Как оплачивают отпуск по уходу за ребенком. Отпуск по уходу за ребенком: правовые тонкости

Традиционным в обществе считается декретный отпуск мамы ребенка. Однако по некоторым причинам (например, высокий заработок мамы, послеродовая депрессия мамы и др.) возникает необходимость в выходе в декретный отпуск отца ребенка.

Изначально такой подход к декрету матери закреплен и законодательством. До 2007 года законодательство не содержало норм, которые бы предусматривали возможность выхода в отпуск по уходу за ребенком для папы и выплаты ему соответствующего пособия. Ситуация изменилась вместе с внесением изменений в трудовое законодательство РФ.

Отпуск по уходу за ребенком отцу - основания для отпуска

Статья 256 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает право отца на выход в декретный отпуск (вакация по уходу за ребенком). Чаще всего причинами «смены ролей» в плане ухода за ребенком могут выступать:

Неофициальное трудоустройство матери ребенка или его полное отсутствие.
Значительная разница в заработках супругов (в сторону женщины).
Необходимость отдыха женщины после родов в физическом или моральном плане.
Наличие у женщины постродовой депрессии.
Временная нетрудоспособность матери ребенка.
Оформление декретного «отдыха» по уходу за двойней или тройней (в таком случае мать имеет право оформить декрет на одного ребенка, а отец – на второго).

Закон не требует обоснования желания взять отпуск по уходу за ребенком для папы по какими-либо уважительными или неуважительными причинами. В Европе практика ухода «на отдых» отцов при рождении ребенка является очень распространенной.

В Швеции мужчина обязан уйти временно с места работы, как минимум, на месяц после рождения ребенка. В Германии пособие по уходу за ребенком для отцов выплачивается в большем размере, чем для матерей. Российское законодательство не дифференцирует размер помощи по уходу в зависимости от пола родителя в отпуске.

Для формирования правильной позиции необходимо различать два понятия – «декретный отпуск» и «отпуск по уходу за ребенком». Декретом принято называть временное освобождение от исполнения трудовых обязанностей в связи с беременностью и родами женщины.

Таким образом, взять именно декрет мужчина не может в связи со своими физиологическими особенностями. Однако мужчина имеет право на взятие отпуска по уходу за ребенком.

Ст.18 Закона РФ «Об отпусках» предусматривает право на выход в отпуск по уходу следующим лицам:

Мать.
Отец.
Бабушка.
Дедушка.
Другие родственники, которые присматривают за ребенком.

При этом распределение срока, на который берется «увольнение», может быть разным (например, на год в отпуск идет мама, на год отец, на год бабушка). Размер и система выплаты пособия при этом не изменяются.

Декретный отпуск для отца - процедура оформления

Ст.18 Закона «Об отпусках» регулирует порядок оформления отпуска по уходу за сыном или дочерью и декретного отпуска. Они открываются на основании соответствующего заявления, которое подается непосредственно по месту работы.

К заявлению необходимо также приложить:

Cвидетельство о рождении ребенка.
Cправку с места работы/учебы матери.

Указанная справка призвана подтвердить тот факт, что мать не находится с отцом в декретном отпуске одновременно. Если, в соответствии со ст.256 Трудового кодекса супруги решили разделить отпуск (пойти в него поочередно), то в справке должны быть отображены соответствующие временные периоды (даты).

Также работодатель вправе потребовать следующие дополнительные документы:

Копия трудовой книжки матери, которая свидетельствует об отсутствии ее трудоустройства и получения пособия на работе.
Лист нетрудоспособности матери (справку из роддома/больницы).
Свидетельство о браке.

Необходимо отметить, что отсутствие таких документов не может быть основанием для отказа в предоставлении отпуска по уходу за ребенком для отца. Ведь на практике родители могут не пребывать в зарегистрированном браке (и отношениях мужа и жены в целом).

Для принятия решения о предоставлении отпуска работодателю достаточно получить копию страницы из свидетельства о рождении, которая удостоверяет отцовство.

