Вправе ли продавец потребовать от покупателя предъявить паспорт при приобретении алкоголя? Правомочно ли требование продавца предъявить паспорт при покупке алкогольной продукции? Нужно ли носить с собой паспорт Кому гражданин обязан предъявлять паспорт.

Граждане РФ теперь могут забирать в почтовых отделениях заказные письма и посылки без предъявления паспорта и заполненных извещений. Об этом сообщает пресс-служба «Почты России».

«Клиенты "Почты России" по всей стране теперь могут получать свои посылки и заказные письма, не требующие оплаты, с помощью простой электронной подписи. Процесс выдачи отправлений с помощью этой технологии занимает не больше 1 минуты», – говорится в сообщении.

Чтобы завести электронную подпись, нужно заполнить регистрационную форму в почтовом отделении или на сайте , указав там свои паспортные данные и номер мобильного телефона. Для подтверждения личности необходимо однократно предъявить оператору паспорт.

После этого для получения посылки на почте достаточно будет назвать свои Ф. И. О. или трекинг-номер посылки, чтобы сотрудник отделения нашёл его в базе. Затем нужно назвать свой номер телефона, на него оператор отправит код подтверждения в SMS или Push-уведомлении, который необходимо будет озвучить.

Как отмечают в «Почте России», новшество позволит сократить время обслуживания одного клиента в пять раз. Услугу протестировали в 18-ти регионах РФ.

Между тем эксперты призывают усилить безопасность новой услуги, так как злоумышленники могут завладеть телефоном гражданина и получить его отправление. Например, можно ввести второй пароль или кодовое слово, известное только клиенту и оператору отделения.

Оглавление [Показать]

Проверка документов в крупных городах – частое явление. Многие сталкивались с проверкой документов сотрудниками полиции или просьбами работников той или иной организации предъявить документ удостоверяющий личности. А кто может требовать для проверки такие документы? И что является “документом удостоверяющим личность”? Разберем этот вопрос с правовой точки зрения.

В действующем законодательстве отсутствует понятие – «удостоверение личности». Но при этом в нормативных актах имеется список документов, которые можно предъявлять при отсутствии паспорта, являющегося главным удостоверяющим документом для граждан РФ.

В РФ основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина РФ (в п.1 Указа Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность»).

На ряду с паспортом, удостоверять личность гражданина могут следующие документы:

  • военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
  • временное удостоверение личности по стандартезированной форме № 2-П, выдаваемое на период оформления паспорта;
  • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
  • справка, выдаваемая подозреваемым и обвиняемым, в установленной форме;
  • удостоверение личности моряка;
  • свидетельство о рождении (для граждан не достигших 14 лет);
  • удостоверение личности военнослужащего;
  • служебное удостоверение работника прокуратуры.

Для иностранных граждан на территории РФ, документом удостоверяющим личность являются:

  • паспорт иностранного гражданина;
  • дипломатический паспорт;
  • документ выданный иностранным государством и признанный в соответствии с международным договором документом, удостоверяющим личность лица без гражданства;
  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство в РФ;
  • удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ.

Вопрос спорный и противоречивый. Прямого указания в законе на то, что водительские права можно использовать в качестве документа удостоверяющего личность нет. В то же время права обладают всеми обязательными реквизитами способными удостоверить личность гражданина.

В установленных законом случаях сотрудники полиции имеют право проводить проверку документов, удостоверяющих личность, например, при рейдах и иных специальных мероприятиях. При этом отсутствие паспорта или иного документа, его заменяющего не является основанием для привлечения к административной ответственности, но может стать причиной для административного задержания сроком до трех суток .

Закон устанавливает перечень ситуаций, при наличии которых предъявление паспорта необходимо, а именно:

  1. судопроизводство (предъявляется при входе в суд дежурному и судье (секретарю заседания);
  2. нотариусу при осуществлении нотариальных действий;
  3. в органах ЗАГСа при проставлении соответствующих записей;
  4. при выполнении действий на основании доверенности;
  5. работодателю (в отдел кадров, секретарю, юристу) при трудоустройстве и увольнении;
  6. в кредитные учреждения при получении (оформлении) денежных переводов;
  7. в почтовые службы при получении отправлений;
  8. при оформлении пенсии в пенсионный фонд (территориальное подразделение);
  9. при выдаче военного билета, водительских прав, заграничного паспорта и в прочих ситуациях, прямо предусмотренных в действующих нормативных актах.

Нередко предъявление паспорта требуется при подписании договоров и соглашений и при заключении различного рода сделок, а также получении государственных услуг.

Стоит сразу оговорить, что полномочия сотрудников правоохранительных органов, в том числе полицейских, строго регламентированы и поэтому ограничены законом. Соответственно без веских причин у вас не могут потребовать предъявления паспорта. Если же имеет место такое требование без законных оснований, то можно говорить о превышении полномочий и соразмерной ответственности сотрудника правоохранительного органа.

Среди оснований для проверки документов, ФЗ «О полиции» выделяет следующие ситуации:

  1. когда имеются причины полагать, что гражданином могло быть совершено преступное деяние;
  2. когда имеются подозрения, что гражданин объявлен в розыск;
  3. когда есть информация о совершении лицом административного правонарушения (в т.ч. когда гражданин был застигнут на месте совершения проступка);
  4. когда имеются основания для применения к гражданину задержания в качестве принудительной меры.

При этом основания для задержания гражданина также перечислены в законе. Помимо лиц, подозреваемых в совершении преступления, могут быть задержаны граждане:

  1. объявленные в розыск;
  2. совершившие побег из-под стражи или из психиатрической лечебницы;
  3. предпринявшие попытку проникновения на находящиеся под охраной объекты;
  4. уклоняющиеся от административного ареста;
  5. признанные невменяемыми на основании решения суда и уклоняющиеся от необходимого медицинского лечения;
  6. совершившие попытку суицида;
  7. нарушившие комендантский час;
  8. затребованные к выдаче иностранным государством;
  9. имеющие явные признаки психического отклонения, создающего опасность для окружающих.

Кроме того, на фоне введения личного банкротства, многие граждане, накопившие множество долгов получают ограничение выезда из РФ. Это также является основанием для предъявления паспорта сотрудникам соответствующего органа.

Если гражданин не относится ни к одной из названных выше категорий, то для проверки у него документов (паспорта гражданина) оснований нет.

Помните, что независимо от основания, сотрудник полиции, обратившийся к гражданину для проверки его документов, удостоверяющих личность, обязан выполнить следующие действия, согласно ст. 5 закона РФ «О полиции»:

  1. представиться, назвав свою фамилию, имя и отчество, а также занимаемую должность (звание);
  2. в подтверждение своих слов представить для ознакомления гражданину свое служебное удостоверение (однако об этом должен попросить сам гражданин);
  3. сообщить причину и с какой целью он обращается к гражданину.

Помните, что начинать спор или ругаться с представителем правоохранительной организации не стоит, как и отказываться от представления документов, даже если, по вашему мнению, нет причин для проведения проверки.

В противном случае, при подтверждении законности проверки, за неповиновение требованию полицейского на нарушителя будут наложены штрафные санкции, предусмотренные в положениях ст. 19.3 КоАП РФ. При этом вы можете получить штраф в размере до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Сотрудник полиции не имеет права требовать оплаты административного штрафа за неповиновение в месте проверки документов , поскольку он назначается исключительно по решению компетентного органа после рассмотрения протокола об административном правонарушении, который составляется сотрудником полиции, которому не подчинился нарушитель, в обратном случае следует воспользоваться юридическими услугами по представительству в суде.

Кроме того, если не имело место неповиновение, но документ, удостоверяющий личность предоставлен не был, сотрудник полиции имеет полное право доставить гражданина в отделение для выяснения личности. Поскольку конкретного времени доставления закон не содержит, то он может быть какой угодно, но не более трех суток.

Говоря об ответственности, необходимо напомнить, что на основании прямых указаний Конституции РФ, являющейся основным законом, (ст. 55) любая обязанность на гражданина (в частности, носить при себе паспорт) может быть возложена только федеральным законом. При этом ни один федеральный закон не требует ношения при себе документа, удостоверяющего личность от граждан России . Соответственно всегда можно апеллировать данным положением при общении с представителями власти.

Искать решение самому или доверить работу юристу?

Лучше доверьте работу по семейным делам юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Поиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас

Работайте с опытными юристами по фиксированным ценам

Привлечение к ответственности за отсутствие у человека при себе паспорта незаконно. Но, как было указано выше, гражданина могут оштрафовать за оказание сопротивления полиции или доставить в участок до выяснения личности. Ответственность предусмотрена за утрату паспорта или его порчу (небрежное хранение) положениями ст.19.16 КОАП (если паспорт не был предоставлен по этим причинам), а также за отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания).

Имеет ли право охрана бизнес-центров требовать при входе наши паспортные данные

Добрый день! Увидел обсуждение о том, законно ли поступают охранники в бизнес-центрах, заставляя посетителей на входе оставлять свои паспортные данные. Хотелось бы узнать мнение юриста об этом.

Спасибо. Во-первых, в соответствии с ФЗ «О персональных данных» 152-ФЗ (ст.

Трудовой кодекс РФ предусматривает, что при приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (ст. 283 ТК РФ)- обычно это кадровые работники работодатели -Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ

«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

Лица перечисленные в ст.

Проверка документов в крупных городах – частое явление.

Многие сталкивались с проверкой документов сотрудниками полиции или просьбами работников той или иной организации предъявить документ удостоверяющий личности. А кто может требовать для проверки такие документы? И что является “документом удостоверяющим личность”?

Разберем этот вопрос с правовой точки зрения. В действующем законодательстве отсутствует понятие – «удостоверение личности».

Это Ваша личная точка зрения. Спросить о возрасте - не значит установить возраст.

Звездоболов полно. А продавец не имеет права продавать спиртное гражданину, не достигшему определенного возраста, а не тому, кто говорит, что не достиг этого возраста. В случае контрольной закупки офигенные проблемы будут и у продавца и у его хозяина, что в свою очередь отразиться на продавце.

Не хотите предъявлять паспорт продавцу - покупайте кефир и не предъявляйте.

Прежде чем выполнять какие-либо требования человека в милицейской форме (предъявлять ему Ваши документы, показывать Ваши вещи и т.д.) необходимо попросить его представиться, назвать свою должность и предъявить Вам свое удостоверение.

Он обязан это сделать по Вашей просьбе По-возможности перепишите его ФИО, звание, № удостоверения, название ОВД, в котором он работает. Утратив анонимность, сотрудник милиции будет вести себя аккуратнее, более того, его данные могут Вам пригодиться позже.

Иван Ниненко в Коррупции на Дожде рассказал о своем опыте проверки документов и отличительных знаков у сотрудников российской полиции.

Вы смотрите не совсем обычный выпуск коррупции на Дожде.

В этот раз ведет ее Иван Ниненко в одиночестве.

Иван Ниненко: История началась достаточно давно. Тогда я ещё не работал в Transparency и даже не очень знал о существовании этой организации.

Но я попал на семинары Молодёжного Правозащитного Движения и стал живо интересоваться тем, какие права у меня есть, когда сотрудник полиции решает проверить мои документы.

Отвечая на ваш вопрос может ли в данном каких (и на случае основаниях) СМ задержать «для выяснения скажу», личности, что «для выяснения личности» граждан задерживать можно.

Но это выяснение должно просто не быть так - а для дальнейшего использования Вашей о полученной личности информации.

Например, для Ваших внесения данных в протокол (если Вы совершили подразумевающее, правонарушение составление протокола, и у Вас нет себе при паспорта).

Ежедневно мне приходится проходить проходную на режимный объект по временному пропуску вместе с которым необходимо предъявлять паспорт.

Подскажите, имею ли я право предъявлять документы из своих рук, абсолютно доступно показывать охранникам все интересующие их данные (не отдавая им его в руки, паспорт новый). Охранники требую его в свои руки и отказываются пропускать на территорию.

-
Редакция сайта «Я имею право!» не несет ответственности за материалы, размещенные в этом разделе читателями ресурса.

Они добавляются через форму на сайте посетителями и могут быть опубликованы без предварительной модерации. Всю ответственность за достоверность опубликованных материалов несут исключительно разместившие эти материалы пользователи, о чем они предупреждены при публикации.

В общественных местах милиция иногда проводит массовые проверки документов граждан.

Как правило, документы сотрудники правоохранительных органов проверяют без всяких на то оснований. При этом они требуют предъявить именно паспорт. А это, как известно, основной, но не единственный документ, удостоверяющий личность.

Милиция также проверяет прописку.

Если регистрации не оказалось и человек не смог предъявить проездные документы, его штрафуют.

Охранники имеют достаточно ограниченные полномочия, из-за чего их деятельность выглядит очень однообразной. По этой причине владельцы помещений, заключившие договор с частным охранным предприятием, любят включать в правила пропускного режима пункты о необходимости досмотра посетителей, изъятия у них продуктов питания или удостоверения личности. При этом вопрос законности таких требований обычно никого не волнует.

В соответствии со ст. 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», сотрудник охранного предприятия вправе осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц на объекты охраны (с объектов охраны). Соответственно, если на пропуске нет фотографии, то охранник может потребовать предъявить документ, удостоверяющий личность, с целью убедиться, действительно ли лицо, предъявляющее пропуск является тем, кому оно было выдано.
Хотя паспорт является основным документом, удостоверяющим личность человека, можно предъявить любой другой документ, среди которых может быть временное удостоверение личности гражданина РФ, военный билет или водительское удостоверение.

Нередко охранники требуют передать им паспорт с целью сделать его ксерокопию или переписать данные документа, что является грубым нарушением закона.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Согласно этой же статье, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Таким образом, запись любых паспортных данных делает сотрудника охраны оператором персональных данных.

Ст. 9 указанного закона требует получения от субъекта персональных данных согласия на их обработку. При этом, бремя доказывания получения данного согласия лежит на операторе.
Более того, согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. Соответственно, без письменного согласия на обработку персональных данных, сотрудники охраны не вправе собирать паспортные данные.
К тому же, ничто не мешает гражданину дать согласие на обработку персональных данных, пройти в необходимое помещение и сразу же отозвать своё согласие.
Таким образом, требование охранников передать паспорт для записи данных или для сканирования отдельных страниц не несёт никакой практической пользы, кроме занятия сотрудников частных охранных предприятий хоть какой-то деятельностью.

Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
Самый главный вопрос, какие именно цели преследуют сотрудники охраны, собирая персональные данные. Единственным разумным аргументом будет именно желание заказчика охранных услуг сделать видимость бурной деятельности на посту охраны. Проверка или запись данных паспорта не может даже банально удостоверить наличие владельца паспорта в здании в определённое время, ведь сейчас легко можно приобрести целые базы данных отсканированных паспортов, а значит ничего не мешает охраннику записать в тетрадь данные любого человека из подобной базы.

Даже если предположить, что сотрудники охраны не станут сами раздавать персональные данные, вероятность того, что они будут серьёзно относиться к книге, где хранятся данные граждан, очень мала. Поэтому велик шанс, что чем больше мест, в которых останутся Ваши данные, тем выше шанс в один из дней проснуться и узнать, что по этим данным был взят кредит или на них открыта фирма. Разумеется, можно потом доказать, что кредит был взят не владельцем паспорта, однако это потребует определённое количество времени и сил.

Если есть возможность, лучше обойти данное заведение стороной. В противном случае, можно пойти навстречу охраннику и позволить переписать данные паспорта, а затем написать заявление в роскомнадзор по факту незаконного сбора персональных данных.

comments powered by HyperComments

Одного нормативно-правового документа, которым бы был определен перечень лиц, имеющих право требовать документ, удостоверяющий личность, в частности паспорт нет.

Трудовой кодекс РФ предусматривает, что при приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (ст. 283 ТК РФ)- обычно это кадровые работники работодатели

Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» - лица перечисленные в ст. 5 указанного закона:

Статья
5.
Организации, осуществляющие
операции с денежными средствами или
иным имуществом

В
целях настоящего Федерального закона
к организациям, осуществляющим операции
с денежными средствами или иным
имуществом, относятся:

кредитные
организации;

профессиональные
участники рынка ценных бумаг;

страховые
организации (за исключением страховых
медицинских организаций, осуществляющих
деятельность исключительно в сфере
обязательного медицинского страхования),
страховые брокеры и лизинговые компании;

организации
федеральной почтовой связи;

ломбарды;

организации,
осуществляющие скупку, куплю-продажу

таких изделий, за исключением религиозных
организаций, музеев и организаций,
использующих драгоценные металлы, их
химические соединения, драгоценные
камни в медицинских, научно-исследовательских
целях либо в составе инструментов,
приборов, оборудования и изделий
производственно-технического назначения;

организации,
содержащие тотализаторы и букмекерские
конторы, а также организующие и проводящие
лотереи, тотализаторы (взаимное пари)
и иные основанные на риске игры, в том
числе в электронной форме;

организации,
осуществляющие управление инвестиционными
фондами или негосударственными
пенсионными фондами;

организации,
оказывающие посреднические услуги при
осуществлении сделок купли-продажи
недвижимого имущества;

операторы
по приему платежей;

коммерческие
организации, заключающие договоры
финансирования под уступку денежного
требования в качестве финансовых
агентов;

кредитные
потребительские кооперативы, в том
числе сельскохозяйственные кредитные
потребительские кооперативы;

микрофинансовые
организации;

общества
взаимного страхования;

негосударственные
пенсионные фонды, имеющие лицензию на
осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию;

операторы
связи, имеющие право самостоятельно
оказывать услуги подвижной радиотелефонной
связи.

Права
и обязанности, возложенные настоящим
Федеральным законом на организации,
осуществляющие операции с денежными
средствами или иным имуществом,
распространяются на индивидуальных
предпринимателей, являющихся страховыми
брокерами, индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих скупку, куплю-продажу
драгоценных металлов и драгоценных
камней, ювелирных изделий из них и лома
таких изделий, и индивидуальных
предпринимателей, оказывающих
посреднические услуги при осуществлении
сделок купли-продажи недвижимого имущества

Общегражданский паспорт обязательно должен быть оформлен у всех граждан РФ, достигших возраста 14 лет. Проживание без документа – правонарушение, которое предусматривает административную ответственность в соответствии со статьей 19.15 КоАП РФ. Однако обязанность всегда при себе иметь паспорт у человека, в принципе, не прописана.

Обязаны ли граждане РФ носить с собой паспорт

В соответствии с Конституцией, все лица с гражданством России должны иметь основной документ, удостоверяющий личность. Его обязательное получение или обмен происходит в:

  • 45 лет.

Однако стоит обратить внимание, на то, обязан ли граждан брать документы с собой – однозначно нет.

Иные законы или подзаконные нормативные акты не обязывают постоянно носить с собой документы. Лишь в Федеральном законе «О полиции» 2011 года есть косвенное указание на необходимое наличие какого-либо документа с целью проверки личности. Формально даже эта норма не является указанием на то, нужно ли носить с собой паспорт.

Нужно ли всегда иметь при себе паспорт?

«Обязан ли я носить с собой паспорт» – вопрос, законодательно не закрепленный. Однако, признавая его основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации в соответствии с Указом Президента №232 1997 года, народ считает, что только он может подтвердить, что вы – это вы. Соответственно, и брать его везде и всюду – обязанность. Образец также был установлен соответствующими правовыми актами.

Общегражданский паспорт удостоверяет личность человека с 14 лет

Идентифицировать лицо можно при помощи практически любого документа. Единственное должное при этом условие – наличие фотографии. Таким образом можно соотнести персональные данные с внешним обликом человека. Правда, для детей и подростков до 14 лет основным является свидетельство о рождении, которое не содержит информации о внешности несовершеннолетнего.

Обратите внимание! Для проверки личности можно предъявить не только российский паспорт, но и форму 2П, загранпаспорт, военный билет, удостоверение моряка, беженца, дипломатические свидетельства.

Помимо фото, идентифицирующие документы отражают фамилию, имя и отчество. Должны быть указаны:

  • номер;
  • дата выдачи и срок действия;
  • орган, уполномоченный на выдачу;
  • имя и подпись руководителя или иного управомоченного от имени организации оформлять документы.

Удостоверение личности производится общегражданским или заграничным паспортами

Когда необходимо иметь при себе документ

Немало случаев, когда паспортный контроль все же обязателен, и никакие другие документы заменить его не могут. Если говорить о полиции, то ее сотрудники имеют полномочия проверить документ при подозрении в совершении преступления или нахождения лица в розыске. И здесь на вопрос, нужен ли паспорт, ответ однозначно положительный.

В остальном, брать или не брать документы, зависит только от его владельца. Например, без паспорта нельзя сесть в поезд. Выезд не состоится, если данные в билете и документе не совпадают. Однако и там предусмотрена возможность указать номер иной удостоверяющей личность бумаги, например, загранпаспорта.

При посадке в поезд или самолет паспорт – обязательный документ

Гораздо серьезнее относятся к предоставлению паспорта в аэропорте. Выезд за рубеж требует заграничный, а вот для путешествий внутри страны, без пересечения границы, потребует внутренний паспорт. Без него регистрация и дальнейший контроль провести не удастся.

Паспорт – еще и важнейшее средство подтверждения личности человека при заключении договоров. Стороны сделки могут проверить лицо перед собой, подлинность документации. Без реквизитов большинство сделок будут попросту недействительны, поэтому можно ли ходить без паспорта на их заключение – все же нет.

Важно! Письменная форма заключения сделки предполагает указание реквизитов. Если один или несколько контрагентов (например, покупатель и продавец) представляют собой физические лица, то необходимо указание паспортных данных.

Не обойтись без паспорта и в большинстве случаев на почте. Заказные письма и посылки приходят на конкретного человека, и необходимо подтвердить, что за корреспонденцией пришел именно он. Данные из документа вписываются в квиток, после чего сверяются. И только после проверки работником почты возможно получение присланного конверта или коробки.

На входе на спортивные и культурные мероприятия у посетителей часто смотрят паспорт

Паспорт требуется для прохода на территории многих учреждений и заведений. В частности, удостоверяющий документ нужен для попадания в здания органов власти, государственной и муниципальной, в том числе судов. Часто проход ограничен и в образовательные организации.

В каких случаях мы должны предъявлять паспорт

Указанный ранее закон о полиции регламентирует: проверка удостоверяющих личность гражданина документов возможна, если:

  • имеются основания подозревать в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РФ или УК РФ;
  • возможно лицо находится в розыске;
  • есть основания для задержания.

Соответственно, проверка без причины, например, в ночное время или из-за посещения какого-либо заведения абсолютно не обоснована. В таких случаях предоставление паспорта не обязательно.

При этом действия полицейских строго регламентированы данным ФЗ. В соответствии со статьями 5 и 25 сотрудники на службе в общественном месте носят нагрудный знак, способствующий их идентификации. Перед обращением должностное лицо называет должность и звание, фамилию, причину и цель остановки.

Только при должном внешнем виде и обращении гражданин обязан представить документы для проверки

После получения и проверки сразу же должен быть произведен возврат паспорта его владельцу. Когда у гражданина отсутствует какой-либо удостоверяющий документ, сотрудник имеет право доставить человека в служебное помещение полиции с целью установления личности. Но возможно это исключительно при наличии оснований. Не обязательно они связаны с уголовной или административной составляющей. Достаточно быть похожим на человека, пропавшего без вести или не исполняющего решение суда. Добропорядочный человек не должен вызывать подозрений для административного ареста.

Чем грозит отсутствие паспорта?

Никаким правовым актом не закреплена прямая обязанность представления данного документа, соответственно, нет и ответственности только из-за его отсутствия.

Лучше носить паспорт исключительно из житейских соображений. В любой момент полицейский может попросить документы ввиду, например, розыска конкретного лица. Да и в случае непредвиденных ситуаций всегда лучше иметь под рукой что-то, удостоверяющее вашу личность. Из-за отсутствия документов могут возникнуть трудности у правоохранительных органов, в больнице.

Важно! Единственное, что могут попробовать вменить сотрудники правоохранительного блока, – статья 19.15 КоАП РФ. Однако это никак не относится к отсутствию документа в текущий момент. Важно, чтобы он наличествовал вообще: не был просрочен или потерян. В противном случае, гражданину грозит штраф (1000 – 3000*, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5 000 рублей).

Отсутствие возможности проверить человека на месте и реальные правовые основания, например, розыск – повод для административного задержания. По общему правилу его продолжительность составляет не более трех часов. Если даже за это время сотрудники так и не идентифицировали лицо, они обязаны отпустить его. Исключение составляют случаи, когда человеком совершено правонарушение, предусматривающее удержание. Тогда срок увеличивается до двух суток.

В КоАП отсутствует правило об обязательном ношении паспорта

В остальном, отсутствие документов ничем не грозит. Некоторые боятся всегда брать паспорт с собой во избежание случайной потери или же кражи. И это не наказуемо, так как является индивидуальным решением гражданина. Ситуации, когда паспорт обязателен, связаны либо с обращением к органам власти, либо с субъектами экономической деятельности. Покупки, сделки – все это требует идентификации лица. Но вот бояться оставить документы дома точно не стоит.

Даже в случае остановки сотрудником полиции отсутствие возможности идентификации не является само по себе основанием для длительного задержания или назначения административного наказания.

* Цены актуальны на сентябрь 2018 года.

Могу ли я лечь на операцию анонимно по закону, я же за все плачу?
Анна

Здравствуйте

немного разные вещи это

паспорт будет нужен для заключения договора с клиникой - без этого никак, однако никакого разглашения при этом быть не может

Статья 13. Соблюдение врачебной тайны

1. Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.
2. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
3. С письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях.

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

поэтому опасаться вам нечего, даже если бы был больничный- диагноз в нем все равно не пишется, на работу - не сообщается.

Исключение из этого правила

2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;

но врятли это ваш случай

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Уточнение клиента

Вы знаете, тут вопрос не в том, запрещено ли законом разглашение. Я знаю что запрещено, но я также знаю что в лаборатории работают две мои юные и довольно безголовые знакомые, которым совершенно ничего не стоит на кухне родственникам между делом сказать о том, кто у них в больнице лежит. И все, понесется. И что мне потом, судиться с ними? Это Россия, закон законом, а простоту отношений сбрасывать со счетов нельзя.

    • получен
      гонорар 46%

      Юрист

      Общаться в чате
      • 10,0 рейтинг
      • эксперт

      И все, понесется. И что мне потом, судиться с ними?
      Анна

      такое возможно

      Вопрос именно в возможности лечь на операцию анонимно. Слышала, что такое возможно, но не могу найти ссылки обосновывающие это.
      Анна

      договор анонимный быть не может - туда ваши данные все равно впишут, более того- вы дадите письменное согласие на мед. вмешательство- оно тоже не бывает анонимным

      просто в договор обычно включаются условия о не разглашении всех этих сведений

      17. Договор должен содержать:
      Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006
      «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      получен
      гонорар 46%

      Юрист

      Общаться в чате
      • 10,0 рейтинг
      • эксперт

      Есть вот такая статья

      ВОЗМОЖНО ЛИ ОКАЗАНИЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ АНОНИМНО?

      Медицинские организации, оказывающие платные медицинские услуги, не уполномочены действующим законодательством проверять документы, удостоверяющие личность граждан, соответственно, и пациенты не обязаны предъявлять подобные документы.
      Поэтому пациент по определенным внутренним мотивам может сообщить недостоверные данные о себе.
      Однако отметим, что постановкой своей подписи в договоре он берет на себя всю полноту ответственности за невыполнение требований законодательства вступать в гражданские отношения под своим именем (ст. 19 ГК РФ).
      Оказание медицинских услуг анонимно в медицинских организациях, оказывающих бесплатную медицинскую помощь, возможно, но только на платной основе (п. 2 ч. 5 ст. 84 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
      При этом в графах договора предоставления платных медицинских услуг, содержащих сведения о фамилии, имени и отчестве, адресе места жительства и телефоне потребителя, должно быть зафиксировано: «анонимно». В графе «Иные условия, определяемые по соглашению сторон» может быть указано следующее: «Договор заключен анонимно согласно ч. 5 ст. 84 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ» (пп. «б» п. 17 Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006).
      В медицинской карте амбулаторного или стационарного больного вышеназванные персональные данные пациента оформляются аналогичным образом.

      Ситуация: Возможно ли оказание медицинских услуг анонимно?
      («Электронный журнал „Азбука права“, 2016)

      то есть сведения в организацию все равно предоставляются - фио, телефон для связи- но делается пометка- анонимно

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      получен
      гонорар 18%

      Юрист, г. Екатеринбург

      Общаться в чате
      • 10,0 рейтинг
      • эксперт

      Я знаю что запрещено, но я также знаю что в лаборатории работают две мои юные и довольно безголовые знакомые, которым совершенно ничего не стоит на кухне родственникам между делом сказать о том, кто у них в больнице лежит.
      Анна

      Анна, добрый день. Проблема, как правильно заметил коллега Балашов в том, что анонимность предполагается не между потребителем и исполнителем, а вовне. Потому что потребитель для исполнителя безусловно должен быть персонализирован, он просто не может быть анонимом.

      Противопоставить незаконному действию, которое мы с Вами предполагаем может случиться, возможно только наказание за него в будущем, и разумеется гарантировать исполнение закона всеми лицами, кто Вас знает лично, невозможно. К примеру, знакомые из лаборатории Вас видят в больнице - как этого можно избежать? Только надеясь на то, что в соответствии с договором лечебное учреждение, которое несет ответственность за разглашение информации, требует от персонала соблюдения указанного правила.

      Единственное, что можно предложить дополнительно - это просить при заключении договора сделать так, чтобы в целях соблюдения анонимности анализы направлялись в лабораторию (если это главная точка, откуда может выйти нежелательная информация) не под Вашей фамилией, а под каким-то псевдонимом, который надо будет в договоре прямо указать. Думаю, что клиника на это пойдет.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      получен
      гонорар 36%

      Юрист, г. Саратов

      Общаться в чате
      • 9,5 рейтинг

      Анна, добрый день.

      Откровенно говоря, не пойму только одного, Вы полагаете, что заключив договор без предъявления паспорта, пациент сможет избежать огласки, но при этом Вы говорите, что:

      я также знаю что в лаборатории работают две мои юные и довольно безголовые знакомые, которым совершенно ничего не стоит на кухне родственникам между делом сказать о том, кто у них в больнице лежит.
      Анна

      Обезличенный договор не гарантирует Вам, что эти две особы случайно увидят пациента в клинике (в палате), либо волей случая сам пациент окажется в лаборатории или данные особы будут проводить с ним манипуляции.

      Отсутствие паспортных данных не оградит его ни от каких случайностей.

      Более того, хотите Вы или нет, но его данные (а это как минимум, фамилия, имя, отчество и год рождения) будут указаны в медицинской карте, будут фигурировать во всех врачебных документах, связанных с его лечением.

      Да, при заключении договора пациент может избежать предъявление паспорта.

      Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не предусматривают обязанности медицинских учреждений требовать от пациента документ, удостоверяющий личность. Указанный нормативный акт также не предусматривает возможности отказа в оказании медицинской помощи гражданину, который отказывается или не может предъявить документ, удостоверяющий личность.

      Так в Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» отмечается, что

      17. Договор должен содержать:
      б) фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон потребителя (законного представителя потребителя);
      фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон заказчика - физического лица;
      наименование и адрес места нахождения заказчика - юридического лица;
      2. Меры по защите конфиденциальности и частной жизни должны гарантировать право граждан на самоопределение и, соответственно, создавать правовую основу обработки данных на основании согласия больного, договора или законодательства. Необходимо изучить возможные последствия свободного доступа больных к электронным записям о состоянии здоровья.
      3. Частные лица не должны быть обязанными открывать свою личность, за исключением случаев, когда установление их личности имеет значение, например, для получения медицинской помощи или медико-правовых целей и целей предоставления компенсации. Однако существуют случаи, когда анонимность может быть не рекомендована, например, при передаче медицинских данных личного характера.

      Есть ряд нормативных актов, где прямо говориться о возможности анонимного оказания медицинской помощи, в частности,

      Приказ Минздрава России от 08.11.2012 N 689н
      «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»

      5. Для обеспечения функций центра СПИД в его структуре рекомендуется предусматривать:

      Отдел профилактики с кабинетом психосоциального консультирования и добровольного обследования на ВИЧ-инфекцию, в том числе анонимного;
      6. Центр СПИД осуществляет следующие функции:
      б) методическое руководство деятельностью медицинских организаций по вопросам диагностики, лечения, лекарственного обеспечения, профилактики, медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, в том числе и анонимного, с предварительным и последующим консультированием;
      е) предоставление доступного медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, в том числе и анонимного, с до- и послетестовым консультированием;
      1. Настоящие Правила определяют порядок организации деятельности кабинета психосоциального консультирования и бесплатного добровольного обследования на ВИЧ-инфекцию, в том числе анонимного (далее - Кабинет).

      Но вот как быть с медицинскими документами - здесь включение в них данных самого пациента, необходимо, в первую очередь и в его интересах. Вы уверены, что в проводимом лечении не будет допущено ошибок, что не возникнет никаких негативных последствий. связанных с неправильно избранным способом и формой лечения? как будет доказываться, что медицинское воздействие оказывалось в отношении конкретного лица, который везде фигурирует обезличено (Иван Иванович Иванов)?

      Так что, заключить договор на оказание медицинских услуг без предоставления паспорта допустимо, а вот оформление медицинской документации (выписной эпикриз, данные диагностического обследования до проведения операции. протокол операции и т.п.) без действительных данных пациента - увы нет.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

    • Юрист, г. Алма-Ата

      Общаться в чате

      Здравствуйте!

      Анна вы можете на основании закона получить платные медицинские услуги анонимно на основании ФЗ- 323, привожу статью ниже. При заключении договора на оказание платных услуг в графе где предусмотрены ФИО нужно написать «анонимно» привожу выдержку из постановления. Медицинская карта оформляется аналогично, везде где предусмотрено ФИО пишется «анонимно».

      Постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 г. N 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»
      7. Медицинские организации, участвующие в реализации программы и территориальной программы, имеют право предоставлять платные медицинские услуги:
      а) на иных условиях, чем предусмотрено программой, территориальными программами и (или) целевыми программами, по желанию потребителя (заказчика), включая в том числе:
      установление индивидуального поста медицинского наблюдения при лечении в условиях стационара;
      применение лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, если их назначение и применение не обусловлено жизненными показаниями или заменой из-за индивидуальной непереносимости лекарственных препаратов, входящих в указанный перечень, а также применение медицинских изделий, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, не предусмотренных стандартами медицинской помощи;
      б) при предоставлении медицинских услуг анонимно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
      в) гражданам иностранных государств, лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, и гражданам Российской Федерации, не проживающим постоянно на ее территории и не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
      г) при самостоятельном обращении за получением медицинских услуг, за исключением случаев и порядка, предусмотренных статьей 21 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и случаев оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и медицинской помощи, оказываемой в неотложной или экстренной форме.
      8. Порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными (муниципальными) учреждениями, устанавливается органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей.
      Медицинские организации иных организационно-правовых форм определяют цены (тарифы) на предоставляемые платные медицинские услуги самостоятельно.
      9. При предоставлении платных медицинских услуг должны соблюдаться порядки оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения Российской Федерации.
      10. Платные медицинские услуги могут предоставляться в полном объеме стандарта медицинской помощи, утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации, либо по просьбе потребителя в виде осуществления отдельных консультаций или медицинских вмешательств, в том числе в объеме, превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи.
      Система ГАРАНТ: base.garant.ru/70237118/#ixzz4geIaqj44

      Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

      Статья 84. Оплата медицинских услуг

      1. Граждане имеют право на получение платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию при оказании медицинской помощи, и платных немедицинских услуг (бытовых, сервисных, транспортных и иных услуг), предоставляемых дополнительно при оказании медицинской помощи.
      2. Платные медицинские услуги оказываются пациентам за счет личных средств граждан, средств работодателей и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования.
      3. При оказании платных медицинских услуг должны соблюдаться порядки оказания медицинской помощи.
      4. Платные медицинские услуги могут оказываться в полном объеме стандарта медицинской помощи либо по просьбе пациента в виде осуществления отдельных консультаций или медицинских вмешательств, в том числе в объеме, превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи.
      5. Медицинские организации , участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, имеют право оказывать пациентам платные медицинские услуги:
      1) на иных условиях, чем предусмотрено программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, территориальными программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и (или) целевыми программами;
      2) при оказании медицинских услуг анонимно , за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
      3) гражданам иностранных государств, лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, и гражданам Российской Федерации, не проживающим постоянно на ее территории и не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
      4) при самостоятельном обращении за получением медицинских услуг, за исключением случаев и порядка, предусмотренных статьей 21 настоящего Федерального закона.
      6. Отказ пациента от предлагаемых платных медицинских услуг не может быть причиной уменьшения видов и объема оказываемой медицинской помощи, предоставляемых такому пациенту без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
      7. Порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг пациентам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
      8. К отношениям, связанным с оказанием платных медицинских услуг, применяются положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

      С уважением, Евгений

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      Все услуги юристов в Москве

  • 15.04.16 Сбербанк закон РФ документы вопросы-ответы Сбербанк России банковские счета

    Вопрос: Поясните, на основании чего Сбербанк отказал мне в проведении операции по моему текущему счёту без предъявления паспорта? Мне срочно потребовались средства, и я решила снять нужную сумму со своего счета, при мне была сберкнижка и договор на открытия этого вклада , а вот паспорт я забыла дома.


    Ответ: При осуществлении операций с денежными средствами все банки, в том числе и Сбербанк России, руководствуются действующими Федеральными законами Российской Федерации и нормативными документами Банка России, согласно которых они обязаны осуществлять идентификацию физических лиц, которые обслуживаются в банке.

    Слово идентификация, означает опознание личности. Такое опознание можно осуществить только по основному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации, которым на территории Российской Федерации является паспорт, и в котором вклеена фотография человека его предъявившего.

    Требование по проведению идентификации изложено в пункте 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 07.08.2001г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма», в котором говорится следующее:

    1. Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны:

      1. идентифицировать лицо, находящееся на обслуживании в организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом (клиента), …, и установить следующие сведения:

        • в отношении физических лиц – фамилию, имя, а также отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, данные миграционной карты, документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии);

        • в отношении юридических лиц – наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и адрес местонахождения;


    Идентификация клиента - физического лица, не проводится в следующих случаях:

    • при осуществлении банками операций по приёму от клиентов - физических лиц платежей, если их сумма не превышает 15 000 рублей, либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 000 рублей (п 1.1 статьи 7 ФЗ от 07.08.2001г. №115-ФЗ);

    • при осуществлении физическим лицом операции по покупке или продаже наличной иностранной валюты на сумму, не превышающую 15 000 рублей либо не превышающую сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 000 рублей(п 1.2 статьи 7 ФЗ от 07.08.2001г. №115-ФЗ).

    Похожие публикации