О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации. Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел Фз о социальных гарантиях с

Гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации закреплены в Федеральном законе № 247-ФЗ от 19 июля 2011 г.

«О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», главе 9 Федерального Закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 г.

«О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и главе 8 Федерального Закона № 3-ФЗ от 2 февраля 2011 г. «О полиции».

Данные нормативные документы регулируют отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты:

1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

2) за квалификационное звание;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;

6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе;

7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;

8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге):

1) от 2 до 5 лет – 10 процентов;

2) от 5 до 10 лет – 15 процентов;

3) от 10 до 15 лет – 20 процентов;

4) от 15 до 20 лет – 25 процентов;

5) от 20 до 25 лет – 30 процентов;

6) 25 лет и более – 40 процентов.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается в следующих размерах:

1) за квалификационное звание специалиста третьего класса – 5 процентов;

2) за квалификационное звание специалиста второго класса – 10 процентов;

3) за квалификационное звание специалиста первого класса – 20 процентов;

4) за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) – 30 процентов.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада. Порядок выплаты надбавки к должностному окладу за особые условия службы и размеры такой надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий службы и характера выполняемых задач.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну , устанавливается в размере до 65 процентов должностного оклада. Порядок выплаты указанной ежемесячной надбавки и ее размеры определяются Президентом Российской Федерации.

Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Поощрительные выплаты за особые достижения в службе в размере до 100 процентов должностного оклада в месяц устанавливаются в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета на денежное довольствие сотрудников вправе устанавливать размер поощрительной выплаты за особые достижения в службе свыше 100 процентов должностного оклада.

Надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, выплачивается в размере до 100 процентов должностного оклада в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

К денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, устанавливаются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Сотрудникам, направляемым в служебную командировку, производятся выплаты на командировочные расходы .

Сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При переезде сотрудников на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе на территорию и с территории иностранного государства) в связи с назначением на иную должность, или в связи с приемом в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по образовательным программам, срок освоения которых составляет более одного года, или в связи с передислокацией органа (подразделения) сотрудникам и членам их семей в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, производятся выплаты:

подъемного пособия – в размере одного оклада денежного содержания на сотрудника и одной четвертой части оклада денежного содержания на каждого члена его семьи, переехавшего в населенный пункт по новому месту службы сотрудника, либо в близлежащий от нового места службы населенный пункт, либо в другой населенный пункт в связи с отсутствием жилого помещения по новому месту службы сотрудника;

2) суточных – на сотрудника и каждого члена его семьи, переезжающего в связи с переводом сотрудника на новое место службы, в размере, определяемом Правительством Российской Федерации для командированных сотрудников за каждый день нахождения в пути.

Сотрудникам оплачивается в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:

1) к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел);

2) к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).

Сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции , не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность.

В случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещение.

Сотрудник имеет право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования сотрудник имеет право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке.

Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи сотруднику, возмещаются медицинским организациям государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи имеют право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за плату в размере, устанавливаемом указанным федеральным органом.

Вывод: Федеральный закон № 247-ФЗ от 19 июля 2011 г. «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федеральный Закон № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 г.

«О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федеральный Закон № 3-ФЗ от 2 февраля 2011 г.

«О полиции» регулируют отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Вывод по теме: Сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.

Тема 1.2.3. «Служебная дисциплина в органах внутренних дел Российской Федерации»

Цель занятия : рассмотреть понятие служебной дисциплины; ознакомить с мерами поощрения, дисциплинарными взысканиями и порядком их применения; противодействием коррупции в органах внутренних дел Российской Федерации.

Учебные вопросы :

1. Понятие служебной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации.

2. Меры поощрения и порядок их применения. Дисциплинарные взыскания и порядок их применения.

3. Способы укрепления служебной дисциплины. Противодействие коррупции в органах внутренних дел Российской Федерации.

Вопрос № 1. Понятие служебной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации.

Источник: https://lektsia.com/6x4f2a.html

Изменения в законодательстве о социальных гарантиях сотрудникам ОВД (Заболонкова О.)

Дата размещения статьи: 10.04.2015

Предмет регулирования и сфера применения Закона N 247-ФЗВ п. 2 ст. 1 Закона N 247-ФЗ приведен перечень лиц, которые признаются членами семьи сотрудника в целях распространения на них действия Закона N 247-ФЗ. Законом N 342-ФЗ в него теперь включены супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти).

Денежное довольствие сотрудников

Статья 2 Закона N 247-ФЗ определяет состав денежного довольствия сотрудников ОВД. В частности, в п. 6 этой статьи приведен перечень дополнительных выплат сотрудникам, входящим в денежное довольствие. В него входят в том числе коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) (пп. 8 п. 6 ст. 2 Закона N 247-ФЗ).

Законом N 342-ФЗ уточнено, что процентные надбавки, предусмотренные законодательством РФ, – это процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях.

Обратите внимание! Изменилось название надбавки к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, на надбавку к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы.

Она установлена п. 10 ст. 2 Закона N 247-ФЗ. Законом N 342-ФЗ уточнено, что Правительство РФ определяет порядок выплаты данной надбавки и ее предельные размеры. Конкретные же размеры указанной ежемесячной надбавки определяются руководителем МВД, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. В п. 11 ст. 2 Закона N 247-ФЗ внесена поправка, согласно которой Президент РФ устанавливает не только порядок выплаты обозначенной надбавки и ее размеры, но и полномочия руководителя МВД, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по установлению размеров указанной ежемесячной надбавки для отдельных категорий сотрудников, допущенных к государственной тайне на постоянной основе.

Надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время.

Из новой редакции п. 14 ст. 2 Закона N 247-ФЗ следует, что Правительство РФ, как и прежде, устанавливает порядок выплаты и размеры данной надбавки. При этом уточнено, что именно предельные размеры, а не конкретные размеры определяются руководителем МВД, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.Выплаты сотрудникам, прикомандированным к организациям.

Законом N 342-ФЗ уточнено, что не только размеры должностных окладов сотрудников, прикомандированных к организациям, но и размеры дополнительных выплат таким сотрудникам устанавливаются руководителями этих организаций по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 30 ст. 2 Закона N 247-ФЗ в новой редакции).

Пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением службы в ОВД и увольнением со службы

В п. 5 ст.3 Закона N 247-ФЗ приведены случаи, когда сотрудникам оплачивается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:

1. к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации МВД);
2. к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией медицинской организации МВД).

Законом N 342-ФЗ введено дополнение, согласно которому теперь будет оплачиваться сотрудникам проезд к месту проведения медико-психологической реабилитации и обратно в соответствии с п. 11 ст. 11 Закона N 247-ФЗ (новый пп. 3 п. 5 ст. 3 Закона N 247-ФЗ).

Пунктом 7 ст. 3 Закона N 247-ФЗ установлено, что сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

А сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

В данную норму Законом N 342-ФЗ внесено уточнение, что при исчислении этого пособия оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения

Статьей 4 Закона N 247-ФЗ установлено, что сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную однократную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.

Законом N 342-ФЗ расширен период службы, за который осуществляется данная выплата: если раньше брался в расчет период службы только в ОВД, то теперь – весь период государственной службы, в том числе службы в ОВД.

Также уточнено, что Правительство РФ определяет не только правила и условия предоставления данной выплаты, но и порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в ОВД для ее предоставления (п. 5 ст. 4 Закона N 247-ФЗ в редакции Закона N 342-ФЗ).В п. 7 ст.

4 Закона N 247-ФЗ установлено, что если сотрудник совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, чтобы получить выплату, то он может быть принятым на учет в качестве имеющего право на ее получение только не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Законом N 342-ФЗ определено, какие действия относятся к намеренным, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника.

Это действия, связанные:

• с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);
• с обменом жилыми помещениями;
• с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
• с выделением доли собственниками жилых помещений;
• с отчуждением жилых помещений или их частей.

Кроме того, установлена новая норма, согласно которой Правительством РФ с учетом особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и в целях повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей могут определяться отдельные категории сотрудников, предоставление единовременной социальной выплаты которым допускается без учета условий, предусмотренных п. п. 2 и 7 ст. 4 Закона N 247-ФЗ (п. 8 ст. 4 Закона N 247-ФЗ).

Порядок предоставления единовременной социальной выплаты в обозначенном случае также определяется Правительством РФ (п. 9 ст. 4 Закона N 247-ФЗ).

Предоставление жилого помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма

Пунктом 1 ст. 6 Закона N 247-ФЗ установлено, что сотрудникам, гражданам РФ, уволенным со службы в ОВД, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом МВД, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 г., и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

Законом N 342-ФЗ уточнено, что в данном случае состав членов семьи сотрудника, гражданина РФ определяется в соответствии с ЖК РФ.К сведению. Согласно п. 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Также Законом N 342-ФЗ установлено, что при предоставлении сотрудникам по их желанию единовременной социальной выплаты в соответствии со ст. 4 Закона N 247-ФЗ они снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ст. 6 Закона N 247-ФЗ в новой редакции).Норма предоставления площади жилого помещенияВ п. 3 ст.

7 Закона N 247-ФЗ приведен перечень лиц, которые имеют право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 кв. м. Он дополнен п. 3.1 следующего содержания: при наличии у сотрудника права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.

Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение

Статья 11 Закона N 247-ФЗ регулирует особенности медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения сотрудников и членов их семей.Законом N 342-ФЗ в эту статью также внесены поправки, которые сводятся к следующему.

Ранее права на названные виды социального обеспечения имели совместно проживающие с сотрудником члены его семьи, теперь нет привязки к совместному проживанию и в список данных лиц добавлены иждивенцы сотрудника (п. п. 3, 4, 5, 6, 10 ст. 11 Закона N 247-ФЗ в новой редакции).

Кроме того, в обозначенную статью введен новый п. 12, которым установлено следующее.

Особенности организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях МВД, в том числе при санаторно-курортном лечении, сотрудникам, гражданам РФ, уволенным со службы в ОВД, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, устанавливаются руководителем МВД, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Фонд денежного довольствия сотрудников

Важным изменением в Закон N 247-ФЗ является введение новой ст. 12.1, которая регулирует формирование фонда денежного довольствия сотрудников ОВД.Пунктом 1 ст. 12.

1 Закона N 247-ФЗ установлено, что фонд денежного довольствия сотрудников состоит из фонда денежного довольствия сотрудников центрального аппарата МВД, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, и фонда денежного довольствия сотрудников, проходящих службу в территориальных органах и учреждениях (организациях) соответствующего федерального органа исполнительной власти.

При формировании фонда денежного довольствия сотрудников сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов и окладов по специальному званию, предусматриваются средства для следующих выплат (в расчете на год) (п. 2 ст. 12.1 Закона N 247-ФЗ):

• ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
• ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационное звание;
• ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы;4) ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
• премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей;
• поощрительных выплат за особые достижения в службе;
• надбавки к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;

ежегодной материальной помощи.Фонд денежного довольствия сотрудников отдельных федеральных органов исполнительной власти из числа федеральных органов исполнительной власти, указанных в п. 1 ст. 12.1 названного Закона, формируется за счет средств, предусмотренных его п. 2 ст. 12.1, а также за счет средств, предусмотренных:

1) на выплату повышения денежного довольствия с учетом коэффициентов или надбавок, устанавливаемых в соответствии с п. 28 ст. 2 Закона N 247-ФЗ, сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах РФ либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений;

2) на выплату коэффициентов за службу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях и процентных надбавок к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством РФ (пп. 8 п. 6 ст. 2 Закона N 247-ФЗ).

Для применения указанных коэффициентов и процентных надбавок в составе денежного довольствия учитываются (п. 15 ст. 2 Закона N 247-ФЗ):

1. должностной оклад;- оклад по специальному званию;
2. ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
3. ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;
4. ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
5. на другие выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.Порядок формирования фонда денежного довольствия сотрудников определяется Правительством РФ.

Внесенные в Закон N 247-ФЗ изменения уточняют действующие нормы о социальных гарантиях сотрудникам ОВД, а также регламентируют порядок формирования и использования фонда денежного довольствия сотрудников ОВД.

Источник: http://xn----7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/277

Фз о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел рф

Сложность и ответственность службы в ОВД требует дополнительных социальных гарантий, предоставляемых государством. Получение сотрудниками льгот и субсидий, дополнительного материального обеспечения регламентируется ФЗ №237. Закон устанавливает правила и порядок обеспечения поддержки сотрудникам органов внутренних дел.

Направление социальных программ

ФЗ устанавливает направления социальной защиты сотрудников на федеральном уровне, региональные власти обладают полномочиями по расширению стандартного перечня за счет местного финансирования.

Основными задачами по поддержке работников ОВД являются:

• повышение материального обеспечения;
• пенсионные надбавки;
• пособия за выслугу лет и заслуги;
• жилищное обеспечение;
• медицинское и профилактическое обслуживание;
• забота о членах семей служащих;
• регулярные и единовременные денежные компенсации во время службы;
• социальная защита, компенсация расходов и предоставление льгот.

Материальное обеспечение в ОВД

Закон указывает, по какому порядку начисляется заработок служащего. Материальное обеспечение состоит из двух частей, за должность согласно штатного расписания и имеющегося звания. Жалованье регламентируется государственными нормативными актами, подлежит обязательной индексации и изменяется по постановлению правительства.

В настоящий период оплата труда складывается из следующих статей дохода:

• выслуга лет;
• работа с повышенным риском;
• существующие звания и пройденные квалификационные курсы;
• хранение государственной тайны при секретных работах;
• служба в условиях повышенной нагрузки и сложных климатических условиях;
• добросовестное исполнение обязанностей, подтвержденное наградами и поощрениями.

Законодательно установлены процентные ставки и коэффициенты начислений, согласно которым рассчитывается сумма платежей для каждого сотрудника. При этом, изменение данных, влияющих на получение материального довольствия, приводит к выплатам с даты документального подтверждения.

Пособия и социальные компенсации при несении службы

Если работник переводится приказом руководства на иное место занятости, то ему полагается единовременная компенсация на переезд. Сотрудник получает месячный заработок, на каждого члена его семьи переводится 1/4 его оклада.

Следуя в служебную командировку, работник может рассчитывать на оплату суточных, дорожных и затрат на проживание. Ставки отчислений установлены законодательно на федеральном уровне и не могут корректироваться в сторону уменьшения.

При использовании личного автомобиля в служебных потребностях владельцу оплачивается ГСМ и амортизация, передвижение на общественном транспорте компенсируется согласно предоставленным проездным документам. Наличие медицинских показаний к санаторно-курортному лечению позволяет бесплатно проехать к месту назначения.

Жилье для сотрудников полиции

Проработав в органах более 10 лет, сотрудник приобретает право на единовременную субсидию для улучшения жилищных условий. Получить материальные средства на строительство или приобретение недвижимости можно в размере, установленном региональным правительством. Размер государственной помощи определяется на федеральном уровне с учетом региональных условий.

Если семья сотрудника занимает площадь, меньшую жилищных нормативов, или относящуюся к коммунальному фонду, общежитию, то эти обстоятельства позволяют стать участником жилищной программы.

ФЗ о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел гарантирует улучшение жилищных условий тремя путями.

Квартира может быть оформлена по договору социального найма, в качестве служебного фонда или передана в собственность работника ОВД.

Закон регламентирует предоставление дополнительных квадратных метров, если имеется ученая степень или определенное звание претендента. Участковые уполномоченные также обладают дополнительными правами в жилищном вопросе.

Пенсионный вопрос

Для сотрудников предусмотрен досрочный выход на пенсию по выслуге лет или инвалидности, определенной в связи со служебной занятостью. При потере кормильца семья получает пенсию и ряд дополнительных льгот по коммунальным платежам и социальной помощи детям.

Все изменения социальной политики в отношении сотрудников ОВД утверждаются на федеральном уровне, не могут быть урезаны или отменены местным правительством.

гарантиях сотрудникам внутренних дел представляют собой целую систему социальных и юридических гарантий, основное направление которых заключается в обеспечении того, что все материальные и духовные потребности сотрудников ОВД будут удовлетворены.

Навигация по статье

Аспекты проявления соцгарантий

Уровень социальной защищенности сотрудников ОВД представляет собой реальное отражение проблем, с которыми им приходится сталкиваться в повседневной жизни.

На законодательном уровне принято ряд льгот и компенсаций, которые и являются основой соцгарантий сотрудников ВД.

Социальные гарантии имеют несколько направлений и проявляются в нескольких аспектах:

• Премиальные выплаты, которые проводятся параллельно с основной заработной платой.
• Довольствие вещевое или его материальный эквивалент.
• Медобслуживание, профилактическое лечение, реабилитация.
• Госстрахование на случай причинения вреда здоровью или потери трудоспособности.
• Выплата по продолжительности службы.
• Уплата пенсий родным, кормильцы которых погибли.

Если говорить о содержании объектов соцзащищенности СОВД, то их условно можно подразделить на такие группы:

• Матобеспечение (вещевое). Законодательными актами установлены определенные величины выплат, надбавок и пенсионных выплат по сроку службы, доплат и специальных окладов. Сотрудникам положен ряд спецвыплат, среди которых можно выделить следующие:
• Надбавки на протяжении каждого месяца, размер которых зависит от продолжительности времени пребывания на службе.
• Выплаты за чин.
• Добавки к окладу за работу с секретными или вредными веществами.
• Выплаты за работу в условиях, которые приравниваются к особым.
• Премии за хорошее отношение к выполнению своих обязанностей.
• Надбавки за выполнение работы, составляющих угрозу жизни или здоровью.
• Компенсации расходов на использование личного транспортного средства для выполнения должностных обязанностей.
• Компенсация материальных растрат за найм жилого помещения, которое использовалось для выполнения служебного задания.
• Медицинское и оздоровительное лечение. Сотрудники имеют право воспользоваться возможностью получить бесплатное медобслуживание, лечение на курорте, снабжение необходимыми препаратами, реабилитацией в которых они нуждаются.

Госстрахование

Предусмотрено обязательное государственное страхование каждого сотрудника органов, которое выступает в качестве социальных гарантий. Если гибнет на рабочем месте или выполняя задание по службе, госстраховку в полном объеме получают члены его семьи.

Пенсионные выплаты

При определении суммы пенсии для сотрудника ОВД в обязательном порядке учитывается его звание, а также срок пребывания на службе в органах.

Хотелось бы обратить внимание на то, что, несмотря на некоторые изменения, внесенные в последнее время, по размерам льгот, компенсаций и выплат сотрудникам органов, социальные гарантии являются необходимым механизмов, который регулирует правовое положение сотрудников. Многие считают, что от эффективности функционирования данного механизма, непосредственно зависит качество работы органов внутренних дел.

Виды социального обеспечения во время службы в органах

Взаимосвязь политических, экономических и социальных факторов развития нашего общества первую очередь проявляется в величине довольствия, которое выплачивается сотрудникам органов:

• Величина ежемесячной надбавки к штатному окладу за срок службы в органах колеблется в пределах 5% (за 1 год службы) – 70% (за 25 и больше лет службы).
• Кроме этого, начальники отделов ВД на местах имеют юридическое право устанавливать дополнительные надбавки, которые выплачиваются за работу в тяжелых или опасных для жизни и здоровья условиях. Размер этой надбавки достигает 120% от общего оклада.
• Предусматриваются также специальные доплаты, направленные на поддержку и стимуляцию профессиональных сотрудников, которые выплачиваются каждый месяц в дополнение к основному окладу. Для специалиста 1 категории – 5% общего оклада; для специалиста 2 класса – 8% и 3 класса – 10% от размера общего оклада.
• Если сотрудник ОВД имеет ученую степень. Ему также положена доплата к общему окладу: для кандидата наук – 3 тыс. руб., а для доктора наук – 7 тыс. руб.
• При выходе в очередной , каждому сотруднику выплачивается мат помощь, размер которой составляет 2 оклада. Основанием для данной выплаты служит заявление сотрудника.
• По окончании поточного рабочего года сотрудники органов получают денежное поощрение. Начальники отделов ВД на местах регулируют эту сумму по своему усмотрению, но она не может быть ниже 1,5 месячного штатного оклада и не больше 3 окладов. Причем начальники на местах не имеют права отказывать в выплате данного поощрения.
• Нередки случаи, когда сотрудники ОВД выполняют кроме своей непосредственной работы и работу по совместительству. По закону, она не должна превышать за месяц больше половины его основной работы. В данном случае, материальное поощрение полностью соответствует размерам месячного штатного оклада.
• Если сотруднику органов присвоено звание «Заслуженный работник МВД», ему положена дополнительная материальная выплата в размере 5% его месячного оклада.
• Один раз в год сотруднику ОВД или его супруге оплачивается 100% стоимости путевки в санаторий или на курорт. Если отдыхать едут его , размер доплаты составляет 50%.
• На лечение или оздоровление ребенка сотрудника один раз на протяжении года выплачивается мат помощь в 8 тыс. руб. (каждому ребенку).
• Если сотрудник не является собственником жилья, а живет в квартире или доме, взятом в найм, ему погашаются его расходы за наем в размере 1,5 тыс. руб. (Москва), 1,2 тыс. руб. (Санкт Петербург), 900 руб. (другие населенные пункты страны). В случае проживания с сотрудников на этой жилой площади 3 и более членов его семьи, размер компенсации составляет 50% стоимости Договора найма.

К сожалению, сотрудникам органов внутренних дел довольно часто приходится использовать свое личное транспортное средство для выполнения служебных обязанностей. В данном случае ему компенсируются все его расходы в полном размере.

Подтверждением этих расходов является чек на приобретение ГСМ, выполнение ремонта или ТО , а также показатели спидометра.

На основании принятого законодательства сотрудникам, срок службы которых составляет 10 и больше лет, также выполняется погашение материальных средств, которые были им потрачены непосредственно на приобретение жилья, выплату кредита, взятого на покупку квартиры, погашение ипотеки и пр.

Размер суммы, которая выплачивается в виде компенсации, определяется начальниками отделов ВД на местах, но она не должна быть больше 75% общей суммы, потраченной сотрудником на улучшение его жилищных условий.

В последнее время все больше пользователей отлают предпочтение такому виду услуг, как ипотечное кредитование. Одним из главных условий данного направления является обязательный первый взнос, размер которого колеблется в определенных рамках.

В соответствии с актами о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ, для тех сотрудников, срок службы которых составляет 5 и больше лет, организация на местах погашает 2% от всего размера первого взноса по ипотечному .

О социальных гарантиях и реформе МВД можно посмотреть на видео:

Социальные гарантии после окончания службы, корректировки и поправки

На сотрудников, которые уже окончили службу в органах ВД России, также распространяются соцгарантии. В первую очередь — это денежное пособие, которое выплачивается один раз сразу после увольнения.

Размер этой непосредственно зависит от срока службы сотрудника, также от размера его месячного оклада во время службы:

• При сроке службы, продолжительностью меньше 10 лет, размер пособия составляет 5 ежемесячных окладов.
• Если срок службы сотрудника составляет 10 — 14 лет, выплачивается пособие в сумме 10 ежемесячных окладов.
• Выслуга сотрудника длиной в 15 – 20 лет вознаграждается денежной выплатой в 15 ежемесячных окладов.
• Если срок службы сотрудника составляет 20 и больше лет, ему будет выплачено пособие в сумме 20 окладов.

Согласно существующего законодательства сотрудникам ОВД начисляется 3 вида пенсий:

• По последней занимаемой должности
• По величине звания
• По выслуге лет

Из этого следует, что чем выше оклад, звание или срок службы сотрудника, тем выше будет пенсия после выхода на нее.

30 ноября 2011 года принят новый о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел № 342. Отличительной особенностью данного Закона является то. Что в нем указываются поправки к существующему законодательному акту по поводу соцгарантий сотрудникам ОВД по таким пунктам:

• Размер денежного довольствия. До недавнего времени при начислении коэффициента по денежному довольствию учитывались условия. В которых работал человек (пустынные или безводные местности), а в новом варианте Закона учитываются также условия работы на Крайнем Севере и другие местности, в которых осложнены условия службы, а аткже экологические условия внешней среды.
• Кроме этого, внесены поправки по размеру надбавки за выполнение работы в условиях опасных для жизни. Конкретно размер надбавки не указывается, сказано только лишь то, что окончательное решение о сумме надбавки определяется начальником органов внутренних дел.
• Соцвыплата пособия на покупку или строительство жилья. До внесения поправок указано, что данная материальная помощь выплачивается только тем сотрудникам, выслуга лет у которых не меньше 10 лет. В новой формулировке срок службы сотрудника увеличен. Кроме этого, ранее учитывался только срок службы в ОВД, а после доработки в срок службы принято учитывать также и время службы на должности.

В новой формулировке разработаны поправки, которые исключают возможность выплаты данного пособия.

Среди них можно выделить такие случаи: когда в жилом помещении регистрируются люди, которые не являются членами семьи, но относятся к инвалидам до 18 лет или являются несовершеннолетними; если был произведен обмен жилого помещения на другое с худшими жилищными условиями; когда , которые являются членами семьи военнослужащих ОВД, нарушены условия найма жилья, что повлекло за собой выселение; если было проведено выделение доли собственников жилого помещения из общей площади, что привело в уменьшению минимально допустимой для проживания площади.

Сотрудники, которым было предоставлено жилое помещение в найм, автоматически снимаются с очереди на получение квартиры.

Внесены также поправки в виде перечня лиц, которые имеют право на дополнительные 20 м2 жилой площади.

Благодаря данным дополнениям удалось более детально и четко корректировать процесс начисления денежного пособия.

Нельзя также не обратить внимание на то, что до внесения изменений, сотрудникам органов ВД, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, руководством местного отдела ВД выделалось жилье в найм, с возможностью его последующего выкупа.

Членами сотрудника в старой редакции считались все лица, зарегистрированные на данной площади. Согласно внесенным изменениям, членами семьи сотрудника могут считаться только сам сотрудник, его супруга, дети и родители сотрудника.

Подверглись некоторым существенной корректировке и статьи, в которых говорится о возможности бесплатного лечения или реабилитации. Если до внесения поправок такое же право имели и члены семьи сотрудника, то в ново редакции такое право было отменено.

Кроме этого, сотрудники, уволенные из органов ВД, также не имеют право воспользоваться возможностью бесплатного лечения или реабилитации. Также внесены изменения и по поводу оплаты затрат на дорогу к месту лечения или реабилитации, а также обратно, чего не было предусмотрено ранее.

Претерпели некоторую корректировку и статьи, в которых детально указывается возможность составления фонда ДД сотрудников органов ВД.

