Основные права и обязанности судей районного суда. Районный суд – основное звено системы судов общей юрисдикции
Судебная защита прав и свобод человека может быть обеспечена только компетентным и независимым правосудием, осуществляемым на началах справедливости и беспристрастности. Такое правосудие предполагает соблюдение каждым судьей правил профессиональной этики, честное и добросовестное исполнение своих обязанностей, проявление должной заботы о сохранении как своих личных чести и достоинства, так и достоинства и авторитета судебной власти.
Государственные гарантии независимости, неприкосновенности, несменяемости судей, недопустимости вмешательства в их деятельность, высокий уровень материального и социального обеспечения являются не личной привилегией судей, а средством обеспечения целей правосудия - вынесения законных, обоснованных и справедливых судебных решений.
Судьи Российской Федерации, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, законодательства о судебной системе и статусе судей Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, развивая и конкретизируя их в целях обеспечения права каждого на справедливое и своевременное рассмотрение дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, а также установления стандартов поведения судей как основы общественного доверия к судебной власти и качеству правосудия, осознавая свою ответственность перед обществом за надлежащее отправление правосудия, принимают Кодекс судейской этики.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования
1. Кодекс судейской этики, являясь актом судейского сообщества, устанавливает обязательные для каждого судьи правила поведения при осуществлении профессиональной деятельности по отправлению правосудия и во внесудебной деятельности, основанные на высоких нравственно-этических требованиях, положениях законодательства Российской Федерации, международных стандартах в сфере правосудия и поведения судей.
2. Необходимость соблюдения Кодекса судейской этики определяется статусом судьи, самим фактом наделения конкретного лица судейскими полномочиями принимать окончательное решение по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности лиц, обращающихся за судебной защитой.
3. Судьи Российской Федерации обладают всеми правами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, с учетом ограничений, установленных для них законодательством Российской Федерации.
4. Положения Кодекса судейской этики, устанавливающие повышенные нравственно-этические требования к судье, обусловленные его статусом, не должны толковаться как ограничивающие гарантируемые Конституцией Российской Федерации его общегражданские права и свободы.
Статья 2. Сфера применения
1. Действие Кодекса судейской этики распространяется на всех судей Российской Федерации, в том числе на судей, пребывающих в отставке.
2. Правила профессионального поведения, установленные Кодексом судейской этики, применяются также к лицам, привлекаемым в соответствии с федеральным законом к осуществлению правосудия, в период выполнения ими функции по отправлению правосудия.
3. В тех случаях, когда какие-либо вопросы судейской этики не урегулированы Кодексом судейской этики, судья должен следовать общепринятым принципам нравственно-этического поведения в обществе, а также международным стандартам в сфере правосудия и поведения судей.
4. Председатели судов, судьи должны ознакомить с содержанием Кодекса судейской этики помощников судей, секретарей судебного заседания, иных работников аппаратов судов.
5. Если судья испытывает затруднения в определении того, будет ли его поведение в конкретной ситуации отправления правосудия либо во внесудебной деятельности соответствовать требованиям профессиональной этики и статусу судьи или если судья не уверен в том, как поступать в сложной этической ситуации, чтобы сохранить независимость и беспристрастность, он вправе обратиться с соответствующим запросом в Комиссию Совета судей Российской Федерации по этике за разъяснением, в котором ему не может быть отказано.
Статья 3. Понятия, используемые в Кодексе судейской этики
В Кодексе судейской этики используются следующие понятия:
близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, а также дедушки, бабушки, внуки;
супруг (супруга) судьи - лицо, состоящее в зарегистрированном браке;
члены семьи судьи - супруг, супруга, родители, дети, любой другой близкий родственник, проживающий совместно с судьей;
лица, привлекаемые в установленном законом порядке к осуществлению правосудия - присяжные заседатели, арбитражные заседатели;
окончательный судебный акт - судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде соответствующей судебной инстанции.
Глава 2. Общие требования, предъявляемые к поведению судьи
Статья 4. Требования о соблюдении законодательства и Кодекса судейской этики
1. Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что судебная защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти.
2. В своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, руководствоваться Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», нормами процессуального законодательства, другими нормативными правовыми актами, а также принципами и правилами поведения, установленными Кодексом судейской этики, общепринятыми нормами морали и нравственности, неукоснительно следовать присяге судьи.
3. Соблюдение Кодекса судейской этики должно быть внутренним убеждением судьи, правилом его жизни, должно способствовать укреплению доверия общества к судебной системе, его уверенности в том, что правосудие осуществляется компетентно, независимо, беспристрастно и справедливо.
Статья 5. Требования об обеспечении приоритетности в профессиональной деятельности
1. Судья должен исходить из того, что деятельность по отправлению правосудия является для него приоритетной по отношению к любой другой деятельности, которую он вправе осуществлять в соответствии с законодательством о статусе судей.
2. Судья не вправе уклоняться от рассмотрения поступивших к нему заявлений, ходатайств и жалоб или иным образом отказываться от исполнения своих профессиональных обязанностей, за исключением случаев, требующих заявления самоотвода.
3. На протяжении всего срока пребывания в должности судья не должен осуществлять никакой деятельности, которая могла бы поставить под сомнение его независимость и беспристрастность и привести к конфликту интересов.
4. Судья помимо выполнения судейских полномочий может заниматься другой разрешенной законом оплачиваемой деятельностью, в том числе преподавательской, научной, творческой, если это не препятствует осуществлению правосудия.
Статья 6. Требования к судье, направленные на обеспечение его статуса
1. Судья должен следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи.
2. Судья должен добросовестно пользоваться своими гражданскими правами и исполнять гражданские обязанности. Он не должен использовать свое служебное положение для получения личных преимуществ в гражданско-правовых отношениях. Ему следует избегать заключения договоров, влекущих возникновение финансовых обязательств, с лицами, находящимися от него в служебной зависимости, а также с лицами, являющимися участниками судебных процессов по делам, находящимся в его производстве.
3. Судья не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ, услуг, коммерческой или иной выгоды для себя, своих родственников, друзей, знакомых (например, получение кредита, заключение договоров на иных условиях, чем это предусмотрено в отношении других лиц); требовать либо принимать не предусмотренные законодательством Российской Федерации льготы, выплаты и преимущества (например, ссуды, беспроцентные займы, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и обязан принять разумные меры к тому, чтобы указанные льготы, выплаты и преимущества не могли быть приняты членами его семьи, если это вызвано действиями, которые судья совершил или намеревается совершить, либо бездействием судьи в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
Судье не следует использовать свой статус при обращениях в различные государственные органы и органы местного самоуправления по личным вопросам; получать вознаграждение, связанное с выполнением обязанностей по осуществлению правосудия, из иных источников, кроме федерального бюджета, а в случаях, предусмотренных законом, - бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
4. Судья должен быть осведомлен о своем личном имуществе и источниках его формирования, должен принимать разумные меры в целях получения информации об имуществе и материальных интересах членов своей семьи.
5. Судья не должен совершать каких-либо действий либо давать повод другим лицам совершать такие действия, которые позволяли бы сделать вывод об оказании влияния на осуществление судьей его полномочий и усомниться в независимости и беспристрастности судьи.
Статья 7. Требования относительно принятия званий, наград, подарков
Судья может принимать почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия, в том числе иностранных государств, политических партий, общественных объединений и других организаций, а также получать подарки в случаях и в порядке, установленных законодательством.
Глава 3. Принципы и правила профессионального поведения судьи
Статья 8. Принцип независимости
1. Независимость судебной власти является конституционным принципом обеспечения верховенства права при осуществлении правосудия, условием беспристрастности и основной гарантией справедливого судебного разбирательства. Поддержание независимости судебной власти, следование принципу независимости является обязанностью судьи.
2. Судья при рассмотрении дела обязан придерживаться независимой и беспристрастной позиции в отношении всех участников процесса. Судья должен осуществлять судейские полномочия, исходя исключительно из оценки фактических и правовых обстоятельств дела, в соответствии с внутренним убеждением, уважая процессуальные права всех участвующих в деле лиц, независимо от какого-либо постороннего воздействия, давления, угроз или иного прямого или косвенного вмешательства в процесс рассмотрения дела, с какой бы стороны оно не оказывалось и какими бы мотивами и целями не было вызвано.
3. Судья должен осуществлять профессиональную деятельность в строгом соответствии с законом, опираясь на внутреннее убеждение и не поддаваясь влиянию кого бы то ни было. Публичное обсуждение деятельности судьи, критические высказывания в его адрес не должны влиять на законность и обоснованность выносимого им решения.
О любых попытках воздействия на судью, прямого или косвенного давления на него с целью повлиять на выносимое решение судье следует поставить в известность председателя суда, судейское сообщество, а также правоохранительные органы.
4. Судье следует проинформировать лиц, участвующих в деле, о любых устных либо письменных обращениях непроцессуального характера, поступивших к нему в связи с рассмотрением конкретного дела, а также о наличии обстоятельств, могущих поставить его в ситуацию конфликта интересов.
Статья 9. Принцип объективности и беспристрастности
1. Объективность и беспристрастность судьи являются обязательными условиями надлежащего осуществления правосудия. Поведение судьи в ходе судебного разбирательства и вне стен суда должно способствовать поддержанию уверенности общества и участников процесса в объективности и беспристрастности судьи и органов судебной власти.
2. При исполнении своих профессиональных обязанностей в целях объективного рассмотрения дела судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости и должен стремиться к исключению каких-либо сомнений в его беспристрастности.
3. Судье следует по возможности воздерживаться от совершения таких действий, которые впоследствии могут вызвать конфликт интересов или послужить иным основанием для исключения его участия в судебном разбирательстве.
4. Судья должен отказаться от рассмотрения дела, если есть предусмотренные законом основания для отвода судьи либо если может возникнуть конфликт интересов, либо может возникнуть ситуация, ставящая под сомнение беспристрастность судьи, в том числе в следующих случаях:
а) супруг(а) судьи или лицо, являющееся близким родственником одного из них, является лицом, участвующим в деле, или иным участником процесса в данном судебном производстве;
б) судья или его супруг(а), или лицо, являющееся близким родственником одного из них, имеет заинтересованность в рассматриваемом деле, может существенно повлиять на ход судебного производства, или работает в организации, являющейся участником процесса, или решение суда может существенно затрагивать их интересы;
в) судья располагает сведениями, согласно которым он может стать свидетелем по существу данного спора;
г) на судью или членов его семьи оказывается давление, высказываются угрозы или оказывается иное постороннее воздействие, ставящие под сомнение возможность вынесения судьей объективного судебного акта по делу. При этом судья может отказаться от рассмотрения дела в целях обеспечения личной безопасности и безопасности своих близких в случае, если он принял все зависящие от него меры по обеспечению организации своей безопасности и безопасности своих близких и если соответствующие меры безопасности не были осуществлены компетентными органами в разумный срок.
5. Судья должен избегать ситуаций, когда личные взаимоотношения с участниками процесса могут вызвать обоснованные подозрения или создать видимость наличия у судьи каких-либо предпочтений или предвзятого отношения. При возникновении подобной ситуации судье следует проинформировать об этом лиц, участвующих в деле.
Статья 10. Принцип равенства
1. Обеспечение равного отношения ко всем лицам, участвующим в деле, является условием объективного и беспристрастного осуществления правосудия, справедливого судебного разбирательства.
2. Судья при исполнении своих обязанностей должен руководствоваться принципом равенства, поддерживать баланс между сторонами, обеспечивая каждой из них равные возможности, проявляя объективность и беспристрастность, с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судопроизводства вне зависимости от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Судья вправе требовать от лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса воздерживаться от проявления пристрастности или предубеждения в отношении любого лица, за исключением тех случаев, которые связаны с установлением фактических обстоятельств, имеют правовое значение для предмета судебного разбирательства и могут быть законным образом оправданы.
4. Судья должен проявлять корректность в общении с гражданами, с уважением относиться к нравственным обычаям и традициям народов, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию, не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету судебной власти.
5. Судья при исполнении своих обязанностей не должен демонстрировать свою религиозную принадлежность.
6. Судья должен исполнять свои профессиональные обязанности без какого-либо предпочтения и без действительной либо видимой предвзятости, дискриминации, обеспечивая необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, обеспечивая справедливое рассмотрение дела в разумный срок.
Статья 11. Компетентность и добросовестность судьи
1. Компетентность и добросовестность являются необходимыми условиями надлежащего исполнения судьей своих обязанностей по осуществлению правосудия.
2. Судья должен добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои обязанности, принимать все меры для своевременного и квалифицированного рассмотрения дела, а также содействовать примирению сторон, мирному урегулированию спора.
3. Судья должен принимать меры, направленные на обеспечение права каждого на справедливое судебное разбирательство в разумный срок; должным образом организовывать и проводить судебные заседания, не допуская назначения рассмотрения нескольких дел на одно и то же время, неоднократных и безосновательных отложений судебных разбирательств, в том числе в связи с их ненадлежащей подготовкой.
4. Судья должен поддерживать свою квалификацию на высоком уровне расширять профессиональные знания, совершенствовать практический опыт и личные качества, необходимые для надлежащего исполнения своих обязанностей. В этих целях судья должен использовать как возможности самостоятельного обучения, так и систематически проходить переподготовку в государственной системе повышения квалификации.
5. Судья должен знать об изменениях в законодательстве Российской Федерации, о нормах международного права, включая международные конвенции и другие документы в области прав человека, систематически изучать правоприменительную практику, в том числе Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека.
6. Судья не вправе разглашать информацию, полученную при исполнении своих обязанностей. Конфиденциальная информация, ставшая известной судье в силу его должностного положения, не может быть использована им или раскрыта кому-либо в целях, не связанных с исполнением обязанностей судьи.
7. Судья должен соблюдать высокую культуру поведения в процессе, поддерживать порядок в судебном заседании, вести себя достойно, терпеливо, вежливо в отношении участников процесса и других лиц, присутствующих в судебном заседании.
Судья должен требовать такого же поведения от участников процесса и всех лиц, присутствующих в судебном заседании, а также от работников аппарата суда.
Статья 12. Правила поведения при осуществлении организационно-распорядительных полномочий
1. Профессиональная деятельность судьи включает в себя не только исполнение обязанностей по судебному разбирательству дела и принятию решения, но и выполнение других задач и полномочий, в том числе организационно-распорядительного характера, имеющих отношение к деятельности суда. При этом осуществление судебных функций имеет приоритетный характер по отношению к другим видам деятельности.
2. Судья, имеющий организационно-распорядительные полномочия в отношении других судей (председатель суда, заместитель председателя суда) в своей профессиональной деятельности должен не только исполнять обязанности по отправлению правосудия, но и добросовестно выполнять возложенные на него административные полномочия, поддерживать высокий уровень профессиональной квалификации в сфере судебного администрирования и способствовать повышению эффективности исполнения служебных обязанностей другими судьями и работниками аппарата суда.
3. Председатель суда (заместитель председателя суда) при осуществлении организационно-распорядительных полномочий не вправе допускать действия (бездействие), ограничивающие независимость судей, оказывать давление на них, а также использовать иные методы административного воздействия, имеющие целью повлиять на деятельность судей по отправлению правосудия.
4. Поскольку отправление правосудия невозможно без четкой организации работы аппарата суда, ненадлежащая организация работы суда и его аппарата подрывает доверие к суду, умаляет авторитет судебной власти.
Председатель суда (заместитель председателя суда) обязан предпринимать все необходимые меры для обеспечения своевременного и эффективного исполнения судьями своих обязанностей, в том числе меры организационного, финансового, материального, социально-бытового характера.
5. Председатель суда должен обеспечивать равномерное распределение служебной нагрузки среди судей и работников аппарата суда.
6. Председатель суда должен добросовестно использовать свое право решать кадровые вопросы, избегая необоснованных назначений, покровительства, семейственности. При осуществлении организационно-распорядительных полномочий председатель суда должен быть корректным, сдержанным по отношению к судьям и к иным лицам, находящимся в его подчинении, терпимо относиться к критике своих действий, не допускать прямого или косвенного преследования за критическое отношение к себе.
Недопустимы как противоправное покровительство по службе (незаслуженное поощрение, внеочередное необоснованное повышение в должности, совершение других действий, не вызываемых служебной необходимостью), так и попустительство по службе (непринятие мер за упущения или нарушения, допущенные в служебной деятельности, нереагирование на неправомерные действия).
7. Судья вправе требовать от помощника судьи, секретаря судебного заседания и других работников аппарата суда соблюдения общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, определенных должностным регламентом, поддержания высокого профессионального уровня, соблюдения надлежащей этики поведения, запретов, ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.
8. Судья не должен поручать или предписывать работникам аппарата суда выполнять такие действия, которые считались бы нарушением Кодекса судейской этики, если бы были предприняты непосредственно самим судьей.
Статья 13. Взаимодействие со средствами массовой информации
1. Эффективность судебной деятельности зависит от доверия к ней со стороны общества, от должного понимания обществом правовых мотивов принятых судом решений.
В целях объективного, достоверного и оперативного информирования общества о деятельности суда судья должен взаимодействовать с представителями средств массовой информации.
2. Судья должен способствовать профессиональному освещению в средствах массовой информации работы суда и судей, так как это не только помогает формированию правосознания граждан и укреплению доверия к суду, повышению авторитета правосудия, но и содействует выполнению средствами массовой информации их важной общественной функции по информированию граждан обо всех социально значимых событиях.
3. При освещении судебной деятельности в средствах массовой информации судья должен проявлять осмотрительность, не делать комментариев по существу дел, по которым не принято окончательных судебных актов. Однако это не исключает права судьи давать информацию о процессуальных стадиях рассмотрения дела. По рассмотренному делу судья вправе в устной или письменной форме разъяснить принятый судебный акт.
4. Судья должен проявлять сдержанность и корректность при комментировании решений своих коллег. Судья вправе давать пояснения либо комментарий к принятому им решению, высказывать мнение о сложившейся практике применения норм материального и/или процессуального права.
В среде судейского сообщества судья может выражать несогласие с поведением коллег в целях устранения недостатков в сфере судопроизводства, предупреждения и устранения нарушений конституционных и международно-правовых принципов публичности (гласности) судопроизводства.
5. Если деятельность судьи освещается в средствах массовой информации таким образом, что о работе судов и судей складывается искаженное представление, то решение о форме реагирования на такие выступления средств массовой информации должно приниматься каждым судьей самостоятельно, на основе тех законных средств, которыми он обладает как гражданин. Личное обращение судьи в правоохранительные органы с целью защиты чести и достоинства или в средства массовой информации для публичного ответа на критику целесообразно тогда, когда иные способы реагирования исчерпаны или прибегнуть к ним не представляется возможным.
6. Судья, отвечая на публичную критику, должен проявлять сдержанность и осмотрительность. В тех случаях, когда в результате необоснованной критики действий судьи в средствах массовой информации могут пострадать авторитет и беспристрастность правосудия, предпочтительным является ответ на критику в виде публикации в средствах массовой информации комментария пресс-службы суда и/или органа Судебного департамента, а также органа судейского сообщества.
Глава 4. Принципы и правила поведения судьи во внесудебной деятельности
Статья 14. Принципы осуществления внесудебной деятельности
1. Во внесудебной деятельности и во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего того, что могло бы умалить авторитет судебной власти, вызвать сомнения в ее беспристрастности и справедливости.
2. Судья может заниматься различными видами внесудебной деятельности, включая научную, образовательную, творческую, общественную, благотворительную и иные виды деятельности, и участвовать в различных публичных мероприятиях, если это не противоречит законодательству о статусе судей в Российской Федерации и не причиняет ущерб интересам правосудия.
3. Судье не следует заниматься теми видами внесудебной деятельности и участвовать в тех публичных мероприятиях, которые создают препятствия судье для исполнения им своих профессиональных обязанностей, оказывают негативное влияние на независимость и беспристрастность судьи, приводят к частым заявлениям об отводе или самоотводе судьи либо выходят за рамки ограничений, установленных законодательством о статусе судей в Российской Федерации.
Статья 15. Участие в деятельности, связанной с развитием права и законодательства
1. Судья вправе участвовать в мероприятиях, направленных на развитие права и совершенствование законодательства, судебной системы и правосудия.
2. Судья может выступать с публичными докладами и лекциями, участвовать в публичных слушаниях, научных форумах и конференциях, писать статьи и книги, осуществлять научную и преподавательскую деятельность, в том числе на платной основе, а также заниматься иными видами деятельности, относящимися к сфере права, законодательства, правосудия, если это не противоречит законодательству о статусе судей.
3. Судья имеет право свободно выражать свое мнение и принимать участие в публичных дискуссиях, в том числе по вопросам эффективности судебной деятельности, разъяснять правовые мотивы принятых им или его коллегами судебных решений. При этом в своих высказываниях (комментариях) судья должен проявлять сдержанность и осмотрительность, быть беспристрастным по отношению к лицам, участвующим в деле, и сохранять лояльность к судебной власти.
Статья 16. Ограничения, связанные с осуществлением юридической практики
1. Судья не вправе заниматься адвокатской и иной юридической практикой, оказывать юридические услуги в период нахождения в должности судьи. При этом судья вправе представлять самого себя, а также в случае законного представительства и других лиц в судебных органах, давать консультации и оказывать иную юридическую помощь членам своей семьи.
