Часы тишины по закону. Закон о тишине

Тем, кто собирается делать ремонт, совсем не лишним будет знать, когда и до скольки можно шуметь в квартире.

Какой закон регламентирует шум в квартирах в городе Москве

В настоящее время действует закон №42 «О СОБЛЮДЕНИИ ПОКОЯ ГРАЖДАН И ТИШИНЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ» от 12 июля 2002 года. Поправки к закону о тишине в Москве вступили в силу с 1 января 2016 года.

Где закон защищает тишину

• в квартирах жилых домов, интернатах, детских садах и на их территориях
• в больницах, санаториях, домах отдыха и на их территориях
• в гостиницах и общежитиях
• на территории площадок отдыха микрорайонов, в местах общего пользования и придомовых территориях

Какие действия считаются нарушающими тишину

• использование любых звуковоспроизводящих устройств в помещениях или установленных на транспортных средствах и объектах торговли: киосках, лотках
• игра на музыкальных инструментах, пение, свист, крики
• охранная сигнализация автомобилей
• использование пиротехнических средств
• производство строительных, ремонтных или погрузочных работ
• также любые иные действия нарушающие тишину на защищаемых территориях и помещениях в городе Москве

Когда нельзя шуметь в квартире в городе Москве

Шуметь запрещено круглосуточно в выходные и праздничные дни.

В остальные дни — по ночам с 19:00 до 9:00 и обеденное время с 13:00 до 15:00.

Под выходными днями понимаются воскресенья. По субботам разрешено шуметь, также как и в остальные дни недели.

Следует специально отметить, что для других субъектов РФ, в частности в Московской области, будут действовать иные правила, поэтому следует руководствоваться именно ими.

Когда еще можно производить шумовые работы

В новостройках в течение первых полутора лет с момента сдачи дома в эксплуатацию разрешено не соблюдать «тихий час», разрешены работы, производящие шум в обеденное время.

Административная ответственность за шум

Производимый шум можно рассматривать как нарушения норм санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регламентируемый санитарными нормами и правилами. Дела по подобным нарушениям рассматривают согласно ст. 23.13 КоАП РФ надзорные органы в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, такие как Роспотребнадзор.

Также нарушение тишины, особенно в ночное время, принято рассматривать как посягательство на общественный порядок и спокойствие. В этом случае, проблемой займутся представители органов внутренних дел, которые не будут фиксировать предельно допустимые нормы шума, проводя специальные измерения.

Если шум от ночной разгрузки мешает жителям рядом стоящих домов, о таком нарушении можно сообщить в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Кроме этого, граждане вправе пожаловаться на звук работающего двигателя и освещение автомобильными фарами и прожекторами фасадов домов.

Наказание (штраф) за нарушение закона о тишине

За нарушение тишины в Москве налагают штраф, если повезет можно отделаться предупреждением:

• до 2000 рублей для физлиц
• до 8000 рублей для руководителей предприятий
• от 40 000 до 80 000 рублей для юридических лиц

За проведение строительства в ночное время:

• до 40 000 рублей для руководителя
• до 300 000 рублей для организации

Допустимый уровень шума в квартире

Допустимые нормы шума в помещениях устанавливает СанПиН 2.1.2.2645-10, где дневное и ночное время определены как периоды с 7:00 до 23:00 и с 23:00 и до 7:00.

Максимальные значения предельно допустимого уровня шума:

• Днем – 55 дБА
• Ночью – 45 дБА

В новой редакции введены поправки, допускающие превышение нормативных уровней на 5 дБ днем и на 10 дБ для территорий, примыкающих к автомагистралям и железнодорожным путям.