После ухода в отпуск по уходу за ребенком, в случае официального трудоустройства отца, за ним сохраняется рабочее место. На время отсутствия работника работодатель вправе подыскать ему замену. Однако после выхода из декрета работать он начнет на прежнем месте. Также возможным является установление с работодателем договоренности о выполнении определенной части работы дома.

Выйти из декретного отпуска, как отец, так и мать, могут в любой момент. Однако предупредить об этом работодателя необходимо заблаговременно в письменной форме.

Декретные выплаты отцу

Отец может рассчитывать на наравне с матерью. Для того чтобы получать средства по уходу за ребенком, необходимо обратиться в ФСС.

Предоставить в таком случае:

Заявление о выплате пособия.
Копию свидетельства о рождении ребенка.
Копию приказа с места работы о назначении отпуска по уходу за ребенком.
Справка об отсутствии пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого матери.
Копия справки об отсутствии пособия, выплачиваемого матери Центром занятости в связи с ее безработицей.

После подачи всех указанных документов отец получает право на получение выплат.

Выплата пособия отцам

Размер отталкивается от минимального размера. Так, минимальный размер выплат составляет 2 908,62 рублей на 1 ребенка и 5 817,24 рублей на второго и последующих детей.

Если отец находится в отпуске по уходу сразу за несколькими детьми, то помощь суммируется. Вне зависимости от уровня заработка и количества детей сумма выплат не может превышать 11 634,50 рублей.

Законодательством также установлен верхний предел пособия по уходу за детьми – он составляет 40 процентов от заработка отца.

Еще одним видом денежной помощи, которая может быть оформлена на отца, является материнский капитал. Право на получение такого капитала предусмотрено Законом РФ от 29.12.006 года. По состоянию на 2017 год сумма материнского каптала составляет 453 000 рублей. Ограничений касательно оформления полученных средств на отца или мать не установлено.

Другие особенности декрета отца и судебная практика

Одной из характерных особенностей «декрета» для мужчины является дата его начала. Такой отпуск начинает свой отсчет со дня, который следует за днем последнего отпускного дня матери ребенка в связи с беременностью и родами.

Конечный же срок может быть произвольным. Статья 256 Трудового кодекса РФ устанавливает только крайнюю его границу – три года с момента начала.

Заявление должно быть подано инициатором не позднее, чем за 7 недель до первого рабочего дня, когда мужчина не планирует выходить на работу.

Работодатель традиционно неохотно желает отпускать в декрет мужчину. Если со стороны женщины такой уход на вакацию более ожидаем, то от мужчины это часто становится сюрпризом. Однако, несмотря на это, работодатель не вправе отказать отцу в вакации. На практике такой отказ происходит часто по формальным причинам. Также работодатель может затягивать процесс оформления отпуска.

Недопустимой считается ситуация увольнения сотрудника после уведомления о желании уйти в отпуск по уходу за ребенком.

В случае возникновения такого конфликта мужчина вправе обратиться в суд за защитой своих интересов. При аргументации иска необходимо ссылаться на нормы трудового законодательства (Трудового кодекса, а также Закона РФ «Об отпусках»), отец вправе просить восстановления на работе с выплатой утраченного дохода, а также моральной компенсации. Лучшим доказательством, в таком случае, может послужить заявление об отпуске с отметкой о получении работодателем.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Срок отпуска по уходу за ребенком истекает в день, когда ребенку исполняется три года. Этот день является последним днем отпуска при условии отсутствия в заявлении работницы указания на более раннюю дату окончания отпуска по уходу за ребенком.

Обоснование вывода:
В соответствии с частью первой ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с сохранением места работы (должности).
На наш взгляд, данная норма сформулирована не совсем удачно, так как понять, в какой именно день должен закончиться отпуск по уходу за ребенком, довольно трудно.
По мнению представителя Минздравсоцразвития России Н.З. Ковязиной, последним днем, когда работница может находиться в отпуске по уходу за ребенком, является день исполнения ребенку трех лет (смотрите ее ответ на вопрос, опубликованный в журнале "Зарплата", N 5, май 2010 г.). Официальных разъяснений, а также примеров из судебной практики, которые бы подтверждали противоположную точку зрения, нам обнаружить не удалось.
Считаем, что позиция, высказанная Н.З. Ковязиной, вполне обоснована. Согласно части третьей ст. 14 ТК РФ минимальный период исчисления срока - день. Соответственно, только на следующий день после достижения ребенком возраста трех лет можно определенно утверждать, что гарантии, предусмотренные ст. 256 ТК РФ, не предоставляются. Ведь часть дня рождения еще подпадает под определение "до трех лет". При данных обстоятельствах включение "рубежного момента" в число дней отпуска не ухудшит положение работницы. Таким образом, мы считаем, что последним днем отпуска следует считать день, когда ребенку исполнится три года.
При этом следует учитывать, что дата окончания и продолжительность отпуска по уходу за ребенком определяются самой работницей, но в пределах указанного в ст. 256 ТК РФ срока. То есть работница вправе указать в заявлении и более раннюю дату окончания отпуска по уходу за ребенком.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Это вид социальной гарантии, которая полагается работающим гражданам (матери, отцу ребенка, его родственникам или опекунам) и которая учитывается в трудовой стаж. Выходя в отпуск по уходу за ребенком, вплоть до получения возраста 1,5 лет родитель получает ежемесячное пособие по социальному страхованию.

Следует обратить внимание на то, что это ежемесячное пособие женщина будет получать вне зависимости от любых факторов — это гарантируется российским законодательством.

Может оформить не только мама, а также этим правом могут воспользоваться другие родственники, фактически ухаживающие за ребенком:

папа, бабушка, дедушка либо другие работающие члены семьи, при соблюдении условия, что мама ребенка вышла на работу и в некоторых иных случаях;
усыновитель либо опекун ребенка, также официально устроенный.

Следует понимать, что приемным родителям отпуск по уходу за ребенком и ежемесячное пособие по существующему законодательству не положены.

Кроме отпуска и пособия лица, ухаживающие за ребенком, имеют такие права:

лицо, которое написало заявление о желании ухаживать за ребенком, не может быть уволено с работы и ему выплачивается ежемесячная компенсация 50 рублей от работодателя;
первые 1,5 года отпуска по уходу за каждого ребенка учитывается в страховой стаж для пенсии (но суммарно не больше 6 лет за 4 детей), и за него начисляются пенсионные баллы, которые используются для расчета страховой пенсии по старости с 2015 года.

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет - этот отпуск начинается сразу после окончания декретного отпуска по беременности и родам (БиР) и до достижения ребенком возраста в 1,5 года. Но этот интервал времени у разных мам может отличаться. Это зависит от того, сколько дней по закону ей было положено в послеродовом периоде на декретный отпуск (особенности беременности и характер произошедших родов).

255-й статьей ТК РФ предусмотрены такие сроки декретного отпуска по беременности и родам:

140 дней (70 дней до даты родов и 70 дней после) если беременность без осложнений;
194 дня (84 дня до рождения ребенка и 110 после), если предполагается рождение 2х или более детей;
156 дней, если роды были с осложнениями.

Отсюда видим, что в реальности эта часть декрета для работающих мам длится не точно 1,5 года, а на 2-4 месяца меньше. И это важно, так как в декретном отпуске будущая мама получает выплаты в размере полной своей средней зарплаты за каждый день по декретному больничному, а после начала отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет ей выплачивают пособие в размере 40% от средней зарплаты.

С началом первой части отпускного периода начинается также выплата компенсации в размере 50 рублей от работодателя.

Кроме стандартной ситуации беременности и рождения ребенка, в декрет могут уйти также женщины, которые усыновляют детей:

если к моменту вступления в силу судебного решения ребенку было меньше 3 месяцев, его новой маме положен стандартный послеродовой отпуск по БИР (70 либо 110 дней при усыновлении 2 или больше детей);
только после этого начинается отпускной период по уходу за ребенком и начинает выплачиваться пособие до 1,5 лет.

Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.

Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет - это по сути тот же отпуск, как и по уходу за ребенком до 1,5 лет, но есть некоторые отличия. Это отличие состоит в том, что интервал между 1,5 и 3 годами правда по желанию родителей может длиться полных 1,5 года. Таким образом, мама должна выйти на работу на следующий день после момента исполнения ее ребенку 3х лет.

Когда ребенок достигает возраста полутора лет, ежемесячное пособие больше не выплачивается, но отпуск продолжается. Из законных декретных выплат остается только символическая компенсация от работодателя в размере 50 руб, но ее тоже хотят отменить.

Ввиду недостаточности денег многие женщины отказываются от оставшейся части отпуска и выходят на работу. Это вполне законно, ведь отпуск по уходу за ребенком до 3 лет можно прервать досрочно в любой момент, который удобен женщине.

Комментарий к статье 256

1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет обеспечивает возможность осуществления материнского ухода за ребенком в тот период, когда ребенок особенно нуждается в этом.

Право на этот отпуск имеют все женщины, состоящие в трудовых отношениях, независимо от стажа работы, использования ими отпуска по беременности и родам, наличия в семье других лиц, способных осуществлять уход за ребенком, организационно-правовой формы организации-работодателя и т. п.

2. Кроме матери отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет может быть также предоставлен отцу ребенка, бабушке, деду и любому другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком. Для предоставления этого отпуска степень родства ребенка с лицом, осуществляющим уход за ним, значения не имеет, однако наличие каких-либо родственных отношений или отношений свойства (речь идет о членах семьи, не состоящих в отношениях кровного родства с ребенком, например о мачехе или отчиме его родителей) по смыслу ч. 2 ст. 256 ТК требуется. При предоставлении отпуска этим лицам они должны представить документы, подтверждающие это родство (свойство).

При предоставлении отпуска другому лицу не имеет значения, почему уход за ребенком осуществляет не его мать, равно как не имеет значения и то, относится ли мать ребенка к числу работающих по трудовому договору, учащихся, военнослужащих и пр.

3. Помимо родственников ребенка право на отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет имеет также опекун ребенка.

В соответствии со ст. 146 СК и ст. 35 ГК опекуном может быть назначено любое совершеннолетнее дееспособное лицо, за исключением лиц, лишенных родительских прав. При назначении опекуна учитывается его способность содержать ребенка, обеспечить уход за ним, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Опекун назначается органом опеки и попечительства, в качестве которых в соответствии со ст. 121 Семейного кодекса РФ выступают органы местного самоуправления (с 1 января 2008 г. - органы исполнительной власти субъекта РФ). Решение о назначении опекуна выносится главой местной администрации, на основании которого опекуну выдается опекунское удостоверение.

4. Право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет возникает со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, предоставленного его матери. Если послеродовый отпуск матерью не используется, отпуск по уходу за ребенком может предоставляться в любое время после рождения ребенка. Как правило, такая ситуация возникает в случае, если уход за ребенком осуществляет не мать, а другое лицо.

В случае смерти матери отпуск по уходу за ребенком должен быть предоставлен со дня ее смерти.

Заканчивается право на отпуск в день достижения ребенком трехлетнего возраста.

5. В период отпуска мать или иное лицо, находящееся в отпуске, может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Поскольку ч. 3 ст. 256 ТК не содержит никаких ограничений, работа на условиях неполного рабочего времени может осуществляться как по основному месту работы, так и по совместительству.

О неполном рабочем времени см. ст. 93 ТК и комментарий к ней.

Об условиях работы по совместительству см. гл. 44 ТК и комментарий к ней.

Об условиях работы на дому см. гл. 49 ТК и комментарий к ней.

6. Отпуск по уходу за ребенком может использоваться одним лицом полностью или несколькими лицами по частям. В отпуске по уходу за одним ребенком одновременно может находиться только одно лицо, однако при наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет отпуск по уходу за каждым из них может быть предоставлен и разным лицам.

7. Для предоставления отпуска необходимо письменное заявление работника, а также свидетельство о рождении ребенка. При предоставлении отпуска не матери, а иному лицу необходимо предоставление документов, подтверждающих родство с ребенком, либо опекунского удостоверения, а также справки с места работы (учебы, службы) матери о том, что ей отпуск не предоставлен.

Предоставление отпуска по уходу за ребенком оформляется приказом с указанием срока начала отпуска. Лицо, находящееся в отпуске, имеет право прервать его в любой момент, поэтому указание даты окончания отпуска в приказе нецелесообразно, достаточно указать, что отпуск предоставляется на период до достижения ребенком возраста трех лет.

8. В период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за работником сохраняется место работы (должность). Это означает, что находящийся в отпуске работник не может быть уволен по инициативе работодателя, переведен на другую работу (должность); он имеет право в любой момент прервать свой отпуск, и на это не требуется согласия работодателя.

Если за время пребывания работника в отпуске в организации произошло сокращение штатов, то увольнение по этому основанию возможно только с соблюдением процедуры, установленной ст. ст. 82 и 180 ТК, т. е. с предупреждением работника об увольнении не менее чем за два месяца.

Если на место работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, принимается другой работник, то с ним следует заключить срочный трудовой договор в соответствии с абз. 1 ст. 59 ТК. При выходе работника, находящегося в отпуске, на работу замещающего его работника следует уволить по п. 2 ст. 77 ТК в связи с истечением срока трудового договора либо с его согласия перевести на другую работу (другую должность).

9. Период отпуска засчитывается матери и другому лицу, осуществляющему уход за ребенком, в страховой стаж, непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. Исключением является стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Поскольку для зачета периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную пенсию, необходимо, чтобы соответствующая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, периоды отпуска по уходу за ребенком в него не засчитываются (см. п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (в ред. от 2 мая 2006 г.)).

10. В соответствии с ч. 1 ст. 256 ТК в период отпуска по уходу за ребенком должно выплачиваться пособие по государственному социальному страхованию, порядок и сроки выплаты которого устанавливаются федеральными законами. В настоящее время таким законом является Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", которым предусмотрена выплата пособия в период до достижения ребенком возраста полутора лет. Таким образом, отпуск по уходу за ребенком распадается на две части: первая - со дня предоставления отпуска и до дня достижения ребенком возраста полутора лет, в течение которой выплачивается пособие по государственному социальному страхованию; и вторая - со дня, следующего за днем исполнения ребенку полуторалетнего возраста, и до дня достижения им возраста трех лет, в течение которого выплата пособия по государственному социальному страхованию не предусмотрена.

11. Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается лицу, находящемуся в отпуске, в размере 40% его среднего заработка, но не менее 1500 руб. в месяц при уходе за первым ребенком и 3000 руб. в месяц при уходе за вторым и последующими детьми и не более 6000 руб. в месяц. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет пособие выплачивается с учетом каждого ребенка. Если в отпуске по уходу за разными детьми в возрасте до полутора лет находятся разные лица, то пособие выплачивается каждому из них.

12. Пособие выплачивается раз в месяц в дни, установленные для выплаты заработной платы.

При предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по частям пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком (см. п. 28 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей).

13. Работникам, занятым на сезонных работах, выплата ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет производится до окончания сезона.

14. Пособие назначается работодателем на основании заявления о назначении пособия, к которому должны быть приложены копия свидетельства о рождении ребенка, а в случае, если пособие выплачивается не матери, а другому члену семьи, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, также документы, подтверждающие родство (свойство) с ребенком и справка с места работы (учебы, службы) матери о том, что ей пособие не выплачивается.

Пособие выплачивается только в случае предоставления отпуска по уходу за ребенком, однако лица, работающие в период отпуска на условиях неполного рабочего времени или на дому, сохраняют право на пособие в полном размере.

15. Пособие назначается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком полутора лет. При обращении за пособием позднее указанного срока оно не назначается.

16. В соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на пособие имеют также:

Матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

Матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

Матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

Матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

Матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

Другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

17. В ряде случаев федеральными законами установлены повышенные в два раза размеры пособия на период отпуска по уходу за ребенком и удлиненный до достижения ребенком трехлетнего возраста срок его выплаты:

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7 ст. 18 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС"), на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (ч. 1 ст. 19 того же Закона), в зоне отселения до их переселения в другие районы (ст. 20 того же Закона);

Гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) дополнительно над уровнем естественного радиоактивного фона данной местности.

18. Кроме пособия по государственному социальному страхованию лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, выплачиваются компенсационные выплаты в размере 50 руб. в месяц на основании Указа Президента РФ от 30 мая 1994 г. N 1110 (в ред. от 17 апреля 2003 г.). Порядок их назначения и выплаты утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206 (в ред. от 4 августа 2006 г.).

Компенсационные выплаты назначаются матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпусках по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы (службы), а уволенными женщинами - в орган социальной защиты населения по месту жительства. Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается работодателем или руководителем органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпусков по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанных отпусков. При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпусков по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев с месяца, в котором подано заявление о назначении этих выплат.

Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а после окончания выплаты этого пособия - в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых организациями на оплату труда, независимо от их организационно-правовых форм.

Организации, воинские формирования, финансируемые из бюджетов, реализуют указанные права за счет соответствующих бюджетов.

Для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.

Согласно статье 256 « Трудового кодекса » РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральным законом.

Женщина или указанные лица, находясь в отпуске по уходу за ребенком , может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Кроме того, отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).

По окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в данной организации. Это гарантирует статья 260 ТК РФ.

Работнику, имеющему двух и более детей в возрасте до 14-ти лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18-ти лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14-ти лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14-ти лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время, продолжительностью до 14-ти календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью или по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (статья 263 ТК РФ).

Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (статья 256 глава 41 Трудового кодекса РФ). То есть отпуск дается один на одного ребенка, а кто его будет реализовывать, решать родителям.

Из этого следует, что в случае рождения двойняшек, когда у матери заканчивается отпуск по беременности и родам и начинается отпуск по уходу за ребенком, другой член семьи имеет право в это же время оформить отпуск по уходу за вторым ребенком.

Из этого также следует, что отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен отцу. Законодательство это допускает. Но для этого необходимо, чтобы мать ребенка вышла на работу. Для получения такого отпуска отцу необходимо написать заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, до достижения им возраста 1,5 (3-х) лет, представить копию свидетельства о рождении ребенка и справку с места работы жены о том, что жена вышла на работу. Для получения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком 1,5 лет дополнительно необходимо указание в справке, что жена работает в режиме полного рабочего времени и пособие по уходу за ребенком не получает.

Если же мать заболела и по состоянию здоровья не может осуществлять уход за ребенком, отпуск также может быть предоставлен отцу. Для этого необходимо, чтобы мать обратилась к своему работодателю с заявлением о прекращении отпуска, на основании этого заявления должен быть издан соответствующий приказ о прекращении отпуска. Матери ребенка должна быть выдана справка, подтверждающая факт прекращения отпуска.

Если по состоянию здоровья или по другим причинам женщина не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им копии документа, удостоверяющего личность. Для того, чтобы оформить отпуск по уходу за ребенком и реализовать свое право на получение пособия, отцу ребенка необходимо предоставить по месту работы заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком , заявление о назначении пособия, копию свидетельства о рождении ребенка, за которым будет осуществляться уход, справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие.