Ранее возникшее право на земельный участок. Что такое ранее возникшее право

Законодательство меняется с каждым годом. Учитывая особенности общественных правоотношений, законодательный орган принимает соответствующие нормативно-правовые акты. И если, например, несколько лет назад необходимость законодательного регулирования определенных общественных правоотношений отсутствовала, то спустя определенный промежуток времени подобная необходимость может возникнуть. То же самое произошло и в сфере недвижимого имущества. Ведь с каждым годом растет количество мошенничеств и других преступлений, связанных с объектами недвижимости. Соответственно, нужно было принять такой нормативный акт, который бы устранил или свел к минимуму подобные ситуации. Подобным законодательным актом являлся закон, регулирующий порядок осуществления регистрации сделок, связанных с недвижимостью. Закон, который регулирует правила и порядок заключения и регистрации сделок с недвижимым имуществом, был принят довольно поздно – в 1998 году. До этого по всей стране не действовали определенные правила и единый порядок заключения тех сделок, предметом которых выступало недвижимость. Подобные правила действовали в некоторых субъектах РФ, а в некоторых регистрация вообще не осуществлялась. После принятия законодательного акта, предусматривающий единый порядок и правила, которые начали действовать по всей стране, возникла необходимость признания ранее возникших прав на недвижимое имущество. Это надо было сделать также по той причине, что не все сделки, предметом которых являлась недвижимость, были записаны в субъектах РФ.

Особенности процедуры регистрации

Признание ранее приобретенных прав на недвижимое имущество обладает рядом особенностей. Закон гласит, что все регистрирующие записи, которые были осуществлены до вступления в силу данного законодательного акта, имеют юридическую силу и признаются. Это значит, если сделка с недвижимостью получила учет в субъекте Российской Федерации, она имеет юридическую силу.

Закон также признает юридическую силу тех сделок, которые не были записаны в субъекте РФ. Но необходимо отсутствие подобного требования. Например, если согласно действующему порядку в субъекте РФ требовалось зарегистрировать сделку продажи недвижимости, а этого не было сделано, то данная сделка не может быть признана и не имеет юридической силы. Соответственно, ранее возникшее право собственности не может быть признано, так как был нарушен действующий порядок регистрации.

Порядок признания

Многих интересует вопрос о том, нужна ли регистрация ранее приобретенного права, которое было обретено на основании заключенной сделки. При признании ранее возникшего права необходимо учитывать, что:

• процедуру дополнительной регистрации проходить не нужно. Это значит, что если право на недвижимое имущество было приобретено до принятия соответствующего закона, то проходить повторную регистрацию не нужно: оно признается, и правообладатель может владеть недвижимым имуществом на основании имеющихся у него документов;
• если нужно будет зарегистрировать новые права на данное имущество, то необходимо пройти процедуру государственной регистрации прав, которые были приобретены до принятия данного законодательного акта. Например, если владелец решил продать свою квартиру, право на которую у него было приобретено до 1998 года, то ему придется сперва осуществить государственную регистрацию своего права собственности и только потом перейти к процедуре продажи квартиры.

Но при необходимости осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на практике могут возникнуть определенные проблемы, так как действующий законодательный акт тщательно не регулирует порядок осуществления государственной регистрации ранее возникшего права.

Для этого необходимо подать соответствующее заявление. При этом закон не требует внесения записи в ЕГРП на основании ранее сделанных записей в БТИ. Это значит, что, возможно, информация о конкретном объекте недвижимости может просто отсутствовать в ЕГРП. Процедура более осложняется.

Для осуществления регистрации права может возникнуть необходимость предъявления кадастрового паспорта. А для этого нужно прибегнуть к услугам соответствующих специалистов, что подразумевает дополнительные финансовые затраты. Если собственник намерен продать недвижимое имущество, то данной процедурой необходимо заняться заранее.

Другой казус, возникающий во время регистрации прав, связан с необходимостью оплаты государственной пошлины. Многие специалисты придерживаются того мнения, что государственная пошлина не должна взиматься за осуществление регистрации ранее возникшего права. Но при предъявлении заявления оплатить госпошлину все же придется.

Из вышеуказанного следует, что вопросы, связанные с признанием ранее возникшего права, получили свое законодательное регулирование. Но даже при наличии подобного регулирования, на практике возникают определенные трудности и проблемы. Конечно, законодательный орган все время ведет работу, направленную на устранение казусов и “недопониманий”, которые существуют в законодательных актах. Законодательному органу “на помощь” приходят специалисты и практикующие юристы, которые указывают на наличие определенных пробелов в законодательстве. Но все же оно не успевает за практикой и за развитием общественных отношений. Именно поэтому всегда есть пробелы, которые нужно устранить и наличие которых может стать причиной возникновение споров между участниками правоотношений.