Значения в дБА, для ориентира:

• 30 – шепот или звук настенных часов
• 44 –разговорная речь
• 56 – двигатель автомобиля
• 74 – звук пылесоса
• 77 –плач ребенка
• 89 – крик
• 94 – звук перфоратора
• 117 – отбойный молоток

Жители крупных городов живут среди постоянных источников шума: автомагистраль, стройплощадка, шум заводов и ТЭЦ, гул от разговора людей в общественных местах и т.д. Шумовое загрязнение города – это не только одна из важнейших экологических проблем, но и причина заболеваний нервной системы и других проблем со здоровьем у людей. Придя домой, любой горожанин хочет отдохнуть, провести вечер или выходной в спокойной обстановке, восстановить силы после тяжёлых рабочих будней. Однако часто отдых может быть испорчен шумным застольем у соседей, криком, визгом, нескончаемым ремонтом, громкой музыкой, воем или лаем соседской собаки. Что делать в таком случае? Каков допустимый уровень шума в квартире и какие меры воздействия предусмотрены при нарушении тишины – обо всём этом Вы узнаете из данной статьи.

Закон о тишине в Москве и Санкт Петербурге в 2019 году

Одними из самых первых и наиболее эффективно бороться с недопустимым уровнем шума в многоквартирных домах начали жители Москвы. Столица – крупнейший город в России, развивающийся и строящийся, находящийся в постоянном движении. Выражение «Москва не спит» отражает как нельзя лучше суть жизни этого мегаполиса. В таких условиях отдых человека, от которого зависят его жизнь и здоровье, нуждаются в особой защите.

Скачайте готовое объявление о запрете шума

Временные рамки закона: до какого времени можно шуметь в будние дни и выходные?

На федеральном законодательном уровне единых требований к соблюдению условий тишины в МКД не разработано. Это даёт право каждому субъекту РФ утвердить собственные правила соблюдения покоя. Согласно санитарным требованиям, человеку должен быть обеспечен отдых в ночные часы, а отдельным категориям граждан и в дневное время, что обусловлено устройством нервной системы человека и функционированием его психики. Исходя их этого, условно период жизнедеятельности человека делится на ночной и дневной.

В ночные часы допустимыми являются звуки, не превышающие по своему звучанию 30 дБ, вне зависимости от дня недели.В большинстве регионов к «ночным» часам относится временной отрезок с 23:00 до 7:00 часов, в отдельных субъектах РФ – с 22:00 до 8:00 часов.

Днём также могут быть установлены часы тишины. На этот период распространяются те же требования к уровню шума, что и в ночные часы: издаваемые звуки не должны превышать отметку в 30 дБ. Как правило, этот период совпадает с дневным отдыхом у детей, пожилых людей, инвалидов, граждан, находящихся на домашнем лечении и реабилитации: с 13:00 до 15:00 часов.

В остальные дневные часы разрешён уровень шума до 55 дБ. Исключение составляет проведение ремонта новостройках в первые годы после введения МКД в эксплуатацию.

Таким образом, жильцы в многоквартирном доме могут шуметь, в пределах допустимого звукового диапазона, в следующие часы:

• с 9:00 до 13:00 часов;
• с 15:00 до 19:00 часов;

Тишина в выходные и праздничные дни

В праздничные и выходные дни категорически запрещается шуметь с 22:00 до 10:00 часов, если это предусмотрено местным законодательством.

Единственным праздником, когда разрешается нарушать тишину в течение всех суток, является Новый год.

В выходные дни нарушение тишины может быть оправдано только следующими причинами:

• ликвидация последствий от природных катаклизмов, чрезвычайных ситуаций, катастроф;
• мероприятия, утверждённые государством или местной властью: спортивные, религиозные, гражданские;
• работы, обеспечивающие безопасности жизни жильцов;
• в некоторых регионах РФ разрешено выполнение ремонта в жилых помещениях.

Когда можно и когда запрещено делать ремонт?

Пожалуй, главной причиной нарушения дневного отдыха в МКД является проводимый соседями ремонт. В последние годы значительно выросло число многоквартирных домов, новые кварталы застраиваются в ускоренном режиме и во всех этих зданиях неизбежно выполнение ремонта. Но и в жилье из вторичного рынка ремонт является острой необходимостью, так как чаще всего прежний интерьер уже износился, да и каждый новый жилец хочет организовать квартирное пространство под свой вкус. Поэтому закон о тишине, во многом, помогает урегулировать взаимоотношения между теми, кому ремонт так необходим, и теми, кто от него страдает.

Исключение сделано для новостроек, введённых в эксплуатацию не ранее, чем полтора года назад. В них подобные ограничения не действуют. В ночное время в новостройках запрещено шуметь дрелью или отбойным молотком с 23:00 до 7:00.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине. Как бороться с шумом.

Как уже было сказано выше, граждане ответственны за соблюдение часов покоя, поскольку за нарушение предусмотрена административная ответственность. Органами, контролирующими соблюдение Закона о тишине, являются УК, ТСЖ, Роспотребнадзор, правоохранительные органы, суд.

Если Ваши соседи являются причиной громких звуков, которые мешают сну и отдыху, прежде всего необходимо выяснить причину нарушения тишины, и попытаться договориться мирным путём. Например, внезапный детский плач не входит в перечень источников шума, за которые накладываются штрафные санкции, так как запрет на выражение эмоций ребёнка будет расцениваться как ущемление его прав.

Если договориться с нарушителями спокойствия не получилось, а ситуация неоднократно повторяется, пострадавшие граждане могут обратиться в полицию . Для этого необходимо составить заявление (оно может быть коллективным, если ущемляются права на отдых нескольких граждан одновременно). Если полиция вызывается на место происшествия, заявление может быть составлено на месте. Если обращение в полицию происходит постфактум, к заявлению лучше приложить доказательства в виде аудио-, видео- или фотодокументов, показания свидетелей.

В случае, если правоохранительные органы не помогли урегулированию конфликтной ситуации, следует обратиться в Роспотребнадзор для измерения уровня шума и получения на руки экспертного заключения, которое может быть представлено в качестве доказательства в суде.

При длительном нарушении покоя в запрещённые часы, применении штрафных санкций, пострадавшая сторона может бороться с шумом путём обращения в судебный орган. Доказательной базой будут служить многочисленные заявления в полицию, протоколы об административном правонарушении, аудио-, видеоматериал, копии обращений в управляющую организацию, показания других пострадавших граждан, заключения Роспотребнадзора и других независимых экспертных организаций, а также это могут быть заключения от врача-невролога о нарушении сна и т.д. Уже, рассмотрев обращение, суд может вынести решение о наложении штрафных санкций или в отдельных случаях выселении (для арендаторов жилья).

Ответственность и штрафные санкции за нарушения закона

Несоблюдение Закона о тишине расценивается как административное правонарушение. При первичной жалобе нарушителю будет выписано предупреждение, при повторном и последующих – штраф.

За нарушение тишины и покоя в ночное время - с 23:00 до 07:00 - обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

Mos.ru информация с сайта mos.ru

Кодексом об административных правонарушениях РФ для юридических и физических лиц предусмотрены следующие санкции:

• для граждан при первичном нарушении от 1 до 3 тыс. руб.;
• для руководителей организаций – от 5 до 0 тыс. руб.;
• для юридических лиц – от 10 до 30 тыс. руб.

Сумма повторных штрафных санкций может в несколько раз превышать ту, что была выписана в первый раз.

Смотрите видео по теме - как отстоять свое право на тишину:

Московская областная Дума одобрила поправки к Закону Московской области «О тишине», вступившего в силу 1 января 2016 года. Поправки серьезно ужесточают правила соблюдения тишины и спокойствия в многоквартирных домах.

Нововведения закона полностью запрещают шум в многоквартирных домах в выходные и праздничные дни, а также в будние дни — утром и вечером.

• в выходные и праздничные дни шуметь запрещено совсем, не зависимо от времени;
• в будние дни нарушать покой соседей разрешено с 9.00 до 19.00.

Исключение составляют жильцы новостроек – они имеют право шуметь, делая ремонт и благоустраивая свои квартиры в течении шести месяцев с момента ввода новостройки в эксплуатацию.

Новостроек не будут касаться ограничения в строительном шуме только в будние дни с 9.00 до 19.00, а остальные положения закона на них будут распространяться в полной мере.

Сравнение действующих норм Закона «О тишине» и последних изменений

В Подмосковье с 1 января 2016 года уже действуют нормы, накладывающие ограничения на шум в многоквартирных домах.

Таблица сравнения действующих норм и последних изменений в Законе «О тишине»

Штрафы за нарушение тишины

Нарушители тишины по действующему закону вынуждены платить следующие штрафы. В «первый раз» шумным жильцам выносится предупреждение от контролирующих органов.

• физические лица будут обязаны оплатить штраф в размере от 1 до 2,5 тысяч рублей;
• должностные лица – от 3 до 7 тысяч рублей;
• юридические лица – от 20 до 40 тысяч рублей.

Планируется увеличение штрафов за несоблюдение тишины в указанные часы.

Итак, депутаты уже одобрили поправки к закону в первом чтении. Его еще ждет детальное обсуждение с представителями ТСЖ, полицией и общественными деятелями.

Если серьезных замечаний и переработок не возникнет, то уже в начале декабря 2016 года закон могут утвердить во втором и третьем чтении. Это означает, что в 2017 году указанные изменения в законе «О тишине» в Московской области могут вступить в силу.

Таким образом, громкое пение, свист и шумный ремонт в многоквартирных домах может оказаться под запретом в Подмосковье в течение всех праздничных и выходных дней, а также в будние дни с 19.00 вечера до 9 утра.

Шум является одной из самых острых проблем для жителей густонаселенных городов. Он окружает нас в транспорте, на работе, на улице. Поэтому очень не хочется слышать его, находясь дома, желая отдохнуть и набраться сил.

Шумные соседи — это один из самых больших страхов людей, въезжающих в новую квартиру. Проживание в многоквартирном доме обязывает жильцов считаться с законными правами и интересами своих соседей.

Зачастую с любителями шумных застолий, громкой музыки и ночных ремонтных работ соседи, лишенные сна и покоя, пытаются бороться собственными силами, а то и вовсе терпят нарушение, опасаясь конфликта. Разберемся, какой шум считается правонарушением и как, опираясь на закон, грамотно пресекать подобные действия.

Что представляет собой закон о тишине в многоквартирном доме?

Область соблюдения тишины до определенного времени практически не регулировалась законом на государственном уровне. Отталкиваться можно было лишь от требований санитарных норм, устанавливающих уровень шума в 40-50 дБ как максимально допустимый, и в 70 дБ — как вредный для здоровья человека. Привлечь к ответственности виновника возможно было только за шум в ночное время в качестве нарушения общественного порядка.

До 2006 года в стране действовали «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории», утвержденные еще в 1985 году. Косвенно проблема шума также затрагивалась в и Жилищном кодексе РФ. Нормирование по времени суток определяет СанПиН 2.1.2.2645-10. Согласно этому документу, дневное время длится с 07 часов до 23 часов, соответственно, ночное – с 23 до 07 часов.

Со временем на региональном уровне стали появляться соответствующие законы, самостоятельно устанавливающие типы шума, запрещенного в определенное время, основываясь на вышеуказанных нормативных актах. Однако в региональных законах отсутствовало какое-либо единообразие определений.

Одним из самых первых, при этом успешных и действенных региональных нормативных актов, регулировавших данную область, явился московский закон о тишине, первая редакция которого появилась еще в 2002 году. Этот закон многократно дополнялся и совершенствовался. В 2014 году был также принят региональный закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

На настоящий момент, время тишины в московских квартирах по закону разбито на следующие периоды, в зависимости как от времени суток, так и от типа шума:

• В будние дни с 21:00 до 8:00 — ночное время;
• В выходные — период с 22:00 до 10:00;
• С 13:00 до 15:00 — время тишины, отведенное на дневной сон, необходимый младенцам и престарелым людям, в течение которого запрещены ремонтные работы и использование громких звуковоспроизводящих устройств;
• Также ежедневно с 19:00 до 9:00 недопустимо проведение ремонтных работ в многоквартирных домах.

Следует отметить, что последние правила касаются домов, сданных в эксплуатацию более полутора лет назад, поскольку такие ограничения невозможно наложить на жильцов нового дома. Так как ремонтные работы в новостройках проводят буквально все, на проживающих в таких домах распространяется только правило о тишине в ночной период.

В отдельных регионах страны, согласно местным законам, общественный порядок в период ночного времени предписывает иные часы соблюдения тишины. Например:

• С 22 до 07 часов — Воронеж;
• с 23 до 06 часов — Казань и Псков;
• с 23 до 08 часов — Свердловская область и город Екатеринбург;
• с 23 до 12 часов — Санкт-Петербург.

В недавнем времени в России вступили в силу поправки к Федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», включающему в себя раздел о тишине, который принято называть «законом о тишине в многоквартирных домах», призванный охранять покой граждан, ограничивающий приемлемый тип и уровень шума на ночной период и не только, а также четкие временные границы его допустимости.

Предельные значения и типы шума

Разберемся, какой уровень шума создают различные источники:

• Человеческий шепот, настенные часы — около 30 дБ;
• Разговор, обычная речь — 40-45 дБ;
• Работающий пылесос — примерно 75 дБ;
• Плач ребенка, крик взрослого человека — порядка 90 дБ;
• Дрель — 95 дБ и т.д.

В Москве законом предусмотрены следующие предельные значения уровня шума:

• В дневное время — 55 дБ. При этом допускается превышение предельного значения на 5 дБ, а на территориях, прилегающих к ж/д путям и автомагистралям – на 10 дБ;
• В ночное время — 45 дБ.

Напомним, какие виды шума запрещены в России законом о тишине:

• Игра на музыкальных инструментах, пение, свист;
• Ругань: разговор на повышенных тонах или крики;
• Просмотр фильмов или воспроизведение музыки на большой громкости;
• Использование пиротехники;
• Автомобильная сигнализация (при неоднократном включении);
• Строительные, ремонтные работы; перемещение мебели;

Подробнее о запрещенных законом видах шума — смотрите в ст. 23 ФЗ 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ссылка на скачивание закона — в конце статьи.

Что делать, если источником шума является плач ребенка или лай собаки (либо громкие звуки другого животного)? Вопрос этот по объективным причинам достаточно неоднозначный и щепетильный. Если детский плач длится ежедневно и долго, при этом семья считается неблагополучной и нет признаков того, что взрослые жильцы предпринимают какие-либо действия для прекращения плача, можно обратиться в социальную службу. Если же беспокойство вызывает нескончаемый лай (многие животные испытывают беспокойство, оставаясь в помещении в одиночестве) — необходимо провести беседу с хозяином, обсудив пути решения проблемы.

Необходимо понимать, что когда речь заходит о соблюдении тишины и покоя граждан, подразумевается соблюдение тишины не только в пределах жилых многоквартирных домов (хотя этот вопрос действительно наиболее актуален), но также:

• На придомовой территории, детских и спортивных площадках жилых микрорайонов;
• В зданиях и на территориях различных медицинских, образовательных, реабилитационных, профилакторных учреждений, гостиницах, отелях и т.д.;
• Также заведения (магазины, кафе, бары), расположенные вблизи жилого дома, обязаны соблюдать права проживающих там граждан;
• На территории садовых и дачных объединений.

Тишина в выходные и праздничные дни

Закон о тишине в Российской Федерации предусматривает иной график соблюдения покоя для праздничных и выходных дней. Так, в субботу, воскресенье и праздничные дни, период соблюдения тишины увеличивается на 2 часа, начинаясь не в 21:00, а в 22:00, и длится до 10 часов следующего дня.

Ввиду того, что Новый год в России празднуется абсолютным большинством жителей и считается поистине всенародным, для этого праздника в законе были прописаны отдельные правила. Согласно поправке, внесенной в закон в 2017 году, 1 января гражданам позволено шуметь даже в ночное время суток . На другие праздники это послабление больше не распространяется.

Особенности ведения ремонтных работ

Прежде чем приступить к выполнению переустройства, перепланировки помещения и ремонтным работам, гражданину следует изучить закон, регулирующий тишину, и все вносимые в него поправки. Осведомленность в этом вопросе поможет избежать конфликтов с соседями, узнать собственные права и величину ответственности, положенную по закону за нарушение прав других лиц.

Согласно закону о тишине, проводить ремонтные работы в многоквартирном доме запрещено в выходные и праздничные дни, утвержденные Правительством.

Законом о тишине предусмотрено, что ремонтные работы могут проводиться только в будние дни в период с 9 до 19 часов.

В определенных регионах России допустимо проведение работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещений в субботу, если этот день был объявлен рабочим. Также в отдельных субъектах Российской Федерации действует иной график и устанавливается более поздний срок завершения ремонтных работ — 22 часа.

Также согласно закону о тишине, допускается проведение работ, связанных с безопасностью людей, проживающих в многоквартирном доме.

Подробнее порядок проведения ремонтных работ в жилом помещении прописан в ст. 27 ФЗ 52 (ссылка на скачивание закона — в конце статьи).

Ответственность за нарушение закона о тишине

Как было сказано ранее, несоблюдение закона о тишине причисляется к административным правонарушениям, которые в большинстве своем караются штрафом. В последнее время величина штрафных санкций значительно увеличилась.

В случае обращения недовольных жильцов, правоохранительные органы для начала выносят нарушителю предупреждение. В случае неоднократных нарушений закона о тишине, выписывается штраф.

Если нарушителем является юридическое лицо, оно вынуждено будет уплатить бо́льший штраф, нежели обычный гражданин. Шумного соседа ждет штраф в размере до 500 рублей, тогда как индивидуальным предпринимателям и организациям за такое нарушение по закону грозит штраф на сумму в районе 40 тысяч рублей. К тому же, для юридических лиц, в случае, если нарушение происходило многократно и имело злостный характер, одним штрафом дело может не обойтись, и нарушитель может быть наказан более суровыми мерами, вплоть до прекращения деятельности.

Еще раз напомним, что в России в данной сфере широкую практику имеют региональные законы. Так, в Санкт-Петербурге за нарушение закона о тишине установлены более крупные штрафы: от 500 до 4 000 рублей для физических и до 50 000 рублей — для юридических лиц. Повторный штраф при этом может быть в разы выше.

В столице Российской Федерации — самые высокие штрафы за нарушения тишины и покоя граждан. Юридические лица в лице организаций и компаний могут потерять от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — от 500 до 40 000 рублей.

Куда жаловаться?

В достаточно крупных и развитых городах обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания могут заниматься управляющие организации или товарищества собственников, в ведении которых находится жилой дом. Можно попробовать сообща с сотрудниками воздействовать на нарушителя, проведя беседу и предложив решить конфликт мирным путем. Конечно, такие действия резонно предпринимать тогда, когда ситуация не является критической для жильцов.

Несоблюдение тишины и покоя граждан в дневное время суток – это нарушение санитарных норм, контроль за соблюдением которых, по закону, возложен, соответственно, на санитарно-эпидемиологические органы — в частности, Роспотребнадзор. Если жильцы дома создают шум, превышающий норму, в дневное время, с заявлением можно обратиться в местное отделение органа. Сотрудники службы уполномочены законом составлять протоколы об административных нарушениях граждан. К тому же, в распоряжении организации имеются специальные приборы для замеров производимого шума. Единственным недостатком является высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, нарушители обязаны будут компенсировать понесенные затраты.

Шум в ночное время по закону также является административным правонарушением и рассматривается как посягательство на общественный порядок. В таких ситуациях жильцам многоквартирного дома следует обратиться к сотрудникам полиции (Федеральный закон о полиции в редакции 2018 года ), которые уполномочены зафиксировать нарушение и составить соответствующий протокол. После дело передается участковому инспектору, который обязан провести с нарушителями профилактическую беседу во избежание дальнейших нарушений. При регулярных нарушениях норм закона, шумным соседям выпишут штраф.

