Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок Обязанности ответственного за эксплуатацию тепловых энергоустановок
Российская Федерация
Должностная инструкция ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
установить закладку
установить закладку
Настоящую форму можно распечатать из редактора MS Word (в режиме разметки страниц), где настройка параметров просмотра и печати устанавливается автоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку .
"Утверждаю"
Генеральный директор
_________________________________
______________/_________________/
"___"______________________20___ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
1. Общие положения
1.1. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель назначаются приказом генерального директора из числа управленческого персонала или специалистов со специальным теплоэнергетическим образованием, после проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее - ПТЭТЭ), Правил промышленной безопасности и других нормативных документов в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
При наличии в организации нескольких цехов (участков, использующих в производственной деятельности тепловые энергоустановки, приказом руководителя организации на указанных объектах могут назначаться ответственные лица за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок цеха (участка).
1.2. На период отсутствия в организации лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (отпуск, командировки, болезнь и т.п.), ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок возлагается на его заместителя.
1.3. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок в административном порядке подчиняется генеральному директору и главному инженеру организации.
1.4. В оперативном подчинении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок находится его заместитель, прошедший обучение и проверку знаний в порядке, установленном ПТЭТЭ.
1.5. При потреблении тепловой энергии только для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок может быть возложена на работника из числа управленческого персонала и специалистов, не имеющих специального теплоэнергетического образования, но прошедших обучение и проверку знаний в порядке, установленном ПТЭТЭ.
1.6. В своей работе ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок руководствуется:
действующими нормативными и директивными документами в области промышленной безопасности опасных производственных объектов теплоиспользующих установок и тепловых сетей, утвержденными Ростехнадзором;
действующими строительными нормами и правилами, государственными и отраслевыми стандартами в области теплового хозяйства;
Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок;
Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления;
Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов;
Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением;
Правилами устройства электроустановок;
Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации;
локальными актами и предписаниями государственных инспекторов территориального органа Ростехнадзора и др.;
трудовым законодательством и настоящей должностной инструкцией.
2. Функциональные обязанности
2.1. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации обеспечивает:
соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения;
внедрение энергосберегающих и экологически чистых технологий;
рациональное расходование топливо-энергетических ресурсов и разработку, и выполнение нормативов их расходования;
своевременное техническое обслуживание и ремонт тепловых энергоустановок;
ведение установленной статистической отчетности;
подготовку персонала и проверку его знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил охраны труда, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, охране труда и других нормативно-технических документов;
свое участие в работе комиссии по проверке знаний специалистов и обслуживающего персонала;
прохождение обслуживающим персоналом периодических медицинских осмотров;
разработку должностных и производственных инструкций, инструкций по охране труда;
выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций;
разработку энергетических балансов организации и их анализ в соответствии с установленными требованиями;
наличие, ведение и хранение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки;
выдачу письменных распоряжений на пуск в работу оборудования после проверки готовности к эксплуатации и организации его обслуживания;
проведение технического освидетельствования трубопроводов:
наружный осмотр (в процессе работы) трубопроводов всех категорий - не реже одного раза в год;
наружный осмотр и гидравлическое испытание трубопроводов - перед пуском в эксплуатацию после монтажа, ремонта, связанного со сваркой, а также при пуске трубопроводов после нахождения их в состоянии консервации свыше двух лет;
выполнение предписаний в установленные сроки и своевременное представление информации о ходе выполнения указанных предписаний в органы Ростехнадзора;
организацию обслуживания и надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией сосудов, работающих под давлением;
организацию обслуживания и надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией трубопроводов пара и горячей воды;
вывод оборудования из работы для ремонта в соответствии с графиком планово-предупредительного ремонта;
свое участие в обследованиях, проводимых представителями государственной инспекции труда, Ростехнадзора;
недопущение эксплуатации оборудования при выявлении неисправностей, которые могут привести к авариям или травмированию людей;
проведение инструктажей и противоаварийных тренировок со сменным персоналом;
установку порядка приемки и сдачи смены обслуживающим персоналом;
устранение выявленных во время осмотра неисправностей или дефектов до пуска трубопровода в эксплуатацию;
своевременное расследование аварий и отказов в работе тепловых энергоустановок, а также несчастных случаев, связанных с их эксплуатацией;
приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок.
3. Права
3.1. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок имеет право:
осуществлять связь с теплоснабжающей организацией, а также с предприятиями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту по договору;
свободно посещать в любое время суток все помещения, связанные с эксплуатацией тепловых энергоустановок;
не допускать ввода в эксплуатацию тепловых энергоустановок, не отвечающих требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок;
приостанавливать работу тепловых энергоустановок опасных в дальнейшей эксплуатации, а также самовольно введенных в работу;
участвовать в работе комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев, происшедших при эксплуатации тепловых энергоустановок;
участвовать в работе комиссии по проверке знаний у специалистов и обслуживающего тепловые энергоустановки персонала;
участвовать в подборе лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок цехов (участков), специалистов и рабочих;
требовать отстранения от обслуживания тепловых энергоустановок персонал, допустивший нарушения инструкций или показавший неудовлетворительные знания во время периодической или внеочередной проверки знаний и противоаварийных тренировок;
представлять руководству организации предложения о привлечении к ответственности специалистов и обслуживающий персонал, нарушивших требования правил и инструкций;
представлять руководству предприятия предложения по устранению причин, вызывающих нарушения требований правил и инструкций;
представлять руководству предприятия предложения о премировании работников, занятых эксплуатацией тепловых энергоустановок, качественно выполняющих поручаемые им работы.
4. Ответственность
4.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, - в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения, - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. За причинение материального ущерба, - в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок в соответствии с п. 2.2.2. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (ПТЭ ТЭУ) приказом по Учреждению назначается лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
1.2. Обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ, как правило, возлагаются на инженера Учреждения.
1.3. Назначение ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ производится после проверки знаний ПТЭ ТЭУ, Правил техники безопасности (ПТБ) и настоящей инструкции. Проверка знаний проводится в комиссии органов Ростехнадзора.
Очередную проверку знаний ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ проходит один раз в год.
1.4. Ответственному за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ подчиняется оперативно-ремонтный персонал (слесарь-сантехник, слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования).
2. ОБЯЗАННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЭУ
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ обязан обеспечить:
2.1. разработку и ведение (контроль за ведением) необходимой эксплуатационной документации (см. приложение);
2.2. содержание ТЭУ в работоспособном и технически исправном состоянии; эксплуатацию их в соответствии с требованиями ПТЭ ТЭУ, ПТБ и другой нормативно-технической документацией;
2.3. соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения.
2.4. рациональное расходование топливо-энергетических ресурсов; разработку и выполнение нормативов их расходования;
2.5. учет и анализ технико-экономических показателей ТЭУ;
2.6. разработку мероприятий по снижению расхода топливо-энергетических ресурсов;
2.7. эксплуатацию и внедрение автоматизированных систем и приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учет тепловой энергии и теплоносителя;
2.8. своевременное техническое обслуживание и ремонт тепловых энергоустановок;
2.9. ведение установленной статистической отчетности;
2.10. разработку должностных инструкций и инструкций по эксплуатации;
2.11. подготовку (обучение, инструктаж, стажировку) подчиненного персонала и проверку его знаний ПТЭ ТЭУ, ПТБ, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, охране труда и других нормативно-технических документов;
2.12. разработку энергетических балансов Учреждения и их анализ в соответствии с установленными требованиями;
2.13. наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки;
2.14. разработку, с привлечением специализированных проектных и наладочных организаций, перспективных планов снижения энергопотребления; внедрение энергосберегающих и экологически чистых технологий;
2.15. приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок;
2.16. выполнение предписаний в установленные сроки и своевременное предоставление информации о ходе выполнения указанных предписаний в органы государственного надзора;
2.17. своевременное предоставление в органы Ростехнадзора информации о расследовании произошедших технологических нарушениях (авариях и инцидентов) в работе тепловых энергоустановок и несчастных случаях, связанных с эксплуатацией.
2.18. Контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих ТЭУ.
3. ПРАВА ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЭУ
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ имеет право:
3.1. Отстранять от работы подчиненный персонал в случаях, если работник не прошел проверку знаний, а также периодический медицинский осмотр в установленные сроки без уважительной причины.
3.2. Назначить подчиненному персоналу внеочередную поверку знаний при выявлении нарушений им требований нормативных актов по охране труда.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за допущенные нарушения Правил, нормативной и технической документации по эксплуатации ТЭУ независимо от того, привело это к аварии или несчастному случаю.
4.2. В зависимости от характера нарушений и их последствий, лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ может быть привлечено к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в установленном порядке.
Приложение
Перечень документации ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ:
Перечень эксплуатационной документации:
1) Оперативный журнал.
2) Оперативная схема тепловых сетей.
3) Программа переключения.
4) Схемы тепловых пунктов.
5) Журнал обходов тепловых сетей.
6) Журнал распоряжений
7) .
8) Журнал дефектов и неполадок с оборудованием.
9) Температурный график центрального регулирования системы теплоснабжения.
10) Режимная карта.
11) График ограничений и отключений.
12) Журнал учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок.
13) Журнал учета состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики.
14) Журнал учета качества питательной, подпиточной, сетевой воды, пара и конденсата.
15) Ведомости учета суточного отпуска тепловой энергии и теплоносителя на источнике теплоты.
16) Журнал учета тепловой энергии и теплоносителя в водяных (паровых) системах теплопотребления.
Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию теплоустановок понадобится:
- При получении допуска к эксплуатации новых тепловых энергоустановок. Это относится к оборудованию и для постоянного использования, и для временного.
- При постоянном использовании теплоустановок различными учреждениями (школами, офисами, детскими садами и пр.).
- При необходимости списания ветхого оборудования, ремонте и совершении других манипуляций с тепловыми энергоустановками.
ФАЙЛЫ
Правовая база
Для образовательных учреждений любого уровня и всех, кто использует теплоустановки только для бытовых нужд, такой правовой базой являются Правила эксплуатации теплопотребляющих установок.
Они существенно помогают в деле инструктирования ответственных за использование сложного оборудования.
Кто может быть назначен ответственным
Если теплоустановки используются исключительно для бытовых нужд (отопление, водоснабжение, вентиляция), то за их использование ответственным может быть назначено любое лицо в подчинении руководителя организации. Обладать специализированным теплоэнергетическим образованием для него необязательно.
Выбранному работнику из числа персонала учреждения (не нижнего звена) достаточно пройти курс и сдать экзамен на знание ПЭТ (Правил по надлежащей технической эксплуатации электроустановок).
Освежать полученную информацию с документальным подтверждением этого факта управленцам необходимо не реже одного раза в год.
Есть и другой вариант развития событий: по приказу ответственным может стать специалист по энергоустановкам из стороннего учреждения. Но даже при наличии специального образования он не освобождается от регулярного прохождения обучения по ПЭТ.
Позже в документах это лицо именуют сокращенно «Ответственным». Он обязан проходить проверку знаний Правил не реже раза 12 месяцев.
Как происходит получение разрешения на эксплуатацию теплоустановок
Предприятия могут помогать учреждениям в получении упомянутого разрешения. Каждую из поступивших заявок органы Ростехнадзора рассматривают в индивидуальном порядке. Срок этого рассмотрения по закону не должен превышать 30 дней с момента подачи.
Снимается ли с руководителя ответственность
В случае возникновения пожара, несчастного случая и пр., связанного с упомянутыми тепловыми электроустановками, несет ответственность как назначенный специалист (в том числе из числа управляющего персонала организации), так и его руководитель. Кроме того, в список таких лиц включается оперативно-ремонтный персонал, проводящий работы на объекте, и его руководители. Все это прописано в ПЭТ и должно быть известно всем заинтересованным лицам.
Какие документы еще потребуются
Помимо приказа, для успешного прохождения контроля Ростехнадзора понадобится книга учета тепловых энергоустановок организации. В ней перечисляется всё оборудование, находящееся в зоне ответственности руководителя. К каждой установке заводится отдельное приложение, описывающее ее состояние, дату выпуска и прочее.
Для энергонадзора, помимо этой книги, потребуется уточнить:
- Полное название собственника.
- Тип, количество и производительность всего оборудования.
- Какое топливо используется.
- Общую нагрузку, численность потребителей.
Необходимые знания
Согласно п.2.3.8.3 ПЭТ, надлежащее использование упомянутого оборудования невозможно без обязательного инструктажа по безопасности труда.
Помимо него, служащий обязан успешно пройти экзамен по технической стороне использования всего имеющегося оборудования, охране труда, пожарной безопасности.
Также любой работник, назначенный руководителем ответственным, должен освоить пожарно-технический минимум и знать порядок работы при возникновении экстренных ситуаций, которые могут быть связаны с использованием энергоустановок этого типа.
Все это прописано в должностной инструкции, с которой обязан ознакомиться работник.
Основные моменты
В обязательном порядке документ должен иметь:
- Заголовок (Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию тепловых энергоустановок).
- Порядковый номер и число постановки подписи.
- Тело приказа. После «Приказываю» может идти нумерованный список распоряжений, а может содержаться только одно.
- Полное ФИО назначаемого лица.
- Подпись руководителя в нижней части документа.
Желательно (но необязательно) упомянуть дату утверждения Правил – 24 марта 2003 г. Их приняло Минэнерго.
Иногда инспекторы обращают внимание на номера удостоверений персонала (их тоже можно указать в тексте приказа).
Помимо основного ответственного лица, иногда назначают ему заместителя (на случай отсутствия). Также в приказе можно прописать ФИО тех, кому разрешен самостоятельный доступ к энергоустановками (слесари, другой ремонтный персонал) с номерами их удостоверений.
Также в качестве дополнения прописывают ФИО лица, ответственного за выполнение приказа, даже если это сам руководитель. Подписи фигурирующих граждан, подтверждающие ознакомление с приказом, желательны.
Где регистрируется приказ
Документ, как и все ему подобные, заносится в журнал приказов по основной деятельности учреждения. С ним должны ознакомиться все сотрудники организации. Его наличие пригодится при визитах Ростехнадзор.
Возможные ошибки
Часто встречается неправильное расположение отдельных частей текста приказа на листе.
Важный момент! Если назначенный работник меняется по приказу на другого, то нужно обязательно составить акт о приеме-передачи всего теплового оборудования, находящегося в собственности учреждения (или муниципальной с договором аренды).
Без этого акта при фактическом отсутствии какого-либо элемента невозможно будет доказать чью-либо причастность.
Грамотное формирование приказа и соблюдение всех нюансов при этом оберегает руководителя от возможных неурядиц и облегчает его общение с Ростехнадзором на тему теплоустановок.
Должностная инструкция ответственного за тепловое хозяйство [наименование организации]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.
1. Общие положения
1.1. Ответственный за тепловое хозяйство относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя].
1.2. На должность ответственного за теплое хозяйство принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности [вписать нужное] и стаж работы в должности [вписать нужное] не менее [значение] лет.
1.3. Ответственный за тепловое хозяйство назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности руководителя].
1.4. Ответственный за тепловое хозяйство должен знать:
Нормативные правовые акты и другие руководящие документы по теплоснабжению потребителей;
Правила технической эксплуатации тепловых станций и сетей;
Перспективы развития теплового хозяйства;
Технологический процесс выработки теплоэнергии и теплоснабжения потребителей;
Схемы топливоснабжения, принципиальные схемы и принципы работы релейных защит, автоматических и регулирующих устройств, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и связи;
Законодательство о защите прав потребителей;
Стоимость услуг, сроки и порядок их оплаты;
Положения и инструкции по учету и расследованию несчастных случаев на производстве, нарушений в работе тепловых сетей;
Систему планово-предупредительного ремонта и рациональной эксплуатации технологического оборудования;
Организацию ремонтных работ и технологического обслуживания оборудования теплового хозяйства;
Технологию ремонтных работ;
Порядок и методы планирования ремонтных работ;
Технологию ремонтных работ;
Стандарты, технические условия и инструкции по техническому обслуживанию, ремонту, монтажу и испытанию оборудования;
Основы экономики, организации производства, труда и управления;
Основы законодательства о труде и охране труда Российской Федерации;
Правила внутреннего трудового распорядка;
Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;
- [иные знания].
2. Должностные обязанности
Ответственный за тепловое хозяйство:
2.1. Обеспечивает содержание теплового хозяйства в работоспособном и технически исправном состоянии.
2.2. Обеспечивает эксплуатацию теплового хозяйства в соответствии с правилами технической эксплуатации тепловых установок, правилами техники безопасности и другой нормативно-технической документацией.
2.3. Обеспечивает соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения.
2.4. Обеспечивает разработку мероприятий по снижению расхода топливо-энергетических ресурсов.
2.5. Обеспечивает эксплуатацию приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учет тепловой энергии.
2.6. Обеспечивает своевременное техническое обслуживание и ремонт оборудования теплового хозяйства.
2.7. Обеспечивает ведение установленной статистической отчетности.
2.8. Обеспечивает своевременную подготовку персонала организации и проверку его знаний правил технической эксплуатации тепловых установок, правил техники безопасности, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, охране труда и другой нормативно-технической документации.
2.9. Обеспечивает наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки.
2.10. Обеспечивает приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок.
2.11. Обеспечивает выполнение предписаний в установленные сроки и своевременно предоставлять информацию о ходе выполнения указанных предписаний в органы государственного надзора.
2.12. Своевременно предоставляет в органы госэнергонадзора и Ростехнадзора России информацию о расследовании произошедших технологических нарушений (аварии и инциденты) в работе теплового хозяйства и несчастных случаях, связанных с их эксплуатацией.
2.13. [Другие должностные обязанности].
3. Права
Ответственный за тепловое хозяйство имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
3.2. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам и т. д.
3.3. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.
3.4. Получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
3.5. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности.
3.6. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.7. [Иные права, предусмотренные Трудовым законодательством Российской Федерации].
4. Ответственность
Ответственный за тепловое хозяйство несет ответственность:
4.1. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, - в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
Руководитель кадровой службы
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Согласовано:
[должность]
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
С инструкцией ознакомлен:
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