2. Ограничения, установленные настоящей статьи, применяются к судьям, пребывающим в отставке, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 17. Участие в общественной деятельности
1. Судья может участвовать в общественной деятельности, если она не наносит ущерба авторитету суда и надлежащему исполнению судьей своих профессиональных обязанностей.
2. Судья вправе состоять в качестве члена в некоммерческих общественных, в том числе профессиональных, благотворительных, образовательных и иных подобных организациях при соблюдении ограничений, предусмотренных пунктами 3, и настоящей статьи.
3. Судья не должен консультировать названные в настоящей статьи организации, оказывать им юридическую помощь по вопросам, которые могут стать предметом судебного разбирательства.
4. В целях предотвращения возможного конфликта интересов судье, являющемуся членом некоммерческой общественной организации, следует соблюдать требования о недопустимости быть поверенным или представителем по делам физических или юридических лиц.
5. Судья не должен участвовать в сборе средств в пользу общественной организации, призывать членов организации участвовать в сборе средств, если такие призывы могут быть расценены как принуждение или являться по своей сути дополнительной мерой для увеличения сбора средств, а также не должен использовать или позволять другим использовать для указанных целей свой должностной авторитет.
Статья 18. Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления
1. Судья вправе осуществлять взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления по вопросам права, законодательства, судебной системы, судебной практики в той мере, в какой это будет восприниматься как высказывание собственной позиции, основанной на личном опыте и знаниях в той области, в которой он специализируется, избегая при этом всего того, что может вызвать сомнения в его независимости, беспристрастности и оказать влияние на него со стороны должностных лиц указанных органов.
2. Судья должен воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также руководителей этих органов.
3. Судья может принимать участие в деятельности комитетов, комиссий, образованных государственными органами и органами местного самоуправления, за исключением случаев, когда их деятельность не связана с усовершенствованием законодательства, правовой и судебной системы и если участие в их деятельности будет создавать препятствия в выполнении профессиональных судейских обязанностей или подрывать доверие общества к авторитету судебной власти, вызовет сомнения в независимости и беспристрастности судьи.
4. Судья может представлять Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации на церемониальных встречах или в связи с историческими, образовательными и культурными событиями.
Статья 19. Ограничения, связанные с участием в предпринимательской деятельности
1. Судья не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы.
2. Судья может инвестировать средства и распоряжаться своим имуществом, включая недвижимость, а также извлекать прибыль из других источников, например, от сдачи недвижимости в аренду, если только эта деятельность не предполагает использование судейского статуса.
3. Судье следует воздерживаться от деятельности, предполагающей частые сделки, длительные деловые отношения с лицами, которые являются сторонами или представителями по делам, находящимся в производстве суда, где данный судья состоит в должности.
4. Судья может являться исполнителем завещания или иным доверенным лицом только в отношении имущества или личности члена семьи судьи. При осуществлении полномочий доверенного лица судья должен действовать в рамках тех же ограничений, которые распространяются на его деятельность в таком качестве от своего имени.
Статья 20. Вознаграждение, получаемое в связи с осуществлением внесудебной деятельности
Судья вправе получать вознаграждение и возмещение расходов за осуществление внесудебной деятельности, когда это не противоречит законодательству о статусе судей в Российской Федерации и если источник этих платежей не создает видимости влияния на исполнение судьей своих профессиональных обязанностей, а размер вознаграждения судьи сопоставим с размером вознаграждения, получаемого за аналогичную деятельность другими лицами, и не превышает разумных пределов, в частности не превышает размеров денежного вознаграждения, получаемого судьей за осуществление своей профессиональной деятельности.
Статья 21. Ограничения, связанные с участием в политической деятельности
1. Судья не должен участвовать в политической деятельности.
2. Судья не должен состоять, возглавлять или иметь какую-либо должность в какой-либо политической организации; выступать в поддержку политической организации или кандидата на выборную должность, а также публично поддерживать или выступать против кандидата на выборную должность; участвовать в сборе средств, платить взносы или оказывать финансовую поддержку политической организации или кандидату либо посещать мероприятия, спонсируемые политической организацией или кандидатом; публично выражать свои политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях, имеющих политический характер, или в других политических акциях.
Статья 22. Свобода выражения мнения
1. Каждый судья имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.
2. Судья должен осуществлять свое право на свободу выражения мнения таким способом, который был бы совместим с ограничениями, накладываемыми на него его статусом. При этом он должен проявлять сдержанность во всех случаях, когда авторитет суда и беспристрастность правосудия могут быть поставлены под сомнение. Судье следует воздерживаться от публичных заявлений или замечаний, которые могут причинить ущерб интересам правосудия, его независимости и беспристрастности.
Статья 23. Участие в профессиональных организациях
1. Судья обладает свободой создавать ассоциации судей или другие профессиональные организации и правом вступать в них для защиты своих интересов и интересов правосудия, совершенствования статуса судей, профессиональной подготовки и сохранения своей судейской независимости.
2. Профессиональные организации судей, участие в которых является добровольным, должны способствовать защите прав, предоставленных судьям в соответствии с их статусом, перед органами государственной власти, участвующими в принятии решений, касающихся судебной системы и статуса судей.
3. Мнение судей по вопросам изменения их статуса, определения условий их вознаграждения и социального обеспечения должно быть заслушано на заседаниях органов судейского сообщества.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 24. Вступление в силу Кодекса судейской этики
1. Кодекс судейской этики вступает в силу со дня его утверждения VIII Всероссийским съездом судей.
2. Со дня утверждения настоящего Кодекса утрачивает силу Кодекс судейской этики, утвержденный VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 года.
Обзор документа
Принят новый Кодекс судейской этики. Документ более подробно рассказывает о том, как должны вести себя судьи не только в профессиональной, но и в общественной жизни.
Судья должен следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и навредить его репутации. Судья не должен использовать свой статус при обращениях в различные госорганы по личным вопросам, для получения каких-либо благ, услуг, коммерческой или иной выгоды для себя, своих родственников, друзей, знакомых.
В общении с гражданами необходимо проявлять корректность, с уважением относиться к нравственным обычаям и традициям народов, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп. Судья при исполнении своих обязанностей не должен демонстрировать свою религиозную принадлежность.
Определено, в каких случаях судья должен отказаться от рассмотрения дела. Во-первых, если есть предусмотренные законом основания для отвода судьи. Во-вторых, если может возникнуть конфликт интересов или ситуация, ставящая под сомнение судейскую беспристрастность.
Особое внимание уделено правилам общения судей со СМИ. Контакты с журналистами разрешены и даже приветствуются, однако при этом судьям рекомендовано проявлять осмотрительность. Судьям запрещено комментировать существо дел до вынесения окончательного судебного решения. Если в публикациях и сюжетах СМИ искажаются слова и решения судьи, он может обратиться в правоохранительные органы для защиты чести и достоинства.
Судьи должны контролировать не только легальность получения собственных доходов, но и знать, как зарабатывают деньги члены их семей. Судьям запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, но при этом они могут инвестировать средства и распоряжаться своим имуществом, включая недвижимость, а также извлекать прибыль из других источников. Например, сдавать недвижимость в аренду. Условие - эта деятельность не предполагает использование судейского статуса.
Кодекс вступает в силу со дня его утверждения. Прежний утрачивает силу.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 6 декабря 2010 г. N 272 «Об утверждении типовых должностных регламентов помощника председателя суда (судьи) верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, судов автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда и гарнизонного военного суда»
В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказываю:
1. Утвердить прилагаемые помощника председателя суда (судьи) верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, судов автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, помощника председателя суда (судьи) районного суда и гарнизонного военного суда (далее - Типовые должностные регламенты).
2. Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных и военных судов утвердить на основании должностные регламенты помощника председателя суда и помощника судьи соответствующего федерального суда общей юрисдикции.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Паршина А.И.
Типовой должностной регламент
помощника председателя суда (судьи) верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда
Раздел 1. Общие положения
1.1. Типовой должностной регламент помощника председателя суда (судьи) верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда (далее - Типовой должностной регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о государственной гражданской службе), от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих»; Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции».
1.2. Должность помощника председателя суда (судьи) в аппаратах верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда (далее - помощник председателя суда (судьи) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «помощники (советники)».
1.3. Согласно пункту 2 части 2 статьи 9 Федерального закона о государственной гражданской службе должности государственной гражданской службы «помощник председателя суда» и «помощник судьи» учреждаются для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности «председатель федерального суда» и «судья федерального суда».
1.4. Должности «помощник председателя суда (судьи)» соответствуют классные чины юстиции «советник юстиции 1 класса» («советник юстиции 2 класса»).
1.5. Назначение лица на должность «помощник председателя суда (судьи)», а также освобождение от должности осуществляется приказом председателя соответствующего федерального суда общей юрисдикции.
1.8. Помощник председателя суда (судьи) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционным и законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, председателя верховного суда республики, областного и равного им суда, нормативными правовыми актами и руководящими документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, настоящим Типовым должностным регламентом.
1.10. На период временного отсутствия помощника председателя суда его замещает помощник судьи, на период отсутствия помощника судьи его обязанности возлагаются на другого помощника судьи данного суда.
2.1. Лица, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы «помощник председателя суда» и «помощник судьи», должны иметь высшее юридическое образование и соответствовать квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и нормативными правовыми актами о федеральной государственной гражданской службе Российской Федерации.
Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, Протоколы к ней, а также практику Европейского Суда по правам человека;
постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации;
Федеральные конституционные законы (в том числе Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»), федеральные законы (в том числе Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и другие законы, направленные на осуществление правосудия, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность федеральных судов общей юрисдикции и особенности прохождения государственной гражданской службы;
структуру федеральных органов исполнительной власти;
порядок работы со служебной информацией ограниченного распространения;
перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих;
правила поведения работников аппарата суда; правила внутреннего трудового распорядка;
нормативные документы, регулирующие деятельность приемной суда; правила поведения посетителей в здании суда;
локальные акты суда;
должностной регламент.
анализировать и обобщать информацию;
3.2. Помощник председателя суда (судьи) не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников судебного процесса.
3.3. Помощник председателя суда (судьи) должен выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также по поручению председателя суда (судьи):
осуществлять информационно-правовое и кодификационное обеспечение деятельности председателя суда (судьи), в том числе:
подбирать нормативную правовую базу по соответствующей категории гражданского дела, уголовного дела, а также дел об административных правонарушениях;
составлять проекты аналитических материалов (справок), обзоров судебной практики;
готовить заключения по спорным вопросам судебной практики и материалы для докладов и выступлений;
осуществлять мониторинг сообщений о работе судьи в средствах массовой информации;
оказывать помощь в осуществлении служебных проверок;
информировать председателя суда (судью) о выявленных при исполнении служебных обязанностей нарушениях действующего законодательства;
выполнять другие поручения председателя суда (судьи), связанные с его профессиональной деятельностью.
вносит на рассмотрение председателю суда предложения по совершенствованию организации работы суда, в том числе по нагрузке судей;
готовит проекты планов работы и осуществляет контроль за исполнением запланированных мероприятий;
вносит предложения по подготовке проекта приказа (распоряжения) председателя суда;
готовит проекты документов на присвоение судьям очередных квалификационных классов (если это полномочие не возложено на других работников аппарата суда);
выполняет поручения председателя суда при осуществлении служебных проверок;
ведет протоколы служебных и оперативных совещаний;
выполняет другие мероприятия организационно-правового характера по поручению председателя суда.
готовит материалы для докладов и выступлений;
оказывает помощь председателю суда при подготовке заключений по спорным вопросам применения законодательства;
готовит анализ поступающих в суд проектов законов и иных нормативных актов и подготовку проектов замечаний и поправок к ним;
информирует председателя суда о соблюдении судьями процессуальных сроков рассмотрения дел (материалов);
выполняет иные мероприятия по информационно-правовому обеспечению деятельности председателя суда.
4.4. В сфере обеспечения процессуальной деятельности председателя суда помощник председателя суда:
участвует в подготовке проектов судебных актов по делам, находящимся в производстве председателя суда, в том числе вынесенных по результатам рассмотрения председателем суда заявлений об ускорении рассмотрения гражданских и уголовных дел;
выполняет иные поручения председателя суда.
4.5. Помощник председателя суда осуществляет следующие полномочия по взаимодействию со средствами массовой информации (в случае отсутствия уполномоченного работника аппарата суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ):
организует и проводит для журналистов и иных представителей средств массовой информации встречи с участием представителей суда;
осуществляет прием представителей СМИ и общественности, ознакомление их в установленном порядке с документами и иными материалами о деятельности суда;
оказывает содействие журналистам и иным представителям СМИ в подготовке материалов по рассмотренным в судах делам, имеющим общественную значимость, а также получившим резонанс среди населения;
готовит материалы для информирования населения через средства массовой информации и в иных формах о результатах деятельности федеральных судов общей юрисдикции в соответствующем субъекте Российской Федерации;
готовит и размещает в СМИ материалы, объективно отражающие деятельность федеральных судов общей юрисдикции в соответствующем субъекте Российской Федерации;
осуществляет анализ материалов, публикуемых в СМИ о деятельности судов, органов судейского сообщества, при необходимости готовит ответы или опровержения недостоверной информации;
выполняет другие поручения, связанные с данным направлением деятельности.
4.6. Выполняет иные поручения, направленные на осуществление председателем суда как полномочий судьи, так и процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Раздел 5. Полномочия помощника судьи в уголовном судопроизводстве
5.1. Помощник судьи осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению судьи или по согласованию с ним.
5.2. При рассмотрении судьей уголовных дел (материалов) в первой инстанции помощник судьи:
изучает поступившее на рассмотрение по первой инстанции уголовное дело (материал) (судьей может быть составлен перечень вопросов, подлежащих выяснению помощником судьи при изучении уголовного дела (материала);
докладывает судье в установленный им срок устное (письменное) заключение по изученному уголовному делу (материалу) с предложением о принятии одного из решений, указанных в статье 227 УПК РФ;
выполняет необходимые организационные мероприятия, связанные с назначением предварительного слушания или судебного заседания;
выполняет поручения судьи, связанные с рассмотрением уголовного дела в судебном заседании;
проверяет поступившие кассационные жалобы (представления) на соответствие требованиям статей 354-356, 375 УПК РФ, докладывает судье заключение по проверенной жалобе (представлению);
осуществляет подготовку к направлению в кассационную инстанцию рассмотренных судьей дел и материалов с кассационными жалобами и представлениями.
выполняет иные поручения судьи, непосредственно связанные с рассмотрением уголовного дела (материала) в первой инстанции.
5.3. При рассмотрении судьей уголовного дела (материала) в кассационной инстанции помощник судьи:
изучает уголовные дела (материалы), находящиеся в кассационном производстве судьи, и проверяет:
наличие обстоятельств, исключающих участие судей судебного состава в производстве по уголовному делу (материалу);
сроки подачи кассационных жалоб (представлений) и надлежащее извещение лиц, участвующих в рассмотрении дела, о принесенных кассационных жалобах (представлениях) и о дате, времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. Соблюдение установленного статьей 376 УПК РФ процессуального срока извещения (не позднее 14 суток до дня судебного заседания);
наличие ходатайств осужденных, содержащихся под стражей, о желании присутствовать при рассмотрении жалобы (представления) в судебном заседании;
соответствие кассационных жалоб (представлений) требованиям, изложенным в статье 375 УПК РФ;
соблюдение положений УПК РФ при возбуждении уголовного дела (возбуждено ли оно в отношении всех осужденных);
соблюдение требований УПК РФ о процессуальных сроках предварительного расследования и судебного разбирательства;
соблюдение положений УПК РФ при избрании обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу и продления срока содержания под стражей, соблюдены ли сроки содержания подсудимого под стражей (в том числе уведомление родственников об избрании обвиняемому подсудимому меры пресечения в виде заключения под стражу);
данные о разъяснении органами предварительного следствия и судом прав и обязанностей участников уголовного процесса и обеспечение возможности их реализации последним в процессе предварительного расследования и судебного заседания (в том числе право обвиняемого на защиту, право потерпевшего на участие в уголовном преследовании и т.д.);
соблюдение предусмотренных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, не владеющих или недостаточно владеющих языком, на котором ведется производство по уголовному делу;
другие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения уголовного дела (материала) судом кассационной инстанции.
по результатам изучения уголовных дел (материалов) составляет в устной (письменной) форме заключение и докладывает судье;
оказывает помощь в изготовлении проекта кассационного определения;
докладывает председательствующему судебного состава о сроках изготовления кассационных определений судьями судебного состава;
взаимодействует со структурными подразделениями суда по вопросам движения уголовных дел в суде кассационной инстанции, своевременной их сдачи в соответствующее структурное подразделение суда и возвращения в суд первой инстанции;
выполняет иные поручения председательствующего судебного состава и судей состава, связанных с подготовкой и рассмотрением уголовных дел (материалов) в кассационной инстанции.
5.4. При рассмотрении судьей уголовного дела в надзорной инстанции помощник судьи:
проверяет поступившие надзорные жалобы (представления) на соответствие требованиям статьи 404 УПК РФ;
готовит сопроводительное письмо о возвращении надзорной жалобы (представления) для устранения причин, препятствующих их рассмотрению, в предусмотренных законом случаях;
изучает надзорные жалобы (представления) для решения вопроса о необходимости (отсутствии необходимости) истребования уголовного дела (материала) из суда первой инстанции и докладывает судье заключение по данному вопросу;
подбирает судье необходимую нормативную правовую базу, судебную практику;
проверяет обоснованность доводов надзорной жалобы (представления), в том числе по истребованному делу (материалу), и докладывает судье заключение по изученной надзорной жалобе (представлению);
готовит проект ответа на надзорную жалобу (представление) либо проект постановления;
передаёт надзорное производство с принятыми судьей по результатам изучения надзорной жалобы (представления) постановлениями либо ответом председателя суда на исполнение в соответствующее структурное подразделение суда;
передает постановление президиума суда вместе с истребованным уголовным делом (материалом) для обращения к исполнению в соответствующее структурное подразделение суда;
выполняет иные поручения судьи, связанные с организацией рассмотрения уголовного дела в надзорном производстве.
5.5. Помощник судьи в организации судебного разбирательства с участием присяжных заседателей осуществляет следующие полномочия (если данные обязанности не возложены на другого работника аппарата суда):
проверяет наличие обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя;
готовит проект постановления об обеспечении явки в судебное заседание;
контролирует вручение кандидатам в присяжные заседатели извещений о прибытии в суд не менее чем за 7 суток до начала судебного заседания;
докладывает судье о явке кандидатов в присяжные заседатели;
выполняет иные поручения председательствующего по делу судьи, связанные с организацией судебного разбирательства с участием присяжных заседателей.
Раздел 6. Полномочия помощника судьи в гражданском судопроизводстве
6.1. Помощник судьи осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению или по согласованию с судьей.
6.2. При рассмотрении судьей гражданского дела по первой инстанции помощник судьи:
по поручению судьи изучает поступившее на рассмотрение по первой инстанции заявление и приложенные к нему документы с целью проверки соответствия представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты (судьей может быть составлен перечень вопросов, которые должен выяснить помощник судьи при изучении поступивших материалов);
докладывает судье устное (письменное) заключение по изученному делу с предложением о вынесении одного из определений, указанных в статьях 133-136 ГПК РФ;
готовит проекты сопроводительных писем о направлении принятых судьей судебных актов, лицам, участвующим в деле;
осуществляет контроль за сроками устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению (рассмотрению) гражданского дела и послуживших основанием для оставления заявления без движения, приостановления производства по делу, своевременно докладывая об этом судье;
по поручению судьи выполняет все необходимые действия для подготовки дела к судебному разбирательству, в том числе направляет заявления с пакетом документов заинтересованным лицам (ответчикам), а также по поручению судьи принимает участие в разрешении вопросов, связанных с назначением дела к рассмотрению;
контролирует получение адресатами почтовых отправлений с судебными актами (судебными повестками), докладывает судье о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению судьи готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле;
проверяет поступившие кассационные (частные) жалобы (представления) на соответствие требованиям статей 336-340 ГПК РФ, докладывает судье устное (письменное) заключение по проверенной жалобе (представлению) с предложением о вынесении в необходимых случаях одного из определений, указанных в статьях 341, 342 ГПК РФ;
осуществляет подготовку к направлению в кассационную инстанцию рассмотренных судьей дел и материалов с кассационными (частными) жалобами и представлениями;
проверяет поступившие заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, на соответствие их формы и содержания требованиям статей 244.1-244.3 ГПК РФ, докладывает судье устное (письменное) заключение по проверенному заявления с предложением о вынесении в необходимых случаях одного из определений, указанных в статьях 244.5-244.6 ГПК РФ;
выполняет иные поручения судьи, связанные с рассмотрением гражданского дела в первой инстанции.
6.3. При рассмотрении судьей гражданского дела в кассационной инстанции помощник судьи выполняет следующие функции:
проверяет надлежащее извещение лиц, участвующих в кассационном рассмотрении дела, и докладывает об этом судье;
изучает ходатайства и обращения лиц, участвующих в деле, адресованные суду кассационной инстанции, и вносит судье предложения о возможном способе их разрешения;
изучает доводы кассационной жалобы (представления), готовит нормативное обоснование (с приложением нормативных правовых актов или извлечений из них) и докладывает судье заключение по делу;
составляет справку по результатам кассационного рассмотрения дела (при необходимости);
готовит проект кассационного определения;
взаимодействует со структурными подразделениями суда относительно прохождения дела в суде кассационной инстанции и своевременной его сдачи, возвращению в суд первой инстанции;
выполняет иные поручения председательствующего состава, судьи состава, связанные с подготовкой и рассмотрением дела в кассационной инстанции.
6.4. При рассмотрении судьей гражданского дела в надзорной инстанции помощник судьи выполняет следующие функции:
проверяет надзорные жалобы (представления) на соответствие их требованиям статьи 378 ГПК РФ;
готовит проект определения о возвращении надзорной жалобы (представления) без рассмотрения по существу для устранения причин, препятствующих их рассмотрению;
изучает надзорные жалобы (представления) и докладывает судье о необходимости истребования дела в суд надзорной инстанции либо об отказе в истребовании дела и готовит проект соответствующего документа;
готовит необходимые сопроводительные письма;
контролирует направление в подразделение судебных приставов определения о приостановлении исполнения судебного акта;
изучает гражданские дела и доводы надзорных жалоб (представлений), о чем составляет заключение и докладывает судье;
готовит проект определения в случае принятия решения об отказе в передаче дела для рассмотрения в суде надзорной инстанции;
оказывает техническую помощь судье-докладчику в составлении процессуальных документов для президиума суда;
организует сдачу дел в соответствующее структурное подразделение суда после рассмотрения дела президиумом и подписания судебных постановлений президиума;
выполняет иные поручения судьи, связанные с рассмотрением дела в суде надзорной инстанции.
Раздел 7. Полномочия помощника судьи при рассмотрении жалоб (протестов) на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление
7.1. Помощник судьи осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению или по согласованию с судьей.
7.2. При рассмотрении судьей жалоб (протестов) на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление помощник судьи выполняет следующие действия:
изучает ходатайства и обращения участников производства по делам об административных правонарушениях, адресованные соответствующему суду, и вносит судье предложения о возможном способе их разрешения;
изучает доводы жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление и материалы дела, докладывает судье заключение по делу;
выполняет иные поручения судьи, связанные с рассмотрением жалоб (протестов) на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.
7.3. При рассмотрении судьей в порядке надзора жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов помощник судьи осуществляет следующие функции:
проверяет жалобы (протесты) на соответствие требованиям статей 30.12-30.14 КоАП РФ;
готовит проект сопроводительного письма о возвращении жалобы (протеста) в предусмотренных законом случаях;
готовит проект определения о принятии к рассмотрению в порядке надзора жалобы (протеста) и проекты писем, извещающих участников производства по делам об административных правонарушениях о подаче жалобы, принесении протеста;
проверяет обоснованность доводов жалобы (протеста), соответствующих требованиям статей 30.12-30.14 КоАП РФ, изучает материалы дела об административном правонарушении и докладывает судье заключение по изученной жалобе (протесту);
готовит проект постановления по изученной жалобе (протесту);
выполняет иные поручения судьи, направленные на обеспечение рассмотрения в порядке надзора жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
Раздел 8. Иные полномочия помощника судьи
8.1. Помощник судьи осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению или по согласованию с судьей.
8.2. Помощник судьи осуществляет иные поручения, связанные с оказанием помощи судье в реализации его полномочий, в том числе:
вносит сведения в соответствующие подсистемы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по судебным делам (материалам), обращениям граждан Российской Федерации, находящимся в производстве судьи;
8.3. Помощник судьи окружного (флотского) военного суда выполняет полномочия, перечисленные в настоящем Типовом должностном регламенте, а также при рассмотрении судьей жалоб (представлений) на постановление судьи гарнизонного военного суда:
изучает поступившие жалобы (представления) и проверяет сроки подачи жалоб (представлений), соответствие жалоб (представлений) требованиям статьи 23 Федерального закона от 1 декабря 2006 г. № 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста», другие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения жалоб (представлений);
по результатам изучения составляет устное (письменное) заключение и докладывает судье;
готовит проект определения судьи окружного (флотского) военного суда по результатам рассмотрения жалобы (представления) на постановление судьи гарнизонного военного суда;
выполняет иные поручения судьи окружного (флотского) связанные с пересмотром постановления судьи гарнизонного военного суда.
8.4. Выполняет иные поручения, направленные на осуществление судьей как профессиональных, так и процессуальных полномочий, установленных для судьи федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Раздел 9. Права
участвовать в подготовке проектов процессуальных документов в пределах предоставленных полномочий;
вносить на рассмотрение председателя суда предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящим Типовым должностным регламентом обязанностями.
Раздел 10. Ответственность
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний председателя суда;
Раздел 11. Порядок служебного взаимодействия
11.1. Помощник председателя суда (судьи) строит служебное взаимодействие в связи с исполнением своих должностных обязанностей с судьями и работниками аппарата суда, должностными лицами иных государственных органов, гражданами, в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регулирующим и условия и порядок прохождения государственной службы, служебным контрактом и Должностным регламентом.
11.2. Помощник председателя суда (судьи) взаимодействует:
с администратором суда, начальниками структурных подразделений суда, а также с государственными гражданскими служащими и работниками аппарата суда по вопросам, входящим в его компетенцию;
со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности суда, организации видео-, фото-, киносъемок судебных заседаний, пропаганды идей правосудия;
с сотрудниками прокуратуры, милиции, органами, учреждениями ФСИН России, подразделениями судебных приставов, адвокатурой, других учреждений, организаций и гражданами по вопросам, входящим в его компетенцию.
Раздел 12. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности председателя суда (судьи)
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
4. Профессионализм:
С должностным регламентом ознакомлен
_________________/________________/
подпись инициалы, фамилия
«______» ________ _______г.
Типовой должностной регламент
помощника председателя суда (судьи) районного суда и гарнизонного военного суда
(утв. Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 6 декабря 2010 г. № 272)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Типовой должностной регламент помощника председателя суда (судьи) районного суда и гарнизонного военного суда (далее - Типовой должностной регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о государственной гражданской службе), от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих»; Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции».
1.2. Должность помощника председателя суда (судьи) в аппаратах районного суда и гарнизонного военного суда относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации категории «помощники (советники)».
1.3. Согласно пункту 2 части 2 статьи 9 Федерального закона о государственной гражданской службе должности федеральной государственной гражданской службы «помощник председателя суда» и «помощник судьи» учреждаются для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих федеральные государственные должности «председатель федерального суда» и «судья федерального суда».
1.4. Должности «помощник председателя суда (судьи)» районного суда и гарнизонного военного суда соответствуют классные чины юстиции «советник юстиции 2 класса» («советник юстиции 3 класса»).
1.5. Назначение лица на должность «помощник председателя суда (судьи)» районного суда и гарнизонного военного суда, а также освобождение от должности осуществляется приказом председателя федерального суда общей юрисдикции.
1.6. Помощник председателя суда подчиняется председателю суда.
1.7. Помощник судьи подчиняется непосредственно судье, помощником которого он является, а также председателю суда, заместителю председателя суда.
1.8. Помощник председателя суда (судьи) районного суда и гарнизонного военного суда (далее - помощник председателя суда (судьи) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международно-правовым и актами, федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями Совета судей Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, председателя верховного суда республики, областного и равного им суда, председателя районного суда, гарнизонного военного суда нормативными правовыми актами и руководящими документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, настоящим Типовым должностным регламентом.
1.9. Профессиональная служебная деятельность помощника председателя суда (судьи) осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым председателем суда.
1.10. Вопросы взаимозаменяемости помощников председателя суда (судьи) регулируются приказами председателя соответствующего суда. На период временного отсутствия помощника председателя суда его замещает помощник судьи, на период отсутствия помощника судьи его обязанности возлагаются на другого помощника судьи данного суда.
1.11. В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 25 Федерального закона о государственной гражданской службе с помощником председателя суда (судьи) заключается срочный служебный контракт.
Раздел 2. Квалификационные требования
2.1. Лица, претендующие на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы «помощник председателя суда» и «помощник судьи», должны иметь высшее юридическое образование и соответствовать квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и нормативными правовыми актами о федеральной государственной гражданской службе Российской Федерации.
2.2. Помощник председателя суда (судьи) должен иметь стаж государственной гражданской службы не менее двух лет или не менее четырех лет стажа работы по юридической специальности.
2.3. Помощник председателя суда (судьи) должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральные конституционные законы (в том числе Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», федеральные законы (в том числе Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законы, направленные на осуществление правосудия, постановления (определения) Конституционного Суда Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность федеральных судов общей юрисдикции и особенности прохождения государственной гражданской службы;
порядок работы со служебной информацией;
основы ведения судебного делопроизводства и судебной статистики;
общие принципы служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих;
нормы и правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
правила поведения работников аппарата суда,
правила внутреннего трудового распорядка;
порядок размещения информации о деятельности суда и текстов судебных актов на интернет-сайте суда;
локальные акты суда;
настоящий Должностной регламент;
иные нормативные правовые документы, регулирующие деятельность суда.
2.4. Помощник председателя суда (судьи) должен уметь:
эффективно и последовательно организовать работу по направлениям своей деятельности;
обобщать и анализировать поступающую информацию;
работать с законодательными и нормативными правовыми актами, применять их на практике;
разрабатывать план конкретных действий;
оперативно принимать и осуществлять принятые решения;
адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
взаимодействовать с работниками структурных подразделений суда для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
правильно распределять рабочее время;
владеть приемами межличностных отношений;
владеть навыками работы с подсистемами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по направлениям деятельности;
пользоваться компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.
Раздел 3. Должностные обязанности
3.1. Приоритетными направлениями деятельности помощника председателя суда (судьи) является организационно-правовое, информационное, документационное и иное обеспечение деятельности председателя суда (судьи), а также обеспечение его процессуальной деятельности.
3.2. Помощник председателя суда (судьи) должен выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также:
оказывать помощь председателю суда (судье) в подготовке и организации судебного процесса без права выполнения функции по осуществлению правосудия;
оказывать помощь председателю суда (судье) в подготовке ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес председателя суда (судьи), в том числе и в связи с находящимися в его производстве делами;
готовить информацию по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
осуществлять информационно-правовое и кодификационное обеспечение деятельности председателя суда (судьи);
готовить материалы для обобщений, докладов, выступлений председателя суда (судьи);
соблюдать единые требования работы с документами, в том числе с использованием технических средств;
выполнять иные поручения председателя суда (судьи), связанные с профессиональной деятельностью.
Раздел 4. Полномочия помощника председателя суда
4.1. Помощник председателя суда осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению председателя суда или по согласованию с ним.
4.2. В области организационно-правового обеспечения деятельности председателя суда помощник председателя суда:
оказывает помощь председателю суда при подготовке заключений по спорным вопросам применения действующего законодательства;
вносит на рассмотрение председателем суда предложения по совершенствованию организации работы суда, в том числе по служебной нагрузке судей;
готовит проекты документов на присвоение судьям очередного квалификационного класса (если это полномочие не возложено на других работников аппарата суда);
выполняет поручения председателя суда в организации служебных проверок;
оказывает помощь председателю суда в подготовке ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес председателя суда, в том числе по вопросам обеспечения информации о деятельности суда;
участвует в подготовке проектов планов работы суда и в осуществлении контроля за исполнением запланированных мероприятий;
координирует работу помощников судей по выполнению поручений председателя суда;
готовит материалы для обобщений, докладов, выступлений председателя суда.
4.3. В области информационного обеспечения деятельности председателя суда помощник председателя суда:
проводит мониторинг действующего законодательства;
осуществляет кодификационное обеспечение деятельности председателя суда;
готовит информацию о делах, находящихся в производстве суда, в том числе по делам в отношении несовершеннолетних;
готовит информацию о результатах работы суда по итогам отчетного периода;
готовит иную информацию по вопросам, входящим в должностные обязанности помощника председателя суда;
информирует председателя суда о контрольных документах, находящихся на исполнении у работников аппарата суда;
проводит анализ причин нарушения процессуальных сроков рассмотрения дел в суде;
участвует в изучении и анализе отмененных (измененных) вышестоящим судом судебных актов;
информирует председателя суда о соблюдении судьями данного суда процессуальных сроков рассмотрения дел.
4.4. В сфере документационного обеспечения деятельности председателя суда помощник председателя суда:
ведет протоколы служебных и оперативных совещаний при их проведении председателем суда (если эта функция не возложена на другого работника аппарата суда);
вносит предложения по подготовке проектов приказов (распоряжений) председателя суда;
участвует в составлении проектов обобщений и аналитических справок по направлениям деятельности суда.
4.5. В сфере обеспечения процессуальной деятельности председателя суда помощник председателя суда:
оказывает помощь председателю суда в подготовке и организации судебного процесса без права выполнения функции по осуществлению правосудия;
подбирает нормативные правовые акты, необходимые для рассмотрения дел;
участвует в подготовке проектов судебных актов по делам, находящимся в производстве председателя суда, в том числе вынесенным по результатам рассмотрения председателем суда заявлений об ускорении рассмотрения гражданских и уголовных дел;
выполняет другие функции, способствующие осуществлению председателем суда своих процессуальных полномочий.
4.6. Помощник председателя суда осуществляет следующие полномочия по взаимодействию со средствами массовой информации и (в случае отсутствия уполномоченного работника аппарата суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ):
участвует по поручению председателя суда в организации проведения для журналистов и иных представителей СМИ встреч с руководителями суда;
участвует в подготовке материалов о результатах деятельности суда для информирования населения через средства массовой информации;
осуществляет анализ материалов, публикуемых в СМИ о деятельности судов, при необходимости готовит ответы или опровержение недостоверной информации;
участвует в подготовке для размещения в СМИ материалов, объективно отражающих деятельность суда.
4.7. Выполняет иные поручения, направленные на осуществление председателем суда как полномочий судьи, так и процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Раздел 5. Полномочия помощника судьи районного и гарнизонного военного суда
5.1. Помощник судьи районного и гарнизонного военного суда (далее - помощник судьи) выполняет закрепленные за ним полномочия под руководством, по поручению или по согласованию с судьей.
5.2. В сфере организационно-правового обеспечения деятельности судьи помощник судьи:
оказывает помощь при подготовке заключений по спорным вопросам применения действующего законодательства;
участвует в рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, поступивших в производство судье и в устной (письменной) форме докладывает судье о существе обращения с проектом ответа;
участвует в проведении проверок по обращениям граждан и работников аппарата суда;
оказывает помощь при осуществлении контроля за деятельностью секретаря судебного заседания, в том числе за своевременностью изготовления протокола судебного заседания, сроками сдачи оконченных дел, сроками обращения к исполнению судебных актов, подлежащих немедленному исполнению, исполнением частных определений (постановлений);
выполняет иные поручения судьи, связанные с рассмотрением дела (материала).
5.3. В сфере информационного обеспечения деятельности судьи помощник судьи:
осуществляет кодификационное обеспечение деятельности судьи;
ведет мониторинг действующего законодательства;
осуществляет поиск информации, необходимой судье для осуществления его полномочий;
готовит информацию о делах, находящихся в производстве судьи;
готовит иную информацию по вопросам, входящим в должностные обязанности помощника судьи;
проводит анализ причин нарушения процессуальных сроков рассмотрения дел судьей;
выполняет иные поручения судьи, связанные с информационным обеспечением его деятельности.
5.4. В сфере документационного обеспечения деятельности судьи помощник судьи:
составляет проекты обобщений, аналитических справок по направлениям деятельности суда, обзоров;
изготавливает проекты процессуальных и иных документов, связанные с осуществлением профессиональной деятельности судьи.
5.5. В сфере обеспечения процессуальной деятельности судьи осуществляет помощник судьи:
оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса без права выполнения функции по осуществлению правосудия;
оказывает помощь судье в подготовке проектов процессуальных документов и проектов судебных актов по делам, находящимся в производстве судьи;
участвует в изучении поступивших на рассмотрение судье заявлений (исковых заявлений) в рамках гражданского судопроизводства, дел (материалов), жалоб в рамках уголовного судопроизводства, дел об административных правонарушениях и жалоб по ним;
вносит предложения судье о совершении действий, предусмотренных процессуальным законодательством и инструкцией по судебному делопроизводству, на стадии подготовки дела (материала) к судебному разбирательству;
готовит в устной (письменной) форме предварительное заключение по заявлению (исковому заявлению) в рамках гражданского судопроизводства, но делу (материалу), жалобе в рамках уголовного судопроизводства, делу об административных правонарушениях, жалобе по нему, находящимся в производстве судьи;
вносит по поручению судьи сведения в соответствующие подсистемы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по судебным делам (материалам), обращениям граждан, находящимся в производстве судьи;
подбирает федеральные законы, иные нормативные правовые акты, материалы судебной практики, необходимые для рассмотрения дел;
составляет проекты процессуальных документов;
выполняет другие функции, связанные с обеспечением процессуальной деятельности судьи.
5.6. Помощник судьи осуществляет иные поручения, связанные с оказанием помощи судье в реализации его полномочий, в том числе:
оказывает помощь ответственным работникам аппарата суда в подборе текстов судебных актов, подлежащих опубликованию, а также текстов иных судебных актов, подлежащих размещению в сети Интернет;
деперсонифицирует судебные акты, если такая обязанность не возложена на другого работника аппарата суда;
участвует в проверке достоверности текстов судебных актов на интернет-сайте с последующим информированием судьи;
участвует в осуществлении обработки поступающих в суд электронных документов в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами и руководящими документами;
выполняет иные поручения судьи, направленные на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности суда.
5.7. Выполняет иные поручения, направленные на осуществление судьей как профессиональных, так и процессуальных полномочий, установленных для судьи федеральными конституционными законами и федеральными законами.
5.8. Помощник судьи гарнизонного военного суда выполняет полномочия, перечисленные в настоящего Типового должностного регламента, а также при рассмотрении судьей материалов о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков:
изучает поступившие судье материалы и проверяет обстоятельства, определенные в статье 12 Федерального закона от 1 декабря 2006 г. № 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста»;
по результатам изучения материала готовит заключение в устной (письменной) форме и докладывает судье;
оказывает помощь в изготовлении постановления по результатам судебного рассмотрения материалов о грубом дисциплинарном проступке;
осуществляет подготовку к направлению в окружной (флотский) военный суд жалоб (представлений) со всеми материалами о грубом дисциплинарном проступке;
выполняет иные поручения судьи гарнизонного военного суда, связанные с подготовкой и рассмотрением материалов о грубом дисциплинарном проступке.
Раздел 6. Права
Помощник председателя суда (судьи) имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также следующие права:
знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;
знакомиться с решениями председателя суда (судьи), связанными с выполнением помощником должностных обязанностей;
вести переписку с учреждениями и организациями по вопросам, входящим в его должностные обязанности (по поручению председателя суда (судьи);
получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а также вносить предложения по совершенствованию деятельности в рамках своей компетенции;
участвовать в подготовке проектов судебных актов в пределах предоставленных полномочий;
получать доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
вносить на рассмотрение председателя суда предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящим Должностным регламентом обязанностями.
Раздел 7. Ответственность
Помощник председателя суда (судьи) несет персональную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, действие или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
несоблюдение установленного порядка работы с конфиденциальной информацией;
несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний председателя суда (судьи);
предоставление председателю суда (судье) недостоверной, неточной, недостаточной или необъективной информации;
В соответствии со статьей 15 Федерального закона о государственной гражданской службе помощник председателя суда (судьи) несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в случае исполнения им неправомерного поручения.
Раздел 8. Порядок служебного взаимодействия
8.1. Помощник председателя суда (судьи) строит служебное взаимодействие в связи с исполнением своих должностных обязанностей с судьями и работниками аппарата суда, должностными лицами иных государственных органов, гражданами в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, регулирующими условия и порядок прохождения федеральной государственной гражданской службы, служебным контрактом и Должностным регламентом.
8.2. Помощник председателя суда (судьи) взаимодействует:
с председателями других судов (судьями) в пределах своей компетенции;
с администратором суда, начальниками структурных подразделений суда, а также с работниками аппарата суда по вопросам, входящим в его компетенцию;
с сотрудниками прокуратуры, милиции, органами и учреждениями ФСИН России, подразделений судебных приставов, других учреждений, организаций, адвокатурой и гражданами по вопросам, входящим в его компетенцию.
Раздел 9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности помощника председателя суда (судьи)
Результаты профессиональной служебной деятельности помощника председателя суда (судьи) можно оценивать по следующим критериям.
1. Организация собственного труда:
производительность (объем исполненных документов (поручений); результативность (мера достижения поставленных целей); соблюдение трудовой дисциплины.
2. Соблюдение сроков исполнения документов (поручений).
3. Качество исполнения документов (поручений):
подготовка документов в соответствии с установленным и требованиями;
полное и логическое изложение материала; юридически грамотное составление документа; отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
4. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание действующего законодательства, широта кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно;
способность четко организовать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.
С должностным регламентом ознакомлен (а)
__________________/____________/
подпись инициалы, фамилия
«______» _______ _____г.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 6 декабря 2010 г. N 272 "Об утверждении типовых должностных регламентов помощника председателя суда (судьи) верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, судов автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда и гарнизонного военного суда"
Обзор документа
Утверждены новые типовые должностные регламенты помощника председателя суда (судьи) федерального суда общей юрисдикции. Они разработаны в соответствии с Законом о государственной гражданской службе.
Регламент определяет квалификационные требования к помощникам, их должностные обязанности и полномочия. Приведены критерии оценки профессиональной служебной деятельности помощника.
Названная должность относится к ведущей группе категории "помощники (советники)". В суде субъекта Федерации и окружном (флотском) военном суде ей соответствуют классные чины "советник юстиции 1 класса" ("советник юстиции 2 класса"), в районном и гарнизонном военном судах - "советник юстиции 2 класса" ("советник юстиции 3 класса").
Претендент на эту должность обязан иметь высшее юридическое образование, стаж государственной гражданской службы не менее 2 лет либо опыт работы по юридической специальности не менее 4 лет.
В обязанности помощника входит организационно-правовое, информационное, документационное и иное обеспечение деятельности председателя суда (судьи).
На основании новых типовых регламентов разрабатываются конкретные должностные регламенты помощника председателя суда (судьи) соответствующего федерального суда общей юрисдикции.
Наличием системы органов судейского сообщества.
Предоставлением судье материального обеспечения.
Неприкосновенностью судей.
Установленным порядком приостановления и прекращения полномочий.
4. Правом судьи на отставку:
По собственной инициативе или вынужденно,
Ввиду истечения срока полномочий и ли достижения определенного возраста,
По состоянию здоровья.
Права судей:
Судьи в ходе судебного заседания имеют право на исследование доказательств, задавать вопросы сторонам, свидетелям и другим допрашиваемым лицам, принимать решения по существу дела, заявленным ходатайствам и отводам и т.п.;
Судья вправе истребовать доказательства от граждан и организаций; вносить представления в государственные органы, общественные организации к должностным лицам устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения; запрашивать информацию от государственных органов, общественных организаций и информационных центров.
Судьи вправе вносить в Верховный Суд предложения о даче разъяснений по вопросам применения законодательства;
Обязанности судей:
Точно исполнять требования законов;
Обеспечивать охрану прав и свобод граждан, их чести и достоинства, интересов общества, высокую культуру и воспитательное воздействие правосудия, быть справедливыми и гуманными;
Изучать и обобщать судебную практику, способствовать повышению правовых знаний работников аппарата судов и народных заседателей;
Избегать всего, что могло бы как-то причинить ущерб авторитету правосудия, достоинству судьи, объективности и беспристрастности;
Своевременно знакомить народных заседателей с делами, подлежащими рассмотрению, с действующим законодательством и практикой его применения, оказывать иную помощь в осуществлении их полномочий;
Не разглашать тайну совещания судей и иных сведений, полученных в закрытых судебных заседаниях.
- Конституционные основы правосудия.
Правосудие в Российской Федерации строится на следующих принципах:
- законности правосудия.
- осуществления правосудия только законом.
- доступности судебной защиты прав.
- осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
- коллегиальности рассмотрение определенных законом дел в судах.
- участия граждан в отправлении правосудия.
- независимости судей и подчинение их только закону.
- судопроизводства и делопроизводства в судах на государственном или национальном языке.
- Принцип гласности в деятельности судов.
Конституция РФ устанавливает: «разбирательство дела во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом».
Слушание дела в закрытом процессе допускается:
- по АПК РФ:
1. Государственная тайна,
2. Необходимость сохранения коммерческой и иной тайны,
3. В других случаях, предусмотренных законом.
- по УПК РФ:
1. По делам о преступлениях лиц, не достигших 16 лет,
2. По делам о половых преступлениях,
3. По другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц.
- Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту.
Закон устанавливает случаи обязательного участия защитника на предварительном следствии и дознании:
Подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника,
Подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним,
Подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
Подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;
Лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
Уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
Обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
- Принцип состязательности и равноправия сторон в судебном процессе.
- Принцип презумпции (предположения) невиновности.
Закон устанавливает:
Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда;
Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвиняемого;
Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном законом, толкуются в пользу обвиняемого;
Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.
Приведенные положения применяются в ходе предварительного следствия, дознания, в суде.
Презумпция невиновности опровержима: предположение действует до тех пор, пока на основе достаточных, достоверных и объективных доказательств не будет установлена приговором суда виновность лица в совершении преступления.
· Несменяемость судей. Неприкосновенность судей и присяжных заседателей.
· .Принцип охраны чести и достоинства личности судьи.
Перечисленные конституционные положения имеют отношения к судопроизводству и осуществлению правосудия по уголовным и гражданским делам,
1. Основные права судей и народных заседателей .
Судьи и народные заседатели в ходе судебного заседания имеют равные
права по исследованию доказательств, задаванию вопросов сторонам, свидетелям
и другим допрашиваемым лицам, принятию решений по существу дела, заявленным
ходатайствам и отводам и т. п.;
судья (председательствующий) вправе принимать необходимые меры для нормального
хода судебного заседания и руководства им;
судья вправе истребовать доказательства от граждан и организаций; вносить
представления в государственные органы, общественные организации и должностным
лицам об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения;
запрашивать информацию от государственных органов, общественных организаций
и информационных центров. При этом указанные органы и должностные лица
обязаны выполнять требования судей, своевременно реагировать на их запросы
и представления;
судьи вправе вносить в Верховный Суд РФ предложения о даче разъяснений
по вопросам применения законодательства;
судьи вправе ставить на обсуждение конференций судей вопросы, представляющие
интерес для судейского сообщества.
2. Обязанности судей и народных заседателей:
Судьи и народные заседатели обязаны в своей деятельности строго соблюдать
закон исходя из обеспечения прав и свобод человека и гражданина, охраны
общественных и государственных прав и законных интересов;
судьи обязаны участвовать в изучении и обобщении судебной практики,
работе по повышению уровня правовых знаний народных заседателей и работников
аппарата суда;
судьи и народные заседатели в своей служебной и внеслужебной деятельности
обязаны не допускать поступков, могущих нанести ущерб авторитету судебной
власти, достоинству судьи либо вызвать сомнения в компетентности и беспристрастности
судьи;
судьи обязаны проходить квалификационную аттестацию и повышать свой
профессиональный уровень;
судьи обязаны оказывать народным заседателям помощь при рассмотрении
дел: своевременно знакомить с подлежащими рассмотрению делами, действующим
в соответствующей области законодательством и практикой его применения;
судьи и народные заседатели не вправе нарушать тайну совещания в совещательной
комнате и разглашать сведения, которые стали им известны в ходе закрытого
судебного заседания.
Народные заседатели своевременно вызываются в суд для рассмотрения дел. При этом предприятия и организации, где они работают, обязаны свободно отпускать их для выполнения функций по рассмотрению дел. Народные заседатели избираются коллективами по месту работы или службы, месту жительства сроком до 5 лет. В случае истечения полномочий народного заседателя во время рассмотрения конкретного дела с его участием эти полномочия продляются до окончания рассмотрения дела. За выполнение своих функций народные заседатели получают вознаграждение из федерального бюджета. Народные заседатели привлекаются к выполнению своих обязанностей не более чем на 2 недели в течение года. Продление этого срока допускается в случае необходимости закончить дело, начатое с участием этого народного заседателя.
3. Организационное руководство районным судом осуществляет
его председатель. Если районный суд состоит из одного судьи, то он одновременно
является и его председателем.
Помимо участия в судебных заседаниях председатель районного суда выполняет
следующие функции:
Распределяет дела между судьями;
ведет личный прием;
организовывает работу по приему граждан и рассмотрению заявлений и жалоб;
организовывает работу с народными заседателями для повышения уровня
их правовых знаний;
руководит обобщением судебной практики и ведением судебной статистики;
вносит в государственные органы, общественные организации и должностным
лицам представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению
правонарушений;
руководит аппаратом суда и представляет к назначению администратора
суда;
осуществляет иные функции.
В случае временного отсутствия председателя суда (отпуск, болезнь и пр.) его функции выполняет заместитель либо один из судей соответствующего суда. Если же этот суд состоит из одного судьи, то по решению председателя суда субъекта РФ его функции выполняет судья из ближайшего районного суда.
В пределах нашей державы обязанности судей строго регламентированы действующими правовыми нормативами, кодексами, законами, принятыми на федеральном уровне. Чтобы разобраться в ситуации, необходимо не только внимательно рассмотреть принятые акты, но и вникнуть в терминологию, поняв, кого в принципе можно называть судьей, насколько сложна эта система, как много ступеней иерархии в ней есть в настоящее время.
О ком идет речь?
Понять можно, каковы обязанности судьи в суде, если предварительно сформулировать, кем является этот сотрудник системы охраны правопорядка. В нашей стране судьями принято именовать таких носителей судебной власти, которые на законных основаниях могут реализовывать правосудие. Все возможные ситуации разбирательств перечислены в действующем законодательстве. Субъекты процесса - представители народа. Особенность судьи в его независимости. Эта ветвь власти обладает самостоятельностью, не связана с законотворцами или исполнительными органами госструктур.
Основные обязанности судьи базируются на самом статусе таких лиц. Законом декларировано, что термин применим лишь к тем, кому (согласно Конституции) даны полномочия вершить правосудие, профессионально исполнять обязанности. Требования к таким лицам, их образованию и иным особенностям перечислены в законных актах. Конституция - единственный официальный документ федерального уровня, которому подчинены все ветви судебной инстанции. Дополнительно есть несколько федеральных законов, распространяющихся на одну или несколько ступеней иерархии. Отчетность перед прочими структурами госвласти судьи нести не должны.
Все по правилам
Декларированные законами права и обязанности судей РФ могут стать причиной наказания стороннего лица, нарушающего, к примеру, преференции, положенные статусом принадлежности к этой инстанции. В частности, все граждане нашей страны обязаны проявлять уважение к суду. Если должностное лицо усматривает в поступках, словах некоторого лица неуважение, то это может стать причиной необходимости ответить перед законом. В равной степени декларирована обязанность выказывать уважение и к инстанции как единому объекту, и к отдельным ее сотрудникам, играющим роль судей.
Основные права и обязанности судьи тесно связаны с необходимостью осуществления правосудия, что просто невозможно без формулирования требований к публике, декларирования распоряжений. Таковые, будучи изданными находящимся при исполнении судьей, должны четко исполняться. Госорганы, физлица, юрлица, объединения граждан, должностные работники - исключений просто нет, подчиниться придется каждому. Чаще всего распоряжения касаются предоставления в пользование суда документации, копий бумаг, различной информации, необходимой правосудию. Она должна направляться в кратчайшие сроки и абсолютно безвозмездно. Пренебрежение этим положением законодательства станет причиной наложения наказания. Ответственность за проступок варьируется, оценивается в каждом конкретном случае индивидуально (с применением положений правовых актов).
Полномочия - залог успешной работы
Чтобы в РФ судьями обязанности исполнялись в полной мере, необходимо пользоваться полномочиями, декларированными законодательством. Они даны не только занимающему указанную должность лицу, но также народным заседателям. Принадлежащие к основному звену судебной инстанции лица могут требовать от каждого выполнить официальное распоряжение, связанное с обязательствами судьи. Можно сформулировать представление и направить в госорганы, организации, объединения. Это необходимо, если выявленное нарушение становится основанием для устранения такой ситуации либо условий и причин, ее вызвавших. Так как судья обязан разбирать попавшее к нему дело, у него автоматически появляется право обращения к информцентрам, научным организациям, если таковые могут предоставить полезную для конкретного случая информацию.
Госорганы, организации, учреждения, отдельные лица, ставшие адресатом такого обращения, должны своевременно исполнить требование или обоснованно ответить, по какой причине это не представляется возможным. В права и обязанности судей входит организация специальных конференций, съездов с целью обсуждения вопросов, любопытных для многочисленных представителей этой профессии. Заинтересованные лица могут направлять в ВС предложения относительно формулировки разъяснений различных пунктов принятых в настоящее время законов.
Обязательства: это важно
Анализируя права и обязанности судей, необходимо особенное внимание уделить аспектам, связанным с изучением разнообразных дел в рамках всех кодексов, законов, принятых в пределах державы и на международном уровне. Каждый официальный судья обязан четко следовать положениям действующих нормативных актов, охранять свободы, права отдельных лиц - юридических, физических. У судьи нет права на пристрастность, собственное личное мнение в рамках рабочего процесса, а главной целью является сохранение достоинства, чести всех граждан страны, интересов общества. Задача инстанции - воспитание общественности, поддержание высокого культурного уровня, продвижение гуманности и ценностей справедливости.
В должностные обязанности судьи входит регулярное повышение собственного уровня применительно к выбранной профессии. Для этого необходимо изучать практику судебных инстанций в разных частях державы, обобщать случаи, анализировать полезные сведения, принимать участие в специализированных мероприятиях, позволяющих улучшить собственный уровень знаний о правовых нормах. Это распространяется не только лишь на судей, но и на всех сотрудников такой инстанции, а также народных заседателей.
Работать на совесть
В обязанности районных судей, мировых, арбитражных и всех прочих входит принятие мер для повышения авторитета инстанции. Это касается не только непосредственно рабочих ситуаций, но и внеслужебных отношений. Необходимо старательно избегать таких ситуаций, случаев, обстоятельств, которые могли бы пойти во вред авторитету инстанции, судебному достоинству. Недопустимо попадать в ситуации, провоцирующие сомнение в объективности конкретного представителя правоохранительной системы, его беспристрастности.
Чтобы ответственный за обеспечение правосудия состав нашей державы был максимально качественным, обязанности судьи сформулированы в законодательном порядке и включают регулярное повышение квалификационного уровня. Успешным будет только такой работник, который принимает меры по росту в выбранной сфере. Он должен повышать уровень ответственности, стремиться к укреплению законности, выступать на страже общественных и гражданских интересов. Для выявления этих особенностей предусмотрена квалификационная аттестация. Она обязательна для прохождения всеми судьями с завидной периодичностью и позволяет гарантировать высокое качество судейского коллектива в федеральном масштабе.
Все по правилам
В обязанности судьи входит соблюдение адекватных сроков при направлении информации относительно дел народным заседателям, если таковые входят в их сферу компетенции. Также судебная инстанция обязана всячески помогать народным заседателям, предоставлять сведения о законах, правовых нормах, специфике их применения на практике. Все эти лица не могут разглашать сведения, признанные тайными в рамках профессионального совещания. Нельзя оглашать информацию, доступ к которой лица получили в рамках закрытого заседания.
Рассматривая обязанности судьи, особенно следует остановиться на народных заседателях. Эти должностные лица должны в установленные сроки посещать инстанции, чтобы исполнять возложенные на них функции. Если заседатель вызван, недопустимо препятствовать его посещению этой инстанции. Подобная деятельность может стать причиной штрафа или иного наказания в соответствии с нормативами законодательства. При этом учитывают, что в некоторых случаях срок полномочий указанных лиц может закончиться ранее, нежели завершиться исследование дела. В автоматическом режиме полномочия продлеваются, пока процесс не будет закрыт.
Мировой судья
Законом нашей державы такие должностные лица причислены к общей субъектной юрисдикции и включены в единую судебную систему федерального уровня наравне с иными инстанциями. Полномочия, обязанности мирового судьи, порядок работы такого должностного лица подчинены тематическим законам, Конституции РФ. Особенного внимания заслуживает ФЗ, рассматривающий в подробностях специфику функционирования именно судебной инстанции мирового уровня. А вот процедура выбора должностного лица полностью подчинена нормативам правовой документации, посвященной статусу судей.
Мировой судья - это лицо, которое от имени державы исполняет правосудие. Финансирование его работы обеспечено субъектными бюджетными судебными департаментами. В обязанности мирового судьи входит рассмотрение уголовных дел, гражданское делопроизводство, административное. Это многочисленные вопросы из широкого круга. Единолично судья может исследовать дела, связанные с расторжением брачного договора, если нет споров с участием детей, а также решать конфликты, обусловленные разделом имущества в такой ситуации (полученные при оценке суммы роли не играют). В области ведения судьи - иные вопросы, связанные с правовыми аспектами семейной жизни. Правда, это не распространяется на выявление отцовства, оспаривание такового (либо материнства), процедуру лишения прав родителя или выявления факта усыновления.
А что еще?
В обязанности судьи мирового суда входит исследование дел и вынесение вердикта применительно к конфликтам, спровоцированным трудовыми отношениями. Исключением будут случаи, когда споры коллективные, а также ситуации восстановления в должности. Служащий правовой инстанции может разбирать имущественные конфликты, если стоимость объектов оценена в 500 МРОТ и менее.
Мировой судья может рассматривать уголовное дело, если наказание по нему варьируется в пределах трехлетнего заключения в месте лишения свободы. В праве должностного лица выявление справедливости при административном правонарушении. Аппарат судебной инстанции, расписание, структура, декларированные законодательством, четко регламентируют, что и каким образом должен делать мировой судья. Работая по специальности, мировой судья должен пользоваться мантией либо иными символами, позволяющими отличить его от прочих людей в помещении. При выборе отличительной символики необходимо учитывать законы субъекта, в пределах которого разбирательство ведется.
Районные инстанции
В обязанности судьи районного суда входят гражданские дела, административные, связанные с интересами, охрана которых гарантирована действующим законодательством. Чаще всего на практике встречаются именно гражданские дела, при этом одна из сторон возникшего разногласия - гражданин. Судье придется разбираться с ситуациями, связанными с необходимостью возместить материальный ущерб, обусловленный незаконной активностью некоторого лица. В сфере ответственности этого специалиста - восстановление гражданина на прежнем рабочем месте, взыскание сумм за выполненные работы. Обязательства включают в себя исследование дел, связанных с клеветой, а также разбирательства, обусловленные претендованием некоторого лица на наследство, включая жилище.
Нередко из-за своих обязанностей, наложенных должностными полномочиями, районный судья исследует конфликтные сделки между гражданами, компаниями. Приходится выяснять справедливость и в ситуации, когда спорщиками оказались отдельные лица и административные инстанции: человек может протестовать против назначенного ему штрафа или платежа. Наконец, третий тип дел - это выявление справедливости, по которому входит в перечень обязанностей судей районной инстанции правосудия (определение фактов, имеющих юридическую значимость; признание имущества бесхозным, претензионное разбирательство, обусловленное исполнением своей работы нотариусами).
О судейском аппарате
В пределах нашей державы судьи, включенные в инстанцию по обеспечению правопорядка, имеют единый статус. Отдельные категории отличаются специфическими особенностями, что особенно характерно для военных структур. Чтобы понять, как они работают, необходимо исследовать тематические федеральные законы, специальные акты, регламентирующие деятельность инстанций на субъектном уровне. Конституционный закон регламентирует, каковы обязанности и права трудоустроенных в КС РФ судей. Каждый такой сотрудник системы защиты правопорядка имеет собственный квалификационный класс, присвоение которого производится с учетом должности, рабочего стажа, иных обстоятельств, указанных в законодательных актах, справедливых на момент рассмотрения кандидатуры судьи для присвоения ему некоего уровня. Изменение класса квалификации - это еще не смена статуса в сравнении с прочими судьями державы.
Чтобы быть ценным сотрудником, не столкнуться с увольнением и даже преследованием по закону, судья должен четко следовать конституционным нормам, соблюдать иные законы, принятые в пределах державы. Исполняя возложенные на него полномочия, такой работник тщательно отслеживает ситуации, способные негативно воздействовать на авторитет инстанции, предупреждать их. Недопустимо вести себя так, чтобы это подрывало имидж отдельного судьи или инстанции в целом.
Нельзя и можно
Действующим законодательством определены не только права и обязанности, но и ряд ограничений, спровоцированных судейским статусом. К примеру, недопустимо совмещение такой работы и депутатской активности, принадлежности к партии, соцдвижению, политнаправлению. Нельзя быть предпринимателем, работать одновременно судьей и иным лицом, чей труд оплачивается. Исключение - научная активность, творчество, литературная деятельность, преподавательство.
Получив отставку, судья, поработавший два десятилетия в таком статусе, может устроиться в госвласти, самоуправлении местного уровня, муниципальном госучреждении, профсоюзе или иной общественной организации. Это распространяется только на тех лиц, чей возраст - 50 лет и больше (для женщин), 55 лет и больше (для мужчин). Можно стать помощником депутата или члена Совета Федерации. Есть возможность устроиться в качестве помощника депутата субъектного уровня. А вот дознавателем работать не получится. В равной степени закрыта возможность продолжения трудовой активности в качестве следователя и прокурора.
Термин: не только юридический
Обязанности судьи - это довольно обширный вопрос, поскольку сама должность с таким наименованием характерна не только одной из властных ветвей державного уровня, но и спортивному направлению. Организация любых соревнований предполагает наличие комиссии, призванной судить претендентов на победу. В обязанности главного судьи такой комиссии входит исследование всего инвентаря, применяемого в рамках мероприятия. Необходимо сделать это заранее. Одновременно именно главный судья отвечает за безопасность всех принимающих участие и наблюдающих за событием.
Главный судья - лицо, ответственное за здоровье принимающих участие в соревновании, поэтому он обязан четко отслеживать соблюдение дисциплины, порядка, режима. Также в область ответственности этого лица входит распределение судей, закрепление за ними участков, проведение разъяснительной беседы до начала мероприятия, организация коллегиального заседания до и после события. Главный судья должен исполнять обязанности рефери, если такового в рамках организованного события нет. По завершении мероприятия на это лицо ложатся обязательства по оформлению отчетности и направлению ее в ответственные структуры.