Если шум производится в ходе ведения строительных работ или перепланировки в неположенный час, или ввиду других действий, систематически значительно нарушающих тишину, с жалобой можно обратиться в прокуратуру.

К этому процессу можно и нужно привлечь других жильцом дома, если, конечно, шум стал помехой не только для одного человека. Так будет больше шансов, что удастся добиться результата и прекратить нарушения тишины и покоя. Если же в жалобе в качестве нарушителя указывается не физическое лицо, а, к примеру, заведение, расположенное вблизи дома, коллективное обращение способно вызвать определенный резонанс, под влиянием которого жалобы зачастую рассматриваются в ускоренном режиме.

Подведем итоги. В случае нарушения тишины обратиться за помощью можно :

• В управляющую организацию;
• Роспортребнадзор;
• Полицию;
• Прокуратуру;

Если дело в итоге дойдет до суда (но такая практика не распространена широко), понадобятся все возможные доказательства:

• во-первых, самого нарушения;
• во-вторых, того, что жильцами предпринимались какие-либо действия для решения проблемы до момента обращения в суд.

Будет разумно сохранять копии всех поданных жалоб и заявлений, а беседы с нарушителем проводить в присутствии свидетелей.

XXI век признан самым «шумным» за всю историю человечества. Звуки окружают людей круглосуточно и повсеместно, источниками шума могут выступать бытовые приборы, транспорт, громкие разговоры. Постоянное воздействие звуковых колебаний на организм человека приводит к появлению таких симптомов, как бессонница, головные боли, раздражительность, усталость, снижение защитных сил организма, а в отдельных случаях и к более серьезным последствиям, которые проявляются в различных заболеваниях. Некоторое время людям необходимо отдыхать от окружающего шума, чтобы иметь возможность накопить энергию для нормальной жизнедеятельности. Для этого существуют выходные дни и часы отдыха в установленное время.

Основные аспекты законодательства

В России действует Федеральный «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который в народе получил название закона о тишине. Это объясняется тем, что указанный нормативно-правовой акт включает в себя раздел, касающийся тишины, которым ограничиваются временные рамки и допустимый уровень шума в будни и в выходные дни, в дневное и в ночное время. Кроме того, на местах действуют свои законы, принятые на уровне субъекта Федерации. В них с учетом особенностей конкретного региона устанавливаются временные рамки, когда разрешено шуметь, и наказание за их нарушение.

Закон о тишине в Москве впервые был принят еще в 2002 году. Это закон № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве». Неоднократно в него вносились поправки и изменения, последние были приняты Мосгордумой 9 декабря 2015 года. Так, вступил в силу Закон города Москвы №68 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 “О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве” и статью 3.13 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 “Кодекс города Москвы об административных правонарушениях”».

В результате изменения коснулись непосредственно названия и содержания отдельных статей закона, из которых исключено понятие «ночное время», а также ужесточились меры наказания за нарушение покоя горожан в выходные дни и во время отдыха. Принятый акт стал предметом общественных слушаний и споров, разрабатывался довольно тщательно и долго.

Интересный момент: в российских регионах самостоятельно устанавливают не только допустимые показатели уровня шума, но и его типы, которые запрещены в ночное время. Например, в Самарской области существует запрет на громкие звуки, издаваемые домашними питомцами, в то время, как в других субъектах Федерации такого правила нет. В отдельных региональных законах в ночное время запрещается использование бытовой техники, усилительных устройств, музыкальных инструментов, пиротехники, оборудования для проведения строительно-ремонтных работ.

Законодательством Российской Федерации определены санитарные нормы и правила, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 23 Федерального закона №52-ФЗ (в редакции от 29.07.2017, с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 30.09.2017) предусматривает санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям, в том числе и допустимые уровни звукового давления в них в разное время суток. Так, в текущем году уровень шума в жилых помещения не должен превышать максимально допустимого уровня звука в дневное время суток 55 дБ, в ночное – 45 дБ.

Закон защищает жителей жилых домов, гостиниц, санаториев, общежитий, детских садов и других учреждений, где постоянно находятся люди. За нарушение правил в отношении показателя уровня шума в выходные и ночное время предусматривается административная ответственность в виде наложения штрафа. Размер взыскания в 2019 году на территории Московской области и самой столицы составляет:

• для частных лиц 1-2 тыс. рублей;
• для должностных лиц до 8 тыс. рублей;
• для организаций и учреждений в пределах 40-80 тыс. рублей.

Не подлежат наказанию виновники в превышении уровня шума в запретные часы, если они осуществляли действия, направленные на предотвращение правонарушений или чрезвычайных ситуаций. Также действие закона приостанавливается во время проведения мероприятий, связанных с отправлением религиозных культов.

Чтобы точно знать свои права и защитить себя от шума в выходные дни или позднее время суток, следует проконсультироваться с опытными юристами. Наши специалисты в режиме онлайн предоставят бесплатные консультации по нормам действующего законодательства (достаточно заполнить форму внизу экрана), а при необходимости окажут услуги по подготовке документов и сопровождению дела о взыскании штрафа с нарушителя.

Ремонтные работы как главный источник шума в Москве

Социологические опросы из года в год подтверждают, что именно строительные работы в выходные дни и ночное время больше всего досаждают россиянам. 69% жителей города Москвы жалуются на шум от ремонта, 12% респондентов отмечают, что им мешает отдыхать шум спецтехники при восстановлении дорожных покрытий, 5% населения не дают покоя звуки общественного и автомобильного транспорта.

Согласно закону о тишине города Москвы ночное время – период с 23 часов до 7 часов. Именно в этот промежуток закон защищает граждан от нарушения их покоя и тишины. Кроме перечисленных в статье 2 закона рамок и критериев, им ограничено совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в определенные дни и часы.

Так, показатели уровня шума не должны превышать норму в будни – с 13.00 до 15.00 и с 19.00 до 9.00, а также в воскресенье и в нерабочие праздничные дни. Важно отметить, что перечисленные ограничения не касаются тех случаев, когда ремонтные и сопутствующие работы осуществляются в течение 1.5 лет с момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Следует также знать, что строительный шум не может длиться более 6 часов подряд. В течение рабочего дня обязательным условием является наличие перерыва. Также стоит учитывать, что ремонт в многоквартирном доме не может продолжаться более 90 дней. Превышение указанного срока грозит наложением штрафа.

Пожаловаться на соседа, который является организатором «шумного» ремонта в выходные дни или поздние часы, можно участковому уполномоченному полиции по месту проживания.

Для этого недовольные жильцы дома могут составить индивидуальное или коллективное заявление. Представитель органов власти обязан явиться по указанному в нем адресу и провести беседу с нарушителем покоя. Если после предупредительного визита шум не прекратится, при повторном посещении участковый имеет право наложить административное взыскание.

Чтобы обратиться в суд города Москвы с заявлением о нарушении закона о тишине, необходимо располагать документальными подтверждениями того, что уровень шума в выходные или будние дни действительно превышает допустимую норму. Составить такой документ можно после проведения экспертизы.

Проведение экспертизы уровня шума в квартире

Согласно действующему законодательству, проводить экспертизу по допустимому уровню шума должна организация, имеющая специальное разрешение. Это могут быть как аналитические службы Роспотребнадзора субъектов РФ, так и проектные организации, и судебно-экспертные центры. Заключение специалистов имеет юридическую силу и может быть использовано в суде в качестве доказательной базы.

Проверка допустимых показателей проводится по эффективным методикам согласно санитарным нормам. Профессионалы располагают особым оборудованием, а также могут создать необходимые условия для получения достоверных показателей. Одним из основных приборов, позволяющих отследить частоты шума, является шумомер. Он состоит из микрофона и преобразователя, который выводит звуковые колебания на электронный монитор.

Доказать нарушение норм закона в части соблюдения тишины и покоя граждан в выходные дни в суде довольно сложно. Рекомендуется заручиться поддержкой квалифицированного юриста, способного организовать процесс максимально оперативно и эффективно, подготовить мощную доказательную базу и имеющего опыт в ведении таких дел.