Тихий час в многоквартирном доме закон. Особенности и значение закона о тишине в россии

Жизнь человека в большом городе постоянна связана со всевозможными источниками шума различной интенсивности. Автомобили, бытовая техника, шум работающих инструментов, да и обычные громкие разговоры могут серьезно утомить любого человека, которому необходим полноценный отдых от всего перечисленного. Если же этого не произойдет, то у людей могут развиться раздражительность, усталость, мигрень, бессонница, а также целый ряд других неприятных болезней. В России существует , но в каждом субъекте федерации, могут вносится свои дополнения.
Самый первый был принят в далеком 2002 году. Само собой. за более чем десять лет существования закона в него неоднократно вносились поправки, касающиеся контроля уровня шума для жителей столицы. Определенные изменения были внесены и закон о тишине в Москве с 1 января 2016.

Основные моменты закона о тишине в Москве в 2016 году

Согласно установленным нормам, в жилых посещениях, начиная с 7.00 и до 23.00, уровень шумности не может быть больше 40дБ. В ночное время, с 23.00 до 7.00, максимально возможный уровень шумности находится на границе 30 дБ, что дает возможность защитить обитателей квартир и домов, больниц, отелей, детских садов и т. д. от излишнего шума. Более подробно читайте в статье
Новые поправки в закон запрещают использование пиротехнических средств, громкое пение, использование шумной бытовой техники. Любые нарушения установленных законом о тишине правил считается административным нарушением и наказывается штрафом.

Каковы размеры начисляемых штрафов?

За нарушение установленного порядка нарушителей ждет штраф, начисляемый в размере:

для организаций — от 40 до 80 тысяч рублей;
для должностных лиц — 8 000 рублей;
для частных лиц — от 1 до 2 тысяч рублей.

Штраф не налагается на мероприятия, которые связаны с проведением различных религиозных обрядов. Штрафом также не наказываются лица, которые, нарушая закон о тишине, противостояли какому-либо правонарушению или действовали в условиях чрезвычайной ситуации.

Как бороться с шумом от ремонта соседей?

Как утверждает статистика, более всего жителям жилых микрорайонов столиц и других регионов страны мешают строительные и ремонтные работы. В принятом законе о тишине, разработанном для Москвы, указывается, что граждане имеют право производить ремонт в будние дни с 8.00 до 21.00 и в выходные с 10.00 до 22.00.

При этом проводимые работы должны иметь перерывы, поскольку повышенная шумность по закону не может длиться более 6 часов. Кроме того, в законе отмечен и тот момент, что ремонт квартиры не может продолжаться дольше 90 дней, иначе на владельца квартиры налагается штраф. В случае нарушения установленных норм, жильцам следует обратиться к местному участковому следователю, который должен будет разобраться в сложившейся ситуации.

Жильцы в случае необходимости могут написать на нарушителя тишины не только индивидуальное, но и коллективное заявление, которое может быть рассмотрено как самим участковым, так и судом по месту проживания.
Кстати, с 1 января 2016 года в силу вступает и закон, согласно которому шуметь запрещается на только ночью, но и в установленный законодательством тихий час, длящийся с 13.00 до 15.00.

Закон об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» № 16/2014-ОЗ от 7.03.2014. Он устанавливает критерии временных интервалов, в которые недопустимо превышать установленные уровни шума, и дает пояснения, что именно, т. е. какие звуки можно считать шумом. Также этим законом вводится новое понятие особых «защищаемых объектов» и устанавливаются различные «звуковые режимы» для каждого из них.

Менялся ли в 2019 году

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В настоящее время последняя действующая редакция закона - от 12 декабря 2019 года. После начала 2019 года до данного времени - апрель 2019 - дополнительные правки в закон не вносились.

Суть последних изменений - дополнительно введенные пункты, например пункт 4 статьи 2, устанавливающий продолжительность периода тишины в будние дни, по субботам и воскресеньям в отношении многоквартирных домов и некоторых других объектов с особым «звуковым статусом». Также означенный пункт содержит оговорку, по которой в только что сданных в эксплуатацию многоквартирных домах разрешается шуметь в любое время, но только до истечения 6 месяцев после сдачи дома. Это необходимо для того, чтобы новоселы успели завершить ремонт и чистовую отделку своих квартир.

Также в последней редакции, от 12.12.2016, содержится дополнительно введенный пункт 4 статьи 4, который четко устанавливает, что любые ремонтные работы, проведение перепланировки и т. д. в многоквартирном доме причисляются к действиям, нарушающим тишину и покой граждан.

Этот пункт фактически направлен на уменьшение рвения «соседа с перфоратором» — никакой проводимый в своей квартире ремонт не может служить оправданием для того, чтобы мешать отдыхать соседям.

Допустимые нормы шума в квартире

Настоящий «закон о тишине» не устанавливает требования по допустимым уровням шума. В законе перечислены только примеры действий, сопровождающихся усиленным звуковым сопровождением, и соответственно подпадающие под запрет. Они описываются в статье 4 — «Действия, нарушающие тишину и покой граждан».

Непосредственно нормы «шумности» установлены не на местном, а на общегосударственном уровне. Их регулирует Федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятый Госдумой 12 марта 1999 года, и одобренный Советом Федерации 17 марта 1999 года.

Таким образом, правовая сфера несколько разграничивается этими двумя нормативными актами. Федеральный закон устанавливает максимальную величину звукового фона, которая не может быть превышена в ночное и дневное время, а региональный закон Московской области уточняет временные периоды, в которых действуют те или иные нормы, и приводит примеры «шумных» действий, находящихся под запретом.

Обратите внимание: данным законом «О тишине» более не предусмотрено понятия «ночного времени». Вместо него введены «периоды тишины».

Уровень шума измеряется в децибелах (дБа). Согласно федеральному законодательству, днем максимально допустимый уровень составляет 55 дБа, ночью - всего 40 дБа.

Руководствуясь законом «О тишине» Московской области, получаем, что в «периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан» (статья 2 данного Закона) требуется соблюдать звуковую норму именно в 40 дБа. В остальное время - 55 дБа.

Хотя в законе есть оговорка: ненаказуемым является порог превышения в 5 дБа. При этом в зданиях, расположенных в потенциально «шумных» местах, например около автомагистралей и железнодорожных путей, порог шума может быть превышен на 10 дБа. Но исключительно днем.

«Сколько вешать в децибелах»?

Чтобы стало понятнее, приведем небольшую «таблицу громкости». Итак:

25 дБа - шепот человека, тиканье настенных механических часов;
30 дБа - громкий шепот или тихая речь соответственно;
40 дБа - примерный уровень громкости обычной речи;
75 дБа - работающий пылесос.
80 дБа - громкий плач маленького ребенка или вопль взрослого человека;
90 дБа - взрыв петарды, выстрел из огнестрельного оружия;
120 дБа соответствует «шумности» пневматического отбойного молотка.

Таким образом получаем, что максимум разрешенной в «периоды тишины» громкости - громкость обычной человеческой речи, вне зависимости от того, что или кто является ее источником - живые люди, телевизор, магнитофон и так далее.

Время соблюдения тишины

Часы тишины в Московской области по закону устанавливаются довольно гибким графиком. Определено несколько разных категорий защищаемых объектов, для некоторых из них установлены отдельные промежутки времени, в которых необходимо соблюдать тишину и покой. Но есть также и временные интервалы «по тишине», распространяющиеся на всех.

Особая «политика» соблюдения покоя установлена для многоквартирных жилых зданий, в список которых входят и общежития.

Закон устанавливает для них следующие часы тишины:

по будням, а также в субботу - с 7 часов вечера до 9 часов следующего дня (утра);
по воскресеньям, а также в дни государственных праздников - круглые сутки;
с 13 до 15 часов в будние дни, своеобразная «сиеста».

Последний пункт сделан на благо родителей, имеющих маленьких детей, которым необходимо спать днем - своеобразный «мертвый час».

Обратите внимание: действие закона распространяется на все помещения многоквартирных жилых домов - не только на приватизированные, находящиеся в личной собственности, но и на общедомовые - чердаки, подвалы, лестничные пролеты и т. д. Ни в одном из перечисленных мест нельзя производить никакие шумные действия.

Для других объектов, в которых требуется не превышать максимальный порог звука, определены следующие периоды тишины:

будни - с 9 вечера до 8 утра;
выходные (включая субботу) и госпраздники - с 10 вечера до 10 утра.

К таким территориям и помещениям закон относит:

Территории дачных поселков, садово-огородных товариществ и т. д.
Помещения и внутренние дворы, а также прилегающие территории общественно значимых объектов - школ, больниц и поликлиник, санаториев, других медицинских и социальных заведений.
Любые придомовые территории, включая дворы, игровые и спортивные площадки.

Видео: Новый законопроект

Последняя редакция закона «О тишине» в Московской области

Как уже упоминалось, это редакция от 12.12.2016 года. Она включает в себя следующие изменения:

В статью 2 добавлен пункт 4, уточняющие аспекты соблюдения покоя граждан в многоквартирных домах.
В статью 4 включен пункт 4, который подтверждает, что звуки ремонтных работ являются звуками, способными нарушать тишину и покой граждан.

Стоит обратить внимание, что данный региональный нормативный акт очень четко описывает, какие именно действия могут мешать законному отдыху горожан и жителей сел. Это:

ремонтные работы любого вида, вне зависимости от целей ремонта;
взрывы петард, использование других пиротехнических изделий;
звуки, которые производят сами люди - смех, крик, плач, а также игра на музыкальных инструментах;
работы технического характера - земляные, погрузочно-разгрузочные, строительные и т. д.;
звуки искусственного происхождения, источником которых является любая техника - телевизор, аудиоколонки, магнитола, даже автомобильный гудок и сигнализация.

При этом закон о тишине в Московской области 2019 содержит ряд важных оговорок. Так, например, не считаются нарушениями действия физических и юридических лиц, целью которых является ликвидация какой-либо чрезвычайной ситуации либо ее последствий, либо поддержание функций жизненно важных объектов, либо работы, долженствующие обеспечивать жизнь и безопасность населения.

Также разрешено не придерживаться «шумовых» рамок при проведении официальных массовых мероприятий - спортивных, культурных, религиозных.

Что делать с шумными соседями

Если ваши соседи регулярно шумят (вне зависимости, как - сверлят стену или на полную громкость включают телевизор), и звук свободно распространяется в вашу квартиру, то обращаться следует в Роспотребнадзор.

А именно - в местное отделение СЭС, сотрудники которой, в числе прочих прав и обязанностей, уполномочены проводить измерения уровня шума. Они имеют на вооружении специальные приборы - шумометры.

В оговоренное время сотрудник СЭС придет к вам домой и измерит уровень доносящегося из соседней квартиры или участка шума. Если он будет выше допустимых пиковых значений, то работник Санэпидемстанции составит акт обследования, в котором укажет время проведения измерений, уровень шума и его источник.

Время проведения ремонтных работ в Москве

ПН-ПТ - с 9:00 до 19:00, СБ - с 10:00 до 19:00, ВС - выходной

перерыв с 13:00 до 15:00

ПН-ПТ - с 8:00 до 21:00 , перерыв с 13:00 до 15:00

СБ-ВС - с10:00 до 22:00 , перерыв с 13:00 до 15:00

Регламентирующие документы по Москве

Регламентирующие документы по Московской обл.

Для многих проблема «бесконечного» ремонта соседей является актуальной. Меньшее из зол, когда сосед проводит шумные работы в дневные часы, но, когда это происходит очень рано утром или даже ночью, терпение собственников смежных квартир заканчивается и возникают конфликты.

В конце прошлого года, а именно 9 декабря 2015 года депутатами Мосгордумы был принят закон, регламентирующий промежуток времени, когда разрешается осуществлять строительно-ремонтные мероприятия в квартирах жилых домов.

В данный закон неоднократно вносились изменения касательно особого режима для проведения «шумных работ» в новострое, выходных дней и праздников. Закон в окончательной редакции «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» вступил в силу с 01.02.16.

Документ регламентирует чёткие промежутки времени, в которые проводить ремонтные работы разрешено, соответственно при несоблюдении установленных ограничений, собственник обязан будет выплатить штраф за административное нарушение.