В первой редакции ФЗ СОВД, уволенные со службы, автоматически теряли право на уплату единоразовой компенсации, предназначенной для покупки квартиры или строительства дома.

В новом варианте были внесены дополнения, в которых оговаривается возможность выплаты такой помощи тем лицам, которые были уволены со службы, но некоторое время выполняли свой долг на территории Афганистана или в других странах.

Сотрудникам предоставляется право на бесплатный проезд в общественном транспорте любых видов без предъявления удостоверения, чего раньше не было.

Если сотруднику полиции необходимо доставить задержанного до полицейского участка, сделать это он может на общественно транспорте бесплатно. Для этого достаточно предъявить удостоверение сотрудника ОВД.

Нельзя также не упомянуть, что в переработанном и дополненном варианте ФЗ немало внимания уделяется сотрудников ОВД. Например, этим детям первоочередно предоставляются места в яслях, детсадах, школах. Кроме этого, дети имеют право на бесплатное пребывание в детских лагерях, а также в других оздоровительных заведениях.

Что касается питания детей сотрудников органов ВД, то в школах таким детям предоставляется возможность кушать совершенно бесплатно.

На основании всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что в новой отредактированной версии Закона о соцгарантиях сотрудникам ОВД, его разработчики постарались сделать все возможное для того чтобы максимально обеспечить социальную защищенность сотрудников, а также для того чтобы эта помощь была адресной.

От того насколько результативным будет переработанный и дополненный Закон, непосредственно зависит результативность работы людей, их отдача и преданность своей профессии.

Ведь эта работа связана с угрозой для жизни или здоровья, и сотрудники должны быть полностью уверены в том, что их родные будут иметь соцзащиту в случае непредвиденной ситуации.

Кроме этого, они смогут в полной мере отдаваться своей работе, не заботясь о семейных и материальных проблемах. Именно это и является основной задачей государства.

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Принят Государственной Думой 7 июля 2011 года Одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий. 2. Членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются: 1) супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; 3) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 2. Денежное довольствие сотрудников 1. Денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. 2. Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат. 4. Размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Размеры окладов по другим (нетиповым) должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел применительно к размерам окладов по типовым должностям. 5. Размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) окладов денежного содержания принимается Правительством Российской Федерации. 6. Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; 5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; 6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе; 7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время; 8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 7. Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге): 1) от 2 до 5 лет - 10 процентов; 2) от 5 до 10 лет - 15 процентов; 3) от 10 до 15 лет - 20 процентов; 4) от 15 до 20 лет - 25 процентов; 5) от 20 до 25 лет - 30 процентов; 6) 25 лет и более - 40 процентов. 8. Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки, указанной в части 7 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации. 9. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается в следующих размерах: 1) за квалификационное звание специалиста третьего класса - 5 процентов; 2) за квалификационное звание специалиста второго класса - 10 процентов; 3) за квалификационное звание специалиста первого класса - 20 процентов; 4) за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) - 30 процентов. 10. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада. Порядок выплаты надбавки к должностному окладу за особые условия службы и размеры такой надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий службы и характера выполняемых задач. 11. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере до 65 процентов должностного оклада. Порядок выплаты указанной ежемесячной надбавки и ее размеры определяются Президентом Российской Федерации. 12. Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 13. Поощрительные выплаты за особые достижения в службе в размере до 100 процентов должностного оклада в месяц устанавливаются в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета на денежное довольствие сотрудников вправе устанавливать размер поощрительной выплаты за особые достижения в службе свыше 100 процентов должностного оклада. 14. Надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, выплачивается в размере до 100 процентов должностного оклада в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 15. К денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, устанавливаются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Для применения указанных коэффициентов и процентных надбавок в составе денежного довольствия учитываются: 1) должностной оклад; 2) оклад по специальному званию; 3) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; 5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; 6) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. 16. Порядок применения коэффициентов и выплаты процентных надбавок, указанных в части 15 настоящей статьи, и размеры таких коэффициентов и процентных надбавок определяются Правительством Российской Федерации. 17. Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации помимо дополнительных выплат и надбавок, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сотрудникам могут устанавливаться другие дополнительные выплаты и надбавки. Указанные дополнительные выплаты и надбавки устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых сотрудниками задач. 18. Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 19. Сотрудникам, временно проходящим службу за пределами территории Российской Федерации, часть денежного довольствия выплачивается в иностранной валюте в случаях, по нормам и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации. 20. Часть денежного довольствия в иностранной валюте, установленная сотрудникам в соответствии с частью 19 настоящей статьи, не учитывается при исчислении выплат (в том числе пенсий и страховых сумм), определяемых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации исходя из окладов денежного содержания. 21. За сотрудниками, захваченными в плен или в качестве заложников, интернированными в нейтральных странах, а также за безвестно отсутствующими сотрудниками (до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими) сохраняется денежное довольствие в полном размере. В этих случаях денежное довольствие указанных сотрудников выплачивается супругам или другим членам их семей в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата сотрудников в плен или в качестве заложников, до их освобождения либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. 22. Сотруднику, временно выполняющему обязанности по другой должности, денежное довольствие выплачивается исходя из оклада по временно замещаемой должности, но не менее оклада по основной должности с учетом дополнительных выплат, установленных ему по основной должности. 23. За сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи. 24. В случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере. 25. В случае временного отстранения сотрудника от должности ему выплачивается денежное довольствие в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). 26. В случае, если сотрудник обвиняется (подозревается) в совершении преступления и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, выплата денежного довольствия такому сотруднику приостанавливается. При вынесении сотруднику оправдательного приговора или при прекращении в отношении его уголовного дела по реабилитирующим основаниям ему выплачивается денежное довольствие в полном размере за весь период содержания под стражей. 27. Особенности обеспечения денежным довольствием отдельных категорий сотрудников определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 28. Сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации. 29. Сотрудники, прикомандированные в соответствии с законодательством Российской Федерации к органам государственной власти и иным государственным органам (далее - государственные органы), обеспечиваются денежным довольствием в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. 30. Сотрудники, прикомандированные в соответствии с законодательством Российской Федерации к организациям, обеспечиваются денежным довольствием в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом размеры должностных окладов сотрудников, прикомандированных к организациям, устанавливаются руководителями этих организаций по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 31. Размеры должностных окладов для исчисления пенсий лицам, которым при увольнении со службы в органах внутренних дел пенсии были назначены исходя из окладов по замещаемым ими должностям в государственных органах и организациях, и членам их семей устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Статья 3. Пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы в органах внутренних дел 1. Сотрудникам, направляемым в служебную командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. 2. Сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 3. При переезде сотрудников на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе на территорию и с территории иностранного государства) в связи с назначением на иную должность, или в связи с зачислением в образовательное учреждение высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, срок обучения в котором составляет более одного года, или в связи с передислокацией органа (подразделения) сотрудникам и членам их семей производятся выплаты: 1) подъемного пособия - в размере одного оклада денежного содержания на сотрудника и одной четвертой части оклада денежного содержания на каждого члена его семьи, переехавшего в населенный пункт по новому месту службы сотрудника, либо в близлежащий от нового места службы населенный пункт, либо в другой населенный пункт в связи с отсутствием жилого помещения по новому месту службы сотрудника; 2) суточных - на сотрудника и каждого члена его семьи, переезжающего в связи с переводом сотрудника на новое место службы, в размере, определяемом Правительством Российской Федерации для командированных сотрудников за каждый день нахождения в пути. 4. Сотрудникам, использующим личный транспорт в служебных целях, выплачивается денежная компенсация в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. 5. Сотрудникам оплачивается в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом: 1) к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел); 2) к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел). 6. Сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 7. Сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. 8. Единовременное пособие не выплачивается сотрудникам при увольнении со службы в органах внутренних дел по следующим основаниям: 1) нарушение сотрудником условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел; 2) грубое нарушение служебной дисциплины; 3) совершение проступка, порочащего честь сотрудника; 4) осуждение за преступление - после вступления в законную силу приговора суда либо прекращение уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (за исключением уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием; 5) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу, а также представление подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих соответствие сотрудника требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующих должностей, в период прохождения службы в органах внутренних дел, если это не влечет уголовную ответственность; 6) неоднократные нарушения служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, примененного в письменной форме. 9. Сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы в органах внутренних дел государственных наград (государственной награды) СССР или Российской Федерации либо почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания. 10. Гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в случае увольнения по следующим основаниям: 1) достижение предельного возраста пребывания на службе; 2) истечение срока нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, при отсутствии возможности перемещения по службе; 3) организационно-штатные мероприятия; 4) болезнь - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе; 5) состояние здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе. 11. При увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения. 12. Расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации: 1) сотрудникам, переезжающим на иное место жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населенный пункт по решению Президента Российской Федерации, или руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, или уполномоченного им руководителя, и членам их семей; 2) сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, и членам их семей. Статья 4. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения 1. Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата). 2. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке. 3. Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. 4. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. 5. Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. 6. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты. 7. Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Статья 5. Предоставление жилого помещения в собственность 1. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, может быть предоставлено в собственность следующим лицам, имеющим право на единовременную социальную выплату в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона: 1) в равных долях членам семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел; 2) инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел. 2. Предоставление жилого помещения в собственность лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, и в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 настоящего Федерального закона. 3. За вдовами (вдовцами) сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, право на предоставление жилых помещений в собственность сохраняется до повторного вступления в брак. Статья 6. Предоставление жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма 1. Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. 2. Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата. Статья 7. Норма предоставления площади жилого помещения 1. Норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет: 1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека; 2) 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек; 3) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек. 2. Размер единовременной социальной выплаты определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной частью 1 настоящей статьи. 3. Сотрудники, имеющие специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уволенные со службы в органах внутренних дел в этих специальных званиях, а также сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, имеют право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 квадратных метров. 4. При определении размера единовременной социальной выплаты сотрудникам и лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 квадратных метров. 5. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного или жилого дома размер общей площади жилых помещений, предоставляемых лицам, указанным в части 1 статьи 5 и части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, может превышать размер общей площади жилых помещений, установленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, но не более чем на 9 квадратных метров общей площади жилого помещения. Статья 8. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений 1. Сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда). 2. Не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник: 1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы. 3. Сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда. 4. В случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. 5. Члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, совместно с ним проживавшие, имеющие право на получение единовременной социальной выплаты, проживающие в жилом помещении специализированного жилищного фонда и не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, независимо от того, состоят они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или нет, приобретают права нанимателя указанного жилого помещения и не могут быть выселены из него до приобретения (получения) иного жилого помещения. 6. Члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, совместно с ним проживавшие, имеющие право на получение единовременной социальной выплаты, не обеспеченные жилым помещением специализированного жилищного фонда и не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, имеют право на ежемесячную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, до истечения трех месяцев со дня получения единовременной социальной выплаты. 7. За вдовами (вдовцами) сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, право на ежемесячную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения сохраняется до повторного вступления в брак. Статья 9. Предоставление жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции 1. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность. 2. В случае отсутствия на территории муниципального образования жилого помещения, указанного в части 1 настоящей статьи, сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающим с ним членам его семьи орган местного самоуправления предоставляет жилое помещение муниципального жилищного фонда. 3. В случае отсутствия на территории муниципального образования жилых помещений, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел арендует в соответствии с законодательством Российской Федерации для сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающих с ним членов его семьи иное жилое помещение. 4. В случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, предоставленное в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи. В дальнейшем обеспечение указанного сотрудника жилым помещением осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 4 - 8 настоящего Федерального закона. 5. Жилые помещения муниципального жилищного фонда, предоставленные органом местного самоуправления сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, могут быть в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона переданы на возмездной основе в федеральную собственность в целях формирования специализированного жилищного фонда федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок и условия возмездной передачи указанных жилых помещений определяются Правительством Российской Федерации. Статья 10. Денежные компенсации расходов на оплату коммунальных и иных услуг 1. Члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеют право на получение денежных компенсаций расходов на оплату: 1) коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда; 2) установки квартирных телефонов, услуг местной телефонной связи, оказанных с использованием квартирных телефонов, а также абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками и коллективными телевизионными антеннами; 3) топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставки (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления); 4) ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома; 5) общей площади занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных помещениях - жилой площади), найма, содержания и ремонта жилых помещений, а собственники жилых помещений и члены жилищно-строительных (жилищных) кооперативов - содержания и ремонта объектов общего пользования в многоквартирных домах. 2. За вдовами (вдовцами) сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, право на денежные компенсации, указанные в части 1 настоящей статьи, сохраняется до повторного вступления в брак. 3. Порядок выплаты денежных компенсаций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и размеры таких денежных компенсаций определяются Правительством Российской Федерации.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

По дисциплине: "Государственная служба в органах внутренних дел"

Тема: "Гарантии и компенсации сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей"

Выполнил:

курсант 1 курса ФПС и СЭ рядовой полиции

Дротенко Владислав

Проверил:

старший преподаватель, подполковник полиции

А.И. Сирохин

Иркутск 2015

Содержание

• Введение
• § 1 . Социальная поддержка сотрудников органов внутренних дел
• § 2 . Меры социальной поддержки членов семьи сотрудника органов внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей
• Заключение

Введение

Современный мир зачастую становится очевидцем государственных реформ, в том числе и реформ для сотрудников органов внутренних дел. В основные законодательные акты на постоянной основе вносятся изменения, направленные на улучшение социально-правовой жизни сотрудников органов внутренних дел, граждан уволенных со службы в органах внутренних дел и членов их семей, ведь гарантированное материальное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу по контракту, поднимает престиж службы в органах внутренних дел, что является важным вопросом во все времена. В 2012 году стали вступать в силу поправки в нормативные правовые акты Российской Федерации, касающиеся предоставления сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей социальных гарантий и компенсаций, что и стало основополагающим при выборе данной темы.

Актуальность данной темы обусловлена проблемами правового статуса сотрудников органов внутренних дел и членов их семей в призме их социального обеспечения, государственных гарантий и компенсаций социальной поддержки, правового регулирования системы социальной защиты, которые также являются одной из наиболее актуальных методологических проблем современной юридической науки.

Целью данной работы является теоретический анализ федеральных законов и других нормативных правовых актов, юридических норм образующих в своей совокупности институт социальных гарантий членов семей сотрудников органов внутренних дел, практики их применения.

Задачи :

· рассмотреть понятие, значение социальных гарантий и компенсаций членам семей сотрудников органов внутренних дел в системе социального обеспечения граждан Российской Федерации

· изучить источники правового регулирования, юридическую природу и историю развития института социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей;

· проанализировать основные виды социальных гарантий и компенсаций членам семей сотрудников органов внутренних дел;

В соответствии с Конституцией РФ в целях обеспечения социальной защиты военнослужащих, сотрудников ОВД в нашей стране разработано и принято значительное количество нормативно-правовых актов о социальном обеспечении, правах и льготах. Основными среди них являются законы "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей", "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и социальных выплат".

Во исполнение этих законодательных актов принято более 50 Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и других документов, уточняющих и конкретизирующих права и льготы сотрудников ОВД и устанавливающих порядок их предоставления.

социальная поддержка погибший компенсация

§ 1. Социальная поддержка сотрудников органов внутренних дел

Основной закон регламентирующий работу органов полиции является Федеральный закон РФ от 7.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.02.2014)"О полиции". Согласно этому закону полиция в РФ - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных настоящим Законом и другими федеральными законами. Федеральный закон Российской Федерации "О полиции" от 7. 02.2011 г. N 3-ФЗ (ред. от 03. 02.2014).

На сотрудника полиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих выполнению сотрудником полиции обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности.

Льготы сотрудников ОВД довольно сильно схожи с льготами военнослужащих.

Сотруднику полиции предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 суток с предоставлением времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Дополнительный оплачиваемый отпуск сотруднику полиции предоставляется:

после 10 лет службы - продолжительностью 5 суток;

после 15 лет службы - продолжительностью 10 суток;

после 20 лет службы - продолжительностью 15 суток.

Лица, принимаемые на службу в полицию, в обязательном порядке проходят специальное профессиональное обучение или переподготовку. Профессиональные кадры сотрудников полиции готовят образовательные учреждения профессионального образования (средние специальные и высшие учебные заведения) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые создаются, реорганизуются и упраздняются в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также иные образовательные учреждения профессионального образования.

Сотрудники полиции имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам врачей в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Все сотрудники полиции подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств соответствующих бюджетов, а также средств, поступающих в специальные фонды на основании договоров от организаций. При получении сотрудником полиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Сотрудникам полиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным полиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. Сотрудникам полиции установка телефонов в квартирах осуществляется по действующим тарифам в течение одного года со дня подачи ими заявления.

Сотрудник полиции, направленный в служебную командировку, следующий к новому месту службы, а также к месту проведения отпуска и обратно, пользуется правом бронирования, получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения вне очереди проездных документов на все виды транспорта по предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих факт следования к новому месту службы, нахождения в командировке либо отпуске.

В случае несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты сотрудника полиции, предусмотренных настоящим Законом, виновные в этом должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (ред. от 02. 12.2013).

§ 2. Меры социальной поддержки членов семьи сотрудника органов внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей

Право на погребение погибших сотрудников за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший проходил службу.

(Постановление Правительства РФ от 06.05.1994 №460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников" (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 № 139);

Приказ МВД России от 31.12.2002 №1272 "Об утверждении инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел РФ, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников")

Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг:

Оформление документов, необходимых для погребения погибшего;

Перевозка в морг, услуги морга;

Предоставление и доставка гроба, венка;

Перевозка тела (останков) к месту погребения;

Погребение.

Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, но в размере не более 15484 рубля.

Оплата ритуальных услуг не производится в случае, если похороны произведены за счет государства, или в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", либо пособия на погребение согласно п.21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941.

Установлено, что расходы денежных средств на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил службу, осуществляются в пределах до 26761 рубль.

Для производства оплаты заявителем должны быть представлены в ЦФО УМВД России по Новгородской области следующие документы:

заявление на имя руководителя;

счета (квитанции, квитанции к приходному ордеру или другие документы, подтверждающие оплату выполненных работ, либо договор (заказ), заключенный с предприятием либо организацией на изготовление и установку надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ);

свидетельство о смерти погибшего (умершего) и его заверенная копия;

справка о месте захоронения погибшего (умершего);

удостоверение участника Великой Отечественной войны либо инвалида Великой Отечественной войны;

документ, подтверждающий прохождение службы в органах внутренних дел, либо органов, правопреемником которых они являются.

Оплата расходов за ритуальные услуги, а также по изготовлению и установке памятников в отношении погибших (умерших) сотрудников производится финансовыми подразделениями по последнему их месту службы через учреждения Сберегательного банка РФ по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, в пределах установленных норм.

Выплата семье погибшего (умершего) и его иждивенцам единовременного пособия в размере 3 000 000 рублей.

(Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", приказ МВД России от 18.06.2012 № 590 "Об утверждении инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам").

Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника полиции, имеющими право на получение единовременного пособия считаются:

супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);

родители погибшего (умершего);

несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством РФ.

Сбор и оформление документов на выплату единовременного пособия (ЕДП) осуществляет кадровое подразделение органа внутренних дел.

Собранные документы рассматриваются на Комиссии УМВД России по Новгородской области по вопросам выплаты пособий, возмещения ущерба. По результатам рассмотрения начальником УМВД России по Новгородской области издается приказ, который является основанием для проведения соответствующих выплат. О принятом комиссией решении в течение 10 календарных дней уведомляются заинтересованные лица.

Выплата единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудника производится после определения круга лиц, имеющих на него право, в равных долях.

Единовременное пособие выплачивается независимо от выплаты страховых сумм по обязательному государственному личному или добровольному страхованию.

Для решения вопроса о выплате единовременного пособия необходимы следующие документы:

а) заявление о выплате ЕДП;

б) копии материалов и заключение проверки обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей;

в) копия заключения ВВК о причинной связи увечья, иного повреждения здоровья, заболевания, вынесенного в формулировке "военная травма" либо "заболевание получено в период военной службы", приведших к гибели (смерти) сотрудника;

в) заключение кадрового подразделения, содержащее сведения о членах семьи сотрудника и об иных лицах, имеющих право на получение социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) копия свидетельства о смерти сотрудника;

д) копия свидетельства о рождении погибшего (умершего) сотрудника;

е) копия свидетельства о браке (о разводе);

ж) копии свидетельств о рождении детей;

з) справка кадрового подразделения, содержащая сведения об иждивенцах;

и) копия документа об установлении инвалидности детям сотрудника старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста18 лет;

к) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения детей сотрудника на момент гибели (смерти) сотрудника (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).

Выплата страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения службы.

(Федеральный закон № 52-ФЗ от 28.03.1998 "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы").

Выплата страховых сумм производится в размере 2 000 000 рублей в равных долях каждому выгодоприобретателю. Приказ МВД России «Об организации социальной работы с членами семей сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы» от 24. 09.2007 №824 (ред. от 25. 07.2013).

Выгодоприобретателями являются:

Супруг (супруга), состоящий на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ней (с ним);

Родители (усыновители) застрахованного лица;

Бабушка и дедушка застрахованного лица - при условии отсутствия у него родителей, если они воспитывали или содержали его не менее трех лет;

Отчим и мачеха застрахованного лица - при условии, если они воспитывали или содержали его не менее пяти лет;

Дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также обучающиеся в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, до окончания обучения или до достижения ими 23 лет;

Подопечные застрахованного лица.

В страховую компанию для получения страховой суммы необходимо предоставить следующие документы:

а) Заявление о выплате страховой суммы от каждого выгодоприобретателя (несовершеннолетние дети застрахованного лица включаются в заявление одного из родителей, опекуна или попечителя);

б) Справку начальника органа внутренних дел, где непосредственно проходил службу застрахованный, об обстоятельствах наступления страхового случая;

в) копию свидетельства о смерти застрахованного лица;

г) копию выписки из приказа начальника органа внутренних дел об исключении застрахованного лица из списков личного состава;

д) копии документов, подтверждающих родственную связь выгодоприобретателей с застрахованным лицом;

е) копию постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства застрахованного лица над подопечными;

ж) копию документа органа опеки и попечительства, подтверждающего отсутствие родителей у застрахованного лица и факт его воспитания и содержания выгодоприобретателями;

з) справку образовательного учреждения об обучении детей застрахованного от 18 до 23 лет с указанием даты зачисления на обучение;

и) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям застрахованного лица до достижения ими 18-летнего возраста, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы;

Выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

(Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей";

Приказ от 27.05.2005 №418 "Об утверждении инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД РФ").

Членам семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца (оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных и высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) исчисленной из этих окладов). Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 01 января 2012 года в размере 54% и начиная с 01 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2%.

Право на пенсию имеют:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет и старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижении 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не далее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

б) родители сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились они на иждивении погибших (умерших) или нет, с 01.01.2000 имеют право получать две пенсии:

в территориальных органах Пенсионного фонда РФ по месту жительства пенсию по старости, инвалидности, за выслугу лет или социальную, которые назначаются по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

По случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 на льготных условиях (мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет) в вышеуказанном размере независимо от вида пенсии получаемой в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

С 01.01.2008 в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2007 №319-ФЗ родители сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск при наличии права могут получать пенсию по случаю потери кормильца и пенсию за выслугу лет (по инвалидности) по одному Закону - Закону Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1.

в) супруги сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, погибших при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), не вступившие в повторный брак по достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) с 06.01.2007 имеют право на получение двух пенсий (пенсию по случаю потери кормильца - по линии МВД РФ и личную трудовую (или иную) пенсию по линии Пенсионного Фонда РФ).

При этом предусмотрено назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 и пенсии за выслугу лет (по инвалидности) по тому же Закону.

Федеральным законом от 03.12.2007 №319-ФЗ установлен минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца на каждого члена семьи погибшего - 200% расчетного размера пенсии.

Расчетный размер пенсии установлен в размере социальной пенсии и пересматривается одновременно с увеличением ее размера.

С 01.01.2010 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ неработающим пенсионерам, в том числе получающим пенсии по случаю потери кормильца, имеющим общую сумму материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума, установленного законодательством субъекта РФ, производится социальная доплата.

Определение размеров социальной доплаты осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ по месту жительства пенсионера.

В целях усиления социальной защиты пенсионеров МВД России, в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел РФ, допускается оказание материальной помощи указанной категории граждан за счет средств, предусмотренных на пенсионное обеспечение.

При этом материальная помощь не является обязательной выплатой и оказывается в незначительной сумме в исключительных случаях остронуждающимся пенсионерам.

Для решения данного вопроса необходимо лично обращаться с заявлением по месту получения пенсии.

За назначением пенсии необходимо обратиться в подразделение по работе с личным составом по последнему месту службы сотрудника. По вопросам назначенной пенсии - в отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Новгородской области (г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д.2/9)

Оказание помощи в трудоустройстве неработающим членам семей погибших сотрудников.

Члены семьи пишут заявления на имя начальника УМВД России по Новгородской области, заявления рассматриваются на комиссии по социальным вопросам УМВД России по Новгородской области.

Оказание помощи в устройстве детей погибших сотрудников в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения, и в дальнейшем трудоустройстве.

(приказ МВД России от 24.09.2007 №824 "Об организации социальной работы с членами семей сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы").

Дети сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, и дети, находившиеся на его иждивении, пользуются преимущественным правом зачисления в суворовские училища и кадетские корпуса вне конкурса, а также преимущественным правом поступления в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования, государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Для получения необходимой помощи в устройстве детей погибших сотрудников в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения, и в дальнейшем трудоустройстве, направления детей, изъявивших желание, на обучение в ведомственные образовательные учреждения МВД России, суворовские училища и колледжи милиции, члены семьи пишут заявления на имя начальника УМВД России по Новгородской области, заявление рассматривается на комиссии по социальным вопросам.

Заключение

Члены семей, сотрудников органов внутренних дел проходящих службу по контракту имеют ряд социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами. Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" относит определенный круг лиц к членам семей сотрудников органов внутренних дел и дифференцирует понятия правовой и социальной защиты, реализация мер, которых возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции. Кроме того, в законе ясно сказано, что никто не вправе ограничивать членов семей сотрудников органов внутренних дел в их правах и свободах.

Существующие социальные гарантии и компенсации членам семей сотрудников органов внутренних дел, проходящих военную службу по контракту, являются их правами, которые исполняются уполномоченными органами государственной власти. Есть ряд нормативных правовых актов признанных оказывать содействие в поддержке членов семей сотрудников органов внутренних дел, которые вправе выбрать по какому нормативному правовому акту будет исполняться та или иная социальная гарантия и компенсация. Каждый человек должен знать свои права и предоставляемые льготы.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный закон Российской Федерации "О полиции" от 7.02.2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 03.02.2014).

3. Федеральный закон Российской Федерации "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (ред. от 02.12.2013).

4. Федеральным законом "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ (ред. от 28.02.2013).

5. Федерального закона "О государственной гражданской службе РФ" от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2013)

6. Приказ МВД России "Об организации социальной работы с членами семей сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы" от 24.09.2007 №824 (ред. от 25.07.2013).

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Характеристика правового статуса служащих органов внутренних дел. Понятие, виды социальных гарантий и пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел. Механизмы реализации права социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел.

курсовая работа , добавлен 14.11.2017


Особенности гражданско-процессуальной правосубъектности органов внутренних дел. Участие органов внутренних дел в суде первой инстанции. Формы участия органов внутренних дел в исполнительном производстве. Процессуальная правоспособность и дееспособность.

курсовая работа , добавлен 18.12.2014


Совокупность социальных и организационно-технических факторов, в которых протекает служебная деятельность сотрудников органов внутренних дел. Внутренний распорядок, виды отпусков и порядок их предоставления. Денежное довольствие сотрудников органов.

лекция , добавлен 16.08.2009


Создание, структура и основные направления деятельности Министерства внутренних дел России. Законодательное закрепление оснований организации и функционирования органов внутренних дел. Новый этап в истории органов внутренних дел – образование полиции.

презентация , добавлен 21.02.2014


Понятие, признаки, сущность, принципы, меры юридической ответственности. Виды проступков, особенности, виды юридической ответственности и основания для привлечения к ней сотрудников органов внутренних дел. Анализ состояния законности и дисциплины.

научная работа , добавлен 28.01.2009


Понятие и особенности государственной службы. Правовое положение сотрудника полиции, его права и обязанности, круг полномочий. Разновидности и меры ответственности сотрудников внутренних дел: дисциплинарная, материальная, уголовная, административная.

дипломная работа , добавлен 22.01.2014


Нормативно-правовая база социальной защиты военнослужащих. Социальные гарантии военнослужащим и членам их семей. Права, льготы и гарантии как основные социально-правовые формы, средства реализации системы социальной защиты военнослужащих и их семей.

реферат , добавлен 10.04.2010


История образования и проблемы реформирования советских органов внутренних дел. Эмблема и геральдический знак органов внутренних дел РФ и внутренних войск Министерства внутренних дел РФ. Деятельность ОВД в период 40-80-х гг. ХХ в. и их компетенция.

презентация , добавлен 21.10.2012


Обеспечение социальной защиты сотрудников правоохранительных органов (обеспечение жильем, повышение юридической компетентности сотрудников и стимулирование профессиональной деятельности) как приоритетное направление модернизации органов внутренних дел.

статья , добавлен 13.09.2016


Формирование правовой культуры у сотрудников органов внутренних дел. Предназначение Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Источники и предмет регулирования правоотношений в период вооруженного конфликта.

Работа в органах внутренних дел считается необходимой и очень важной. Она обеспечивает сохранность правопорядка современного государства. Но порой является весьма небезопасной для работников данной структуры и может повлечь за собой последствия в виде физического вреда вплоть до гибели сотрудника. В связи с этим государство старается доступными способами поощрять людей, несущих службу в ОВД, предоставляя материальную помощь. Поэтому был создан ФЗ 247, в котором устанавливаются социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел и пояснения, в каких ситуациях они предоставляются.

Какие предоставляются социальные гарантии

Принимая во внимание важность и опасность выполняемой работы, сотрудникам органов исполнительной власти в Федеральном законе номер 247 гарантированы привилегии социального характера. Льготы положены и самим работникам (военнослужащие, судьи, полицейские), и их семьям. К ним причисляется:

• денежное довольствие;
• решение жилищных проблем как одна из основных гарантий;
• медицинское, а также страховое обеспечение непосредственно самих служащим полиции (милиции) и их родных;
• пенсионное обеспечение;
• обязательный продовольственный паек.

Перечисленные социальные гарантии непременно должны применяться согласно условиям, оговоренным в законодательном акте от 2011 года с последними изменениями и дополнениями, внесенными в 2016 году.

Соцгарантиями также в полной мере могут пользоваться беременные женщины, матери или отцы, которые воспитывают ребенка самостоятельно, в случаях, предусмотренных законодательством, постановлением Правительства. Сюда же относятся и такие преимущества:

1. Если сотрудник находится на обучении ВУЗе или в планах получить дополнительное образование, то ему предоставляются соответствующие льготы, обозначенные нормами права.
2. Наличие звания полковника позволяет воспользоваться правом на дополнительную жилплощадь или же комнату. Сюда же относятся и служащие, имеющие ученные степени.
3. Детям служащих уполномоченных органов осуществляется содействие в устройстве в дошкольные и школьные учреждения по месту несения службы их родителей.
4. Дети (сироты) погибшего при исполнении без конкурса могут поступить в суворовское училище, кадетские корпуса. Кроме этого, имеют привилегии на поступление в учреждения среднего и высшего профессионального образования.
5. Что касается оплаты за обучение детей, то служащим в подразделениях правоохранительной системы на одного ребенка положена компенсация в 20%, за второго – 50%, а уже за третьего и последующих ее размер составляет 70%.
6. Сотрудник, занимающий должность участкового и не имеющий жилья по месту работы, обеспечивается таковым в течение 6 месяцев с момента вступления в свои обязанности.
7. Обязательное государственное страхование всех работников, относящиеся ко всем подразделениям МВД.
8. Сотрудницам ОВД предоставляется оплачиваемый отпуск, связанный с беременностью и родами, на срок обозначенный в трудовом законодательстве при рождении ребенка.
9. При наличии съемного жилья работникам в правоохранительной сфере компенсируется его стоимость.
10. При поездке на отдых на собственном авто служащему оплачивается стоимость ГСМ согласно наикратчайшему пути следования.
11. Дополнительный отпуск в количестве 30 дней предоставляется работникам, если их должностные обязанности выполнялись в особых ситуациях, к примеру, ликвидация последствий катастрофы, аварий, контртеррористических операций.
12. Служащим в правоохранительных органах и военнослужащим, которые берут ипотеку, предусмотрены льготы в виде снижения годового процента, а при задолженности по ипотечному кредиту возможна финансовая помощь. Она составляет 50%, таким образом, государство и региональные бюджеты могут помочь погасить имеющуюся задолженность.

В новой интерпретации Федерального закона сотрудниками ОВД оплата за дошкольные учреждения производится на общих основаниях.

Предусматриваемые виды гарантий социального характера

Социальная защищенность населения - одна из приоритетных тем для правительства страны. Поэтому создаваемые законопроекты способствуют улучшению жизни граждан за счет получения социальных гарантий и других привилегий. Работники, причисляемые к Министерству внутренних дел, относится к числу категории граждан, нуждающихся в таком виде поддержки не только с юридической точки зрения.

Обеспечение денежным довольствием сотрудников ОВД и их семей

Полагается:

• служащим, которые являются прикомандированными согласно законодательству РФ;
• семьям взятых в плен или безвестно пропавших;
• если работа выполняется в условиях Крайнего Севера или же в местностях, приравненных к нему;
• если сотрудник осуществлял временное замещение другой должности.

Единовременные социальные выплаты и надбавки

• для покупки или постройки жилплощади;
• надбавка за выполнение задач на службе, относящихся к категории опасных для жизни и здоровья в мирное время;
• надбавка за работу, непосредственно касающейся сведений, имеющих государственную тайну;
• к должностному окладу производится надбавка за полученное квалифицированное звание.

Поощрительные выплаты

• за выслугу лет;
• за особенные достижения в службе;
• наличие научной степени.

Денежные компенсации

• за аренду жилья по социальному найму;
• коммунальные услуги, пользование домашними телефонами, приобретение топлива, если жилье не имеет централизованного отопления;
• членам семьи погибших (умерших), когда происшествие произошло вследствие увечий и других повреждений здоровья во время несения своей службы;
• командировочные расходы;
• компенсирование оплаты проезда на транспортных средствах, обозначенных п. 5-6 статьи 3 ФЗ №247;
• компенсация за проезд к месту захоронения сотрудника, погибшего при исполнении должностных обязанностей, в том числе и за пределами РФ, один раз в год.

Кроме этого, сотрудникам ОВД, а также их членам семейства полагается:

1. Предоставление медицинского обслуживания и санаторно-курортный отдых. К социальным гарантиям также относится и предоставление продовольственного пайка, который является обязательным для всех работников данной структуры.
2. Служащим в органах внутреннего правопорядка страны, вышедшим на пенсию, полагается ряд привилегий, перечисленных нормативными актами Российской Федерации.
3. Подъемное пособие, которое выплачивается в связи с переездом на новое место несения службы на каждого из членов семейства.
4. Сотрудникам дается возможность получить в собственность жилье, построенное за счет федерального бюджета.

При каких условиях предоставляются социальные гарантии

В утвержденном законе четко прописаны условия, в соответствии с которыми производится предоставление соцзащиты.

Материальная помощь

1. При выходе в отпуск или же по просьбе, обозначенной в рапорте, но при обстоятельствах, указанных в законодательстве.
2. В случае кончины сотрудника во время несения службы или после, если следствием стало повреждение здоровья на месте непосредственной работы.
3. Подъемные денежные средства, а также суточные выплачиваются работнику ОВД и каждому члену его семьи, когда производится переезд на новое место проживания по факту перехода на другое место работы. К примеру, перевод в другую воинскую часть.

Компенсации

Утвержденная категория социальной гарантии назначается сотрудникам, направляющимся на лечение или реабилитацию в медицинско-психологические центры. Если несение службы осуществлялось в поименованных регионах в условиях военного положения или в местах, где имело место чрезвычайное положение или иное, приравненное к опасному.

Медицинское обслуживание, курортно-санаторное лечение

Человек, работающий в ОВД, имеет достаточно широкий перечень предоставляемых услуг:

• предоставление медицинской помощи на безвозмездной основе;
• ремонт и изготовление зубных протезов, если они не причислены к дорогим вариантам;
• обеспечение нужными бесплатными медикаментами, выдаваемыми по специальным рецептам;
• безвозмездное предоставление медицинских изделий согласно предписанию лечащего врача в мед. учреждениях, относящихся к структуре МВД;
• если в местности, где осуществляется служба, нет лечебных учреждений, подведомственных МВД, то можно воспользоваться и государственными;
• уволившимся сотрудникам с 20-летним стажем и его членам семейства дозволено один раз в году брать путевку в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения со скидкой в 25% или 50%.

Выплаты, имеющие единовременный характер

Сотруднику с десятилетней выслугой в органах правопорядка предоставляется возможность получить единовременную выплату на:

1. Покупку или постройку жилплощади, если он снимает либо не снимает жилье по договору социального найма.
2. Если жилищные условия не соответствуют установленным нормам, при этом не имеет значения, какое количество квадратных метров оно занимает.
3. При наличии в составе семейства больного человека, что, в свою очередь, не дает возможности совместного проживания на обозначенной жилплощади.
4. Основное место проживания находится в коммуналке, комнате или в однокомнатной квартире на две семьи.

Предоставление жилплощади в личное владение

Такая возможность предоставляется не только работникам, но и их семьям:

1. Инвалидам I–II группы, если инвалидность наступила в результате получения увечий или других повреждений здоровья во время несения службы.
2. Членам семейства в равноправных долях, когда сотрудник подвергся опасности и получил повреждения здоровья, а также заболевания, возникшие вследствие исполнения служебных обязанностей.
3. Территориальным органом МВД может быть дано специализированное жилище, если у него или членов семейства нет недвижимости на территории соответственного муниципалитета, где осуществляется служба.

Вдовы (вдовцы) как члены семьи обладают правом получить квадратные метры при вышеперечисленных обстоятельствах, но при условии, что они не вступили до этого момента в новые брачные узы.

Краткое описание Федерального закона №247

ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» был принят 19 июля 2011 года, а вступил в законную силу с 1 января 2012 года. Изначально данный документ имел в своем содержании 20 статей, которые на сегодняшний день были дополнены, внесены пояснения к отдельным пунктам, а также появились несколько новых статей. Но все они обращены на регулирование вопросов касательно предоставления гарантий социального характера, имеющие непосредственное отношение к работникам органа исполнительной власти.

Основными пунктами этого Закона является обеспечение денежным довольствием сотрудников ОВД, что работают или находятся на пенсии по выслуге лет при наличии обозначенного стажа. Кроме этого, особое внимание уделяется жилищному вопросу работников данного подразделения, поскольку специфика работы структуры предусматривает проживание в местах, где весьма затруднительно с жильем.

Немаловажным является принятие мер и обеспечение гарантий, сосредоточенных на социальной поддержке членов семейства работников, погибших при осуществлении своих обязанностей или причисленных к без вести пропавшим.

Изменения в Федеральный закон № 247

В новой редакции Закона более конкретизировано представлены имеющиеся статьи и пункты, что, в свою очередь, позволяет отчетливее понять, кому, при каких условиях и какие соцгарантии полагаются.

Поправки Федерального закона 247:

1. В п.6 уточнен порядок допвыплат: процентные надбавки полагаются служащим ОВД, что трудятся в северных условиях или регионах, приравненных к ним.
2. В п.10 о ежемесячной надбавке к окладу за особенные условия осуществления службы: обозначено, что государство учреждает предельные границы надбавки, а непосредственно размер выплаты определяет руководство МВД.
3. Добавлен новый п.3 к п.5 ст.3: дополнение предусматривает оплату проезда в медико-психологические реабилитационные центры в двух направлениях.
4. п.7 ст. 3 установлено: при увольнении с работы сотрудников, имеющих двадцатилетний и более стаж, предусматривается единовременная выплата в величине 7 окладов. Если служба составила меньше 20 лет в органах ОВД, то начисляется только 2 оклада.
5. В п.7 ст.4 обозначено: когда работник правоохранительных органов намеренно сделал или допустил действия, что повлекли за собой порчу жилищных условий, то для получения положенной выплаты принять его на учет по улучшению условий жилья можно лишь по истечении 5 лет с момента таких действий.
6. п. 3 ст. 7 дополнен п. 3.1: сотрудники ОВД, которым полагается дополнительная жилплощадь в размере 20 кв. м. по нескольким предусмотренным положениям, льготы не суммируют.
7. В ст. 11 были внесены пояснения: на мед. и санаторно-курортную помощь могут рассчитывать не только родственники, проживающие с работником в ОВД. В этот перечень закреплены и иждивенцы.
8. Добавлена новая статья 12.1: регулирует правовой характер вопроса касательно формирования довольственного фонда органов внутренних дел.

Подробный перечень имеющихся изменений, правок, произведенных государством, можно просмотреть прямо в самом Федеральном законе 247.

Если работник получил в собственность жилплощадь, он согласно законодательству автоматически исключаются из списка лиц, что стоят в очереди на получение жилья.

Возможные нюансы

В Федеральном законе, помимо основных статей, также предусмотрены и нюансы, по которым производятся те или иные гарантированные социальные льготы.

1. В случае когда работнику ОВД при жизни не удалось получить единовременную сумму на покупку или возведение жилья, то за близкими остается такое право. Но воспользоваться им они могут в течение одного года с момента смерти (гибели) исполняющего свои обязанности сотрудника полиции.
2. Преднамеренное ухудшение жилищных условий, а также вселение посторонних людей, не являющихся ни родственниками, ни близкими; обмен, дарение или продажа имеющегося жилья, лишает права в течение 5 лет претендовать на возможность получить выплату на улучшение условий проживания.
3. Размер выплаты на улучшения состояния жилищных условий исчисляется из количества членов семьи работника полиции, которые планируют ее оформить в свое распоряжение.
4. Чтобы получить вышеперечисленные гарантии, сотрудник Министерства Внутренних дел не должен иметь каких-либо дополнительных источников дохода.
5. Премирование осуществляется тем полицейским, которые самоотверженно выполняют свои должностные обязанности и ответственно относятся к несению своей непосредственной службы. Их размер определяется исключительно по представлению руководством отдела, который издает соответствующий приказ.
6. Если работник правоохранительных органов уволился, но при этом не подал заявление на начисление пенсионной выплаты, то ему будет производиться выплата заработной платы, зафиксированной Правительством. Хотя это в том случае, если у него имеется двадцатилетний стаж работы. Кроме этого, должны быть подтвержденные факты, такие, как невозможность осуществить перевод на новое место работы. Когда выполнять должностные обязанности не представляется возможным по состоянию здоровья. Это также может быть и причина касательно сокращения штата, несоблюдения порядка в контракте.
7. Если участковый муниципального образования переводится на должность, которая не имеет никакого отношения к работе ОВД, то он и его члены семейства обязуются высвободить занимаемое ранее жилое помещение, предоставленное для проживания.
8. При обстоятельствах, когда служащий внутренних дел обвиняется или подозревается в совершении уголовного преступления и был заключен под стражу, выплаты денежного довольствия не производятся. Если же обвинение будет снято, то руководство обязуется произвести выплаты за время его вынужденного отсутствия на рабочем месте.
9. Компенсация за проезд на отдых сотруднику ОВД оплачивается только в том случае, если отдыхать он будет в пределах страны.

Предоставленная информационная статья дает понять, что государство в силу своих прав и обязанностей перед своими гражданами предусматривает создание законопроектов, постановлений, направленных на защиту и обеспечение социальными гарантиями. Это непосредственно относится и к работникам внутренних дел, работа которых очень ответственна и важна для сохранности правопорядка в отношении своих граждан и государственности.