Именно поэтому рекомендуется проконсультироваться с опытным и квалифицированным специалистом, прежде чем начать данную процедуру. Только квалифицированный юрист сможет дать полную и точную консультацию касательно интересующих заявителя вопросов.

Кроме того это – довольно сложная и трудная с законодательной точки зрения ситуация. Именно поэтому помощь юриста – просто необходима. Квалифицированный нотариус сможет подготовить весь пакет необходимых документов и бумаг, направить запросы в соответствующие государственные органы, предъявить заявление в регистрирующий орган и многое другое. Кроме того при необходимости квалифицированный адвокат обжалует решения уполномоченных государственных органов в судебном порядке, обеспечит представительство на судебных заседаниях. Если решение суда первой инстанции не удовлетворит клиента, его представитель может обжаловать данное решение в суд вышестоящей инстанции. А вступившее в силу решение, которое было принято в пользу клиента, подлежит обязательному исполнению. Соответственно если вы оказались в подобной ситуации, лучше обратиться за помощью к квалифицированному специалисту.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Ранее возникшим правом является право, которое возникло до 31 января 1998 года, то есть до даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) и введения на территории Российской Федерации единой системы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.

Под государственной регистрацией прав, введенной в действие вышеуказанным законом, понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), прекращения, перехода прав на недвижимое имущество, путем внесения регистрирующим органом соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП). Однако ранее возникшее право в силу прямых норм Закона о регистрации, иных нормативных правовых актов признается государством юридически действительным и приравненным к записям ЕГРП, при условии, что документы, свидетельствующие о его возникновении, оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их оформления (выдачи, издания). Таким образом, по общему правилу, регистрация таких прав в ЕГРП не является обязательной. Права на недвижимость подтверждаются оформленными до 31 января 1998 года документами, свидетельствующими о возникновении у того или иного лица права собственности. Государственная регистрация указанного права в ЕГРП осуществляется при наличии желания его обладателя на основании заявления о государственной регистрации, приложенного к нему документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, в размере, установленном пунктом 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, документа, свидетельствующего о возникновении права и иных документов, необходимых в соответствии с законом. Случаи, при которых закон предусматривает необходимость государственной регистрации ранее возникших прав обусловлены совершением после 31 января 1997 года следующих распорядительных действий в отношении принадлежащего его обладателю имущества, например, перехода ранее возникшего права в связи с отчуждением имущества или ограничения (обременения) ранее возникшего права.
Государственная регистрация ранее возникшего права в указанных случаях возможна одновременно с государственной регистрацией перехода права, ограничением (обременением) права, сделкой, что позволяет сократить срок регистрации и снизить расходы по уплате государственной пошлины, поскольку при одновременности регистрации ранее возникшего права и перехода этого права или сделки об отчуждении имущества государственная пошлина за регистрацию ранее возникшего права не уплачивается, а при одновременной регистрации ранее возникшего права и ограничения (обременения) права или иной сделки, совершенной с объектом недвижимости, - в размере, равном половине установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.

Регистрация права собственности на квартиру — это необходимое условие признания этого права государством и, как следствие, свободного владения и распоряжения жильем. В нашей статье будет рассказано, что требуется для прохождения этой процедуры.

Документы для регистрации и требования к ним

Прежде всего потребуется подготовить пакет документов, включающий:

1. Заявление о регистрации недвижимости. При подаче документов лично в Росреестр или МФЦ его заполнит уполномоченный сотрудник (заявителю останется лишь поставить подпись), при электронном способе подачи заявление заполняется онлайн. Лишь в случае направления документов почтой придется распечатать и заполнить заявление самостоятельно (бланк имеется на официальном сайте Росреестра).
2. Документ, на основании которого возникло право (договор дарения, мены, купли-продажи или ренты, свидетельство о наследстве и т. д.).
3. Заверенное нотариусом согласие супруга прежнего собственника на сделку с квартирой.
4. Письменное согласие органов опеки на распоряжение квартирой, если среди собственников имеются несовершеннолетние и/или недееспособные.
5. Паспорт (предъявляется при подаче документов) либо нотариально заверенная доверенность, если документы подаются через представителя. При отправке документов почтой прикладывается копия паспорта.

Все документы подаются в 1 экземпляре, за исключением договора:

• если он заключен в простой письменной форме, то необходимо 2 его подлинника (1 вернут собственнику);
• если договор заверен нотариусом, то подается оригинал и 1 простая копия (оригинал вернут собственнику).

Документы не должны иметь подчисток, приписок, исправлений. В противном случае они будут возвращены заявителю без рассмотрения.

Размер госпошлины и правила ее уплаты

По общему правилу пошлина за регистрацию собственности на квартиру для физлиц составляет 2000 руб., при этом документ о ее уплате подавать в Росреестр необязательно. Можно осуществить платеж и после подачи документов, но не позже чем через 5 дней, иначе их вернут без рассмотрения. Наиболее надежный вариант — оплатить пошлину заблаговременно.

При этом важно знать, что:

1. Платеж выполняется по месту обращения за регистрацией. Реквизиты для уплаты пошлины различны для территориальных подразделений Росреестра. Их можно найти в региональных информационных блоках на официальном сайте ведомства.
2. Возможен как наличный, так и безналичный способ уплаты. В первом случае платеж будет подтверждаться квитанцией, во втором — платежным поручением с отметкой о его исполнении. Эти документы нужно тщательно проверить на предмет наличия ошибок в Ф. И. О. плательщиков, т. к. ошибки влекут возврат документов.
3. Если по условиям договора жилье приобретается в долевую собственность, то уплатить пошлину должен каждый новый собственник от своего имени (в размере 2000 руб., помноженных на размер доли). За детей младше 14 лет родители платят пошлину от своего имени.
4. От уплаты пошлины за регистрацию собственности освобождены малоимущие граждане. Однако нужно будет приложить документ, подтверждающий этот статус.
5. Пошлину может уплатить и представитель физлица, но для этого в его доверенности должно быть прописано соответствующее полномочие.

Способы подачи документов (через Росреестр, МФЦ и т. д.)

Регистрационные действия (внесение сведений о новом собственнике в реестр) выполняет Росреестр. Подать же документы для регистрации права собственности на квартируможно несколькими способами:

Не знаете свои права?

1. Путем обращения непосредственно в территориальное подразделение Росреестра. Перечень подразделений каждого из субъектов России размещен на официальном сайте ведомства. Обратиться можно в любое подразделение, вне зависимости от расположения квартиры и места жительства заявителя.
2. Путем их вручения уполномоченному сотруднику Росреестра в месте, указанном заявителем (на выездном приеме). Данная услуга предоставляется безвозмездно ветеранам и инвалидам ВОВ, инвалидам 1-й и 2-й групп, если они являются заявителями-собственниками.
3. Воспользовавшись услугами МФЦ. Перечень занимающихся госрегистрацией собственности центров имеется на официальном сайте Росреестра.
4. Направив документы почтой. Отправление обязательно должно быть с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении.

ВАЖНО! Если документы подаютсяпо почте, обязательно нотариальное удостоверение сделки и подлинности подписи на заявлении.

Помимо подачи бумажных документов существует возможность подать документы в электронной форме — через портал «Госуслуги» или официальный сайт Росреестра. Однако для этого требуется наличие у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи.

Росреестр после получения обязан выдать заявителю расписку в приеме документов:

• при подаче их в подразделение Росреестра — немедленно;
• при ином способе подачи — в течение рабочего дня, идущего за днем поступления документов в госорган.

Каковы сроки регистрации, выдают ли сейчас свидетельства о праве собственности

О ходе регистрации (например, ее приостановке или проведении) Росреестр обязан информировать заявителя посредством электронной почты или, если контактный адрес не был указан, смс-сообщений (при наличии технической возможности). По общему правилу максимальный срок регистрации составляет 7 рабочих дней со дня приема документов, но увеличивается до 9 рабочих дней, если заявитель воспользовался услугами МФЦ.

Сокращенные сроки установлены для случаев регистрации собственности на основании нотариально удостоверенных сделок и свидетельств о наследстве — в этих случаях они составляют 3 и 5 рабочих дней при подаче документов в Росреестр или МФЦ соответственно. Если же пакет документов на регистрацию по таким основаниям поступает в электронном виде, то регистрация осуществляется в течение 1 рабочего дня.

Факт госрегистрации права собственности подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Она может быть выдана на руки, а также направлена по обычной или электронной почте. Свидетельства о государственной регистрации сейчас не выдаются, при этом ранее выданные являются действительными и подтверждают право собственности, как и прежде.

Регистрация ранее возникшего права собственности на квартиру

До конца 90-х порядка регистрации прав на квартиры, как и единого реестра прав, не существовало. В связи с этим в разных субъектах России регистрация собственности проводилась разными органами (БТИ, местной администрацией и т. д.). С 31 января 1998 года законом были установлены единые правила регистрации прав на недвижимость, которые, претерпев определенные изменения, существуют и сейчас. Есть и единый реестр недвижимости — преемник ЕГРП, созданного в 1998 году, однако по обозначенным выше причинам в нем имеются сведения не обо всех правах.

Так называемые ранее возникшие права признаются действительными только в том случае, если они были оформлены по действовавшим тогда правилам. К примеру, если имеется документ, содержание которого позволяет установить собственника (договор купли-продажи со штампом уполномоченного органа). Есть только один случай, когда нужно обязательно пройти процедуру перерегистрации, — при намерении собственника распорядиться квартирой (продать, подарить и т. д.) или установить обременение (к примеру, залог). В остальных случаях перерегистрация необязательна.

Регистрация ранее возникшего права проводится в обычном порядке — путем подачи заявления и документа, подтверждающего возникновение права. По результатам регистрации выдадут выписку из ЕГРН.

Как видите, зарегистрировать право собственности на жилье вполне по силам любому гражданину. Важно лишь соблюсти правила оформления документов и уплаты пошлины.

Перечень документов для регистрации права собственности на объект недвижимости, возникшего до введения в действие Закона о регистрации (ранее 1998 года)

Для совершения сделок с объектом недвижимости, необходимо чтобы право собственности на эту недвижимость было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (ЕГРП), который был создан в 1998 году. Если право собственности возникло до 1998 года (ранее возникшее право), в регистрационную службу подаются следующие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт ).
2. Документ об уплате государственной пошлины (для уплаты госпошлины специалисты регистрационной службы выдадут вам готовые квитанции, которые вы должны оплатить). Внимание: Государственная пошлина не уплачивается, если государственная регистрация ранее возникшего права осуществляется при государственной регистрации перехода права или сделки об отчуждении объекта недвижимости.
3. Документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица (представители действуют на основании нотариальных доверенностей ).
4. Документы, подтверждающие наличие права на объект недвижимости, с отметкой о государственной регистрации права в ранее установленном законом порядке до вступления в силу Закона о регистрации (до 1998 года), которыми могут быть:

• договор купли-продажи, мены, дарения, ренты, безвозмездной передачи (приватизации) и др.
• свидетельство о праве на наследство
• вступившее в законную силу судебное решение
• справка о полном внесении паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного или жилищно-накопительного кооператива установленной формы, подписанная руководителем кооператива и главным бухгалтером – если объект — жилое помещение в ЖСК, ЖК, ЖНК
• решение уполномоченного органа об утверждении акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (приказ, постановление и др.) с приложением вышеуказанного акта – если объект – жилой дом или прочее здание, сооружение
• решение соответствующего Совета народных депутатов или главы местной администрации о предоставлении земельного участка на праве собственности , постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения – если объект – земельный участок.

5. Свидетельство либо государственный акт о правах на землю , выданное земельным комитетом — если объект – земельный участок.

6. Кадастровый план земельного участка (если объект – земельный участок) или план иного объекта недвижимого имущества (если объект – жилой дом, квартира, гараж, прочее здание или помещение, сооружение), выданные до 01.03.2008 года, либо кадастровый паспорт соответствующего объекта недвижимости, выданный после 01.03.2008 года, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

7. Паспорт объекта культурного наследия , охранно-арендный договор, охранный договор или охранное обязательство — если объект является объектом культурного наследия. Заключение историко-культурной экспертизы – если объект является выявленным объектом культурного наследия.

Закрепляет принцип действительности ранее возникших прав.

регистрация перехода ранее возникшего права; регистрация ограничения (обременения) ранее возникшего права.

Процедура для регистрации данных прав предусмотрена упрощенная и выглядит следующим образом: заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права подается совместно с заявлением на государственную регистрацию перехода данного права, ограничения (обременения) ранее возникшего права, либо сделки с соответствующим имуществом. В данном случае указанная "двойная" государственная регистрация осуществляется не позднее чем в месячный срок со дня подачи документов, необходимых для проведения государственной регистрации указанных прав.

Институт приобретательной давности имеет сравнительно недолгую историю в России. Впервые о нем упоминается в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года.

В настоящее время данный институт регулируется нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и другими подзаконными актами. В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Понятие добросовестности может быть выведено из ст. 302 ГК РФ, где дается определение добросовестного приобретателя. В соответствии с указанной статьей, лицо не знало и не могло знать о незаконности своего владения. Для определения длительности владения могут учитываться, например, свидетельские показания, факт начала уплаты налога на недвижимое имущество и др. Принцип открытости владения подразумевает, что несобственник использует имущество по назначению открыто для окружающих, и совершает иные действия, свидетельствующие о том, что он рассматривал данное имущество, как собственное.

Право собственности в силу приобретательной давности может возникнуть как на бесхозяйное недвижимое имущество (ст. 225 ГК РФ), так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу (ст. 234 ГК РФ). Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 года "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", нормы данного института неприменимы, если владение недвижимым имуществом в течение длительного времени осуществлялось на договорных началах (аренда, хранение, безвозмездное пользование) либо было закреплено за владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Помимо общих сроков, указанных в ст. 243 ГК РФ законодательством могут устанавливаться специальные для отдельных видов имущества. Так, в соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года "О вывозе и ввозе культурных ценностей" устанавливается срок приобретательной давности для культурных ценностей в 20 лет.

Право собственности на недвижимое имущество, возникшее в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта и условий приобретательной давности в судебном порядке.