно, электронные паспорта имеют множество преимуществ. И 76% россиян, согласно социологическим исследованиям, согласны с фактом, что функционал «пластика» удобен.

К основным плюсам, которыми обладает паспорт нового поколения с биометрическими персональными данными, относят:

  • удобность и комфорт, причем важны как физические характеристики (пластиковая карта не занимает много места и удобна в использовании), так и содержательная сторона. Ведь электронные аналоги при желании человека, заменяют много других его документов, справок и удостоверений;
  • износостойкость – пластиковый образец гораздо устойчивее к внешним воздействиям, чем его бумажный аналог;
  • защита от подделок и мошеннических манипуляций.

Однако при объективном взгляде видны и недостатки:

  • частота замены и связанные с этим траты;
  • вся информация в одном месте может иметь и негативные последствия при попадании ее в недобросовестные руки (например, при взломе системы);
  • точно также минусом может стать и небольшой размер, ведь документ в таком случае проще потерять.

Общественное мнение

Даже при понимании всех озвученных преимуществ значительная часть населения не готова получать новые паспорта в России с чипами. Причины разные: от указанных «организационных» недочетов до религиозных верований о «печати антихриста» (нанесенные на фото голограммы).

Чаще всего граждане просто боятся неизвестности, а выступления политиков (противников реформы) и «сенсационные» сообщения в СМИ о возможностях слежки, считывания данных и «стирания личности» только подливают масло в огонь.

Прогрессивная же часть населения, которая доверяет свои сбережения международным электронным системам и без опаски общается с незнакомцами из-за рубежа в социальных сетях, видит в таких нововведениях преимущественно положительные черты.

Подводим итоги

Как и любое нововведение, переход на электронный паспорт имеет свои плюсы и недочеты. Как бы то ни было, прогресс не стоит на месте. И отказ от инновационных продуктов может стать причиной десоциализации гражданина и невозможности активно участвовать в общественной жизни. Защита и неправомерное использование данных – эти основные опасения нужно развенчать авторам данной инициативы. Только постепенность, широкая разъяснительная работа и доказанная на конкретных примерах безопасность электронного паспорта сможет сделать отказ от бумажных аналогов безболезненным.

Кому выдадут электронный паспорт РФ в 2019: видео

В течение 2016 года в периодических изданиях и на интернет-ресурсах неоднократно появлялись сообщения о неизбежном введении в обязательном порядке с 1 января 2017 года «новых идентификационных документов» - паспортов граждан РФ с электронными носителями информации.

Как правило, при этом ссылались на некое «сообщение Министерства экономического развития РФ», не указывая конкретный источник.

В начале года на некоторых сомнительных, анонимных сетевых ресурсах появились статьи, в которых утверждается, что в России «уже начали выдавать электронные паспорта» согласно какому-то таинственному «Постановлению Правительства РФ».

Опять же: ни номер этого «Постановления», ни дата его подписания почему-то не указываются.

В списке нормативных актов, принятых Правительством РФ в 2016 году, ничего подобного нет.

К сожалению, ложные сообщения были продублированы отдельными известными сайтами.

Такая же история с изрядно набившей оскомину УЭК. Поступают письма и раздаются звонки от граждан, которые считают, что «пока еще не поздно, нужно срочно отказаться от принятия универсальной электронной карты!»

Что же на самом деле происходит?

О законопроекте Министерства экономического развития, согласно которому универсальная электронная карта (УЭК) упраздняется с 1 января 2017 года было известно еще в апреле 2016 года.

Как и планировалось еще весной 2016 года, 21 декабря Государственная Дума приняла законопроект об отмене УЭК как обязательного инструмента предоставления государственных и муниципальных услуг, 23 декабря этот законопроект был одобрен Советом Федерации, а 28 декабря его подписал Президент РФ В.В. Путин .

Соответственно, утратила силу посвященная УЭК глава 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Упоминания об УЭК удалены из отдельных положений, связанных с универсальной картой, из законов «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Теперь лишних вопросов по поводу УЭК быть не должно.

О ситуации с электронным «паспортом»
говорилось сначала в упомянутой выше моей статье, а затем в статье «Электронный паспорт подождет! », опубликованной 28 апреля 2016 года.

В ней конкретно сообщается: «Вслед за остановкой с 1 января 2017 года проекта “Универсальная электронная карта”, российские власти решили “заморозить” и введение электронного паспорта.

22 апреля 2016 года опубликовано Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2016 года № 315 “О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва”.

Одной из таких мер стал перенос запуска проекта “Электронный паспорт”. В пункте “б” статьи 23 Постановления говорится: “отложить мероприятия по введению на территории Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, на период после 15 марта 2018 года”».

На пресс-конференции для указанных информационных агентств заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Константинович Волин опроверг ложную информацию о том, что в РФ с 2017 года начнется выдача электронных паспортов. Он заявил: «Сейчас в России ведется активная разработка электронных аналогов документов, но пока никаких точных сроков начала их введения нет. Можно точно сказать, что это не случится в 2017 году, - отметил А.К. Волин. - Введение электронных паспортов - это не только технологическая, но и в значительной степени психологическая проблема. И поэтому очень важно, чтобы граждане страны не ощущали дискомфорта от нововведений.

Принципиальная позиция сегодня по этому вопросу заключается в том, чтобы изучить и учесть все возможные аспекты. Введение электронного паспорта должно быть максимально комфортно для людей. Но для этого требуется время. В том числе и для того, чтобы основная масса населения осознала преимущества от электронной формы услуг, в том числе и удостоверений личности», - резюмировал заместитель министра.

Остается напомнить, что законопроект об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, на территории России и содержащем электронные носители информации до сих пор находится в стадии разработки.

Электронный «паспорт» - это уже не традиционный документ, удостоверяющий личность гражданина, по которому человек опознает человека, а электронное микропроцессорное устройство единого всемирного стандарта , идентифицирующее и аутентифицирующее личность компьютерным способом, с помощью которого бездушная электронная система опознает человека по его личному коду и биометрическим данным как некий неодушевленный предмет или товар.

Несомненно, что немалую роль в том, что введение электронного «паспорта» уже не первый раз отложено, сыграло активное протестное движение верующих , «не приемлющих по религиозно-мотивированным причинам новую идентификационную систему». Народное движение, которое было поддержано Русской Православной Церковью.

Это отражено в документе «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных», принятом Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года, и в выступлении Святейшего Патриарха Кирилла в Государственной Думе ФС РФ 22 января 2015 года в рамках III Рождественских Парламентских встреч, где было заявлено о необходимости альтернативы для граждан, не желающих входить в новую систему автоматической идентификации и аутентификации. После этого в Правительстве было решено «изучить настроения граждан, особенно православного вероисповедания, чтобы учесть их пожелания и предложения...»

Ранее, буквально за день до выступления А.К. Волина, 29 декабря 2016 года в интервью телеканалу RT, председатель правления Института развития Интернета, советник Президента РФ Герман Клименко сообщил: «Сейчас идет проработка создания единого реестра граждан, с которым будут работать все органы власти. Каждый получит свой электронный паспорт с уникальным номером».

По его словам, электронные паспорта позволят получать большее количество государственных услуг в режиме онлайн. «Это экономия и времени, и бумаги. Надеюсь, что эта работа будет также решена в 2017 году. Главный вопрос - какое ведомство будет вести этот реестр, или будет создана новая структура. Сегодня каждое федеральное ведомство ведет собственную базу россиян», - отметил тогда советник Президента. Однако официальное заявление Волина полностью опровергло слова Клименко.

Тем не менее, с 1 февраля 2017 года в России будут выдавать электронные паспорта. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2016 года № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации» должностные лица многофункциональных центров (МФЦ) получают полномочия по выдаче заграничных биометрических паспортов, иначе - паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина за пределами территории России, содержащих электронные носители информации. Ранее МФЦ могли только принимать заявления от граждан, а готовый «документ» нужно получать в паспортном столе МВД.

Построение этого информационного монстра - такой же подарок геополитическим противникам России и их спецслужбам, как и построение системы «Контингент». Здесь речь идет даже не о том, что «честным гражданам нечего скрывать», а о реальных угрозах национальной безопасности нашей страны и богоданной свободе каждого человека. Этот антиконституционный проект, также как проект по внедрению электронного «паспорта», способствует дальнейшему втягиванию РФ в процесс построения единого наднационального глобального сетевого информационного общества (по сути - царства антихриста ), уничтожению государственного суверенитета и превращению каждого гражданина в управляемый «биообъект».

Сюда же относится и принятый в начале июля Федеральный закон от 03.07.2016 года № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт” и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Согласно этому закону, с 1 февраля 2017 года компании и индивидуальные предприниматели в обязательном порядке должны будут перейти на онлайн контрольно-кассовую технику (ККТ). Особенность новых касс заключается в том, что вся информация о покупках и продажах будет передаваться по интернету напрямую в налоговую инспекцию.

Несложно увидеть, что при полном переходе на электронные безналичные платежи с помощью онлайн ККТ, электронных карт и мобильных приложений к смартфонам система будет работать абсолютно аналогично с описанной в Откровении святого апостола и евангелиста Иоанна Богослова.

Все продавцы и покупатели, использующие электронные средства торговли и платежа, окажутся «под колпаком». Каждая транзакция будет автоматически занесена в соответствующий файл-досье.

Со временем и электронный «паспорт» планируют сделать платежным средством. Он будет совмещать функции инструмента автоматической электронной идентификации и аутентификации личности, и «электронного кошелька». Таким образом, в единую электронную систему будут соединены реестр всех граждан, паспортно-визовая служба и торговля. Исполнится давнишняя мечта «хозяев денег», готовящих приход антихриста - ни пройти, ни проехать, ни купить, ни продать без вступления в описанную систему будет невозможно.

Недаром выдающийся русский богослов, профессор Николай Никанорович Глубоковский отмечает, что предтеча антихриста будет действовать с помощью «специальной демонической силы, развивающей напряженную активность всей прельщающей энергии. И она достигла своей цели порабощения всего человечества, для которого служила отблеском верховного, божественного владычества. Понятно, что все сотворенное представлялось орудием в руках зверя, и только принадлежащие ему могли пользоваться жизненными благами. Посему и свидетельствуется, что тогда «никому нельзя будет ни покупать, ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание - имя зверя, или число имени его» (Откр. 13, 17).

При этом достойно внимания, что все это смертоносное тиранство практикуется для укрепления узурпаторской власти, которая обнаруживает свое фактическое верховенство, когда повсюду и никто не мог проскользнуть мимо нее, ибо обязательно было удостоверить свою рабскую приверженность символическим начертанием... Нельзя не сознаться, что все вышеописываемое представляется чрезвычайно хитрым по плану и не менее изобретательным по исполнению».

Профессор Н.Н. Глубоковский пишет о стихах 16-17 тринадцатой главы Откровения: «Составилось большое количество разнообразнейших толкований, из коих каждое в одинаковой степени и вероятно (для изобретателей), и сомнительно (для читателей). Между тем автор (святой апостол Иоанн Богослов) внушает с решительностью, что его слова всем доставляют потребное по их восприятию разъяснение. Следовательно, обязательное экзегетическое правило вынуждает всецело сосредоточиться на самом таинственном тексте и не выходить за его пределы в темную область туманных мечтаний».

Сегодня как никогда становится очевидным, что «имя зверя» - не собственное имя самого «зверя», а то имя, которое «зверь» дает человеку. Это имя, которое «зверь, выходящий из земли» (Откр. 13, 11) - предтеча антихриста дает «малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам» (Откр. 13, 16). Выражение «или число имени его» следует понимать как уточнение. Здесь указание на то, что имя, которое «зверь» дает человеку, записывается в виде числа, то есть является цифровым.

Итак, личный идентификационный код человека - это вечное цифровое имя человека как элемента или «узла» глобальной цифровой Сети, имеющее свойства и выполняющее функции апокалиптического «начертания - имени зверя», являющееся средством обезличивания и автоматической идентификации человека.

Сегодня этот код уже присваивается новорожденным младенцам, раньше, чем они получают христианские имена во Святом Крещении, а почти все остальные уже давно приняли цифровые имена.

Присвоение человеку личного кода и добровольное принятие его человеком является основой построения царства антихриста. Действие электронных «документов» и неотделяемых от тела человека меток также основано на использовании идентификационного кода человека.

Вспомним Послание Священного Синода Украинской Православной Церкви Московского Патриархата от 29 декабря 2003 года, в котором совершенно справедливо отмечено: «Царство антихриста не состоится без соответствующей технической базы, с помощью которой он захочет добиться своих целей... Нынешний процесс кодификации гражданского населения непосредственно касается политической и хозяйственной деятельности граждан. Он внедряется в формах, которые имеют типологическое сходство с ограничениями апокалиптических времен».

Об этом уже неоднократно говорилось в моих работах. Подробные доказательства приведены в статье «“Имя зверя” и вечная участь человека».

Обратите внимание на еще одни важные слова Николая Никаноровича Глубоковского: «только принадлежащие ему (зверю - авт.) могли пользоваться жизненными благами» и «когда повсюду и никто не мог проскользнуть мимо нее (узурпаторской власти - авт.), ибо обязательно было удостоверить свою рабскую приверженность символическим начертанием». Здесь ответ сомневающимся в том, что человек, по собственной воле вступающий в строящуюся систему «нового мирового порядка» антихриста, соучаствует в ее построении (а фактически в построении царства антихриста), поклоняется ее хозяевам и становится ее рабом (впоследствии рабом антихриста).

Поэтому каждый должен задать себе вопрос: «А не является ли грехом мое добровольное вступление в эту систему? Это же мое личное соучастие в построении царства антихриста!»

Ведь очень многое зависит именно от нашего произволения. Вспомним слова великого русского православного мыслителя Льва Александровича Тихомирова: «Антихрист всегда готов явиться, как только его пустят сами же люди. Настоящее время, например, имеет множество признаков конца века, и правы, нравственно правы те, которые предупреждают нас: “Дети, последние времена...”

Эти времена действительно последние, по, собственно, характеру, по напряжению силы зла и по ослаблению стремления людей к Богу. А “последние ли” эти времена по сроку, хронологически? Этого мне, кажется, нельзя знать, думается, что если бы свободная воля людей воспрянула снова: хотя бы пораженная гнусным видом мерзости запустения, и устремилась бы снова к Богу, то антихрист, уже совсем готовый войти в наши двери, был бы снова отброшен в свою бездну... до более благоприятных условий. Итак, я думаю, что сроков не положено. Они зависят от нас, людей, от свободной наклонности к добру или злу, к Богу или сатане».

Очень печально, когда некоторые кабинетные богословы заявляют по поводу вводимой системы: «Это же логика научно-технического развития... Ничего мы сделать не можем... Не остановим же... Скоро не будет денег!.. Карточки будут, потом чипы... Выходит постановление... Пожалуйста, можете не исполнять это постановление. Вы не сможете сходить в магазин.

Вы что? Ничего у вас нет!

И никто вам ничего не даст... Что же мы голодными себя должны оставить!? Какая разница, где записана информация о человеке: в бумажном документе или в имплантированном чипе?»

Люди, не расположенные к жертвенности, не понимают, что уже пришло время выбора между Христом и врагом Его - антихристом. Они начинают придумывать себе оправдания, а тех, кто предупреждает их об опасности осмеивают, а порой и оскорбляют, не соблюдая никаких приличий. Абсолютно голословные заявления и банальное хамство - вот и все «аргументы» апологетов электронной идентификации личности.

Человек, добровольно вступающий в так называемую «новую систему идентификации и аутентификации», не только соучаствует в ее построении. Он должен стать с ней единым целым. В том числе, и в духовном плане.

Он будет обязан жить по «правилам системного поведения» и «законам сетевой логики», абсолютно противоположным заповедям Святого Евангелия. То есть, законы системы, обязательные для исполнения, станут несовместимы с христианским образом жизни. Этого, к сожалению, многие понять еще не могут.

Слава Богу, пока у строителей вводимой поэтапно глобальной системы получается далеко не все, что задумано «чрезвычайно хитрым по плану и не менее изобретательным по исполнению». Хотя бы потому, что не просто решать вопросы с финансированием. Есть и многие другие проблемы. Тем более, что окончательный ввод в действие системы «Контингент» намечен на 2022 год, а единого регистра населения РФ - на 2025 год.

Поэтому каждый голос «против» внедрения этих античеловеческих проектов имеет вес в очах Божиих. Время исповедничества уже наступило! Милосердый Господь может еще и еще отодвинуть времена и сроки, даруя нам время на покаяние и исправление греховной жизни.

Сегодня нужно конкретно вести речь о необходимости денонсации кабальных международных соглашений, согласно которым в России претворяются в жизнь богоборческие замыслы глобалистов, реализующих «тайну беззакония» (2 Фес. 2, 7).

А введение альтернативы «новой идентификационной системе» уже разрушает планы поголовной «чипизации всей страны», хотя идеальным вариантом для всеобщего блага стало бы заявление Церкви о недопустимости участия человека в реализации планов «мировой элиты», возводящей престол для «сына погибели» (2 Фес. 2, 3).

Валерий Павлович Филимонов, русский писатель-агиограф, академик православного богословского отделения Петровской академии наук и искусств, специалист в области кибернетики и систем управления.

В ближайшее время активно начнет внедряться в нашу жизнь новая форма официального документа - электронный паспорт гражданина РФ. Где получить его? Какие документы нужно будет предоставить? Как часто придется менять? Эти, и не только, вопросы сейчас волнуют наших соотечественников. Принятие законопроекта взбудоражило всю общественность. Кто-то считает, что нужно двигаться вперед, кто-то хочет жить по старинке. Давайте попробуем разобраться, что такое паспорт нового поколения, и сильно ли он отличается от нынешнего привычного для нас документа.

Что такое электронный паспорт?

Основным документом, которым можно удостоверить личность гражданина РФ, является паспорт. Его основной функцией является подтверждение гражданства и личности владельца документа. Помимо этого, паспорт содержит сведения о месте регистрации, наличии зарегистрированного брака, воинской обязанности и т.д. Вся информация представлена в визуальной форме, а это ограничивает его функциональность.

Поэтому было предложено ввести электронный паспорт гражданина РФ. 2015 год будет первым на пути инновационных технологий. Это новая форма официального документа, представляющая собой электронную карту, содержащую полную информацию о его обладателе.

Преимущества и удобство

Паспорт нового образца обещает стать многофункциональным. Его можно будет использовать как банковскую карту для оплаты товаров и услуг, транспортную - для оплаты проезда в общественном транспорте, как носитель информации о медицинских полисах, СНИЛС, водительского удостоверения и прочих документов.

Электронный паспорт гражданина РФ позволит идентифицировать его обладателя как в реальной жизни, так и в электронной среде. С его помощью будет возможно получение полного перечня госуслуг: оформление загранпаспорта, оплата налогов и штрафов, зачисление пенсии и зарплаты. Кроме того, он позволит всем гражданам пользоваться услугами, требующими наличия электоронной подписи, через Интернет.

Как выглядит электронный паспорт?

Как уже говорилось ранее, новое удостоверение личности будет представлять собой пластиковую карту, содержащую всю персональную информацию, в том числе и биометрическую. Эти данные будут храниться на встроенном в документ чипе. Лицевая сторона паспорта будет содержать фотографию человека, его имя, фамилию, отчество, дату и место рождения, пол, номер и серию документа, дату оформления и срок его действия.

На обратной стороне будут указаны код подразделения органа, в котором выдавался паспорт, СНИЛС, электронная подпись, а также информация о законных представителях ребенка, не достигшего 14-летнего возраста. ИНН будет вписан лишь с согласия владельца паспорта.

В памяти микрочипа планируется хранение отпечатков пальцев. Будет ли на карточке указываться место регистрации, еще неизвестно, так как данная информация постоянно меняется. Также остается нерешенным вопрос о привязке загранпаспорта и водительского удостоверения.

При желании увеличить количество персональной информации человеку необходимо будет написать соответствующее заявление в УФМС.

Для защиты электронного паспорта от мошеннических действий будут использованы методы лазерного гравирования и цифровой печати.

Переход на новый документ

Когда начнут выдавать электронный паспорт гражданина РФ? Как получить? Поменять бумажный паспорт на документ нового образца, удостоверяющий личность гражданина РФ, смогут с 1 января 2015 года жители четырех регионов нашей страны: Ростовской области, Краснодарского края, республики Крым и г. Севастополя. Во всех остальных субъектах переход начнется с января 2016 года.

Электронный паспорт гражданина РФ: как получить?

Заполнить заявление на получение паспорта нового поколения можно, обратившись лично в ФМС, либо на сайт госуслуг в разделе «Органы власти», перейдя по ссылке «Федеральная миграционная служба» через личный кабинет.

Для заполнения заявления через Интернет потребуются данные из действующего паспорта (свидетельства о рождении), свидетельства о браке либо расторжении брака и прочая информация о себе, супруге, родителях, а также файл с фотографией.

После внесения всех сведений система обрабатывает информацию и отправляет запрос в государственные структуры. После регистрации заявления, проверки данных принимается окончательное решение, о котором вас проинформируют и сообщат о необходимости прийти в территориальный орган ведомства для подтверждения предоставленной информации.

При обращении лично в ФМС также нужно написать заявление на получение паспорта и предоставить необходимые для этого документы.

В любом случае электронный паспорт гражданина РФ выдают по месту обращения в УФМС, если нет обстоятельств, при которых выдача документа невозможна.

С какого возраста будут выдавать паспорта нового поколения?

Все граждане, достигшие 14 лет, обязаны получить документ, удостоверяющий личность. Кроме того, электронные паспорта в России будут выдавать даже новорожденным. В случае с детьми, не достигшими 14-летнего возраста, обязанность предоставлять заявление, фотографии и иные документы, необходимые для получения удостоверения личности, ложится на плечи родителей, опекунов и усыновителей.

Детские паспорта будут выдаваться вместе со свидетельством о рождении. Они могут выпускаться и без фотографии. Размещение цветных снимков будет производиться только с согласия законных представителей. На граждан, не достигших 14-летнего возраста, обязанность получать электронный паспорт гражданина РФ не будет распространяться до 2019 года. До этого времени выдача им удостоверения личности будет производиться лишь при желании их законных представителей.

Как часто надо будет менять электронный паспорт

Паспорта нового поколения будут выдаваться на десять лет. Принятый законопроект предусмотрел исключение для детей. До достижения ими 14-летнего возраста менять электронный паспорт гражданина РФ не придется.

Посетить отделение УФМС придется в случае порчи, хищения, потери или неактуальности документа (с ошибочными или устаревшими данными). Также смена паспорта необходима при изменении фамилии, пола и по ряду других оснований, которые прописаны в законодательстве.

До какого времени будут действовать нынешние паспорта?

Бумажные носители останутся лишь у тех, кто по достижении 45 лет в 2015 году успеет их получить. Так как удостоверения личности, полученные до этого возраста, имеют определенный период действия, рано или поздно их придется поменять на электронный паспорт.

Введение электронных паспортов в России затрудняется отсутствием доступа к Интернет-ресурсам половины жителей страны, а также слабой оснащенностью организаций и учреждений приборами для считывания данных с электронного удостоверения личности.

Именно поэтому ныне действующие паспорта будут действительны вплоть до 2030 года, но одновременно иметь бумажный и пластиковый будет запрещено. В 2025 году выдача нынешних паспортов прекратится.

Электронный паспорт гражданина РФ: за и против

По мнению опрошенных граждан, введение электронных паспортов в России – идея перспективная, интересная и по-своему полезная, но немного преждевременная. Она вызывает опасение, что все пройдет в соответствии с русской поговоркой: "Хотели как лучше – получилось как всегда". Пока не нужен жителям нашей страны электронный паспорт гражданина РФ.

Похожие публикации