Утративший право пользования жилым помещением - судебная практика. Право пользования жилым помещением Как восстановить право пользования жилым помещением

Право пользования жилым помещением не имеет ничего общего с правом собственности . Но ограничение или отъём пользования жильём должен быть основан исключительно на законе, раз уж такое право было когда-то предоставлено. Основные правовые акты о пользовании чужой квартирой – Гражданский и Жилищный кодексы . Чтобы отстоять своё право на проживание, нужно знать, откуда оно возникает, как прекращается и кто уполномочен лишать его.

Владение и пользование

Полноправный владелец жилья – это его собственник. В России два вида жилья:

частное;
муниципальное.

Собственники частного жилья – люди или компании, а муниципального – государство в лице муниципалитетов .

При этом право владения может быть либо зарегистрировано, либо нет. При регистрации права выдаётся свидетельство особой формы, сейчас такие свидетельства жёлто-розовые, до 2003 года были зелёные. Именно эта бумага – основной документ владельца.

Кроме свидетельства по форме может быть и другое – старое, выданное в доперестроечное время, но действует оно по сей день . Такие бумаги выдавались на землю и дома, на квартиры же выдавались ордера.

Не все россияне зарегистрировали своё право на квартиры, да и не стремятся его регистрировать . Ведь право-то есть, просто не зарегистрированное. Например, выплатив полностью пай в кооперативе, дольщик уже наделён правом собственности, и никто другой не имеет права на эту квартиру посягать.

Так же и в деревнях, и даже в городских квартирах – живут люди из поколения в поколение, фактически принимая наследство, и не задумываются о походе в Росреестр.

Между тем, собственники жилья имеют право не только проживать в нём, но и распоряжаться по своему усмотрению – продавать, менять, сдавать и т.д. Прописывать в квартире членов семьи и родственников они тоже имеют право . Но родственники от этого совладельцами не становятся, только пользователями.

Пользование жилым помещением – это всего лишь проживание в квартире с разрешения собственника, и основано оно на законе.

Как возникает право пользования

Помимо собственника в квартире может жить кто угодно по таким основаниям :

вселение в качестве члена семьи;
по договору социального найма (в неприватизированных квартирах);
по ордеру или договору служащие или работники собственника (служебное жильё);
учащиеся или студенты (общежития ВУЗов или профучилищ);
по договору аренды (съёмные квартиры);
по договору ренты (бывший собственник);
по договору бесплатного пользования;
по завещательному отказу.

При этом жильцы регистрируются в квартире постоянно или временно с согласия собственника .

Важно : ребёнка зарегистрировать можно без чьего-либо согласия по месту проживания одного из родителей .

Пользование членами семьи

Как только право собственности зарегистрировано, по 31 статье Жилищного кодекса владелец может вселить и прописать в квартире члена семьи . Кодексом к членам семьи отнесены:

муж/жена владельца;
его дети и родители;
другие лица (даже не родственники), которые вселены, как члены семьи владельца.

Как говорилось ранее, пользование имуществом – это совсем не владение им, но обязанности у пользователей есть. Наравне с собственником все проживающие обязаны соблюдать правила проживания :

использовать квартиру только для проживания в ней;
сохранять жильё, не разрушать и не портить имущество;
платить свою часть коммунальных начислений.

Лишить права пользования можно только через суд , если:

семейные отношения с владельцем прекратились (официальный развод);
владелец продал квартиру (жильцы ведь не члены семьи нового хозяина).

Можно в суде лишить права пользования и по другим основаниям, например, жилец – алкоголик и не даёт спокойно жить собственнику , разрушает квартиру, не платит по счетам (но должно быть решение суда о взыскании с него платежей по коммуналке).

Если квартира муниципальная

До сих пор не приватизировали квартиру? Значит вы – пользователь, но не
собственник . При приватизации квартира будет оформлена в собственность на всех прописанных в ней, а пока она не ваша, платить по счетам и сохранять жильё вы обязаны.

Лишиться пользования муниципальной квартирой можно в случаях :

выезда на другое постоянное место жительства;
систематического нарушения правил проживания в квартире (неоплата коммуналки больше чем за полгода, разрушение и порча квартиры, коммуникаций, незаконная перепланировка, нарушение прав соседей, использование квартиры не в целях проживания);
лишение родительских прав (если суд признает, что родители не имеют права жить с ребёнком).

Важно : если в другое место выехал жить постоянно один из жильцов, другие право пользования квартирой не теряют .

Служебное, арендованное жильё, рента и студенческие общежития

Здесь действует договор пользования жилым помещением. Условия договора всегда закрепляются письменно, а сам договор должен быть на руках и владельца помещения, и пользователя. При этом договор ренты регистрируется в Росреестре. Регистрировать нужно и договор аренды, если его срок установлен дольше года.

Пользоваться жильём имеют право:

работники или служащие (на время службы или работы);
учащиеся и студенты (на время обучения);
арендаторы (на время действия договора аренды);
рентополучатели (либо на время договора, либо пожизненно).

Если не выполняются условия договора, можно на законных основаниях лишиться права пользования таким жильём.

Завещательный отказ

Объяснить это понятие легче на примере: в квартире жил дедушка с сожительницей. После его смерти квартира по завещанию перешла к внуку. Однако в дедушкином завещании оказалось прямо отмечено, что сожительница имеет право пользоваться квартирой либо пожизненно, либо указанное время . Это и есть завещательный отказ.

Такое право закреплено в 33 статье Жилищного кодекса. При этом право пользования в таком режиме можно регистрировать в Росреестре. При продаже квартиры внуком сожительница всё равно будет иметь право в ней жить .

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Это особый вид договора, он не обязывает пользователя платить что-то за
проживание в квартире . Такие взаимоотношения между пользователем и владельцем жилья расписаны в 36 главе Гражданского кодекса. При этом упоминаются термины договора:

ссудодатель – это собственник квартиры;
ссудополучатель – это пользователь.

В договоре обязательно указывается :

полные паспортные данные обеих сторон договора;
права и обязанности сторон;
срок договора.

Образец договора безвозмездного пользования жилым помещением .

Досрочно лишиться пользования по такому договору можно в случае (ст.698 ГК):

если квартира используется не для проживания;
если жилец портит обстановку или коммуникации и не следит за содержанием;
если не платит коммуналку (это условие должно быть чётко обозначено в договоре).

Могут быть и другие основания выселения, например, сдача в аренду посторонним.

Признание права пользования жилым помещением

Напомним, что споры о пользовании жильём разрешаются исключительно в суде. При этом суд – не мировой, а городской или районный. Такие иски рассматриваются за госпошлину – 300 рублей.

Предметом иска в таких случаях является либо признание права пользования, либо признание утраты такого права . Как может возникнуть такой спор?

Пример спора
По договору соцнайма гражданину была предоставлена квартира. Пожив там какое-то время, гражданин женился и вселил жену в квартиру, но договор соцнайма не переоформлялся . Однако по закону жена, вселённая в качестве члена семьи в муниципальную квартиру, уже имеет права наравне с мужем. Если муж захочет её выселить, или погибнет, нужно обращаться в суд, чтобы право пользования квартирой отстоять.

Иск о признании права пользования жилым помещением пишется довольно просто, . Но если у вас ситуация неоднозначная, лучше обратитесь к адвокату или грамотному юристу, ведь каждое дело индивидуально. А проиграть дело, значит потерять право пользования жилым помещением.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ жилым помещением

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ

Прекращение права пользования жилым помещением - одна из острейших жилищных проблем, возникающая между собственником жилья и бывшими членами его семьи, а также между собственником и членами семьи бывшего собственника.
Вам не понятно, в чём разница? Давайте разберёмся по-порядку...

Право пользования жилым помещением.

Право граждан на пользование жилым помещением, принадлежащим собственнику, возникает у них по разным основаниям. Это может быть предоставление собственником права пользования жилым помещением членам его семьи (п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ) (далее - ЖК), кроме этого, гражданину может быть предоставлено право пользования жилым помещением по завещательному отказу (п. 1 ст. 33 ЖК), право пользования жильём также может быть установлено в связи с заключением договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 34 ЖК), и некоторым другим основаниям.

задать вопрос 960-32-76 .

Обращаем Ваше внимание на то, что максимально подробная юридическая консультация

Прекращение права пользования жилым помещением бывшими членами семьи собственника.

В настоящее время наиболее часты жизненные ситуации, когда прекращаются семейные отношения с собственником жилья и бывший супруг (супруга) утрачивает право пользования жилым помещением , если не предусматривалось иного соглашения между ними, а также право на пользование жилым помещением утрачивается, когда происходит отчуждение недвижимого имущества.

Пункт 4 ст. 31 ЖК устанавливает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется. К сожалению, положения данной статьи оставляют собственника жилого помещения незащищённым, что свидетельствует о важности и актуальности этой проблемы. Хотя Пленум Верховного Суда РФ в своём постановлении № 14 от 02.07.2009 г. закрепил положения о том, что права собственника подлежат первоначальной защите, в судебной практике встречаются случаи, когда право пользования жилым помещением доминирует над правом собственности.

Необходимо знать, что права граждан, проживающих в жилом помещении, защищаются лишь до тех пор, пока собственник жилья не возражает против их проживания.

Законом чётко определён круг лиц, которые считаются членами семьи собственника жилого помещения. Это прежде всего: супруг, дети и родители собственника. Если указанные лица были вселены собственником в квартиру как члены его семьи, то таковыми считаются до тех пор, пока их родство не будет прекращено или возникнет другой юридический факт. Следовательно, основаниями прекращения семейных отношений являются:
- прекращение брака , в т.ч. признания его недействительным ;
- прекращения родства (смерть, оспаривание отцовства , лишение родительских прав);
- отмена усыновления , прекращение опеки (попечительства).

После расторжения брака или признания его недействительным супруг становится бывшим членом семьи собственника. При этом вопрос о признании иных лиц бывшими членами семьи собственника жилого помещения должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.

Важным обстоятельством является то, что прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, когда один из родителей является собственником жилого помещения, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением. Кроме того, если бывший член семьи собственника, в силу своего имущественного положения, не может обеспечить себя другим жильем и представит суду доказательства этого, то его право на проживание в квартире, доме и т.д. может сохраняться по решению суда на срок, определенный судом.

В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность гражданина освободить жилое помещение, если наступило прекращение права пользования по основаниям, предусмотренным этим кодексом, договором, иными законодательными актами или по решению суда. При этом он должен сняться с регистрационного учета по месту проживания, если же бывший муж/жена , а также бывшие члены семьи собственника продолжают пользоваться жилым помещением, то снятие с регистрационного учета производится на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Если возникла необходимость в юридической помощи, Вы можете задать вопрос или позвонить нам по телефону +7 (495) 960-32-76 .
юридическая консультация возможна на личном приёме у наших юристов, которые работают ежедневно, практически без выходных и перерывов на обед:).

Звоните сегодня, расскажите о своей проблеме и запишитесь на консультацию!

Прекращение права пользования жилым помещением членами семьи бывшего собственника.

Кроме указанного выше основания прекращения права пользования жилым помещением, в настоящее время имеетсяпредусмотренная законом возможность прекратить право пользования жилым помещением членов семьи бывшего собственника этого жилого помещения.

До 01.01.2005 г. право пользования членов семьи носило настолько самостоятельный характер, что не прекращалось даже в случае утраты собственником своего права на жилье. Это приводило к тому, что в случае продажи квартиры собственником покупатель "приобретал" вместе с ней еще и постоянных жильцов в виде членов семьи бывшего собственника , выселить которых не было никаких законных возможностей.

В настоящее время в п. 2 ст. 292 ГК прямо установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу прекращает право пользования жилым помещением членами семьи бывшего собственника, если иное не установлено законом.

Таким образом, права членов семьи собственника в настоящее время полностью зависят от прав самого собственника. Члены семьи собственника имеют права пользования наравне с собственником, если иное не установлено соглашением с ним. Члены семьи, так же как и собственник, обязаны использовать помещение по назначению , обеспечивать его сохранность: дееспособные члены семьи несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Члены семьи могут требовать устранения нарушения их прав на жилье от любых лиц, включая самого собственника помещения.

Как было указано нами ранее, в соответствии с п. 4 ст. 31 ЖК в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья право пользования данным жильем за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением между ним и членами его семьи.

Исключением из этого правила являются отношения, связанные с правом пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника. На него в соответствии со ст. 19 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ об утрате права пользования жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с его собственником не распространяется при условии, что в момент приватизации этого жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

При этом к таким бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применена ч. 2 ст. 292 ГК РФ . Причина в том, что, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" она была бы невозможна, они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер , следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу.

Таким образом, в тех случаях, когда в момент приватизации жилого помещения, бывшие члены семьи собственника имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу бывшие члены семьи собственника не могут быть выселены, так как они имеют право пользования данным жилым помещением.

Однако вряд ли кто-то захочет покупать квартиру с таким обременением.

Кроме этого, в настоящее время нередки случаи обращения в суд с иском по ограничению права собственности, однако ограничение права пользования жильем действующее законодательство не предусматривает, при необходимости суд может только признать прекратившим право пользования бывшего члена семьи собственника.

Если возникла необходимость в юридической помощи, Вы можете задать вопрос 960-32-76 .
Обращаем Ваше внимание на то, что максимально подробная юридическая консультация возможна на личном приёме у наших юристов, которые работают ежедневно, практически без выходных и перерывов на обед:).

Звоните сегодня, расскажите о своей проблеме и запишитесь на консультацию!

Снятие с регистрационного учета бывших членов семьи собственника.

Итак, суд вынес решение о прекращении права пользования жилым помещением (бывшим членом собственника или членом семьи бывшего собственника) и данное решение вступило в законную силу.

Но при том, что у данного гражданина прекратилось право пользования квартирой, он остался в ней прописан (зарегистрирован). Что делать в этом случае?

В соответствии со ст. 35 ЖК , в случае прекращении у гражданина права пользования жилым помещением, он обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При этом важно то, что правила о выселении бывших членов семьи собственника жилья, вполне оправданны тем, что право собственности, закреплённое Конституцией РФ, нуждается не в меньшей, а в большей защите, чем жилищные права граждан.

Современное право направлено на защиту интересов собственника жилья.

Таким образом, чтобы снять с регучета бывшего супруга (супругу) - необходимо его выписать через суд . Но, как правило, на деле выписать из квартиры бывшего супруга (супругу) не так-то просто, даже длительное не проживание для суда не аргумент.

Сегодня факт регистрации не играет существенной роли, а носит скорее административно-информационный характер.

Если возникла необходимость в юридической помощи, Вы можете задать вопрос , или позвонить нам по телефону +7 (495) 960-32-76 .
Обращаем Ваше внимание на то, что максимально подробная юридическая консультация возможна на личном приёме у наших юристов, которые работают ежедневно, практически без выходных и перерывов на обед:).

Звоните сегодня, расскажите о своей проблеме и запишитесь на консультацию!

Зачем нужно обращаться к юристу по жилищным спорам?

Споры о прекращении права пользования жилым помещением являются одними из сложных в жилищных споров , а особенно, если спор идёт о лишении права на собственность. Именно поэтому так важно в нужный момент получить профессиональную и квалифицированную юридическую помощь, чтобы в дальнейшем Вы могли знать свои права и не допустить произвольного прекращения Вашего права на жильё.

К нам обращаются Клиенты, которые хотят получить квалифицированную юридическую помощь по представлению интересов в районном суде.

В Юридическом бюро Иванова Сергея работают профессиональные юристы, имеющие большой опыт ведения подобных дел и специализирующиеся на жилищных , гражданских , наследственных , семейных , земельных , трудовых и прочих спорах, которые с успехом раз решают.

Для наших Клиентов мы юридически грамотно составим и оформим исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением, дадим практические рекомендации о том, как вести себя в судебном заседании, какие документы и доказательства необходимо будет представить в суд и т.д.

Проще говоря, возьмём на себя всю досудебную подготовку и судебную процедуру.

Обращаясь в компанию ЮрбИС, Вы получаете индивидуальный и грамотный подход к Вашей ситуации, профессиональную юридическую помощь и, наконец, решение Вашей проблемы!

Все интересующие Вас вопросы, касающиеся определения порядка пользования жилым помещением, Вы можете задать нам по телефону +7 (495) 960-32-76 или Вы можете воспользоваться специальной формой для получения ответа на свой вопрос, .

Для получения более подробной юридической консультации Вам необходимо предварительно записаться на приём по указанным выше телефонам.

Обращаясь к нам, Вы делаете правильный выбор, ведь
ЮрбИС - Ваш компас в море законов!
Поэтому мы станем Вашими надежными помощниками в решении непростых жилищных вопросах.

В процессе разбирательства по гражданским делам, когда стоит вопрос пользования жилым помещением одним собственником, всегда встает вопрос, каким образом второй утрачивает на это жилье свои права. По действующему Закону утратить право пользования жилым помещением, можно как жилым помещением, которое находится в собственности, так и жильем, относящимся к муниципальной собственности.

Вопрос к адвокату: в каких случаях это происходит?

Ответ адвоката: Первое, это когда в жилом помещении происходит самовольное переустройство, перепланировка всего жилого помещения или его части. Когда собственник, после предупреждения соответствующей жилищной комиссией отказывается привести свое или муниципальное жилое помещение в прежнее состояние.

Необходимо отметить, что незаконная перепланировка или переустройство жилого помещения своим началом грубо нарушает права и законные интересы граждан, проживающих по соседству или действия создают угрозу жизни или здоровью соседей по дому. При выявлении таких фактов, суд имеет право вынести решение о продаже такого жилья с публичных торгов. После продажи «браковоного» жилого помещения собственнику возвращаются вырученные от продажи деньги за вычетом расходов, которые будут направлены исполнителю судебного решения. После торгов новый собственник такого жилья обязан привести помещение в первоначальное состояние, что отвечает требованиям статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

Утрата жилого помещения может произойти и в других случаях это кого собственник жилья использует помещение не по прямому его назначению, кроме того постоянно и систематическое нарушение права и интересы третьих лиц, а проще говоря своих соседей. В этот разряд подпадает также бесхозяйственное обращение с жилым помещением и его незаконное разрушение.

Уставив такое, орган местного самоуправления делает официальное предупреждение «жилищному хулигану» и устанавливает срок для ремонта помещения и устранения всех нарушений. В противном случае, если собственник жилья после предупреждения от органа местного самоуправления продолжает разрушения, использование жилья не по назначению не производит ремонта, то уже суд по иску органа местного самоуправления принимает решение так же о продаже такого жилья с торгов. После продажи жилья собственник может расчитывать на получение денежных средств за вычетом всех расходов, которые были затрачены на исполнение судебного решения, что предусмотрено статьей 293 ГК РФ.

Все вышеуказанные примеры утраты жилого помещения касаются жилья, имеющего собственника, однако Жилищный кодекс РФ предусматривает утрату право на пользование жилья лицами не являющимися собственниками.

Вопрос адвокату: в каких случаях граждане, не являющиеся собственниками жилья могут утратить право на его пользование.

Ответ адвоката: Во первых, это может произойти когда между бывшими членами семьи прекращаются их отношения, например в случае расторжения брака. После расторжения брака из жилья собственника по судебному решению могут быть выселены все бывшие родственники собственника жилого помещения, за исключением выселения несовершеннолетних детей собственника. Не могут быть выселены из квартиры собственника лица, хотя и прекратившие родство, но сохранившие свое право на приватизацию жилья, если в прошлом они от участия в приватизации отказались, жилье за ними сохраняется согласно статьи 31 ЖК РФ.
Утрата возможна в том случае, если собственник продал свое жилье третьим лицам. В таком случае переход права собственности на проданную жилую часть дома или квартиры другому лицу, ставшему новым собственником является основанием прекращения права пользования жилым помещением не членами семьи нового собственника. Это положение закреплено в части 2 статьи 292 ГК РФ.

Интерес во многом вызывает утрата пользования муниципальным жильем.

Вопрос к адвокату: в каких случая происходит утрата пользования муниципальным жильем и какие последствия наступают для лиц, утративших право на такое жилье?

Ответ адвоката: Вопрос очень запутанный и не всегда суд правильно оценивает ситуацию по лишению права пользования муниципальным жильем. Адвокат довольно часто сталкивается с подобным случаями и для решения вопроса по существу приходится опираться на большую, но разнообразную судебную практику по данному вопросу.

Во первых, утратить право пользования муниципальным жильем может любой гражданин, который зарегистрирован муниципальном помещении, однако при всей законности в случае его добровольного выезда в другое место жительства. При том, что лицо, зарегистрированное по одному месту жительства отказывается исполнять обязанности нанимателя. Нарушения в не оплате всех коммунальных платежей должно носить не временный характер, а постоянный и должно быть доказано в письменном виде. В таком случае, остававшийся наниматель имеет право через суд выселить выехавшего нанимателя, а социальный договор считается расторгнутым со дня его выезда. Данная мера предусмотрена частью 3 статьи 83 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 69 все наниматели социального жилья как члены одной семьи имеют равные права и обязанности перед наймодателем. Однако, в случае если кто либо из членов семьи уезжает со своими вещами на другое место жительства, а по простому отказывается в одностороннем порядке от исполнения своих обязанностей по договору социального найма, то в соответствии с действующим жилищным законодательством в отношении выехавшего нанимателя договор социального найма считается расторгнутым и именно со дня такого выезда. Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, указывает, что выехавший наниматель полностью утрачивает право на муниципальное жилье, так как оставшиеся наниматели продолжают исполнять свои обязанности по договору социального найма.

Другие случаи утраты права пользования:

Систематическая не оплата коммунальных платежей нанимателем за муниципальное жилье в течение более шести месяцев;

Разрушение, повреждение помещения самим нанимателем либо другими гражданами, проживающими вместе с нанимателем в одном жилом помещении;

В случае постоянного нарушения прав и законных интересов соседей, и нарушения со стороны виновника делает жизнь невозможной для совместного проживания по соседству;

если наниматель использует социальное жилье не по назначению.

В случае если наниматель не оплачивает положенные коммунальные платежи свыше шести месяцев, то проживающие могут быть выселены судом с обязательным предоставлением другого жилья, но уже по другому договору социального найма. Сотрите статью 90 ЖК РФ; пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Если наниматель, либо проживающие с ним лица используют жилье не по прямому его назначению, постоянно хулиганят и тем самым нарушают права и законные интересы своих соседей, а после требования наймодателя устранить выявленные нарушения их не устраняют, то такие лица выселяют судом без предоставления другого жилья, что предусмотрено частью 1 статьи 91 ЖК РФ. Это крайняя мера и она не может быть использована в отношении хулигана нанимателя без предупрежден — пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14.

Утрата на муниципального жилье может произойти в случае если родители лишенны родительских прав и если суд найдет то, что после лишения родительских прав бывшие родители не смогут проживать в одном жилом помещении со своими бывшими детьми -часть 2 статья 91 ЖК РФ; пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Жилищное законодательство позволяет в определенных ситуациях признавать граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, утратившими право пользования квартирами и др. жилыми помещениями.

Данная тема довольно актуальна и волнует многих граждан, которые желают выселить из своих квартир бывших жен, мужей и других лиц. Указанные лица зарегистрированы(прописаны) в квартирах, но длительное время не проживают, в связи с чем граждане живущие в данном жилье не могут без них приватизировать жилье, кроме того платят за них коммунальные платежи, т.е. указанные лица препятствуют в полной мере владельцам жилых помещений осуществлять права пользования жилым помещением.

Исходя из положений ч.3 ст.83 Жилищного Кодекса Российской Федерации , выезд лица из спорного жилого помещения в другое место жительства, дают основания для вывода об отказе данного лица в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него с момента выезда.

По смыслу ч.4 ст. 69 ЖК РФ за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, только в том случае, если он продолжает проживать в жилом помещении.

Для того, чтобы выселить и снять с регистрационного учета выехавших из жилых помещений лиц, необходимо доказать факт добровольного выезда из квартиры и не проживания в ней. Представить в суд доказательства, что ответчик не пользуется квартирой, из которой выехал добровольно и с момента выезда не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Вы не чинили препятствий ответчику в его проживании в жилом помещении, не лишали возможности пользоваться квартирой. В квартире отсутствуют личные вещи ответчика.

Доказательствами по делам могут быть: Справки из полиции о том, что местонахождение выехавших лиц неизвестно, справки из поликлиник, управлений образования, жилищных организаций, которыми подтверждается отсутствие данных лиц по месту регистрации, а также свидетельские показание соседей и прочих лиц, которые пояснят факт не проживания в спорном жилом помещении ответчиков.

Спор о признании утратившими право пользования жилым помещением рассматривается в районном/городском/ суде федеральными судьями. Необходимо подготовить соответствующее исковое заявление, приложить к нему доказательства и подать в суд по месту регистрации ответчика.

Калашников Г.Н., адвокат МКА " Калашников и партнеры"

Утратить право пользования жилым помещением может как собственник данного помещения, так и лицо, не являющееся его собственником, а также наниматель по договору социального найма.

Утрата права пользования жилым помещением собственником

Собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях:

1. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или переустройство жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью. В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

2. Использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение. В такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не сделает необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплатят вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ).

3. Истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли. В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П; Обзор , утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015).

4. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Утрата права пользования жилым помещением лицом, не являющимся собственником

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

1. Судом удовлетворен иск собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ст. 31 ЖК РФ).

2. Истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4 , 5 ст. 31 ЖК РФ).

3. Продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

4. Использование помещения не по назначению или бесхозяйственно, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ).

5. Расторжение собственником договора пользования жилым помещением. Так, собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно в определенных случаях (если, например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением) (ст. ст. 698 , ГК РФ).

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в следующих случаях:

1. Выезд нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя (при этом его выезд носит постоянный, а не временный характер). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавший гражданин утрачивает право на указанное жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ; п. 32

Примечание. Вынужденный выезд несовершеннолетнего из жилого помещения, в которое он был вселен по договору социального найма, не влечет утрату им права пользования данным помещением по достижении совершеннолетия (п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

2. Совершение нанимателем противоправных действий (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ):

невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
разрушение или повреждение жилого помещения;
систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, что делает невозможным совместное проживание с ним в одном жилом помещении;
использование жилого помещения не по назначению.

Если оплата не вносится свыше шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Когда наниматель и (или) проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение, не устраняют эти нарушения по требованию наймодателя, когда нарушения приводят к разрушению жилого помещения, их по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяют в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).

Такое выселение является крайней мерой. Оно не может использоваться без предупреждения и требования об устранении нарушений. Нарушения в использовании помещения — это его использование под офисы, склады и т.п., несоблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, а также действия, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

3. В отношении родителей, лишенных родительских прав, судом принято решение, что они не могут проживать в одном помещении со своими детьми (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ; п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Обратите внимание!

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185 , 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).