В первой редакции закона предполагалось увеличить время для осуществления «шумных» работ до 20:00, однако, после вынесения данного вопроса на голосование граждан через форму обратной связи на «Активном гражданине», больше половины (55%) принявших участие в опросе, проголосовали против продления. Учитывая это, время проведения ремонтных работ в вечернее время осталось прежним (до 19:00).

В какое время запрещено осуществлять ремонтные работы в Москве?

На основании вступившего в силу закона, по воскресеньям и в праздничные дни запрещено осуществлять ремонтные работы на территории Москвы.

Согласно утвержденным временным рамкам, любые строительно-ремонтные работы в жилых домах запрещено проводить в интервалах 19:00 – 9:00 и 13:00 – 15:00

Данный запрет не распространяется на новостройки в период на полтора года, начиная с даты ввода жилого дома в эксплуатацию.

Установленные штрафы за несоблюдение ограничений

Независимо от того, днем или ночью были зафиксированы нарушения, административная ответственность за несоблюдение закона предполагает выплату штрафа:

для физических лиц : 1-2 тыс.руб.

должностные лица : 4-8 тыс.руб.

юридические лица : 40-80 тыс.руб.

Отдельно стоит отметить, что строительная компания, которая проводит работы в ночное время с превышением допустимого уровня шума, может быть оштрафована на сумму до 300 тыс.руб .

Что делать, если соседи нарушают режим проведения ремонтных работ?

Первое, что можно порекомендовать, это постараться решить вопрос с соседями, опираясь на установленные законом рамки. В случае, если соседи не хотят идти на компромисс, можно обратиться в службу Роспотребнадзора, которые проведут анализ уровня шума и предоставят заключение, а данный документ уже можно использовать для обращения в суд.

Помимо этого, можно обратиться к участковому, после составления протокола, дело передаётся в суд и пусть сумма штрафа мало кого пугает, но привлечение к административной ответственности и вызов в суд чаще всего являются стимулом для нарушителей прекратить нарушающие закон действия.

Уполномоченным органом, который контролирует соблюдение законного регламента и занимается рассмотрением административных нарушений является Управление Федеральной службы , осуществляющим защиту прав потребителей и благополучие человека по г. Москве и Департаментом природопользования и охраны окружающей среды по г. Москве.

Закон о шуме в квартире 2019 года знаком далеко не всем, поэтому некоторые несознательные граждане затевают ремонт или устраивают шумные вечеринки в ночное время. Соседи обычно терпят, или пытаются урезонить шумных жильцов своими силами. Однако зачем изобретать велосипед?

В 2019 году законопроект о соблюдении тишины в квартире вышел с новыми поправками. Здесь прописаны следующие положения: время, когда можно шуметь, уровень шума и ответственность нарушителей тишины.

Даже если несознательные соседи продолжают вас беспокоить, ссылаясь, что не слышали ни о чём подобном, вызывайте участкового и принимайте меры. Помните: незнание закона, не освобождает от ответственности. Итак, что жильцы многоквартирного дома должны знать про шум в квартире.

Временные рамки

Основным параметром в законе о соблюдении тишины является время. С него мы, пожалуй, и начнём. В качестве примера приведём до какого часа можно шуметь в Москве. Сразу оговоримся, что в других регионах страны могут действовать свои нормы, которые введены местными органами власти, но имеющиеся отличия не будут слишком значительными.

Итак, по закону нельзя шуметь в ночное время. Что подходит под это определение? В Москве для жителей многоквартирных домов ночное время наступает в 23:00 и продолжается до 07: 00. Соответственно в это время не допускается выполнение ремонтных работ и других шумных мероприятий.

Обратите внимание, что при проведении ремонта или перепланировки в квартире существуют ограничения, действующие и днём. В частности, ремонт в многоквартирном доме не может продолжаться дольше трёх месяцев.

По закону для проведения шумных ремонтных работ отводится время с 09:00 утра до 19:00 вечера. При этом обязательно нужно сделать перерыв в послеобеденный отдых граждан. Это время с 13:00 до 15:00.

Москва всегда отличалась от других городов, поэтому рассмотрим, как обстоят дела с соблюдением тишины в многоквартирных домах в области. Здесь действуют следующие нормы:

шуметь в будние дни можно до 21:00, начиная работы не раньше 8:00 утра;

для выходных и праздничных дней ограничения действуют с 10:00 до 22:00.

Уточняем, что в действующий закон планируется ввести поправки, поэтому в ближайшем будущем возможны изменения. Разобравшись со временем, поговорим о том, что вообще считается шумом в квартире.

Что нельзя делать ночью

Закон о соблюдении тишины можно трактовать по-разному, как и большинство законопроектов в нашей стране. Например, считается ли нарушением тишины храп соседа за стенкой? Или до какого часа соседскому мальчику можно разучивать гаммы на скрипке? Введённый закон о тишине чётко указывает, что попадает под определение шума в квартире:

Шумные работы. Сюда входит не только ремонт, но и погрузочные работы, если они превышают допустимый уровень шума.

Телевизор. В ночное время запрещено смотреть телевизор с включённой громкостью. Сюда включены радио, музыкальные центры и магнитолы.

Использование пиротехники. Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января.

Общий шум. Сюда входят музыкальные инструменты, крики, топот, свист и другие шумные действия.

Закон содержит исключения из вышеупомянутых норм, которые позволяют шуметь в многоквартирном доме ночью. Вот эти ситуации:

действия, направленные на восстановление после стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Сюда входит пресечение правонарушений. Например, если вашу машину вскрыли злоумышленники и сработала система сигнализации, это не считается нарушением тишины;

культурно-массовые мероприятия и проведение официальных праздников.

Допустимый уровень шума

Уровень шума в квартире измеряется в децибелах. Если вы считаете, что соседи нарушают установленные законом нормы, вызывайте Роспотребнадзор или санитарно-эпидемиологическую службу. Они замерят уровень шума и выдадут вам соответствующий акт. Вот установленные нормы для соблюдения тишины в квартире:

55 децибел – день;

45 децибел – ночь.

Естественно, что эти цифры ни о чём не говорят большинству наших сограждан, поэтому приведём несколько пунктов для сравнения.

работающий пылесос – 75 дБ;

плач ребёнка – 78 дБ;

шум проезжающего за окном автомобиля – 55 дБ;

звук работы перфоратора и отбойного молотка – 95 и 120 дБ соответственно;

обычный разговор/шёпот – 45/30 дБ.

Обратите внимание, что к установленным нормам допускаются небольшие отклонения. Это зависит от местоположения многоквартирного дома. Например: если рядом проходит оживлённая автострада или пролегают железнодорожные пути, то уровень шума может быть превышен на 10 дБ. Кроме того, в многоквартирных домах допускается превышение допустимой нормы на 5 дБ.

Где нельзя шуметь

По закону о тишине, нельзя шуметь не только в квартире. Закон распространяется на следующие территории:

жилые помещения и места общего пользования в многоквартирном доме;

территория, прилегающая к дому: детские и спортивные площадки, парковки, проезды внутри двора;

земли садовых товариществ и дачных участков;

общеобразовательные, дошкольные и медицинские учреждения. Сюда входят санаторно-курортные лечебницы и пансионаты.

Ответственность за нарушения

Если соседи не знают, что шуметь можно до установленного законом времени, напомните им об ответственности и попробуете урегулировать конфликтную ситуацию миром. Если такая политика не действует, принимайте радикальные меры.

При каждом нарушении тишины вызывайте участкового инспектора. Сотрудник полиции обязан составить протокол о правонарушении. Вызовите специалистов для проведения замеров уровня шума. После этого у вас на руках останутся неопровержимые доказательства. Собрав доказательную базу, обращайтесь в суд, по закону нарушитель будет призван к ответственности.

По действующему законодательству, нарушителю может быть выписано административное предупреждение. Если эта мера не возымеет должного действия, нарушителю выпишут штраф в размере двух МРОТ (минимальный размер оплаты труда).

К слову, в Москве минимальный размер зарплаты 9 000 рублей, соответственно штраф за нарушение тишины и проведение ремонтных работ в неположенное время получается довольно внушительный.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста: