Кто выдает кадастровый паспорт на землю. Особые функции паспорта на земельный участок

Для закрепления официального статуса за таким объектом недвижимости, как земельный участок, в отношении него проводится процедура постановки на кадастровый учет. Данная процедура связана с проведением определенных и оформлением по их результатам необходимой документации.

Одним из документов, которые при этом оформляются, является кадастровый паспорт на земельный участок, сущность и назначение которого стоит рассмотреть более подробно.

Что такое кадастровый паспорт на земельный участок?

Кадастровый паспорт на землю является базовым документом, в котором содержится вся наиболее важная информация об участке.

По сути он представляет собой из единого государственного реестра недвижимости. Паспорт состоит из нескольких листов формата А4 и включает в себя такие разделы:

Часть В1

В ней содержатся наиболее значимые характеристики земли, а именно:

месторасположение (конкретный адрес);
категория земли;
цели ;
площадь;
размер земельного налога;
базовая цена (установлена не всегда);
данные о правах собственности на участок.

Вся эта информация позволяет будущему собственнику (в случае его смены) провести быструю и полную оценку имущества перед проведением сделки.

Часть В2

Она является графической и состоит из чертежного плана и схемы, выполненных в заявленном масштабе и с экспликацией.

В противном случае этот раздел отсутствует, а в примечаниях первой части указывается, что границы не были .

Часть В3

Характеристика имеющихся . Данный раздел содержит какие-либо данные только в том случае, если эти обременения есть. Например, это может быть , арест или залог, сведения об установлении которых обязательно заносятся в кадастр.

Часть В4

Описание границ надела, которое должно содержать уточнение размеров и углов. Данная информация является прямым результатом работ по межеванию.

Часть В5

Уточнение поворотных точек в установленных границах надела.

Стоит учесть, что с 2017 года кадастровые паспорта участков больше не выдаются, поэтому использоваться могут только документы, выданные ранее.

Вместо паспорта с 1 января можно получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости - органа, который был образован в результате слияния государственного реестра прав и кадастра.

Назначение документа

Как правило, процедура получения кадастрового паспорта на участок является довольно затратной (как по времени, так и по денежным средствам). Особенно это касается ситуаций, когда для постановки на кадастровый учет требуется предварительное установление границ земельного участка.

Однако есть ситуации, при которых наличие этого документа просто необходимо, например, в следующих случаях:

в процессе заключения сделок, которые связаны с изменением собственника недвижимости (это может быть , обмен, и т.п.);
для оформления сделок по отчуждению прав собственности на строения, которые расположены на участке (дом, гараж);
при вступлении в права (без разницы, каким именно способом - по завещанию или в соответствии с законом);
во время рассмотрения судебных исков, связанных с земельным участком (наиболее частая причина споров в этом случае - нарушение прав собственников при установлении границ);
при оформлении прав собственности на землю (в частности, в случае выкупа имущества, которым гражданин владел на праве или );
перед началом возведения на территории надела какого-либо строения (дома, гаража);
для регистрации в жилом доме, который находится на участке;
в процессе изменения адреса или месторасположения участка;
при внесении в установленные ранее границы земельного надела каких-либо изменений;
для оформления страхового полиса на имущество (это касается случаев, когда объектом страхования выступает как сам участок, так и расположенные на нем строения);
при осуществлении процедуры банкротства физического или юридического лица;
в случае использования данного объекта в качестве закладного имущества (в частности, в банке);
при получении возмещения от государства для ликвидации последствий стихийного бедствия;
для оформления в отношении участка ;
при использовании земли в качестве взноса в уставной фонд компании.

Обобщая все перечисленные случаи, можно сказать, что кадастровый паспорт будет нужен всегда, когда владельцу понадобится подтвердить свои права собственности на участок или передать их другим лицам.

Однако лучше оформить документ заранее, чтобы он имелся в наличии даже без особой необходимости, ведь потребность в нем может возникнуть неожиданно.

Важные моменты

Одним из основных документов, который должен иметься у собственника земельного участка, является кадастровый паспорт. Он необходим для проведения всех сделок с этим видом недвижимости и может быть получен на основании письменного заявления владельца

Получение кадастрового паспорта на землю – простая процедура, в случае если на участке было проведено межевание. В противном случае придется сначала получить межевой план и поставить участок на кадастровый учет. Оба варианта получения кадастрового паспорта на землю подробно описаны в нашей статье

С 1 января 2017 года начал действовать Федеральный закон, предусматривающий создание Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и единой учетно-регистрационной системы. Выписка в документальном виде из государственного реестра, который хранит полную информацию о земельном участке, - это и есть кадастровый паспорт на землю

Дальнейшие действия

Для получения кадастрового паспорта, прежде всего, требуется постановка участка на кадастровый учет. Для ее проведения собственнику необходимо подготовить определенный пакет и обратиться с ними территориальное отделение Росреестра. Стоит учесть, что при первом получении паспорта и постановке на учет надела необходимо будет оплатить государственную пошлину.

Если же участок уже стоит на учете и необходимость возникла только в переоформлении паспорта, его можно как в Росреестре, так и при помощи (на сайте Госуслуги). Каждая из этих процедур происходит в соответствии с собственным алгоритмом.

Как уже отмечалось, с начала 2017 года заявителю будет выдаваться уже не паспорт, а выписка из ЕГРН, однако порядок оформления ее такой же.

На изготовление документа в законодательстве установлен крайний , равный пяти дням - с момента подачи заявки (если это происходит напрямую) или со дня поступления документов в ответствующий орган (если, например, заявитель обратился в МФЦ).

Выдача документа подтверждает факт постановки участка на учет и занесение сведений о нем в государственную базу данных. Это своего рода легализация участка для совершения различных сделок с данным видом недвижимости.

Стоит учесть, что паспорт не имеет установленного срока годности - в соответствии с нормами законодательства, его действие является бессрочным. Однако на практике при заключении каких-либо значимых сделок потребуется, чтобы срок его изготовления был не более одного года. В противном случае нужно будет заказывать новый вариант документа.

Как правило, это необходимо при отчуждении имущества (во время продажи, мены, дарения). Поскольку за долгий период с правами на землю могли произойти существенные изменения, собственнику необходимо будет подтвердить, что этого не произошло.

К другим основаниям для его замены относятся:

изменение личных данных собственника (фамилии, имени, адреса регистрации);
переименование населенного пункта или улицы, на которой расположен надел;
смена категории использования земельного участка.

Также возможна замена паспорта после проведения инвентаризации, которая происходит в отношении участков каждые пять лет. Однако в этом случае собственник может сам решать, нужно ли получать новый документ или нет.

В принципе, пользоваться участком в личных целях он может и вообще без кадастрового паспорта, поскольку законодательство этого не запрещает. Однако проведение любых сделок (например, при покупке земельного участка другим лицом) требует наличия этого документа, поэтому лучше его сделать заранее.

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Кадастровый паспорт – выписка из государственного кадастра недвижимости, содержащая сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости (кадастровый номер, адрес, площадь, категория земель, вид разрешенного использования, правообладатель, кадастровая стоимость), а также иные сведения об объекте недвижимости. Кадастровый паспорт необходим для дальнейшей государственной регистрации прав объекта недвижимости.

В настоящее время в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 25 августа 2014 г. № 504 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории» кадастровые паспорта утверждены в трёх формах:

форма кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.
форма кадастрового паспорта помещения (выписка из государственного кадастра недвижимости).
форма кадастрового паспорта земельного участка.

Без оформленного кадастрового паспорта невозможно произвести регистрацию прав как на земельный участок, так и на здание, сооружение, помещение!

Выдается собственнику объекта недвижимости при постановке его на кадастровый учет, а также при внесении в базу Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости.

Кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства состоит из форм КП.1-КП.3, где содержится основная информация о здания, сооружения, объекта незавершенного строительства:

КП.1 – лист, где указываются основные характеристики объекта недвижимости, а именно: кадастровый номер; дата внесения сведений в государственный кадастр недвижимости; адрес; тип, значение и единица измерения основной характеристики объекта недвижимости; этажность; материал наружных стен; год ввода в эксплуатацию или год завершения строительства; кадастровая стоимость; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества; сведения о правах и иные уникальные характеристики.

КП.2 – лист, на котором в масштабе воспроизводится схема расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке (участках). Если же в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют такие сведения, то форма КП.2 не включается в кадастровый паспорт.

КП.3 – лист, где содержатся сведения о частях здания, сооружения и обременениях, если таковые имеются.

При отсутствии в Государственном кадастре недвижимости сведений, необходимых для формирования , кадастрового паспорта, Органом кадастрового учета такие разделы не оформляются.

Кадастровый паспорт помещения (выписка из государственного кадастра недвижимости) состоит из форм КП.1-КП.3, где содержится основная информация о помещении:

КП.1 – лист, где указываются основные характеристики помещения, а именно: кадастровый номер; дата внесения сведений в государственный кадастр недвижимости; кадастровый номер здания (сооружения), в котором расположено помещение; этаж (этажи), на котором (которых) расположено помещение; площадь; адрес, назначение, кадастровая стоимость, сведения о правах и иные уникальные характеристики.

КП.2 – лист, на котором в масштабе воспроизводится план расположения помещения на этаже. Если же в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о плане помещения, то форма КП.2 не включается в кадастровый паспорт.

КП.3 – лист, где содержатся сведения о частях помещения и обременениях, если таковые имеются.

При отсутствии в Государственном кадастре недвижимости сведений, необходимых для формирования разделов КП.2, КП.3 кадастрового паспорта, Органом кадастрового учета такие разделы не оформляются.

Кадастровый паспорт земельного участка состоит из форм КП.1-КП.4, где содержится основная информация о земельном участке:

КП.1 – лист, где указываются основные характеристики земельного участка, а именно: кадастровый номер; дата внесения сведений в государственный кадастр недвижимости; кадастровые номера объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке; адрес; площадь; категория земель; разрешенное использование; кадастровая стоимость; сведения о правах и иные уникальные характеристики.

КП.2 – лист, на котором в масштабе воспроизводится план (чертеж, схема) границ земельного участка. Если же у земельного участка не установлены границы, то форма КП.2 не включается в кадастровый паспорт.

КП.3 – лист, где содержатся сведения о частях земельного участка и обременениях, если таковые имеются.

КП.4 – лист, на котором в масштабе воспроизводится план (чертеж, схема) части земельного участка. Если же у земельного участка отсутствуют части и обременения, то форма КП.4 не включается в кадастровый паспорт.

В случае отсутствия в Государственном кадастре недвижимости координат характерных точек границы земельного участка

На сегодняшний день, каждый гражданин, у которого имеется во владении какая-либо недвижимость (например, земельный участок), заинтересован в том, чтобы все документы на собственность были в порядке.

Согласно ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ, каждый объект недвижимого имущества в первую очередь проходит регистрацию, в процессе которой оформляется кадастровая документация, в том числе и кадастровый паспорт.

Выписка из ЕГРН и свидетельство

В 2014 году получение кадастрового паспорта происходило в Кадастровой палате, еще ранее этим вопросом занималась БТИ. В настоящий момент с 1 января 2017 года кадастровый паспорт был упразднен, вместо него появилась выписка из ЕГРН, данную выписку можно получить в Службах государственной регистрации (далее по тексту – Росреестр) или в Многофункциональных центрах (далее – МФЦ), она содержит те же данные, что и паспорт:

точная площадь;
местоположение (адрес);
цели использования, как пример, сельхозназначение;
категория земли;
цена;
право собственности.

По сути, эта бумага состоит из нескольких листов формата А4, на которых содержатся нужные сведения. Как она выглядит (актуальный образец), можно посмотреть на любом информационном сайте.

Первый лист – часть В1. На этом листе прописаны данные земельного участка. С помощью этой информации без каких-либо затруднений владелец сможет оценить землю перед ее продажей или сменой владельца.
Второй лист – часть В2. В графическом виде на листе представлен , на котором четко обозначены границы. Лист имеется, если проводилась процедура межевания объекта.
Третий лист – часть В3. Рассказывает о том, есть ли , заполняется в случае наличия таковых. Указываются: залог, арест, сервитут.
Четвертый лист – часть В4. Результат межевания объекта – определенные размеры ЗУ с указанием границ, углов.
Пятый лист – часть В5. Поворотные точки в границах земли, их уточнение на бумаге.

Выписка является необходимым документом для совершения множества действий с земельным участком. Она должна быть у владельца всегда, так как необходимость в нем часто возникает совершенно неожиданно.

Оформление свидетельства – затратная процедура, но необходимая в следующих случаях:

совершение сделок: дарение, продажа, покупка, обмен – везде, где меняется владелец;
при судебных разбирательствах, которые касаются земли, ее границ;
страхование земельного участка;
оформление аренды;
смена адреса, месторасположения;
внесение изменений в границы;
пользование в качестве залога;
при банкротстве, ликвидации организации;
использование для внесения доли в уставной капитал.

Как видно, свидетельство может понадобиться всякий раз, когда требуется подтверждение права собственности.

Документ можно считать бессрочным по одной простой причине – ни в одном нормативном акте не прописан срок его действия. Соответственно, до внесения изменений в реестр он будет считаться действительным. Как только в ЕГРН вносятся изменения, то срок годности его истекает, требуется замена на новый документ с другими данными. Вносить поправки, исправить данные необходимо в следующих ситуациях:

меняются границы;
корректируется стоимость кв. м.;
изменяется категория земли (узнайте, как );
происходит смена владельца территории.

Нужно периодически отслеживать поправки в характеристиках земли для того, чтобы вовремя поменять или восстановить выписку. Это можно делать на официальном портале Росреестра путем заказа выписки, которая будет содержать в себе все нужные сведения, а также дату и причины внесенных изменений.

Оформление и получение кадастрового свидетельства

Оформление выписки происходит после постановки земли на учет и прохождения процедуры межевания. После ему присваивается индивидуальный, неповторяющийся номер. Получение происходит одновременно со всеми бумагами, подтверждающими право собственности. Прежде всего, владельцу нужно написать заявление, которое заполняется в Росреестре. Чтобы владелец не допустил ошибки при оформлении бланка, процесс контролируется инспектором, который предоставляет пошаговую инструкцию.

Для оформления требуются:

документ, подтверждающий право собственности;
удостоверение личности лица, которое обращается за услугой кадастрового учета;
доверенность, если обращается представитель владельца;
чек, подтверждающий уплату госпошлины.

Нужно заранее сделать копии. Однако стоит помнить, что сотрудники регистрирующей организации не имеют права отказать в принятии пакета, если отсутствует нужная бумага, допустимо недостающее донести в любой день.

Получить выписку можно несколькими способами, какой порядок действий будет удобен – решать владельцу. Список делится на учреждения с личным обращением и подачей заявления в электронном виде.

Росреестр. Специальная организация, ответственная за выдачу и изготовление подобных документов. Для получения услуги нужно явиться с пакетом бумаг и оплаченной госпошлиной, можно внести ее непосредственно в организации. Регистратору предоставляем собранные бумаги, указываем точный адрес садового объекта, другие необходимые данные Сотрудник Росреестра выдает расписку, в которой будет указана дата получения выписки. В среднем на это уходит 5 рабочих дней.
МФЦ (многофункциональный центр). Схема получения услуги, по сути, такая же, как и в предыдущем пункте. Однако сроки обычно затягиваются. Если в первом случае 5 дней отсчитывалось с момента принятия бумаг в ответственном органе, то во втором пойдет отсчет со дня передачи данных в это учреждение.
Госуслуги. Онлайн способ получения услуги упрощенный и удобный. Прежде всего, нужно зарегистрироваться на интернет-портале, если регистрация есть, зайти в учетную запись с помощью логина и пароля. Далее найти в списке Росреестр, необходимую услугу и подать заявление. Нажать кнопку «отправить запрос», после этого все данные передаются сайтом в Росреестр, заявителю остается смотреть за рассмотрением и одобрением заявки. Проверить, на каком этапе находится рассмотрение, можно в личном кабинете. После того как придет одобрение, с пакетом бумаг нужно посетить отделение Росреестра, забрать готовое свидетельство. Передача заявления занимает неделю, еще 7 дней нужно для составления свидетельства.
Сайт Росреестра. Зайти на сайт, выбрать физическое или юридическое лицо, уточнить получаемую услугу, ознакомиться со стоимостью. Затем перейти на страницу заполнения данных, правильно ввести информацию об адресе, назначении объекта, отправить заявку, ожидать решения. Свидетельство придет на электронную почту, его нужно будет только распечатать. Не стоит опасаться за сведения о земле, которые вносятся онлайн, они не публичны, третьи лица не смогут их использовать.
Юридические фирмы. Максимально комфортно оформляется свидетельство с помощью специалистов. Нет необходимости стоять в очередях, разбираться с интерфейсом сайтов. Пусть немного увеличатся финансовые затраты, но можно получить нужную бумагу, не выходя из дома или офиса, не тратить время, отвлекаясь от важных дел.

Изготовление свидетельства не бесплатно, требует оплаты обязательного государственного сбора. Размер госпошлины разнится в зависимости от типа предоставления:

электронный носитель: физические лица – 250 руб., юридические лица – 700 руб.;
бумажный носитель: физические лица – 400 руб., юридические лица – 1100 руб.

Стоимость документа при самостоятельном получении равняется размеру госпошлины, если доверять дело профессионалам, то цену на получение услуги нужно уточнять у конкретной фирмы.

Отказ в оформлении кадастровой выписки

Причины отказа в оформлении данного документа регулируются законом № 218-ФЗ, в котором говорится, что отказать в выдаче свидетельства регистрационный орган может в случае невозможности устранения ряда обстоятельств, по которым выдача была приостановлена. Таких обстоятельств достаточно много, и все они прописаны в ст. 26 закона № 218-ФЗ.

Приостановить изготовление могут по следующим причинам:

отсутствие ;
недостаточный пакет или неправильно заполненные данные в документах;
признание недействительной сделки, которая являлась основанием для регистрации;
границы представленного для регистрации земельного участка пересекают границы другого объекта или территориальных зон, лесопарков, муниципальных образований;
на территории ЗУ незаконно построены объекты недвижимости;
на одном объекте расположены разные категории земель;
выявленные в результате проверки нарушения или разница в указании площади объекта;
истечение срока действия утвержденного плана территории, на котором указывается информация о ЗУ.

Сроки устранения недостатков разные, в зависимости от причины законом установлен временной промежуток от одного месяца.

Как видно, процедура оформления документа имеет массу нюансов, а если отсутствует план ЗУ, то придется не только потратить много времени на геодезические работы, межевание и другие услуги, но и прилично заплатить. Для экономии времени, средств и нервов рекомендуется обращаться в специализированные компании, которые профессионально предоставляют подобные услуги.

Межевание как обязательный пункт

Без невозможно поставить землю на учет и получить кадастровый паспорт. Недостаточно поставить забор и оградить свой участок, необходимо юридически подтвердить его границы. Этой процедурой занимаются специализированные негосударственные компании. Провести самостоятельно межевание очень трудно.

Организации, которая будет проводить , необходимо предоставить все документы до участку. После того, как будет заключен договор, специалисты начнут проводить работы:

Обговорят все детали с соседями, нет ли вопросов по поводу границ участка, проведут сбор всей необходимой информации, замерят участок, проведут топографическую съемку.
После всех этих действий идет период обработки информации. Через некоторое время заказчик получает на руки межевой план.
Обращаться нужно в компанию, имеющую соответствующую лицензию, иначе межевой план признают недействительным.
Оплату лучше всего производить с . Часть денег отдаете при заключении договора, а остаток – после получения на руки межевого плана. Если оплата производится через Сбербанк, сохраните квитанцию, а в саму организацию отдайте копию. Договор заключается в обязательном порядке.

Оплата зависит от площади участка и объема работ. В течение 10 дней после заключения договора и внесения аванса на участок должны приехать геодезисты и провести съемку и замеры. Площадь участка должна совпадать с указанным в свидетельстве о собственности размером.

Если участок не имеет ограждения, специалисты оставят отметки на границах. Межевание должно проводиться заново каждый раз, как меняется размер участка или если собственник решает продать только его часть.

Процедура межевания защитит границы участка от посягательств третьих лиц. Но в самом процессе межевания соседи могут предъявить , если им покажется, что вы незаконно увеличили границы своего земельного участка. Эти вопросы нужно урегулировать заранее.

Возможные трудности в получении кадастрового паспорта

Земельный участок как собственность

В процессе постановки на кадастровый учет или получения кадастрового паспорта могут возникнуть непредвиденные трудности. Рассмотрим наиболее распространенные проблемы, с которыми можно столкнуться при оформлении кадастрового паспорта земельного участка:

Не совпадает указанная в документах и реальная площадь при межевании. Часто бывает, что в реальности участок больше по площади, чем положено по документам. В этом случае следует обратить внимание, насколько реальная площадь превышает указанную. В каждом регионе есть минимальная допустимая площадь для ведения хозяйства. Если разница в площадях не превышает этот допустимый минимум, то можно регистрировать участок с большим размером. Однако здесь важно согласие соседей и администрации.
Кадастровая палата отказала в постановке участка на учет. Не любую землю можно поставить на учет как собственную. Если выяснится, что эти земли имеют научную или культурную ценность, а также имеют отношение к проведению военных учений, вам откажут в постановке участка на учет.
Вместо документа с кадастровым номером придет уведомление, где будет подробно прописана причина отказа.
Кадастровая палата отказала в выдаче кадастрового паспорта по причине отсутствия этого участка в кадастре, однако владелец уверен, что регистрировал участок. Такое может произойти, если пакет документов был утерян или не был передан дальше уполномоченными органами. В этом случае нужно предъявить все документы, сохранившиеся после постановки земли на учет.

Самая распространенная причина затруднений в получении кадастрового паспорта обычно кроется в невнимательности заявителя или регистратора. Например, если не хватает документов или в них есть ошибки. В межевом плане может быть обнаружена ошибка, несоответствие или недоставать других документов. В течение определенного срока ошибки должны быть исправлены и через некоторое время будет получен.

Кадастровый паспорт участка: для чего он нужен? Ответы — в видеоконсультации: