Изменения в гк касаются организационно-правовых форм юрлиц, а также некоммерческих корпоративных организаций. Изменения в гк касаются организационно-правовых форм юрлиц, а также некоммерческих корпоративных организаций Федеральный закон от 05.05 г

Под «юридическим лицом», согласно новой редакции ст. 48 ГК РФ, понимается организация, имеющая обособленное имущество и отвечающая им по своим обязательствам. Юридическое лицо может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица, на имущество которых их учредители имеют вещные права – это государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения. Помимо этого в ст. 48 ГК РФ введено понятие «корпоративные организации» – это юридические лица, в отношении которых их участники имеют корпоративные права.

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ в ГК РФ была введена статья 50.1, регламентирующая решение об учреждении юридического лица. В данном решении должна быть указана следующая информация: об учреждении юридического лица, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования его имущества, об избрании (назначении) его органов. При этом, если учредителей двое или более, решение о создании юридического лица должно быть принято ими единогласно.

Новая редакция ст. 52 ГК РФ устанавливает, что единственным учредительным документом любых юридических лиц является устав, утверждаемый их учредителями (участниками). Исключение из данного правила предусмотрено только для хозяйственных товариществ, которые действуют на основании учредительного договора. К указанному договору применяются все правила, установленные ГК в отношении устава юридического лица.

При этом устав юридического лица должен содержать:

сведения о наименовании юридического лица;

месте его нахождения;

порядке управления деятельностью юридического лица;

другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

Существенные изменения внесены в ст. 53 ГК РФ, регламентирующий правовой статус органов юридического лица. В соответствии с новой редакцией ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени (п. 1 ст. 182) в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ в ГК РФ включена ст. 53.1 посвященная ответственности лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов его коллегиальных органов и лиц, определяющих действия юридического лица. Статьей закрепляется обязанность названных лиц возмещать убытки, причиненные по их вине юридическому лицу. При этом должна быть доказана вина названных лиц, в том что их действия были недобросовестными или неразумными.

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ поделил юридические лица на корпоративные (корпорации) и унитарные.

Корпорации — это юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них. Соответственно, юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными.

Введенные в ГК РФ статьи 65.2 и 65.3 определяют права и обязанности членов любой корпорации, устанавливают общие принципы управления корпорацией и структуру органов управления. Так, устанавливается, что высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. При этом в ГК перечислены вопросы, которые находятся в его исключительной компетенции. Причем сказано, что данный перечень носит открытый характер, и он может быть расширен законом или уставом юридического лица.

К корпоративным юридическим лицам отнесены:

хозяйственные товарищества и общества;

крестьянские (фермерские) хозяйства;

хозяйственные партнерства;

производственные и потребительские кооперативы;

общественные организации, ассоциации (союзы);

товарищества собственников недвижимости;

казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ;

общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

С 1 сентября 2014 г. хозяйственные общества могут быть публичными или непубличными (ст. 66.3. ГК РФ) и отменяется деление на открытые и закрытые акционерные общества. Публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, которое не отвечает признакам, указанным в п. 1 ст. 66.3 ГК РФ, признаются непубличными.

Помимо этого Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ ликвидировал такуой форму юридического лица, как общество с дополнительной ответственностью.

Вернуться на предыдущую страницу

lexandbusiness.ru

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ
«О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

См. Реформирование гражданского законодательства о юридических лицах (сравнительный анализ изменений, внесенных с 1 сентября 2014 года в главу 4 ГК РФ)

Поправки посвящены юридическим лицам.

Согласно изменениям это организации, которые имеют обособленное имущество и отвечают им по своим обязательствам. Могут от своего имени приобретать и реализовывать гражданские права и нести гражданские обязанности. Быть истцами и ответчиками в суде.

Юрлица, на имущество которых их учредители имеют вещные права, — ГУПы и МУПы, учреждения. Юрлица, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, — корпоративные организации. Что касается Банка России, то его правовое положение определяется Конституцией РФ и специальным законом.

Коммерческие организации могут теперь создаваться в т. ч. в форме крестьянских (фермерских) хозяйств.

Кроме того, юрлица разделены на корпоративные и унитарные. Корпорации — это юрлица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них. Юрлица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, — унитарные.

К коммерческим корпоративным организациям отнесены в т. ч. публичные и непубличные общества. Исключено упоминание о закрытых и открытых АО, об обществах с дополнительной ответственностью. Публичным признается АО, акции (ценные бумаги, конвертируемые в акции) которого публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах.

В части некоммерческих организаций выделены следующие организационно-правовые формы. Это потребкооперативы, общественные организации, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, общины коренных малочисленных народов России, фонды, учреждения (государственные, муниципальные и частные), автономные некоммерческие, а также религиозные организации, публично-правовые компании.

Появилась новая статья, посвященная решению об учреждении юрлица. Закреплена ответственность лица, уполномоченного выступать от имени организации.

Ряд поправок касается реорганизации и ликвидации юрлица. Так, прописаны последствия признания недействительным решения о реорганизации. Ряд положений посвящен признанию реорганизации корпорации несостоявшейся.

Закреплены нормы о защите прав кредиторов ликвидируемой организации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2014 г. за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2014 г., за исключением положений, для которых статьей 3 установлены иные сроки вступления их в силу

Текст Федерального закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 5 мая 2014 г., в «Российской газете» от 7 мая 2014 г. N 101, в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 19 ст. 2304

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Изменения вступают в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Обзоры законодательства

О компании

Пресс-центр

Карьера

Контакты

Кабинет клиента

Главная

Обзоры законодательства

Информация и связи

Изменение правового регулирования юридических лиц

Услуга: Корпоративное право / Слияния и поглощения
Дата: 04.06.2014

5 мая 2014 года Президент Российской Федерации подписал ряд законов, существенно изменяющих регулирование юридических лиц:

Федеральный закон от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (вступает в силу с 1 сентября 2014 года за исключением отдельных положений);
Федеральный закон от 05.05.2014 №107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (вступил в силу с 5 мая 2014 года);
Федеральный закон от 05.05.2014 №129-ФЗ «О внесении изменений в статью 90 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 16 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (вступил в силу с 5 мая 2014 года).

Ниже приводятся основные изменения в регулировании юридических лиц:

1. Общие положения о юридических лицах:

Все юридические лица будут разделены на корпорации (основанные на принципе членства их участников) и унитарные юридические лица;
В Гражданском кодексе (ГК) закрепляются общие для всех корпораций права их членов, в частности право на обращение в суд от имени корпорации для оспаривания ее сделок (по отдельным основаниям) и для возмещения убытков, причиненных органами юридических лиц;
Предусмотрена возможность использования типовых уставов, при регистрации юридического лица; формы типовых уставов будут утверждаться уполномоченным государственным органом и при использовании типовых уставов предоставлять устав при регистрации не потребуется;
Появляется возможность закрепить в уставе юридического лица, что от имени такого юридического лица без доверенности могут действовать несколько лиц (как совместно, так и независимо друг от друга);
Впервые в российском гражданском праве закрепляется ответственность лица, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица;
Появляется возможность смешанной реорганизации в сочетании различных ее форм, а также реорганизации при участии более двух юридических лиц разных организационно-правовых форм;
Уточняются основания ликвидации организации в судебном и внесудебном порядке.

2. Изменения положений о хозяйственных обществах:

Хозяйственные общества будут разделены на публичные (акционерные общества, акции которых публично размещаются или обращаются) и непубличные (общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества, которые не отвечают признакам публичного общества);
Будут исключены следующие формы хозяйственных обществ: общество с дополнительной ответственностью (ОДО) и закрытое акционерное общество (ЗАО);
Предусмотрена возможность для непубличного хозяйственного общества установить в уставе или корпоративном договоре объем правомочий участников непропорционально долям участия;
Появится обязанность для всех акционерных обществ ежегодно привлекать аудитора для проверки своей бухгалтерской (финансовой) отчетности;
Определены общие положения о корпоративных договорах, в частности, стороной подобного договора теперь смогут быть кредиторы общества и иные третьи лица;
С 5 мая 2014 года при создании общества с ограниченной ответственностью учредители могут оплатить уставный капитал после регистрации в срок, который учредители укажут в решении о создании, но не позднее 4 месяцев с момента государственной регистрации.
При подаче документов для государственной регистрации юридических лиц, такие документы теперь могут быть представлены в регистрирующий орган по нотариально удостоверенной доверенности; ранее документы можно было подать только лично;
Заявление о государственной регистрации можно подать без нотариального удостоверения подписи заявителей, если документы подаются в регистрирующий орган непосредственно заявителем, а также если заявитель подает документы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
При получении документов о государственной регистрации представитель может получить такие документы только по нотариально удостоверенной доверенности (ранее представитель мог получить документы по доверенности в простой письменной форме).

Юридическим лицам, созданным до 1 сентября 2014 года, потребуется привести учредительные документы и наименования в соответствие с новыми положениями ГК. Это нужно будет сделать при первом изменении учредительных документов. До регистрации новых изменений в учредительные документы, их положения будут применяться в части не противоречащей новым нормам ГК.

Дополнительная информация

По всем вопросам, возникающим в связи с вышеизложенным, или для получения дополнительных материалов Вы можете обратиться к Дмитрию Яценко, Оксане Кожевниковой или Роману Ишбулатову в офис Capital Legal Services в Москве.

Целью настоящего обзора изменений в законодательстве является предоставление клиентам Capital Legal Services и иным заинтересованным лицам самой свежей информации об изменениях в законодательстве, которая, в той или иной степени, может повлиять на их деятельность или каким-либо образом затрагивает их интересы. Мнения и комментарии, приведенные в настоящем обзоре изменений в законодательстве, не являются юридическими заключениями и не отменяют необходимость получения юридической консультации или юридического заключения по отдельно взятым вопросам.

Обзор изменений положений Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 05.05.20104 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

С 1 сентября 2014 г. вступает в силу Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон № 99-ФЗ). С этого момента юридические лица должны будут создаваться только в организационно-правовых формах, предусмотренных гл. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в редакции этого Закона. Созданные ранее юридические лица должны будут привести свои наименования и учредительные документы в соответствие с новыми требованиями при первом изменении учредительных документов. До приведения в соответствие данные документы будут действовать в части, не противоречащей новой редакции гл. 4 ГК РФ.

Законом № 99-ФЗ предусмотрено изменение положений о видах и правоспособности юридических лиц. Понятие юридического лица в новой редакции ст. 48 ГК РФ изложено лаконичнее, чем в предыдущей. Согласно редакции Закона № 99-ФЗ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Все юридические лица (как коммерческие, так и некоммерческие) разделены на корпорации и унитарные юридические лица (ст. 65.1 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ).

Корпорациями являются организации, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ. К данным организациям отнесены все коммерческие юрлица (за исключением унитарных предприятий), а также ряд некоммерческих:

— товарищества собственников недвижимости;

— казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

— общины коренных малочисленных народов.

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными организациями. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия (являющиеся коммерческими организациями), а также следующие некоммерческие организации:

— фонды (общественные, благотворительные и иные);

— государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные и частные (в том числе общественные) учреждения;

— автономные некоммерческие организации;

В положениях, касающихся корпораций (в том числе и некоммерческих), установлены единые права участников и правила управления (ст. ст. 65.2 и 65.3 ГК РФ в редакции Закона N 99-ФЗ).

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в ЕГРЮЛ в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ в новой редакции, причем для некоммерческих организаций, организационно-правовые формы которых также определены в Кодексе, не делается исключений. Тем самым, по отношению к некоммерческим юридическим лицам вводится принцип закрытого перечня. В российском законодательстве содержится значительное количество федеральных законов, предусматривающих различные виды некоммерческих организаций. После вступления в силу Закона № 99-ФЗ число организационно-правовых форм некоммерческих организаций существенно сократится, будет установлено единое и централизованное регулирование.

Законом № 99-ФЗ определено значение членства в СРО.До принятия Закона № 99-ФЗ право осуществлять определенные виды деятельности только при соблюдении условия о членстве в саморегулируемой организации (СРО) было предусмотрено отдельными федеральными законами. В ГК РФ такие нормы отсутствовали, в нем была установлена лишь обязательность наличия лицензии в случаях, предусмотренных законом (абз. 2 п. 3 ст. 49 ГК РФ). Теперь эта норма дополнена, в ней указано, в частности, что право осуществлять деятельность, для ведения которой необходимо состоять в СРО, возникает с момента вступления в данную организацию (п. 3 ст. 49 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ).

Изменились положения, касающиеся учредительных документов юридических лиц. Перечень учредительных документов, на основании которых действуют юридические лица, сокращается. Если раньше организация могла иметь либо устав, либо учредительный договор, либо оба этих документа, а некоторые некоммерческие организации и вовсе – общее положение об организациях данного вида, то теперь на основании учредительного договора будут действовать только хозяйственные товарищества, а все остальные организации – на основании устава.

Стоит отметить, что Закон предусматривает возможность использования типовых уставов, в которых не нужно будет указывать подробную информацию. В этом случае она будет содержаться только в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 52 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ). Имеются в виду сведения о наименовании организации, месте ее нахождения, порядке управления ее деятельностью, а также другие сведения, предусмотренные законодательством для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В уставах некоммерческих организаций и унитарных предприятий указываются также предмет и цели их деятельности.

Формы типовых уставов утверждаются уполномоченным госорганом в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Некоммерческие организации могут заниматься приносящей доход деятельностью, только если это предусмотрено уставом и только в той мере, в какой эта деятельность служит достижению целей создания таких организаций и соответствует данным целям (п. 4 ст. 50 в редакции Закона N 99-ФЗ).

Установлены единые правила, касающиеся решения о создании юрлица. Согласно Закону № 99-ФЗ специальные нормы относительно решений о создании отдельных видов организаций могут быть предусмотрены законами. Если учредителей двое или более, решение о создании юрлица должно быть принято ими единогласно (абз. 2 п. 2 ст. 50.1 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ).

В решении должны быть указаны следующие сведения:

— об учреждении юрлица;

— об утверждении его устава;

— о порядке, размере, способах и сроках образования его имущества;

— об избрании (назначении) его органов.

Если принимается решение о создании корпоративного юрлица, то в этом решении указываются также сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юрлица и о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юрлица.

Изменения устава приобретают силу для третьих лиц с момента госрегистрации таких изменений. Юрлица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.

ГК РФ предусмотрено, что выступать от имени юридического лица смогут сразу несколько лиц (это нужно будет указать в уставе. Таким образом, допускается наличие у организации нескольких директоров. Помимо этого, для последних установлена ответственность – по требованию юридического лица, его учредителей (участников) они будут обязаны возместить убытки, причиненные организации по их вине.

В Гражданский кодекс введена норма, допускающая возложение на участника юрлица ответственности за убытки, причиненные по его вине юрлицу. Для лиц, которые в силу закона, иного правового акта или учредительных документов юрлица уполномочены выступать от его имени, установлена обязанность действовать в интересах этого юрлица добросовестно и разумно. Аналогичная обязанность предусмотрена для членов коллегиальных органов организации (п. 3 ст. 53 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ).

В случае нарушения этой обязанности указанные лица будут нести ответственность перед юрлицом: по требованию юрлица, его учредителей (участников), выступающих в интересах организации, они должны возместить причиненные по их вине убытки (п. 1 ст. 53.1 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ). Устранить и ограничить такую ответственность в соглашении нельзя, в противном случае его условия будут считаться ничтожными (п. 5 ст. 53.1 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ).

Дополнен ГК РФ положениями о наименовании, месте нахождения и адресе юридического лица. Ранее в ГК РФ не было упоминания о последнем – в действующей ст. 54 ГК РФ закреплено, что в учредительных документах организации указываются ее наименование и место нахождения, которое определяется местом его государственной регистрации. Теперь же в законе уточняется, что место нахождения юрлица определяется местом его госрегистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). При этом в ЕГРЮЛ необходимо будет указать не место нахождения, а именно адрес организации. Возможно, эта норма сыграет определенную роль в борьбе с фиктивными адресами юрлиц, поскольку установлено, что организации будут нести риск последствий за неполучение юридически значимых сообщений, доставленных по указанному в ЕГРЮЛ адресу. Такие сообщения считаются доставленными вне зависимости от того, находится на самом деле организация по данному адресу или нет.

Ряд изменений затронул положения о реорганизации юридического лица. Так, введена возможность смешанной реорганизации, а также одновременной реорганизации нескольких юрлиц. Статья 57 ГК РФ дополнена новыми видами реорганизации комплексного характера, в частности, смешанной реорганизацией, которая ранее была предусмотрена исключительно для акционерных обществ. Помимо этого, появится возможность реорганизации одновременно двух и более юрлиц, в том числе имеющих различную организационно-правовую форму. Однако на такую реорганизацию установлены некоторые ограничения. Например, реорганизация с участием двух и более юрлиц, в том числе относящихся к различным организационно-правовым формам, допускается, если согласно ГК РФ или закону разрешено преобразование юрлица одной формы в юрлицо другой формы (абз. 3 п. 1 ст. 57 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ).

Изменились положения о ликвидации юридического лица. Так, юрлицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях (п. 3 ст. 61 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ):

— признания госрегистрации юрлица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

— осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), при несоблюдении условия об обязательном членстве в СРО или при отсутствии необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного СРО;

— осуществления деятельности, запрещенной законом;

— осуществления деятельности с нарушением Конституции РФ либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

— систематического осуществления общественной организацией, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям;

— невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юрлица становится невозможным или существенно затрудняется;

— в иных случаях, предусмотренных законом.

Во внесудебном порядке юрлицо может быть ликвидировано по решению его участников либо органа, уполномоченного уставом (п. 2 ст. 61 ГК РФ в редакции Закона N 99-ФЗ).

Устанавливается также обязанность учредителей (участников) юрлица совершить за счет его имущества действия по ликвидации независимо от оснований, по которым она происходит. При недостаточности имущества организации ее учредители (участники) должны совершить указанные действия солидарно за свой счет. Если ликвидационная комиссия установит недостаточность имущества юрилица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая его ликвидация должна осуществляться исключительно в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве). В этом случае ликвидационная комиссия должна уведомить всех известных ей кредиторов о возбуждении дела о банкротстве. В случае если в течение пяти лет после ликвидации организации, в том числе путем признания ее банкротом, у нее обнаружится какое-либо имущество, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения этого имущества среди лиц, имеющих на это право (кредиторов).

Кроме того, в Гражданский кодекс введена норма об исключении из государственного реестра недействующего юрлица. Согласно Закону N 99-ФЗ фактически прекратившим свою деятельность (недействующим) признается юрлицо, которое в течение последних 12 месяцев не представляло отчетность, предусмотренную законодательством о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое юрлицо исключается из ЕГРЮЛ, что влечет правовые последствия, установленные для ликвидации организаций (п. 2 ст. 64.2 ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ). Данная норма существовала в российском законодательстве и активно применялась налоговыми органами (ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Теперь она зашла закрепление и в ГК РФ.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;

7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;

8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;

9) автономных некоммерческих организаций;

10) религиозных организаций;

11) публично-правовых компаний.

Таким образом, перечень организационно-правовых форм теперь ограничен непосредственно ГК РФ, без возможности его расширения иными законами, как это было в предыдущей редакции ГК РФ.

В ГК РФ закреплены определения всех этих форм организаций, установлен порядок их учреждения и управления ими, обозначены права и обязанности их участников.

Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (не менее чем 10 тысяч рублей). Данная норма является новеллой в законодательстве.

Право осуществления предпринимательской деятельности прямо
установлено только для одной организационно-правовой формы
некоммерческих организаций — для автономной некоммерческой
организации. Пункт 5 статьи 123.24 ГК РФ устанавливает, что автономная
некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской
деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она
создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления
предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя
в них.

Изменения предполагают включение в текст ГК РФ перечня прав и обязанностей корпоративных юридических лиц, особенности управления в корпорациях, в том числе порядок формирования органов управления, их компетенцию.

Так § 1 главы 4 ГК РФ дополнен общими положениями о правах и обязанностях участников корпорации (ст. 65.2 ГК РФ) и порядке управления в ней (ст. 65.3 ГК РФ). Определено, что высшим органом корпорации является общее собрание ее участников, а в некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах, число участников которых превышает 100 человек, им может быть съезд, конференция или другой коллективный представительный орган. Также в корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т. п.). При этом, как мы писали ранее, директоров или председателей у организации может быть несколько и действовать они могут независимо друг от друга. Помимо этого, в корпорации может быть образован коллегиальный орган управления, например наблюдательный совет. Основная его задача – контроль за деятельностью исполнительных органов корпорации. Причем лица, являющиеся единоличными исполнительными органами корпораций, и члены их коллегиальных исполнительных органов должны составлять не более одной четвертой состава коллегиальных органов управления корпораций и не могут являться их председателями.

Закрепление общих правил для некоммерческих и коммерческих организаций — определенный шаг вперед в развитии некоммерческого законодательства. Тем не менее, одна из норм, касающаяся принципа реализации права членства в корпорациях, распространена законодателем только на две организационно-правовых формы некоммерческих корпоративных организаций. Речь идет о норме, предусматривающей, что членство неотчуждаемо. Данная норма содержится в пункте 3 статьи 123.6 ГК РФ и касается членства в общественной организации, а также в пункте 3 статьи 123.11 ГК РФ — членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо. Самыми жесткими, по сравнению с другими организационно-правовыми формами, являются правила, распространяемые на общественные организации: помимо того, что членство в общественной организации неотчуждаемо, осуществление прав участника (члена) общественной организации не может быть передано другому лицу. Подобное правило не распространяется ни на одну другую организационно-правовую форму корпоративного юридического лица.

С вступлением в силу закона изменяются нормы, регулирующие создание общественных организаций. В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», членами общественной организации могут быть «физические лица и юридические лица – общественные объединения», в соответствии с пунктом 1 статьи 123.4 новой редакции ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, никаким иным субъектам не представлено право входить в состав общественного организации.

В отношении количества учредителей общественной организации ГК РФ не претерпел изменений. Оно не изменяется (пункт 1 статьи 123.5 ГК) и остается равным трем учредителям.

Требования к количественному составу учредителей предусмотрены также пунктом 1 статьи 123.9 ГК РФ — число учредителей ассоциации (союза) не должно составлять менее двух учредителей и это несмотря на тот факт, что последний раз нормы ГК РФ, касающиеся такой организационно-правовой формы некоммерческой организации как ассоциация (союз), были изменены в прошлом году путем принятия Федерального закона от 11 февраля 2013 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского Кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и требования к количеству учредителей были установлены в размере пяти.

Положения ГК РФ, касающиеся иных организационно-правовых форм некоммерческих корпоративных организаций, не содержат специальных требований к минимальному количественному составу учредителей.

Вместе с тем, право в любой момент изменить количество
учредителей организации предусмотрено для одной из организационно-
правовых форм унитарных некоммерческих организаций — для автономной
некоммерческой организации. В соответствии с пунктом 6 статьи 123.24
новой редакции ГК РФ «лицо может по своему усмотрению выйти из
состава учредителей автономной некоммерческой организации. По решению
учредителей автономной некоммерческой организации, принятому
единогласно, в состав ее учредителей могут быть приняты новые лица».

Обновленное правовое регулирование деятельности
некоммерческих унитарных организаций не имеет существенных отличий от
действующего регулирования в рамках Федерального закона «О
некоммерческих организациях», права таких организаций не
ограничиваются, дополнительные обязанности на них не возлагаются.

Деятельность фондов регулируется статьями 123.17 — 123.20 ГК РФ. Согласно закону, фондом в целях ГК РФ признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. Реорганизация фонда, за исключением негосударственных пенсионных фондов, не допускается. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд обязан ежегодно опубликовывать отчеты об использовании своего имущества.

Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

ГК РФ также установил, что высший орган управления фонда является коллегиальным, чего ранее в российском законодательстве не было, а также закрепил вопросы его исключительной компетенции и порядок управления фондом.

Деятельность учреждений регулируется статьями 123.21 — 123.23 ГК РФ. Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение). При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц (что является отличием от ранее действовавшего порядка создания учреждений, допускавшего соучредительство). Частное учреждение может быть преобразовано учредителем в автономную некоммерческую организацию или фонд. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Правовой статус автономных некоммерческих организаций закреплен в статьях 123.24 — 123.25. Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя). Как указывалось выше, в автономной некоммерческой организации законодатель допускает возможность изменения состава учредителей. Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют права на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них. Автономная некоммерческая организация по решению своих учредителей может быть преобразована в фонд.

Правовые основы деятельности религиозных организаций закреплены в статьях 123.26 — 123.28 ГК РФ. Религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган. Религиозная организация не может быть преобразована в юридическое лицо другой организационно-правовой формы. Местная религиозная организация создается в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях не менее чем десятью гражданами-учредителями, централизованная религиозная организация — не менее чем тремя местными религиозными организациями или другой централизованной религиозной организацией. ГК РФ закрепил требования к уставу религиозной организации. Религиозные организации являются собственниками принадлежащего им имущества, в том числе имущества, приобретенного или созданного ими за счет собственных средств, а также пожертвованного религиозным организациям или приобретенного ими по иным предусмотренным законом основаниям. Учредители религиозной организации не сохраняют имущественные права на имущество, переданное ими этой организации в собственность.

Законом вводится понятие такой организационно-правовой формы как «публично-правовая компания». Однако, четкого законодательного определения публично-правовой компании и ее правового статуса закон не содержит. Представляется, что в указанной организационно-правовой форме будут создаваться государственные корпорации и государственные компании, создание и деятельность которых на сегодняшний день регулируется Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с переходными положениями закона, массовой перерегистрации юридических лиц в какие-то конкретные сроки не устанавливается. Учредительные документы, а также наименования юридических лиц подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Положения ГК РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2014 года. По правоотношениям, возникшим до 1 сентября 2014 года, положения ГК РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут с 1 сентября 2014 года, если иное не предусмотрено статьей 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ.

Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ

"§ 6. Некоммерческие корпоративные организации – 01 сентября 2014 года

1. Общие положения о некоммерческих корпоративных организациях

Статья 123.1. Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях

1. Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.

2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости , казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

3. Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют ее органы.

4. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

5. Уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании корпорацией других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации.

5. Товарищества собственников недвижимости

Статья 123.12. Основные положения о товариществе собственников недвижимости

2. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений , в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.

3. Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.

4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.

Статья 123.13. Имущество товарищества собственников недвижимости

1. Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.

2. Общее имущество в многоквартирном доме , а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности , если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом.

3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка - члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок.

Статья 123.14. Особенности управления в товариществе собственников недвижимости

2. Втовариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Статья 3

7. Учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы , содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Полный текст Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ
"О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Комментарий к Федеральному закону от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Соловьев В.А.)

Дата размещения статьи: 09.08.2014

Комментируемым Законом (далее - Закон) внесены изменения в гл. 4 части первой Гражданского кодекса РФ, которые вступят в силу с 1 сентября 2014 г. Закон принят в рамках реализации Концепции развития гражданского законодательства, подготовленной в соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 18.07.2008 N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации". Содержание и объем предусмотренных Законом изменений и дополнений в Гражданский кодекс РФ позволяют говорить о существенной его модернизации, прежде всего части первой Гражданского кодекса РФ, содержащей наиболее общие и принципиальные положения российского гражданского права.
Как уже было сказано, Закон предусматривает внесение изменений в гл. 4 части первой Гражданского кодекса РФ, которые затрагивают один из основополагающих институтов гражданского права - институт юридических лиц. В частности, Закон вносит следующие основные нововведения.
Изменяются положения о видах и правоспособности юридических лиц. Унифицируется их правовой статус. Определяется исчерпывающий перечень организационно-правовых форм юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, устанавливается деление их на корпорации (учредители, участники или члены которых обладают правом на участие в управлении их деятельностью) и унитарные организации/предприятия (учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства). Из числа форм коммерческих юридических лиц исключаются общество с дополнительной ответственностью и закрытое акционерное общество. Создается новая организационно-правовая форма некоммерческой организации - товарищество собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе, товарищества собственников жилья (пп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ).
Закон закрепляет в Гражданском кодексе РФ значение членства в саморегулируемой организации. Сейчас право осуществлять определенные виды деятельности только при наличии членства в саморегулируемой организации предусмотрено отдельными федеральными законами - в Гражданском кодексе РФ таких норм до этого не было. С этой целью иначе изложено содержание абз. 3 п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ: "В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ".
Устанавливаются универсальные правила, касающиеся решения о создании юридического лица.
Усиливается ответственность лиц, уполномоченных выступать от имени соответствующего юридического лица. Закон допускает возможность возложить на мажоритарного участника ответственность за убытки, причиненные юридическому лицу по его вине. Также предусматривается солидарная ответственность лиц (членов органов управления юридического лица, мажоритарных участников и др.), которые совместно причинили убытки юридическому лицу (ст. ст. 53.1 и 53.2 ГК РФ).
Упрощаются правила реорганизации и ликвидации юридических лиц. Законодательно закреплена возможность смешанной реорганизации, одновременной реорганизации нескольких юридических лиц, в том числе относящихся к различной организационно-правовой форме, а также закреплена возможность признания реорганизации недействительной или несостоявшейся. Предусматривается специальное регулирование последствий признания реорганизации недействительной или несостоявшейся. Вносятся изменения в нормы Гражданского кодекса РФ, устанавливающие гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица. В Федеральном законе установлена солидарная ответственность вновь созданного юридического лица по долгам старого в случае невозможности определить правопреемника по обязательству или в случае недобросовестного распределения активов между ними, если это привело к существенному нарушению интересов кредиторов.
В целях борьбы с фирмами-"однодневками" уточняется понятие "недействующее юридическое лицо". Согласно Закону признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим) такое юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев не представляло отчетность, предусмотренную российским законодательством о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц, что влечет правовые последствия, установленные применительно к ликвидируемым юридическим лицам (ст. 64.2 ГК РФ в новой ред.). При этом исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) не препятствует привлечению к ответственности лиц, уполномоченных выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов и лиц, определяющих действия организации (указаны в ст. 53.1 ГК РФ в ред. Закона).
Вводятся новые для Гражданского кодекса РФ положения о корпоративном договоре (ст. 67.2 ГК РФ). В соответствии с ним его обязуют осуществлять свои права определенным образом или воздерживаться (отказаться) от их осуществления. Например, голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласованно осуществлять иные действия по управлению обществом, приобретать или отчуждать доли в его уставном капитале (акции) по определенной цене или при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться от отчуждения долей (акций) до наступления определенных обстоятельств.

ЗАО больше не будет

Изменения и дополнения, вносимые в гл. 4 подраздела 2 "Лица", направлены на упрощение и унификацию правового статуса юридических лиц, повышение роли Гражданского кодекса РФ в регулировании этих отношений, в частности путем закрепления в нем исчерпывающего перечня организационно-правовых форм юридических лиц. Вместе с тем в целях предотвращения имеющихся в этой сфере многочисленных злоупотреблений и правонарушений предусматривается повышение требований к созданию, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также усиление имущественной ответственности их органов.
Закон предусматривает определенное упорядочение организационно-правовых форм юридических лиц, особенно некоммерческих организаций (ст. 50 ГК РФ). Предусмотренное им деление юридических лиц на корпоративные и унитарные организации позволяет закрепить общие нормы, касающиеся коммерческих корпораций (хозяйственных товариществ, хозяйственных обществ и производственных кооперативов) и некоммерческих корпораций:
- потребительских кооперативов (включая садоводческие, огороднические, дачные "некоммерческие объединения граждан" и общества взаимного кредитования и взаимного страхования);
- общественных организаций граждан (включая политические партии, профсоюзы и созданные гражданами объединения по интересам);
- ассоциаций или союзов (включая торгово-промышленные, адвокатские и нотариальные палаты, объединения (союзы) работодателей, некоммерческие партнерства).
При этом Закон отказывается от не оправдавших себя закрытых акционерных обществ (статус которых в настоящее время практически полностью дублируется статусом обществ с ограниченной ответственностью) и обществ с дополнительной ответственностью (которые не получили практического распространения). Вместо конструкций открытого и закрытого акционерных обществ вводится дифференцированное регулирование статуса публичных и непубличных акционерных обществ. Здесь имеется в виду, что статус публичных (крупных) хозяйственных обществ, акции которых и ценные бумаги, конвертируемые в акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на фондовых биржах и других организованных финансовых рынках (ст. ст. 66.3 и 97 ГК РФ), требует более строгого регулирования, ибо это касается имущественных интересов большого числа акционеров и других лиц.

Корпорации выделили отдельно

Благодаря Закону корпорации выделены как особый вид юридических лиц (ст. ст. 65.1 - 65.3 ГК РФ). Это, в свою очередь, привело к расширению прав и защиты интересов участников любой корпорации, а не только участников хозяйственных обществ (путем предоставления им в ст. 65.2 Гражданского кодекса РФ права на участие в управлении делами корпорации, на получение информации о ее имущественном положении, права оспаривать исключение из корпорации и т.д.). С 1 сентября текущего года будет законодательно закреплена появившаяся в арбитражно-судебной практике новая форма защиты имущественных интересов участников корпорации - восстановление утраченных помимо их воли прав участия в ней ("восстановление корпоративного контроля") (п. 3 ст. 65.2 ГК РФ). Это обеспечит права и интересы лиц, пострадавших от необоснованного "списания" акций и долей участия, "корпоративных захватов" и тому подобных неправомерных действий и злоупотреблений.

Ответственность будет усилена

Закон усиливает традиционные положения об имущественной ответственности лиц, уполномоченных выступать от имени соответствующего юридического лица (т.е. физических лиц, являющихся его органами - руководителями), а также членов его коллегиальных органов (наблюдательных советов, правлений и т.п.) и лиц, фактически определяющих (контролирующих) его действия (ст. ст. 53.1 и 53.2 ГК РФ). Все эти лица должны возмещать убытки, причиненные ими юридическому лицу, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей они действовали недобросовестно или неразумно, в том числе если их действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
Для бюджетных учреждений восстановлена, а для автономных учреждений введена субсидиарная ответственность их учредителей (публично-правовых образований) по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда жизни и здоровью граждан (например, п. 6 ст. 113, п. 3 ст. 123.21 ГК РФ в редакции Закона). При отсутствии таковой граждане, здоровью или жизни которых был причинен вред, могли не получить удовлетворения своих обоснованных требований, поскольку реальная имущественная база самостоятельной ответственности бюджетного учреждения по действующему законодательству ограничена денежными средствами и малоценным движимым имуществом (абз. 5, 6 п. 2 ст. 120 действующей ред. ГК РФ).

Регистрация, реорганизация и ликвидация

В целях ускорения процедуры регистрации новая редакция ст. 52 Гражданского кодекса РФ устанавливает для юридических лиц один учредительный документ - устав (для хозяйственных товариществ - учредительный договор), и по желанию учредителей можно использовать типовые уставы. Учитывая, что три четверти всех зарегистрированных в России юридических лиц в настоящее время составляют ООО, данное новшество действительно может способствовать оптимизации процесса регистрации новых предприятий.
Кроме этого, ст. ст. 54 - 64 Гражданского кодекса РФ модернизированы правила о реорганизации и ликвидации юридических лиц. В частности, одновременно разрешаются любые реорганизации внутри коммерческих организаций, в том числе путем соединения в одном акте реорганизации нескольких ее способов (разделение с одновременным преобразованием и т.п.), а также реорганизация с участием более двух юридических лиц, что призвано облегчить диверсификацию предпринимательской деятельности (абз. 2 п. 1 ст. 57 ГК РФ в ред. Закона).
Найден разумный баланс между интересами кредиторов реорганизуемого юридического лица и интересами его учредителей (участников) путем определенного ослабления права кредитора такой организации требовать от нее досрочного исполнения обязательств. Так, требования кредиторов о досрочном исполнении обязательства или прекращении обязательства и возмещении убытков могут быть предъявлены не позднее чем в течение 30 дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица. Право, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, не предоставляется кредитору, уже имеющему достаточное обеспечение. При этом кредитор не вправе требовать досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, если в течение 30 дней с даты предъявления кредитором этих требований ему будет предоставлено обеспечение (п. 2 ст. 60 ГК РФ в ред. Закона).
Обратите внимание, если кредитору, потребовавшему досрочного исполнения обязательства, такое исполнение не предоставлено и не предложено достаточное обеспечение исполнения обязательства, солидарную ответственность перед кредитором наряду с юридическими лицами, созданными в результате реорганизации, несут лица, имеющие фактическую возможность определять действия реорганизованных юридических лиц (п. 3 ст. 53.1 ГК РФ в ред. Закона), члены их коллегиальных органов и лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного юридического лица (п. 3 ст. 53 ГК РФ в ред. Закона), если они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению указанных последствий для кредитора, а при реорганизации в форме выделения солидарную ответственность перед кредитором наряду с указанными лицами несет также реорганизованное юридическое лицо.
Введены специальные правила о последствиях признания недействительным решения о реорганизации юридического лица (ст. 60.1 ГК РФ в ред. Закона) и о признании реорганизации корпорации несостоявшейся (ст. 60.2 ГК РФ в ред. Закона).

Внести в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; 1999, N 28, ст. 3471; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746; 2003, N 52, ст. 5034; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18; N 27, ст. 2722; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 834; N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2253; 2009, N 1, ст. 20, 23; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 49, ст. 7015; N 50, ст. 7335; 2012, N 50, ст. 6963;N 53, ст. 7607, 7627; 2013, N 7, ст. 609; N 26, ст. 3207) следующие изменения:

1) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Понятие юридического лица

1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

3. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся корпоративные организации (статья 65 1).

4. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяется Конституцией Российской Федерации и законом о Центральном банке Российской Федерации.»;

2) в статье 49:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова «учредительных документах» заменить словами «учредительном документе (статья 52)»;

«В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.»;

«3. Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации или получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок либо с момента вступления юридического лица в саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.»;

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Гражданско-правовое положение юридических лиц и порядок их участия в гражданском обороте (статья 2) регулируются настоящим Кодексом. Особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.»;

3) в статье 50:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;

7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;

9) автономных некоммерческих организаций;

10) религиозных организаций;

11) публично-правовых компаний.»;

«4. Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.»;

г) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (пункт 1 статьи 66 2).

6. К отношениям по осуществлению некоммерческими организациями своей основной деятельности, а также к другим отношениям с их участием, не относящимся к предмету гражданского законодательства (статья 2), правила настоящего Кодекса не применяются, если законом или уставом некоммерческой организации не предусмотрено иное.»;

4) дополнить статьей 50 1 следующего содержания:

«Статья 50 1 . Решение об учреждении юридического лица

1. Юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица.

2. В случае учреждения юридического лица одним лицом решение о его учреждении принимается учредителем единолично.

В случае учреждения юридического лица двумя и более учредителями указанное решение принимается всеми учредителями единогласно.

3. В решении об учреждении юридического лица указываются сведения об учреждении юридического лица, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица, об избрании (назначении) органов юридического лица.

В решении об учреждении корпоративного юридического лица (статья 65 1) указываются также сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица.

В решении об учреждении юридического лица указываются также иные сведения, предусмотренные законом.»;

5) в абзаце втором пункта 2 статьи 51 слова «недостоверные данные, содержащиеся» заменить словами «недостоверность данных, содержащихся»;

6) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Учредительные документы юридических лиц

1. Юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

Хозяйственное товарищество действует на основании учредительного договора, который заключается его учредителями (участниками) и к которому применяются правила настоящего Кодекса об уставе юридического лица.

2. Для государственной регистрации юридических лиц могут использоваться типовые уставы, формы которых утверждаются уполномоченным государственным органом в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. В этих случаях сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи и пунктом 5 статьи 54 настоящего Кодекса, не включаются в устав юридического лица и указываются в едином государственном реестре юридических лиц.

3. В случаях, предусмотренных законом, учреждение может действовать на основании единого типового устава, утвержденного его учредителем или уполномоченным им органом для учреждений, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах.

4. Устав юридического лица должен содержать сведения о наименовании юридического лица, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным.

5. Учредители (участники) юридического лица вправе утвердить регулирующие корпоративные отношения (пункт 1 статьи 2) и не являющиеся учредительными документами внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица.

Во внутреннем регламенте и в иных внутренних документах юридического лица могут содержаться положения, не противоречащие учредительному документу юридического лица.

6. Изменения, внесенные в учредительные документы юридических лиц, приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительных документов, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом таких изменений.»;

7) в статье 53:

«1. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени (пункт 1 статьи 182) в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.

Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.»;

б) в пункте 2 слово «законом» заменить словами «настоящим Кодексом»;

«3. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).»;

г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах.»;

8) дополнить статьями 53 1 и 53 2 следующего содержания:

«Статья 53 1 . Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица

1. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

2. Ответственность, предусмотренную пунктом 1 настоящей статьи, несут также члены коллегиальных органов юридического лица, за исключением тех из них, кто голосовал против решения, которое повлекло причинение юридическому лицу убытков, или, действуя добросовестно, не принимал участия в голосовании.

3. Лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица, в том числе возможность давать указания лицам, названным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, обязано действовать в интересах юридического лица разумно и добросовестно и несет ответственность за убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

4. В случае совместного причинения убытков юридическому лицу лица, указанные в пунктах 1 — 3 настоящей статьи, обязаны возместить убытки солидарно.

5. Соглашение об устранении или ограничении ответственности лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, за совершение недобросовестных действий, а в публичном обществе за совершение недобросовестных и неразумных действий (пункт 3 статьи 53) ничтожно.

Соглашение об устранении или ограничении ответственности лица, указанного в пункте 3 настоящей статьи, ничтожно.

Статья 53 2 . Аффилированность

В случаях, если настоящий Кодекс или другой закон ставит наступление правовых последствий в зависимость от наличия между лицами отношений связанности (аффилированности), наличие или отсутствие таких отношений определяется в соответствии с законом.»;

9) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Наименование, место нахождения и адрес юридического лица

1. Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Включение в наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается в случаях, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации, либо по разрешению, выданному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Полные или сокращенные наименования федеральных органов государственной власти не могут использоваться в наименованиях юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации может быть установлен порядок использования в наименованиях юридических лиц официального наименования субъектов Российской Федерации.

2. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

3. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165 1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

При наличии у иностранного юридического лица представителя на территории Российской Федерации сообщения, доставленные по адресу такого представителя, считаются полученными иностранным юридическим лицом.

4. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.

Требования к фирменному наименованию устанавливаются настоящим Кодексом и другими законами. Права на фирменное наименование определяются в соответствии с правилами раздела VII настоящего Кодекса.

5. Наименование, фирменное наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительном документе и в едином государственном реестре юридических лиц.»;

10) в статье 55:

«Статья 55. Представительства и филиалы юридического лица»;

б) абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.»;

11) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Ответственность юридического лица

1. Юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123 21 , пунктов 3 — 6 статьи 123 22 и пункта 2 статьи 123 23 настоящего Кодекса. Особенности ответственности религиозной организации определяются правилами пункта 2 статьи 123 28 настоящего Кодекса.

2. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом.»;

12) в статье 57:

«1. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Допускается реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных ее форм, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

Допускается реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах, если настоящим Кодексом или другим законом предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм.

Ограничения реорганизации юридических лиц могут быть установлены законом.

Особенности реорганизации кредитных, страховых, клиринговых организаций, специализированных финансовых обществ, специализированных обществ проектного финансирования, профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственных пенсионных фондов и иных некредитных финансовых организаций, акционерных обществ работников (народных предприятий) определяются законами, регулирующими деятельность таких организаций.»;

б) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительным документом, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает в установленном законом порядке арбитражного управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию юридического лица. С момента назначения арбитражного управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Арбитражный управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет передаточный акт и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. Решение суда об утверждении указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь создаваемых юридических лиц.»;

в) в пункте 4:

в абзаце первом слова «вновь возникших юридических лиц» заменить словами «юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации»;

«Государственная регистрация юридического лица, создаваемого в результате реорганизации (в случае регистрации нескольких юридических лиц — первого по времени государственной регистрации), допускается не ранее истечения соответствующего срока для обжалования решения о реорганизации (пункт 1 статьи 60 1).»;

13) в статье 58:

а) в пунктах 1 и 2 слова «в соответствии с передаточным актом» исключить;

б) в пункте 3 слова «разделительным балансом» заменить словами «передаточным актом»;

в) в пункте 4 слова «разделительным балансом» заменить словами «передаточным актом»;

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

К отношениям, возникающим при реорганизации юридического лица в форме преобразования, правила статьи 60 настоящего Кодекса не применяются.»;

14) статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Передаточный акт

1. Передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.

2. Передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.»;

15) статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица

1. В течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации юридического лица оно обязано уведомить в письменной форме уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации или определенным решением о реорганизации. На основании такого уведомления уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридические лица находятся в процессе реорганизации.

Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации или определенным решением о реорганизации. В уведомлении о реорганизации указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом или продолжающем деятельность в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные законом.

Законом может быть предусмотрена обязанность реорганизуемого юридического лица уведомить в письменной форме кредиторов о своей реорганизации.

2. Кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования первого уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать в судебном порядке досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения — прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом или соглашением кредитора с реорганизуемым юридическим лицом.

Требования о досрочном исполнении обязательства или прекращении обязательства и возмещении убытков могут быть предъявлены кредиторами не позднее чем в течение тридцати дней после даты опубликования последнего уведомления о реорганизации юридического лица.

Право, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не предоставляется кредитору, уже имеющему достаточное обеспечение.

Предъявленные в указанный срок требования должны быть исполнены до завершения процедуры реорганизации, в том числе внесением долга в депозит в случаях, предусмотренных статьей 327 настоящего Кодекса.

Кредитор не вправе требовать досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, если в течение тридцати дней с даты предъявления кредитором этих требований ему будет предоставлено обеспечение, признаваемое достаточным в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Предъявление кредиторами требований на основании настоящего пункта не является основанием для приостановления процедуры реорганизации юридического лица.

3. Если кредитору, потребовавшему в соответствии с правилами настоящей статьи досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, такое исполнение не предоставлено, убытки не возмещены и не предложено достаточное обеспечение исполнения обязательства, солидарную ответственность перед кредитором наряду с юридическими лицами, созданными в результате реорганизации, несут лица, имеющие фактическую возможность определять действия реорганизованных юридических лиц (пункт 3 статьи 53 1), члены их коллегиальных органов и лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного юридического лица (пункт 3 статьи 53), если они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению указанных последствий для кредитора, а при реорганизации в форме выделения солидарную ответственность перед кредитором наряду с указанными лицами несет также реорганизованное юридическое лицо.

4. Предложенное кредитору обеспечение исполнения обязательств реорганизуемого юридического лица или возмещения связанных с его прекращением убытков считается достаточным, если:

1) кредитор согласился принять такое обеспечение;

2) кредитору выдана независимая безотзывная гарантия кредитной организацией, кредитоспособность которой не вызывает обоснованных сомнений, со сроком действия, не менее чем на три месяца превышающим срок исполнения обеспечиваемого обязательства, и с условием платежа по предъявлении кредитором требований к гаранту с приложением доказательств неисполнения обязательства реорганизуемого или реорганизованного юридического лица.

5. Если передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица, а также если из передаточного акта или иных обстоятельств следует, что при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов, реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству.»;

16) дополнить статьями 60 1 и 60 2 следующего содержания:

«Статья 60 1 . Последствия признания недействительным решения о реорганизации юридического лица

1. Решение о реорганизации юридического лица может быть признано недействительным по требованию участников реорганизуемого юридического лица, а также иных лиц, не являющихся участниками юридического лица, если такое право им предоставлено законом.

Указанное требование может быть предъявлено в суд не позднее чем в течение трех месяцев после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации, если иной срок не установлен законом.

2. Признание судом недействительным решения о реорганизации юридического лица не влечет ликвидации образовавшегося в результате реорганизации юридического лица, а также не является основанием для признания недействительными сделок, совершенных таким юридическим лицом.

3. В случае признания решения о реорганизации юридического лица недействительным до окончания реорганизации, если осуществлена государственная регистрация части юридических лиц, подлежащих созданию в результате реорганизации, правопреемство наступает только в отношении таких зарегистрированных юридических лиц, в остальной части права и обязанности сохраняются за прежними юридическими лицами.

4. Лица, недобросовестно способствовавшие принятию признанного судом недействительным решения о реорганизации, обязаны солидарно возместить убытки участнику реорганизованного юридического лица, голосовавшему против принятия решения о реорганизации или не принимавшему участия в голосовании, а также кредиторам реорганизованного юридического лица. Солидарно с данными лицами, недобросовестно способствовавшими принятию решения о реорганизации, отвечают юридические лица, созданные в результате реорганизации на основании указанного решения.

Если решение о реорганизации юридического лица принималось коллегиальным органом, солидарная ответственность возлагается на членов этого органа, голосовавших за принятие соответствующего решения.

Статья 60 2 . Признание реорганизации корпорации несостоявшейся

1. Суд по требованию участника корпорации, голосовавшего против принятия решения о реорганизации этой корпорации или не принимавшего участия в голосовании по данному вопросу, может признать реорганизацию несостоявшейся в случае, если решение о реорганизации не принималось участниками реорганизованной корпорации, а также в случае представления для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, документов, содержащих заведомо недостоверные данные о реорганизации.

2. Решение суда о признании реорганизации несостоявшейся влечет следующие правовые последствия:

1) восстанавливаются юридические лица, существовавшие до реорганизации, с одновременным прекращением юридических лиц, созданных в результате реорганизации, о чем делаются соответствующие записи в едином государственном реестре юридических лиц;

2) сделки юридических лиц, созданных в результате реорганизации, с лицами, добросовестно полагавшимися на правопреемство, сохраняют силу для восстановленных юридических лиц, которые являются солидарными должниками и солидарными кредиторами по таким сделкам;

3) переход прав и обязанностей признается несостоявшимся, при этом предоставление (платежи, услуги и т.п.), осуществленное в пользу юридического лица, созданного в результате реорганизации, должниками, добросовестно полагавшимися на правопреемство на стороне кредитора, признается совершенным в пользу управомоченного лица. Если за счет имущества (активов) одного из юридических лиц, участвовавших в реорганизации, исполнены обязанности другого из них, перешедшие к юридическому лицу, созданному в результате реорганизации, к отношениям указанных лиц применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60). Произведенные выплаты могут быть оспорены по заявлению лица, за счет средств которого они были произведены, если получатель исполнения знал или должен был знать о незаконности реорганизации;

4) участники ранее существовавшего юридического лица признаются обладателями долей участия в нем в том размере, в котором доли принадлежали им до реорганизации, а при смене участников юридического лица в ходе такой реорганизации или по ее окончании доли участия участников ранее существовавшего юридического лица возвращаются им по правилам, предусмотренным пунктом 3 статьи 65 2 настоящего Кодекса.»;

17) статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Ликвидация юридического лица

1. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

2. Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

3. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;

3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;

5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;

6) в иных случаях, предусмотренных законом.

4. С момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

5. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

6. Юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Общие правила о ликвидации юридических лиц, содержащиеся в настоящем Кодексе, применяются к ликвидации юридического лица в порядке конкурсного производства в случаях, если настоящим Кодексом или законодательством о несостоятельности (банкротстве) не установлены иные правила.»;

18) статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Обязанности лиц, принявших решение о ликвидации юридического лица

1. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

2. Учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

3. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего.

6. При невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.»;

19) статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Порядок ликвидации юридического лица

1. Ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

2. После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

3. В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам настоящего Кодекса, прекращается и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов. Требования кредиторов в случае прекращения ликвидации юридического лица при возбуждении дела о его несостоятельности (банкротстве) рассматриваются в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

4. Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом).

5. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

6. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

7. В случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

8. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. При наличии спора между учредителями (участниками) относительно того, кому следует передать вещь, она продается ликвидационной комиссией с торгов. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.

9. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.»;

20) в статье 64:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Удовлетворение требований кредиторов ликвидируемого юридического лица»;

б) в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. При ликвидации юридического лица после погашения текущих расходов, необходимых для осуществления ликвидации, требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«При ликвидации банков, привлекающих средства граждан, в первую очередь удовлетворяются также требования граждан, являющихся кредиторами банков по заключенным с ними или в их пользу договорам банковского вклада или банковского счета, за исключением договоров, связанных с осуществлением гражданином предпринимательской или иной профессиональной деятельности, в части основной суммы задолженности и причитающихся процентов, требования организации, осуществляющей обязательное страхование вкладов, в связи с выплатой возмещения по вкладам в соответствии с законом о страховании вкладов граждан в банках и требования Банка России в связи с осуществлением выплат по вкладам граждан в банках в соответствии с законом.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Требования кредиторов о возмещении убытков в виде упущенной выгоды, о взыскании неустойки (штрафа, пени), в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, удовлетворяются после удовлетворения требований кредиторов первой, второй, третьей и четвертой очереди.»;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, когда такое юридическое лицо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не может быть признано несостоятельным (банкротом), имущество такого юридического лица распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально размеру требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.»;

г) пункт 5 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктами 5 1 и 5 2 следующего содержания:

«5 1 . Считаются погашенными при ликвидации юридического лица:

1) требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица и не удовлетворенные за счет имущества лиц, несущих субсидиарную ответственность по таким требованиям, если ликвидируемое юридическое лицо в случаях, предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса, не может быть признано несостоятельным (банкротом);

2) требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд;

3) требования, в удовлетворении которых решением суда кредиторам отказано.

5 2 . В случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц.

Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица осуществляется по правилам настоящего Кодекса о ликвидации юридических лиц.»;

е) пункт 6 признать утратившим силу;

21) дополнить статьей 64 1 следующего содержания:

«Статья 64 1 . Защита прав кредиторов ликвидируемого юридического лица

1. В случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса.

2. Члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) по требованию учредителей (участников) ликвидированного юридического лица или по требованию его кредиторов обязаны возместить убытки, причиненные ими учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица или его кредиторам, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 53 1 настоящего Кодекса.»;

22) дополнить статьей 64 2 следующего содержания:

«Статья 64 2 . Прекращение недействующего юридического лица

1. Считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

2. Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

3. Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53 1 настоящего Кодекса.»;

23) параграф 1 дополнить статьями 65 1 — 65 3 следующего содержания:

«Статья 65 1 . Корпоративные и унитарные юридические лица

1. Юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65 3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании.

2. В связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 65 2 . Права и обязанности участников корпорации

1. Участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе:

участвовать в управлении делами корпорации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 84 настоящего Кодекса;

в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;

обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;

требовать, действуя от имени корпорации (пункт 1 статьи 182), возмещения причиненных корпорации убытков (статья 53 1);

оспаривать, действуя от имени корпорации (пункт 1 статьи 182), совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 настоящего Кодекса или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации.

Участники корпорации могут иметь и другие права, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.

2. Участник корпорации или корпорация, требующие возмещения причиненных корпорации убытков (статья 53 1) либо признания сделки корпорации недействительной или применения последствий недействительности сделки, должны принять разумные меры по заблаговременному уведомлению других участников корпорации и в соответствующих случаях корпорации о намерении обратиться с такими требованиями в суд, а также предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Порядок уведомления о намерении обратиться в суд с иском может быть предусмотрен законами о корпорациях и учредительным документом корпорации.

Участники корпорации, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к иску о возмещении причиненных корпорации убытков (статья 53 1) либо к иску о признании недействительной совершенной корпорацией сделки или о применении последствий недействительности сделки, в последующем не вправе обращаться в суд с тождественными требованиями, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

3. Если иное не установлено настоящим Кодексом, участник коммерческой корпорации, утративший помимо своей воли в результате неправомерных действий других участников или третьих лиц права участия в ней, вправе требовать возвращения ему доли участия, перешедшей к иным лицам, с выплатой им справедливой компенсации, определяемой судом, а также возмещения убытков за счет лиц, виновных в утрате доли. Суд может отказать в возвращении доли участия, если это приведет к несправедливому лишению иных лиц их прав участия или повлечет крайне негативные социальные и другие публично значимые последствия. В этом случае лицу, утратившему помимо своей воли права участия в корпорации, лицами, виновными в утрате доли участия, выплачивается справедливая компенсация, определяемая судом.

4. Участник корпорации обязан:

участвовать в образовании имущества корпорации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другим законом или учредительным документом корпорации;

не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности корпорации;

участвовать в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;

не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда корпорации;

не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана корпорация.

Участники корпорации могут нести и другие обязанности, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.

Статья 65 3 . Управление в корпорации

1. Высшим органом корпорации является общее собрание ее участников.

В некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах с числом участников более ста высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом. Компетенция этого органа и порядок принятия им решений определяются в соответствии с настоящим Кодексом законом и уставом корпорации.

2. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся:

определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества;

утверждение и изменение устава корпорации;

определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом;

образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;

утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;

принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;

принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации.

Законом и учредительным документом корпорации к исключительной компетенции ее высшего органа может быть отнесено решение иных вопросов.

Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.

3. В корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). Уставом корпорации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга (абзац третий пункта 1 статьи 53). В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом корпорации, в корпорации образуется коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и т.п.).

К компетенции указанных в настоящем пункте органов корпорации относится решение вопросов, не входящих в компетенцию ее высшего органа и созданного в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи коллегиального органа управления.

4. Наряду с исполнительными органами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, в корпорации может быть образован в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом корпорации, коллегиальный орган управления (наблюдательный или иной совет), контролирующий деятельность исполнительных органов корпорации и выполняющий иные функции, возложенные на него законом или уставом корпорации. Лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов корпораций, и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более одной четверти состава коллегиальных органов управления корпораций и не могут являться их председателями.

Члены коллегиального органа управления корпорации имеют право получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией, требовать возмещения причиненных корпорации убытков (статья 53 1), оспаривать совершенные корпорацией сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 настоящего Кодекса или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также требовать применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации в порядке, установленном пунктом 2 статьи 65 2 настоящего Кодекса.»;

24) в параграфе 2:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«є 2. Коммерческие корпоративные организации»;

б) наименование подпараграфа 1 изложить в следующей редакции:

«1. Общие положения о хозяйственных товариществах и обществах»;

в) статью 66 изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах

1. Хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу.

Объем правомочий участников хозяйственного общества определяется пропорционально их долям в уставном капитале общества. Иной объем правомочий участников непубличного хозяйственного общества может быть предусмотрен уставом общества, а также корпоративным договором при условии внесения сведений о наличии такого договора и о предусмотренном им объеме правомочий участников общества в единый государственный реестр юридических лиц.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.

Хозяйственное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом.

3. Хозяйственные товарищества могут создаваться в организационно-правовой форме полного товарищества или товарищества на вере (коммандитного товарищества).

4. Хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

5. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие организации.

Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица, а также публично-правовые образования (статья 125).

6. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе участвовать от своего имени в хозяйственных товариществах и обществах.

Учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере с разрешения собственника имущества учреждения, если иное не установлено законом.

Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий лиц в хозяйственных товариществах и обществах.

Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных законом.

7. Особенности правового положения кредитных организаций, страховых организаций, клиринговых организаций, специализированных финансовых обществ, специализированных обществ проектного финансирования, профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственных пенсионных фондов и иных некредитных финансовых организаций, акционерных обществ работников (народных предприятий), а также права и обязанности их участников определяются законами, регулирующими деятельность таких организаций.»;

г) дополнить статьями 66 1 — 66 3 следующего содержания:

«Статья 66 1 . Вклады в имущество хозяйственного товарищества или общества

1. Вкладом участника хозяйственного товарищества или общества в его имущество могут быть денежные средства, вещи, доли (акции) в уставных (складочных) капиталах других хозяйственных товариществ и обществ, государственные и муниципальные облигации. Таким вкладом также могут быть подлежащие денежной оценке исключительные, иные интеллектуальные права и права по лицензионным договорам, если иное не установлено законом.

2. Законом или учредительными документами хозяйственного товарищества или общества могут быть установлены виды указанного в пункте 1 настоящей статьи имущества, которое не может быть внесено для оплаты долей в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества.

Статья 66 2 . Основные положения об уставном капитале хозяйственного общества

1. Минимальный размер уставных капиталов хозяйственных обществ определяется законами о хозяйственных обществах.

Минимальные размеры уставных капиталов хозяйственных обществ, осуществляющих банковскую, страховую или иную подлежащую лицензированию деятельность, а также акционерных обществ, использующих открытую (публичную) подписку на свои акции, устанавливаются законами, определяющими особенности правового положения указанных хозяйственных обществ.

2. При оплате уставного капитала хозяйственного общества должны быть внесены денежные средства в сумме не ниже минимального размера уставного капитала (пункт 1 настоящей статьи).

Денежная оценка неденежного вклада в уставный капитал хозяйственного общества должна быть проведена независимым оценщиком. Участники хозяйственного общества не вправе определять денежную оценку неденежного вклада в размере, превышающем сумму оценки, определенную независимым оценщиком.

3. При оплате долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не денежными средствами, а иным имуществом участники общества и независимый оценщик в случае недостаточности имущества общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах суммы, на которую завышена оценка имущества, внесенного в уставный капитал, в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества или внесения в устав общества соответствующих изменений. При внесении в уставный капитал акционерного общества не денежных средств, а иного имущества акционер, осуществивший такую оплату, и независимый оценщик в случае недостаточности имущества общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах суммы, на которую завышена оценка имущества, внесенного в уставный капитал, в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества или внесения в устав общества соответствующих изменений.

Правила настоящего пункта об ответственности участника общества и независимого оценщика не применяются к хозяйственным обществам, созданным в соответствии с законами о приватизации путем приватизации государственных или муниципальных унитарных предприятий.

4. Если иное не предусмотрено законами о хозяйственных обществах, учредители хозяйственного общества обязаны оплатить не менее трех четвертей его уставного капитала до государственной регистрации общества, а остальную часть уставного капитала хозяйственного общества — в течение первого года деятельности общества.

В случаях, если в соответствии с законом допускается государственная регистрация хозяйственного общества без предварительной оплаты трех четвертей уставного капитала, участники общества несут субсидиарную ответственность по его обязательствам, возникшим до момента полной оплаты уставного капитала.

Статья 66 3 . Публичные и непубличные общества

1. Публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным.

2. Общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, которое не отвечает признакам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, признаются непубличными.

3. По решению участников (учредителей) непубличного общества, принятому единогласно, в устав общества могут быть включены следующие положения:

1) о передаче на рассмотрение коллегиального органа управления общества (пункт 4 статьи 65 3) или коллегиального исполнительного органа общества вопросов, отнесенных законом к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества, за исключением вопросов:

внесения изменений в устав хозяйственного общества, утверждения устава в новой редакции;

реорганизации или ликвидации хозяйственного общества;

определения количественного состава коллегиального органа управления общества (пункт 4 статьи 65 3) и коллегиального исполнительного органа (если его формирование отнесено к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества), избрания их членов и досрочного прекращения их полномочий;

определения количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями;

увеличения уставного капитала общества с ограниченной ответственностью непропорционально долям его участников или за счет принятия третьего лица в состав участников такого общества;

утверждения не являющихся учредительными документами внутреннего регламента или иных внутренних документов (пункт 5 статьи 52) хозяйственного общества;

2) о закреплении функций коллегиального исполнительного органа общества за коллегиальным органом управления общества (пункт 4 статьи 65 3) полностью или в части либо об отказе от создания коллегиального исполнительного органа, если его функции осуществляются указанным коллегиальным органом управления;

3) о передаче единоличному исполнительному органу общества функций коллегиального исполнительного органа общества;

4) об отсутствии в обществе ревизионной комиссии или о ее создании исключительно в случаях, предусмотренных уставом общества;

5) о порядке, отличном от установленного законами и иными правовыми актами порядка созыва, подготовки и проведения общих собраний участников хозяйственного общества, принятия ими решений, при условии, что такие изменения не лишают его участников права на участие в общем собрании непубличного общества и на получение информации о нем;

6) о требованиях, отличных от установленных законами и иными правовыми актами требований к количественному составу, порядку формирования и проведения заседаний коллегиального органа управления общества (пункт 4 статьи 65 3) или коллегиального исполнительного органа общества;

7) о порядке осуществления преимущественного права покупки доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или преимущественного права приобретения размещаемых акционерным обществом акций либо ценных бумаг, конвертируемых в его акции, а также о максимальной доле участия одного участника общества с ограниченной ответственностью в уставном капитале общества;

8) об отнесении к компетенции общего собрания акционеров вопросов, не относящихся к ней в соответствии с настоящим Кодексом или законом об акционерных обществах;

9) иные положения в случаях, предусмотренных законами о хозяйственных обществах.

4. В случаях, если положения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, не относятся к числу положений, подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами обязательному включению в устав непубличного хозяйственного общества, они могут быть предусмотрены корпоративным договором, сторонами которого являются все участники этого общества.»;

д) статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Права и обязанности участника хозяйственного товарищества и общества

1. Участник хозяйственного товарищества или общества наряду с правами, предусмотренными для участников корпораций пунктом 1 статьи 65 2 настоящего Кодекса, также вправе:

принимать участие в распределении прибыли товарищества или общества, участником которого он является;

получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость;

требовать исключения другого участника из товарищества или общества (кроме публичных акционерных обществ) в судебном порядке с выплатой ему действительной стоимости его доли участия, если такой участник своими действиями (бездействием) причинил существенный вред товариществу или обществу либо иным образом существенно затрудняет его деятельность и достижение целей, ради которых оно создавалось, в том числе грубо нарушая свои обязанности, предусмотренные законом или учредительными документами товарищества или общества. Отказ от этого права или его ограничение ничтожны.

Участники хозяйственных товариществ или обществ могут иметь и другие права, предусмотренные настоящим Кодексом, законами о хозяйственных обществах, учредительными документами товарищества или общества.

2. Участник хозяйственного товарищества или общества наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпораций пунктом 4 статьи 65 2 настоящего Кодекса, также обязан вносить вклады в уставный (складочный) капитал товарищества или общества, участником которого он является, в порядке, в размерах, способами, которые предусмотрены учредительным документом хозяйственного товарищества или общества, и вклады в иное имущество хозяйственного товарищества или общества.

Участники хозяйственных товариществ и обществ могут нести и другие обязанности, предусмотренные законом и их учредительными документами.»;

е) дополнить статьями 67 1 — 67 3 следующего содержания:

«Статья 67 1 . Особенности управления и контроля в хозяйственных товариществах и обществах

1. Управление в полном товариществе и товариществе на вере осуществляется в порядке, установленном статьями 71 и 84 настоящего Кодекса.

2. К исключительной компетенции общего собрания участников хозяйственного общества наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65 3 настоящего Кодекса, относятся:

1) изменение размера уставного капитала общества, если иное не предусмотрено законами о хозяйственных обществах;

2) принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества другому хозяйственному обществу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему), а также утверждение такой управляющей организации или такого управляющего и условий договора с такой управляющей организацией или с таким управляющим, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции коллегиального органа управления общества (пункт 4 статьи 65 3);

3) распределение прибылей и убытков общества.

3. Принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении:

1) публичного акционерного общества лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии (пункт 4 статьи 97);

2) непубличного акционерного общества путем нотариального удостоверения или удостоверения лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии;

3) общества с ограниченной ответственностью путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

4. Общество с ограниченной ответственностью для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности вправе, а в случаях, предусмотренных законом, обязано ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками (внешний аудит). Такой аудит также может быть проведен по требованию любого из участников общества.

5. Акционерное общество для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должно ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, уставом общества, аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества должен быть проведен по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале акционерного общества составляет десять и более процентов.

Статья 67 2 . Корпоративный договор

1. Участники хозяйственного общества или некоторые из них вправе заключить между собой договор об осуществлении своих корпоративных (членских) прав (корпоративный договор), в соответствии с которым они обязуются осуществлять эти права определенным образом или воздерживаться (отказаться) от их осуществления, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласованно осуществлять иные действия по управлению обществом, приобретать или отчуждать доли в его уставном капитале (акции) по определенной цене или при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться от отчуждения долей (акций) до наступления определенных обстоятельств.

2. Корпоративный договор не может обязывать его участников голосовать в соответствии с указаниями органов общества, определять структуру органов общества и их компетенцию.

Условия корпоративного договора, противоречащие правилам абзаца первого настоящего пункта, ничтожны.

Корпоративным договором может быть установлена обязанность его сторон проголосовать на общем собрании участников общества за включение в устав общества положений, определяющих структуру органов общества и их компетенцию, если в соответствии с настоящим Кодексом и законами о хозяйственных обществах допускается изменение структуры органов общества и их компетенции уставом общества.

3. Корпоративный договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

4. Участники хозяйственного общества, заключившие корпоративный договор, обязаны уведомить общество о факте заключения корпоративного договора, при этом его содержание раскрывать не требуется. В случае неисполнения данной обязанности участники общества, не являющиеся сторонами корпоративного договора, вправе требовать возмещения причиненных им убытков.

Информация о корпоративном договоре, заключенном акционерами публичного акционерного общества, должна быть раскрыта в пределах, в порядке и на условиях, которые предусмотрены законом об акционерных обществах.

Если иное не установлено законом, информация о содержании корпоративного договора, заключенного участниками непубличного общества, не подлежит раскрытию и является конфиденциальной.

5. Корпоративный договор не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (статья 308).

6. Нарушение корпоративного договора может являться основанием для признания недействительным решения органа хозяйственного общества по иску стороны этого договора при условии, что на момент принятия органом хозяйственного общества соответствующего решения сторонами корпоративного договора являлись все участники хозяйственного общества.

Признание решения органа хозяйственного общества недействительным в соответствии с настоящим пунктом само по себе не влечет недействительности сделок хозяйственного общества с третьими лицами, совершенных на основании такого решения.

Сделка, заключенная стороной корпоративного договора в нарушение этого договора, может быть признана судом недействительной по иску участника корпоративного договора только в случае, если другая сторона сделки знала или должна была знать об ограничениях, предусмотренных корпоративным договором.

7. Стороны корпоративного договора не вправе ссылаться на его недействительность в связи с его противоречием положениям устава хозяйственного общества.

8. Прекращение права одной из сторон корпоративного договора на долю в уставном капитале (акции) хозяйственного общества не влечет прекращения действия корпоративного договора в отношении остальных его сторон, если иное не предусмотрено этим договором.

9. Кредиторы общества и иные третьи лица могут заключить договор с участниками хозяйственного общества, по которому последние в целях обеспечения охраняемого законом интереса таких третьих лиц обязуются осуществлять свои корпоративные права определенным образом или воздерживаться (отказаться) от их осуществления, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласованно осуществлять иные действия по управлению обществом, приобретать или отчуждать доли в его уставном капитале (акции) по определенной цене или при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться от отчуждения долей (акций) до наступления определенных обстоятельств. К этому договору соответственно применяются правила о корпоративном договоре.

10. Правила о корпоративном договоре соответственно применяются к соглашению о создании хозяйственного общества, если иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений сторон такого соглашения.

Статья 67 3 . Дочернее хозяйственное общество

1. Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное товарищество или общество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

2. Дочернее общество не отвечает по долгам основного хозяйственного товарищества или общества.

Основное хозяйственное товарищество или общество отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение указаний или с согласия основного хозяйственного товарищества или общества (пункт 3 статьи 401).

В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного хозяйственного товарищества или общества последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам.

3. Участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным хозяйственным товариществом или обществом убытков, причиненных его действиями или бездействием дочернему обществу (статья 1064).»;

ж) в статье 68:

пункт 1 дополнить словами «и законами о хозяйственных обществах»;

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Хозяйственные товарищества и общества не могут быть реорганизованы в некоммерческие организации, а также в унитарные коммерческие организации.»;

з) в пункте 2 статьи 70 слова «помимо сведений, указанных в пункте 4 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере и составе складочного капитала товарищества» заменить словами «сведения о фирменном наименовании и месте нахождения товарищества, условия о размере и составе его складочного капитала»;

и) пункт 3 статьи 71 после слова «вправе» дополнить словами «получать всю информацию о деятельности товарищества и»;

к) в пункте 2 статьи 73 слова «к моменту его» заменить словами «до его государственной»;

л) пункт 3 статьи 82 дополнить абзацем следующего содержания:

«Число коммандитистов в товариществе на вере не должно превышать двадцать. В противном случае оно подлежит преобразованию в хозяйственное общество в течение года, а по истечении этого срока — ликвидации в судебном порядке, если число его коммандитистов не уменьшится до указанного предела.»;

м) в пункте 2 статьи 83 слова «помимо сведений, указанных в пункте 4 статьи 52 настоящего Кодекса» заменить словами «сведения о фирменном наименовании и месте нахождения товарищества»;

н) в статье 87:

пункт 1 после слов «Обществом с ограниченной ответственностью признается» дополнить словом «хозяйственное»;

абзац второй пункта 3 признать утратившим силу;

о) в статье 88:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать пятьдесят. В противном случае оно подлежит преобразованию в акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока — ликвидации в судебном порядке, если число его участников не уменьшится до указанного предела.»;

абзац второй пункта 2 признать утратившим силу;

п) в статье 89:

наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 89. Создание общества с ограниченной ответственностью и его устав»;

«Устав общества с ограниченной ответственностью должен содержать сведения о фирменном наименовании общества и месте его нахождения, размере его уставного капитала, составе и компетенции его органов, порядке принятия ими решений (в том числе решений по вопросам, принимаемым единогласно или квалифицированным большинством голосов) и иные сведения, предусмотренные законом об обществах с ограниченной ответственностью.»;

р) в статье 90:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью (статья 66 2) составляется из номинальной стоимости долей участников.»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше его уставного капитала, общество в порядке и в срок, которые предусмотрены законом об обществах с ограниченной ответственностью, обязано увеличить стоимость чистых активов до размера уставного капитала или зарегистрировать в установленном порядке уменьшение уставного капитала. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Уменьшение уставного капитала общества с ограниченной ответственностью допускается после уведомления всех его кредиторов. В этом случае последние вправе потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.

Права и обязанности кредиторов кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, созданных в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью, определяются также законами, регулирующими деятельность таких организаций.»;

«6. Увеличение уставного капитала общества допускается после полной оплаты всех его долей.»;

с) статью 91 признать утратившей силу;

т) в пункте 2 статьи 92 слова «хозяйственное общество другого вида» заменить словами «акционерное общество»;

у) в пункте 3 статьи 93 слова «выплатить участнику действительную стоимость доли или части доли либо выдать ему в натуре имущество, соответствующее такой стоимости» заменить словами «приобрести по требованию участника общества принадлежащую ему долю или часть доли»;

ф) статью 94 изложить в следующей редакции:

«Статья 94. Выход участника общества с ограниченной ответственностью из общества

1. Участник общества с ограниченной ответственностью вправе выйти из общества независимо от согласия других его участников или общества путем:

1) подачи заявления о выходе из общества, если такая возможность предусмотрена уставом общества;

2) предъявления к обществу требования о приобретении обществом доли в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 6 статьи 93 настоящего Кодекса и законом об обществах с ограниченной ответственностью.

2. При подаче участником общества с ограниченной ответственностью заявления о выходе из общества или предъявлении им требования о приобретении обществом принадлежащей ему доли в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, доля переходит к обществу с момента получения обществом соответствующего заявления (требования). Этому участнику должна быть выплачена действительная стоимость его доли в уставном капитале или с его согласия должно быть выдано в натуре имущество такой же стоимости в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены законом об обществах с ограниченной ответственностью и уставом общества.»;

х) подпараграф 5 признать утратившим силу;

ц) в статье 96:

пункт 1 после слов «Акционерным обществом признается» дополнить словом «хозяйственное»;

в абзаце третьем пункта 3 слова «в форме акционерных обществ» заменить словами «в организационно-правовой форме акционерного общества»;

ч) статью 97 изложить в следующей редакции:

«Статья 97. Публичное акционерное общество

1. Публичное акционерное общество (пункт 1 статьи 66 3) обязано представить для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным.

Акционерное общество вправе представить для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным.

Акционерное общество приобретает право публично размещать (путем открытой подписки) акции и ценные бумаги, конвертируемые в его акции, которые могут публично обращаться на условиях, установленных законами о ценных бумагах, со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о фирменном наименовании общества, содержащем указание на то, что такое общество является публичным.

2. Приобретение непубличным акционерным обществом статуса публичного общества (пункт 1 настоящей статьи) влечет недействительность положений устава и внутренних документов общества, противоречащих правилам о публичном акционерном обществе, установленным настоящим Кодексом, законом об акционерных обществах и законами о ценных бумагах.

3. В публичном акционерном обществе образуется коллегиальный орган управления общества (пункт 4 статьи 65 3), число членов которого не может быть менее пяти. Порядок образования и компетенция указанного коллегиального органа управления определяются законом об акционерных обществах и уставом публичного акционерного общества.

4. Обязанности по ведению реестра акционеров публичного акционерного общества и исполнение функций счетной комиссии осуществляются независимой организацией, имеющей предусмотренную законом лицензию.

5. В публичном акционерном обществе не могут быть ограничены количество акций, принадлежащих одному акционеру, их суммарная номинальная стоимость, а также максимальное число голосов, предоставляемых одному акционеру. Уставом публичного акционерного общества не может быть предусмотрена необходимость получения чьего-либо согласия на отчуждение акций этого общества. Никому не может быть предоставлено право преимущественного приобретения акций публичного акционерного общества, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 100 настоящего Кодекса.

Уставом публичного акционерного общества не может быть отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров решение вопросов, не относящихся к ней в соответствии с настоящим Кодексом и законом об акционерных обществах.

6. Публичное акционерное общество обязано раскрывать публично информацию, предусмотренную законом.

7. Дополнительные требования к созданию и деятельности, а также к прекращению публичных акционерных обществ устанавливаются законом об акционерных обществах и законами о ценных бумагах.»;

ш) в статье 98:

в наименовании слово «Образование» заменить словом «Создание»;

абзац второй пункта 1 дополнить словами «путем составления одного документа, подписанного сторонами»;

абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Устав акционерного общества должен содержать сведения о фирменном наименовании общества и месте его нахождения, условия о категориях выпускаемых обществом акций, об их номинальной стоимости и количестве, о размере уставного капитала общества, правах акционеров, составе и компетенции органов общества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. В уставе акционерного общества также должны содержаться иные сведения, предусмотренные законом.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества. Сведения об этом подлежат внесению в единый государственный реестр юридических лиц.

Акционерное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если иное не установлено законом.»;

щ) в статье 99:

абзац второй пункта 1 признать утратившим силу;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов акционерного общества окажется меньше его уставного капитала, общество в порядке и в срок, которые предусмотрены законом об акционерных обществах, обязано увеличить стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо зарегистрировать в установленном порядке уменьшение уставного капитала. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.»;

пункт 5 после слов «Законом или уставом общества» дополнить словами «, не являющегося публичным,»;

э) в статье 100:

в пункте 1 слова «вправе по решению общего собрания акционеров» заменить словами «в соответствии с законом об акционерных обществах вправе»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом об акционерных обществах, акционерам и лицам, которым принадлежат ценные бумаги общества, конвертируемые в его акции, может быть предоставлено преимущественное право покупки дополнительно выпускаемых обществом акций или конвертируемых в акции ценных бумаг.»;

ю) в пункте 1 статьи 101:

в абзаце первом слова «вправе по решению общего собрания акционеров» заменить словами «в соответствии с законом об акционерных обществах вправе»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Права и обязанности кредиторов кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, созданных в организационно-правовой форме акционерного общества, определяются также законами, регулирующими деятельность таких организаций.»;

я) в статье 102:

пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «При этом публичное акционерное общество не вправе размещать привилегированные акции, номинальная стоимость которых ниже номинальной стоимости обыкновенных акций.»;

пункт 2 признать утратившим силу;

пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«в иных случаях, предусмотренных законом об акционерных обществах.»;

я 1) статью 103 признать утратившей силу;

я 2) в статье 104:

в абзаце втором пункта 1 слова «настоящим Кодексом и другими законами» заменить словом «законом»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Акционерное общество вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью, хозяйственное товарищество или производственный кооператив.»;

я 3) подпараграф 7 признать утратившим силу;

я 4) параграф 2 дополнить подпараграфом 8 следующего содержания:

«8. Производственные кооперативы

Статья 106 1 . Понятие производственного кооператива

1. Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и уставом производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является корпоративной коммерческой организацией.

2. Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, которые предусмотрены законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Статья 106 2 . Создание производственного кооператива и его устав

1. Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утвержденный общим собранием его членов.

2. Устав производственного кооператива должен содержать сведения о фирменном наименовании кооператива и месте его нахождения, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и об их ответственности за нарушение обязанности принимать личное трудовое участие в деятельности кооператива, о порядке распределения прибыли и убытков кооператива, размере и об условиях субсидиарной ответственности его членов по обязательствам кооператива, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.

3. Фирменное наименование производственного кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или слово «артель».

4. Число членов кооператива не должно быть менее пяти.

Статья 106 3 . Имущество производственного кооператива

1. Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.

Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом.

Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

2. Член производственного кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее десяти процентов паевого взноса, а остальную часть в течение года с момента государственной регистрации кооператива.

3. Прибыль производственного кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.

Статья 106 4 . Особенности управления в производственном кооперативе

1. Исполнительными органами производственного кооператива являются председатель и правление кооператива, если его образование предусмотрено законом или уставом кооператива.

2. Членами правления производственного кооператива и председателем кооператива могут быть только члены кооператива.

3. Член производственного кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием.

Статья 106 5 . Прекращение членства в производственном кооперативе и переход пая

1. Член производственного кооператива по своему усмотрению вправе выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или должно быть выдано имущество, стоимость которого соответствует стоимости его пая, а также должны быть произведены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива.

Выплата стоимости пая или выдача другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

2. Член производственного кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом кооператива, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива.

Член правления кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в связи с членством в аналогичном кооперативе.

Член кооператива, исключенный из него, имеет право на получение пая и других выплат, предусмотренных уставом кооператива, в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3. Член производственного кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено законом и уставом кооператива.

Передача пая или его части гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается с согласия общего собрания членов кооператива. В этом случае другие члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая или его части.

4. В случае смерти члена производственного кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. В противном случае кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива.

5. Обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по долгам члена кооператива допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке, установленном законом и уставом кооператива. Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива.

Статья 106 6 . Преобразование производственного кооператива

Производственный кооператив по решению его членов, принятому единогласно, может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.»;

25) параграф 3 признать утратившим силу;

26) статью 113 изложить в следующей редакции:

«Статья 113. Основные положения об унитарном предприятии

1. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).

2. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

3. Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о его фирменном наименовании и месте его нахождения, предмете и целях его деятельности. Устав унитарного предприятия, не являющегося казенным, должен содержать также сведения о размере уставного фонда унитарного предприятия.

4. Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества. Фирменное наименование казенного предприятия, кроме того, должно содержать указание на то, что такое предприятие является казенным.

5. Органом унитарного предприятия является руководитель предприятия, который назначается уполномоченным собственником органом, если иное не предусмотрено законом, и ему подотчетен.

6. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества.

Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

7. Правовое положение унитарных предприятий определяется настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

8. Унитарное предприятие может быть реорганизовано в соответствии с законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и законами о приватизации.»;

27) статью 114 изложить в следующей редакции:

«Статья 114. Создание унитарного предприятия и его уставный фонд

1. Унитарное предприятие создается от имени публично-правового образования (статья 125) решением уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

2. Минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия определяется законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

3. Порядок формирования уставного фонда унитарного предприятия устанавливается законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

4. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов унитарного предприятия окажется меньше размера уставного фонда, орган, уполномоченный создавать такие предприятия, обязан произвести в установленном порядке уменьшение уставного фонда. Если стоимость чистых активов становится меньше размера, определенного законом, унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению суда.

5. В случае принятия решения об уменьшении уставного фонда унитарное предприятие обязано уведомить об этом в письменной форме своих кредиторов.

Кредитор унитарного предприятия вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это предприятие, и возмещения убытков.»;

28) статью 115 признать утратившей силу;

29) параграф 5 признать утратившим силу;

30) дополнить параграфом 6 следующего содержания:

«є 6. Некоммерческие корпоративные организации

1. Общие положения о некоммерческих корпоративных организациях

Статья 123 1 . Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях

1. Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65 1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65 3 настоящего Кодекса.

2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

4. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

2. Потребительский кооператив

Статья 123 2 . Основные положения о потребительском кооперативе

1. Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

2. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив». Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова «потребительское общество».

3. Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.

Статья 123 3 . Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов

1. В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

2. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

3. Общественные организации

Статья 123 4 . Основные положения об общественных организациях

1. Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

2. Общественная организация является собственником своего имущества. Ее участники (члены) не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы.

Участники (члены) общественной организации не отвечают по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а организация не отвечает по обязательствам своих членов.

3. Общественные организации могут объединяться в ассоциации (союзы) в порядке, установленном настоящим Кодексом.

4. Общественная организация по решению ее участников (членов) может быть преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.

Статья 123 5 . Учредители и устав общественной организации

1. Количество учредителей общественной организации не может быть менее трех.

2. Устав общественной организации должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, а также условия о порядке вступления (принятия) в общественную организацию и выхода из нее, составе и компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях участника (члена) организации и о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации.

Статья 123 6 . Права и обязанности участника (члена) общественной организации

1. Участник (член) общественной организации осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 65 2 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уставом организации. Он также вправе на равных началах с другими участниками (членами) организации безвозмездно пользоваться оказываемыми ею услугами.

2. Участник (член) общественной организации наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 65 2 настоящего Кодекса, также несет обязанность уплачивать предусмотренные ее уставом членские и иные имущественные взносы.

Участник (член) общественной организации по своему усмотрению в любое время вправе выйти из организации, в которой он участвует.

3. Членство в общественной организации неотчуждаемо. Осуществление прав участника (члена) общественной организации не может быть передано другому лицу.

Статья 123 7 . Особенности управления в общественной организации

1. К исключительной компетенции высшего органа общественной организации наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65 3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов.

2. В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

По решению общего собрания членов общественной организации полномочия ее органа могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения этим органом своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

4. Ассоциации и союзы

Статья 123 8 . Основные положения об ассоциации (союзе)

1. Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

В организационно-правовой форме ассоциации (союза) создаются, в частности, объединения лиц, имеющие целями координацию их предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов, профессиональные объединения граждан, не имеющие целью защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан, не связанные с их участием в трудовых отношениях (объединения адвокатов, нотариусов, оценщиков, лиц творческих профессий и другие), саморегулируемые организации и их объединения.

2. Ассоциации (союзы) могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, соответствующие целям их создания и деятельности, предусмотренным уставами таких ассоциаций (союзов).

3. Ассоциация (союз) является собственником своего имущества. Ассоциация (союз) отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, если иное не предусмотрено законом в отношении ассоциаций (союзов) отдельных видов.

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не предусмотрено законом.

Члены ассоциации (союза) не отвечают по ее обязательствам, за исключением случаев, если законом или уставом ассоциации (союза) предусмотрена субсидиарная ответственность ее членов.

4. Ассоциация (союз) по решению своих членов может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд.

5. Особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов могут быть установлены законами.

Статья 123 9 . Учредители ассоциации (союза) и устав ассоциации (союза)

1. Число учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух. Законами, устанавливающими особенности правового положения ассоциаций (союзов) отдельных видов, могут быть установлены иные требования к минимальному числу учредителей таких ассоциаций (союзов).

2. Устав ассоциации (союза) должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, условия о порядке вступления (принятия) членов в ассоциацию (союз) и выхода из нее, сведения о составе и компетенции органов ассоциации (союза) и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях членов ассоциации (союза), о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации ассоциации (союза).

Статья 123 10 . Особенности управления в ассоциации (союзе)

1. К исключительной компетенции высшего органа ассоциации (союза) наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65 3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации (союза), если такая ответственность предусмотрена законом или уставом.

2. В ассоциации (союзе) образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

По решению высшего органа ассоциации (союза) полномочия органа ассоциации (союза) могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения этим органом своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Статья 123 11 . Права и обязанности члена ассоциации (союза)

1. Член ассоциации (союза) осуществляет корпоративные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 65 2 настоящего Кодекса, в порядке, установленном в соответствии с законом уставом ассоциации (союза). Он также вправе на равных началах с другими членами ассоциации (союза) безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, пользоваться оказываемыми ею услугами.

Член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.

2. Члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 65 2 настоящего Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза).

3. Членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо. Последствия прекращения членства в ассоциации (союзе) устанавливаются законом и (или) ее уставом.

5. Товарищества собственников недвижимости

Статья 123 12 . Основные положения о товариществе собственников недвижимости

2. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.

Статья 123 13 . Имущество товарищества собственников недвижимости

1. Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.

2. Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом.

3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка — члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок.

Статья 123 14 . Особенности управления в товариществе собственников недвижимости

1. К исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65 3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

2. В товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65 3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

6. Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

Статья 123 15 . Казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

1. Казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы.

2. Казачье общество по решению его членов может быть преобразовано в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию.

3. Положения настоящего Кодекса о некоммерческих организациях применяются к казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества».

7. Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации

Статья 123 16 . Община коренных малочисленных народов Российской Федера ции

1. Общинами коренных малочисленных народов Российской Федерации признаются добровольные объединения граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

2. Члены общины коренных малочисленных народов Российской Федерации имеют право на получение части ее имущества или компенсации стоимости такой части при выходе из общины или ее ликвидации в порядке, установленном законом.

3. Община коренных малочисленных народов Российской Федерации по решению ее членов может быть преобразована в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию.

4. Положения настоящего Кодекса о некоммерческих организациях применяются к общинам коренных малочисленных народов Российской Федерации, если иное не установлено законом.»;

31) дополнить параграфом 7 следующего содержания:

«є 7. Некоммерческие унитарные организации

Статья 123 17 . Основные положения о фонде

1. Фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

2. Устав фонда должен содержать сведения о наименовании фонда, включающем слово «фонд», месте его нахождения, предмете и целях его деятельности, об органах фонда, в том числе о высшем коллегиальном органе и о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения от исполнения обязанностей, судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

3. Реорганизация фонда не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

4. Правовое положение негосударственных пенсионных фондов, включая случаи и порядок их возможной реорганизации, определяется настоящей статьей и статьями 123 18 — 123 20 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных законом о негосударственных пенсионных фондах.

Статья 123 18 . Имущество фонда

1. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

2. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе.

Статья 123 19 . Управление фондом

1. К исключительной компетенции высшего коллегиального органа фонда относятся:

определение приоритетных направлений деятельности фонда, принципов образования и использования его имущества;

образование других органов фонда и досрочное прекращение их полномочий;

утверждение годовых отчетов и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда;

принятие решений о создании фондом хозяйственных обществ и (или) об участии в них фонда;

принятие решений о создании филиалов и (или) об открытии представительств фонда;

изменение устава фонда, если эта возможность предусмотрена уставом;

одобрение совершаемых фондом сделок в случаях, предусмотренных законом.

Законом или уставом фонда к исключительной компетенции высшего коллегиального органа фонда может быть отнесено принятие решений по иным вопросам.

2. Высший коллегиальный орган фонда избирает единоличный исполнительный орган фонда (председателя, генерального директора и т.д.) и может назначить коллегиальный исполнительный орган фонда (правление).

К компетенции единоличного и (или) коллегиального исполнительных органов фонда относится решение вопросов, не входящих в исключительную компетенцию высшего коллегиального органа фонда.

3. Лица, уполномоченные выступать от имени фонда, обязаны по требованию членов его высшего коллегиального органа, действующих в интересах фонда, в соответствии со статьей 53 1 настоящего Кодекса возместить убытки, причиненные ими фонду.

4. Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Статья 123 20 . Изменение устава и ликвидация фонда

1. Устав фонда может быть изменен высшим коллегиальным органом фонда, если уставом не предусмотрена возможность его изменения по решению учредителя.

Устав фонда может быть изменен решением суда, принятым по заявлению органов фонда или государственного органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью фонда, в случае, если сохранение устава фонда в неизменном виде влечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, а высший коллегиальный орган фонда или учредитель фонда не изменяет его устав.

2. Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

3. В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда.

2. Учреждения

Статья 123 21 . Основные положения об учреждениях

1. Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц.

3. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 123 22 и пунктом 2 статьи 123 23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

4. Учредитель учреждения назначает его руководителя, являющегося органом учреждения. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, руководитель государственного или муниципального учреждения может избираться его коллегиальным органом и утверждаться его учредителем.

По решению учредителя в учреждении могут быть созданы коллегиальные органы, подотчетные учредителю. Компетенция коллегиальных органов учреждения, порядок их создания и принятия ими решений определяются законом и уставом учреждения.

Статья 123 22 . Государственное учреждение и муниципальное учреждение

1. Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

2. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

3. Государственные и муниципальные учреждения не отвечают по обязательствам собственников своего имущества.

4. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

5. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

6. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.

7. Государственное или муниципальное учреждение может быть преобразовано в некоммерческую организацию иных организационно-правовых форм в случаях, предусмотренных законом.

8. Особенности правового положения государственных и муниципальных учреждений отдельных типов определяются законом.

Статья 123 23 . Частное учреждение

1. Частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества.

2. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

3. Частное учреждение может быть преобразовано учредителем в автономную некоммерческую организацию или фонд.

3. Автономные некоммерческие организации

Статья 123 24 . Основные положения об автономной некоммерческой организации

1. Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя).

2. Устав автономной некоммерческой организации должен содержать сведения о ее наименовании, включающем слова «автономная некоммерческая организация», месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, составе, порядке образования и компетенции органов автономной некоммерческой организации, а также иные предусмотренные законом сведения.

3. Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют права на имущество, переданное ими в собственность этой организации.

Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

4. Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.

5. Автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них.

6. Лицо может по своему усмотрению выйти из состава учредителей автономной некоммерческой организации.

По решению учредителей автономной некоммерческой организации, принятому единогласно, в состав ее учредителей могут быть приняты новые лица.

7. Автономная некоммерческая организация по решению своих учредителей может быть преобразована в фонд.

8. В части, не урегулированной настоящим Кодексом, правовое положение автономных некоммерческих организаций, а также права и обязанности их учредителей устанавливаются законом.

Статья 123 25 . Управление автономной некоммерческой организацией

1. Управление деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, установленном ее уставом, утвержденным ее учредителями.

2. По решению учредителей (учредителя) автономной некоммерческой организации в ней может быть создан постоянно действующий коллегиальный орган (органы), компетенция которого устанавливается уставом автономной некоммерческой организации.

3. Учредители (учредитель) автономной некоммерческой организации назначают единоличный исполнительный орган автономной некоммерческой организации (председателя, генерального директора и т.п.). Единоличным исполнительным органом автономной некоммерческой организации может быть назначен один из ее учредителей-граждан.

4. Религиозные организации

Статья 123 26 . Основные положения о религиозных организациях

1. Религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.

2. Настоящий Кодекс определяет гражданско-правовое положение религиозных организаций.

Правовое положение религиозных организаций определяется также законом о свободе совести и о религиозных объединениях.

Религиозные организации действуют в соответствии со своими уставами и внутренними установлениями, не противоречащими закону.

Порядок образования органов религиозной организации и их компетенция, порядок принятия решений этими органами, а также отношения между религиозной организацией и лицами, входящими в состав ее органов, определяются в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях уставом религиозной организации и внутренними установлениями (другими внутренними документами).

3. Религиозная организация не может быть преобразована в юридическое лицо другой организационно-правовой формы.

Статья 123 27 . Учредители и устав религиозной организации

1. Местная религиозная организация создается в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях не менее чем десятью гражданами-учредителями, централизованная религиозная организация — не менее чем тремя местными религиозными организациями или другой централизованной религиозной организацией.

2. Учредительным документом религиозной организации является устав, утвержденный ее учредителями или централизованной религиозной организацией.

Устав религиозной организации должен содержать сведения о ее виде, наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, составе, компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, об источниках образования ее имущества, о направлениях его использования и порядке распределения имущества, остающегося после ее ликвидации, а также иные сведения, предусмотренные законом о свободе совести и о религиозных объединениях.

3. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа управления или членов коллегиального органа управления данной религиозной организации в порядке, установленном в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях уставом религиозной организации и внутренними установлениями.

Статья 123 28 . Имущество религиозной организации

1. Религиозные организации являются собственниками принадлежащего им имущества, в том числе имущества, приобретенного или созданного ими за счет собственных средств, а также пожертвованного религиозным организациям или приобретенного ими по иным предусмотренным законом основаниям.

2. На принадлежащее религиозным организациям имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по требованиям их кредиторов. Перечень такого имущества определяется в порядке, установленном законом о свободе совести и о религиозных объединениях.

3. Учредители религиозной организации не сохраняют имущественные права на имущество, переданное ими этой организации в собственность.

4. Учредители религиозных организаций не отвечают по обязательствам этих организаций, а эти организации не отвечают по обязательствам своих учредителей.».

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) пункт 3 статьи 32 1 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 1; 2009, N 23, ст. 2770);

2) пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 8 июля 1999 года N 138-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3471);

3) абзацы десятый — семнадцатый пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4746);

4) статью 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 192-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об ипотечных ценных бумагах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1,ст. 18);

5) пункт 5 статьи 3 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 175-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об автономных учреждениях», а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4627);

6) абзац третий пункта 2, пункты 5 и 9 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 20);

7) абзац шестой пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 115-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст. 2770);

8) пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291);

9) статью 1 Федерального закона от 11 февраля 2013 года N 8-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РоссийскойФедерации и Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 7, ст. 609).

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2014 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Абзац второй подпункта «г» пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

3. Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

4. Впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

5. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона юридические лица создаются в организационно-правовых формах, которые предусмотрены для них главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

6. К Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии», Агентству по страхованию вкладов, государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, Государственной компании «Российские автомобильные дороги», а также к иным юридическим лицам, создаваемым Российской Федерацией на основании специальных федеральных законов, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о юридических лицах применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено специальным федеральным законом о соответствующем юридическом лице.

7. Учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

8. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона):

1) к обществам с дополнительной ответственностью — об обществах с ограниченной ответственностью (статьи 87 — 90, 92 — 94);

2) к сбытовым (торговым) потребительским кооперативам — о производственных кооперативах (статьи 106 1 — 106 6);

3) к потребительским обществам, жилищным, жилищно-строительным и гаражным кооперативам, садоводческим, огородническим и дачным потребительским кооперативам, обществам взаимного страхования, кредитным кооперативам, фондам проката, сельскохозяйственным потребительским кооперативам — о потребительских кооперативах (статьи 123 2 и 123 3);

4) к политическим партиям, к созданным в качестве юридических лиц профессиональным союзам (профсоюзным организациям), общественным движениям, органам общественной самодеятельности и территориальным общественным самоуправлениям — об общественных организациях (статьи 123 4 — 123 7);

5) к некоммерческим партнерствам, объединениям работодателей, объединениям профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленным, нотариальным и адвокатским палатам — об ассоциациях (союзах) (статьи 123 8 — 123 11);

6) к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам — о товариществах собственников недвижимости (статьи 123 12 — 123 14);

7) к общественным и благотворительным фондам — о фондах (статьи 123 17 — 123 20);

8) к государственным академиям наук — о государственных учреждениях (статьи 123 21 и 123 22);

9) к общественным учреждениям — о частных учреждениях (статьи 123 21 и 123 23).

9. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к закрытым акционерным обществам применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) об акционерных обществах. Положения Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» о закрытых акционерных обществах применяются к таким обществам впредь до первого изменения их уставов.

10. Перерегистрация юридических лиц, ранее созданных и указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона не требуется.

11. Акционерные общества, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и отвечающие признакам публичных акционерных обществ (пункт 1 статьи 66 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным.

12. При регистрации изменений учредительных документов юридических лиц в связи с приведением этих документов в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) государственная пошлина не взимается.

13. Правило пункта 5 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) подлежит применению к некоммерческим организациям, создаваемым со дня официального опубликования настоящего Федерального закона. В отношении некоммерческих организаций, созданных до дня официального опубликования настоящего Федерального закона, правило пункта 5 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяется с 1 января 2015 года.

14. Созданное до дня официального опубликования настоящего Федерального закона некоммерческое партнерство, участником которого является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, может состоять из одного участника.

15. Действие пунктов 5 и 6 статьи 123 22 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в части установления субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения или автономного учреждения по обязательствам такого учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, распространяется на правоотношения, возникшие также после 1 января 2011 года.

16. Учреждение, созданное до дня вступления в силу настоящего Федерального закона несколькими учредителями, не подлежит ликвидации по указанному основанию. Такое учреждение (за исключением государственного или муниципального учреждения) по решению своих учредителей может быть преобразовано в автономную некоммерческую организацию или фонд.

17. В случае участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в хозяйственных обществах и товариществах от имени этих публично-правовых образований выступают государственные органы, органы местного самоуправления (пункты 1 и 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации), в том числе в случаях, если эти органы названы участниками соответствующих хозяйственных обществ или товариществ в их учредительных документах.

Президент Российской Федерации

С 1 сентября 2014 года вступает в силу Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Изменения касаются вопросов организационно-правовых форм юридических лиц, а также некоммерческих корпоративных организаций.

Предусматривается, что учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение фирменного наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее фирменное наименование. Учредительные документы указанных юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным ранее юридическим лицам будут применяться следующие нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона):

* к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам, а также товариществам собственников жилья - о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14);

* к потребительским обществам, жилищным, жилищно-строительным и гаражным кооперативам, садоводческим, огородническим или дачным потребительским кооперативам, обществам взаимного страхования, кредитным кооперативам, фондам проката, сельскохозяйственным потребительским кооперативам - о потребительских кооперативах (статьи 123.2 - 123.3);

* к сбытовым (торговым) потребительским кооперативам - о производственных кооперативах (статьи 106.1 - 106.6);

При регистрации изменений учредительных документов юридических лиц в связи с приведением этих документов в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) государственная пошлина не взимается.

Созданное до дня официального опубликования настоящего Федерального закона некоммерческое партнерство, участником которого является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, может состоять из одного участника.

Учреждение, созданное до дня вступления в силу настоящего Федерального закона несколькими учредителями, не подлежит ликвидации по указанному основанию. Такое учреждение, за исключением государственного или муниципального учреждения, по решению своих учредителей может быть преобразовано в автономную некоммерческую организацию или фонд.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2014 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

5. Товарищества собственников недвижимости

Статья 123.12. Основные положения о товариществе собственников недвижимости

1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
2. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.
3. Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов.
Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.
4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.

Статья 123.13. Имущество товарищества собственников недвижимости

1. Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.
2. Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом.
3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка - члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок.

Статья 123.14. Особенности управления в товариществе собственников недвижимости

1. К исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников
недвижимости наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
2. В товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).
По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся недееспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.

Статья 65.3. Управление в корпорации

1. Высшим органом корпорации является общее собрание ее участников.
В некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах с числом участников более ста высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом. Компетенция этого органа и порядок принятия им решений определяются в соответствии с настоящим Кодексом законом и уставом корпорации.
2. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся:
определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества;
утверждение и изменение устава корпорации;
определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом;
образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации.
Законом и учредительным документом корпорации к исключительной компетенции ее высшего органа может быть отнесено решение иных вопросов.
Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной
компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.
3. В корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). Уставом корпорации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга (абзац третий пункта 1 статьи 53). В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом
корпорации, в корпорации образуется коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и т.п.).
К компетенции указанных в настоящем пункте органов корпорации относится решение вопросов, не входящих в компетенцию ее высшего органа и созданного в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи коллегиального органа управления.
4. Наряду с исполнительными органами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, в корпорации может быть образован в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом корпорации, коллегиальный орган управления (наблюдательный или иной совет), контролирующий деятельность исполнительных органов корпорации и выполняющий иные функции, возложенные на него законом или уставом корпорации. Лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов корпораций, и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более одной четверти состава коллегиальных органов управления корпораций и не могут являться их председателями.
Члены коллегиального органа управления корпорации имеют право получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией, требовать возмещения причиненных корпорации убытков (статья 53.1), оспаривать совершенные корпорацией сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 настоящего Кодекса или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также требовать применения последствий
недействительности ничтожных сделок корпорации в порядке, установленном пунктом 2 статьи 65.2 настоящего Кодекса.»

Осадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан

(с изменениями от 22 ноября 2000 г., 21 марта 2002 г., 8 декабря 2003г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 30 июня 2006 г., 26 июня, 23 ноября 2007 г.,13 мая, 30 декабря 2008 г.)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Статья 2. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона

Статья 3. Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства

Глава II. Формы ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства

Статья 4. Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 5. Наименование и место нахождения садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 6. Правовое положение садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 7. Правомочия садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 8. Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке

Статья 9. Ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 10. Представительства садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и ассоциаций (союзов) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 11. Фонды взаимного кредитования и фонды проката

Глава III. Зонирование территории и предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков

Статья 12. Зонирование территории для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 13. Определение потребности в земельных участках для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 14. Выбор и предоставление земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 15. Ограничения предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков

Глава IV. Создание садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Права и обязанности членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 16. Создание садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 17. Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 18. Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении

Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Глава V. Управление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями

Статья 20. Органы управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением

Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)

Статья 22. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 23. Полномочия председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 24. Ответственность председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединении и членов его правления

Статья 25. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 26. Общественный контроль за соблюдением законодательства

Статья 27. Ведение делопроизводства в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении

Глава VI. Особенности предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков

Статья 28. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

Статья 29. Сделки с садовыми, огородными и дачными земельными участками

Статья 30. Права садоводов, огородников и дачников на распоряжение садовыми, огородными и дачными земельными участками

Статья 31. Оборот садовых, огородных и дачных земельных участков

Глава VII. Организация и застройка территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 32. Порядок разработки проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 33. Нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 34. Порядок строительства объектов индивидуального (семейного) и общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении

Глава VIII. Поддержка садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями

Статья 35. Формы поддержки садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 36. Порядок поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 37. Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в принятии органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, касающихся прав и законных интересов членов таких объединений

Статья 38. Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

Глава IX. Реорганизация и ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 39. Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 40. Ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 41. Порядок ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 42. Имущество ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 43. Завершение ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 44. Запись о прекращении деятельности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 45. Государственная регистрация изменений учредительных документов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Глава X. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов. Ответственность за нарушение законодательства при ведении садоводства, огородничества и дачного хозяйства

Статья 46. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов

Статья 47. Ответственность садоводов, огородников или дачников за нарушение законодательства

Статья 48. Административная ответственность должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений

Статья 49. Дисциплинарная ответственность должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления за нарушение законодательства

Статья 50. Уголовная ответственность должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления за нарушение законодательства

Статья 51. Возмещение убытков, причиненных садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам

Глава XI. Заключительные положения

Статья 52. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Статья 53. Переходные положения

Статья 54. Об отмене ранее принятых законов

Статья 55. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Глава I. Общие положения

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ в статью 1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающиев силу с 1 сентября 2006 г.

Статья 1. Основные понятия

Для целейнастоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

садовыйземельный участок — земельныйучасток, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращиванияплодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур икартофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без праварегистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

огородныйземельный участок — земельныйучасток, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращиванияягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (справом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственныхстроений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельногоучастка, определенного при зонировании территории);

дачныйземельный участок — земельныйучасток, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (справом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем илижилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений исооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевыхили иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий,огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническоеили дачное некоммерческое партнерство) — некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольныхначалах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задачведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее — садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое объединение);

вступительныевзносы — денежные средства,внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения на организационные расходы на оформление документации;

членскиевзносы — денежные средства,периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовыедоговоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

целевыевзносы — денежные средства,внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческоготоварищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогопартнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;

паевыевзносы — имущественныевзносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачногопотребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общегопользования;

дополнительныевзносы — денежные средства,внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительскогокооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий,утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.

имущество общего пользования — имущество (втом числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределахтерритории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе,проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении,теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги,водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивныеплощадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и томуподобное).

Статья 2 . Предмет регулирования и область действия настоящегоФедерального закона

1. НастоящийФедеральный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулируетотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничестваи дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания,деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Земельныеотношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических илидачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью такихобъединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они неурегулированы законодательством Российской Федерации.

2. НастоящийФедеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим,огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территорииРоссийской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим,огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачнымкооперативам.

Статья 3 . Правовое регулирование ведения гражданамисадоводства, огородничества и дачного хозяйства

Правовоерегулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачногохозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и инымзаконодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми всоответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.

Глава II. Формы ведения гражданамисадоводства, огородничества и дачного хозяйства

Статья 4 . Формы садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений

1. Граждане вцелях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельныхучастков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, атакже в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав,могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческиетоварищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительскиекооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческиепартнерства.

2. Всадоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имуществообщего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счетцелевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имуществообщего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специальногофонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такоготоварищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные ичленские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственнойдеятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническомуили дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фондарасходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такоготоварищества задачам.

Членысадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества неотвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает пообязательствам своих членов.

3. Членамисадоводческого, огороднического или дачного потребительского кооперативапосредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования,находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. Частьуказанного имущества может выделяться в неделимый фонд.

Членысадоводческого, огороднического или дачного потребительского кооперативаобязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесениядополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность пообязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительноговзноса каждого из членов такого кооператива.

4. Всадоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имуществообщего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносыего членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого партнерства как юридического лица.

Членысадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства неотвечают по его обязательствам, и такое партнерство не отвечает пообязательствам своих членов.

Статья 5 . Наименование и место нахождения садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения

1.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение имеетнаименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму ихарактер его деятельности и соответственно слова «некоммерческоетоварищество», «потребительский кооператив»,»некоммерческое партнерство».

Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N31-ФЗ в пункт 2 статьи 5 настоящего Федерального закона внесены изменения

2. Место нахождениясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияопределяется местом его государственной регистрации.

Статья 6 . Правовое положение садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения

1.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение какнекоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскуюдеятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.

2.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считаетсясозданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственностиобособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованиемтакого объединения на русском языке или на русском языке и государственномязыке соответствующей республики.

3.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе вустановленном порядке открывать счета в банках на территории РоссийскойФедерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированнуюв установленном порядке эмблему.

Статья 7 . Правомочия садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения

Садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии сгражданским законодательством вправе:

осуществлятьдействия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящимФедеральным законом и уставом такого объединения;

отвечать посвоим обязательствам своим имуществом;

от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;

привлекатьзаемные средства;

заключатьдоговоры;

выступатьистцом и ответчиком в суде;

обращаться всуд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью иличастично) актов органов государственной власти, актов органов местногосамоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересовсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

создаватьассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческихобъединений;

осуществлятьиные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательствусубъектов Российской Федерации правомочия.

Статья 8 . Ведение садоводства, огородничества или дачногохозяйства в индивидуальном порядке

1. Гражданевправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальномпорядке.

2. Граждане,ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальномпорядке на территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры идругим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенныхс таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собраниемчленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случаенеуплаты установленных договорами взносов за пользование объектамиинфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такогообъединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство,огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются правапользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользованиясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общегопользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане,ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальномпорядке на территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правлениясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либообщего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользованииобъектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такогообъединения.

Размер платыза пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользованиясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения дляграждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство виндивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение(создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользованиеуказанным имуществом для членов такого объединения.

Статья 9 . Ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений

1.Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения могутсоздавать местные и межрайонные ассоциации (союзы).

Решения обучастии садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений вместной или межрайонной ассоциации (союзе) принимаются общими собраниями членовтаких объединений.

Проектыучредительных договоров и проекты уставов местных или межрайонных ассоциаций(союзов) утверждаются общими собраниями членов садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений и подписываются председателями правленийтаких объединений.

2. Местные имежрайонные ассоциации (союзы) вправе создавать региональные (краевые,областные, республиканские, окружные) ассоциации (союзы).

Решения об участииместных и межрайонных ассоциаций (союзов) в региональных ассоциациях (союзах)принимаются на конференциях делегатов садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений — членов местных (межрайонных) ассоциаций (союзов).

Проекты учредительныхдоговоров и проекты уставов региональных ассоциаций (союзов) утверждаются наконференциях делегатов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений — членов местных (межрайонных) ассоциаций (союзов) и подписываютсяпредседателями правлений местных и межрайонных ассоциаций (союзов).

3.Региональные ассоциации (союзы) могут создавать федеральную ассоциацию (союз).

Решения обучастии региональных ассоциаций (союзов) в федеральной ассоциации (союзе)принимаются на конференциях делегатов местных и межрайонных ассоциаций (союзов)- членов соответствующих региональных ассоциаций (союзов).

Проектучредительного договора и проект устава федеральной ассоциации (союза)утверждаются на конференциях делегатов местных и межрайонных ассоциаций(союзов) — членов соответствующих региональных ассоциаций (союзов) иподписываются председателями правлений региональных ассоциаций (союзов).

4. Местные,межрайонные, региональные (краевые, областные, республиканские, окружные) ифедеральная ассоциации (союзы) создаются в целях координации деятельности,представления и защиты интересов садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений в отношениях с органами государственной власти,органами местного самоуправления, общественными и другими организациями, атакже в целях оказания информационных, правовых и иных услуг в области ведениясадоводства, огородничества и дачного хозяйства.

5. Местные,межрайонные, региональные и федеральная ассоциации (союзы) являютсянекоммерческими организациями.

6. Членассоциации (союза) сохраняет свою самостоятельность и право юридического лица.

7.Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основную цельдеятельности ее членов и слово «ассоциация» («союз»).

8.Финансирование деятельности органов управления ассоциации (союза)осуществляется за счет взносов их учредителей.

9. Ассоциация(союз) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений неотвечает по обязательствам своих членов, а члены такой ассоциации (союза) несутсубсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке,установленных учредительными документами такой ассоциации (союза).

10. Ассоциация(союз) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединенийвправе участвовать в деятельности международных организаций садоводов,огородников и дачников в порядке, установленном данными организациями.

11. Порядоксоздания, реорганизации либо ликвидации ассоциации (союза) садоводческих,огороднических или дачных некоммерческих объединений, состав и компетенция ееорганов управления, а также вопросы деятельности такой ассоциации (союза)регулируются Федеральным законом «О некоммерческих организациях»,Федеральным законом «Об общественных объединениях», другимифедеральными законами, учредительным договором и уставом ассоциации (союза).

12. Местной,межрайонной либо региональной ассоциации (союзу) садоводческих, огородническихили дачных некоммерческих объединений решением учредительной конференции можетбыть предоставлено право проверки хозяйственной и финансовой деятельности такихобъединений с представлением результатов проверки правлениям садоводческих,огороднических или дачных некоммерческих объединений и общим собраниям ихчленов.

Статья 10 . Представительства садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений и ассоциаций (союзов) садоводческих, огородническихи дачных некоммерческих объединений

1.Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения и ассоциации(союзы) таких объединений вправе открывать свои представительства на территорииРоссийской Федерации. Представительства могут открываться при организациях,которые производят или продают посадочный материал сельскохозяйственныхкультур, удобрения, средства защиты сельскохозяйственных культур от вредителей иболезней, строительные материалы, сельскохозяйственные технику и инвентарь,сельскохозяйственную и иную продукцию.

2.Представительством садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения либо ассоциации (союза) таких объединений является обособленноеподразделение, расположенное вне места нахождения садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения либо ассоциации (союза)таких объединений, представляющее их интересы и осуществляющее их защиту.

3.Представительство садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения либо ассоциации (союза) таких объединений не является юридическимлицом, наделяется имуществом создавших его садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения либо ассоциации (союза) таких объединений идействует на основании утвержденного такими объединением либо ассоциацией(союзом) положения. Имущество указанного представительства находится в егооперативном управлении и учитывается на отдельном балансе и балансе создавшихего садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениялибо ассоциации (союза) таких объединений.

4.Представительство садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения либо ассоциации (союза) таких объединений осуществляет деятельностьот имени создавших его объединения либо ассоциации (союза) таких объединений.Ответственность за деятельность представительства несут создавшие егосадоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение либоассоциация (союз) таких объединений.

Руководительпредставительства назначается садоводческим, огородническим или дачнымнекоммерческим объединением либо ассоциацией (союзом) таких объединений идействует на основании доверенности, выданной такими объединением илиассоциацией (союзом).

Статья 11 . Фонды взаимного кредитования и фонды проката

1. Садоводы,огородники и дачники вправе создавать фонды взаимного кредитования, фондыпроката, иные фонды в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Фондывзаимного кредитования создаются в целях предоставления кредитов на возведениеи ремонт жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений,благоустройство садовых, огородных и дачных земельных участков. Кредитывыдаются только учредителям фонда взаимного кредитования.

Фонд взаимногокредитования осуществляет свою деятельность на основе устава, утвержденногоучредителями.

Устав фондавзаимного кредитования помимо сведений, указанных в статьях 52, 118Гражданского кодекса Российской Федерации, должен содержать:

сведения осумме взноса учредителя;

сведения обобъектах кредитования;

порядокочередности предоставления кредита;

правилаведения кассовых операций;

переченьдолжностных лиц, уполномоченных вести кассовые операции;

порядокконтроля за соблюдением кассовой дисциплины и ответственность за ее нарушение;

порядокревизии фонда взаимного кредитования;

сведения обанках, в которых хранятся наличные деньги фонда взаимного кредитования.

3. Фондыпроката создаются садоводами, огородниками и дачниками в целях обеспеченияучредителей садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединенийсовременными средствами производства, применяемыми при возведении и ремонтежилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений,благоустройстве и обработке садовых, огородных и дачных земельных участков.

Фонд прокатаосуществляет свою деятельность на основе устава, утвержденного учредителями.

Устав фондапроката помимо сведений, указанных в статьях 52 и 118 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, должен содержать:

сведения осумме целевого взноса учредителя;

переченьсредств производства, приобретаемых для фонда проката;

порядокпредоставления садоводам, огородникам и дачникам средств производства длявременного пользования;

переченьдолжностных лиц, ответственных за организацию работы фонда проката.

Глава III. Зонирование территориии предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков

N 118-ФЗ в статью 12 настоящегоФедерального закона внесены изменения

N 122-ФЗ в статью 12 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 12 . Зонирование территории для размещения садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений

1. При зонированиитерритории определяются зоны, которые наиболее благоприятны для развитиясадоводства, огородничества и дачного хозяйства исходя изприродно-экономических условий, а также исходя из затрат на развитиемежселенной социальной и инженерно-транспортной инфраструктур и в которыхобеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельныхучастков.

2. В схемахзонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений должны содержаться сведения о местах нахождения,площадях и целевом назначении земельных участков, разрешенном использованииземельных участков, а также сведения о правах, на которых земельные участки вконкретной зоне допускается предоставлять гражданам.

Указаннаясхема служит основой для определения объемов строительства подъездныхавтомобильных дорог, объектов электроснабжения, связи, а также для развитияобщественного транспорта, торговли, медицинского и бытового обслуживаниянаселения.

3. Заказчикамисхем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений выступают органы местного самоуправления. Порядокфинансирования разработки указанных схем определяется органами местногосамоуправления.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ пункты 3 и 4 статьи 13 настоящегоФедерального закона признаны утратившими силу

Статья 13 . Определение потребности в земельных участках дляразмещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

1. Обеспечениеграждан садовыми, огородными и дачными земельными участками являетсяобязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

2. Регистрацияи учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачныхземельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно.Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участковопределяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Граждане,имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации илизаконодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право наполучение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются вотдельный список.

Спискиграждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачногоземельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органомместного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

3.Наличие у гражданина на праве собственности, пожизненного наследуемого владенияили бессрочного (постоянного) пользования садового, огородного или дачногоземельного участка является основанием для отказа в предоставлении такогоучастка, если предоставление приведет к превышению установленных предельныхнорм предоставления земельных участков или если гражданин совершил сделку поотчуждению предоставленного ранее бесплатно земельного участка.

Гражданинвправе в судебном порядке обжаловать решение об отказе в предоставленииземельного участка.

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ в пункт 4 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 сентября 2006 г.

4.Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан,подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельногоучастка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельныхучастках. Расчет производится исходя изустановленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимостиразмещения имущества общего пользования.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ в пункт 5 статьи 13 настоящего Федерального закона внесеныизменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

5. Размерсадового, огородного или дачного земельного участка устанавливается органамиместного самоуправления с учетом установленных федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для гражданотдельных категорий предельных норм предоставления земельных участков.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ в статью 14 настоящегоФедерального закона внесены изменения

Статья 14 . Выбор и предоставление земельных участков для размещениясадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ в пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона внесеныизменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

1. Органместного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии спотребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствуетперед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фондперераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании)соответствующих земельных участков.

2. Орган, введении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схемзонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельныхучастков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

3. Наосновании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров органместного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формируетперсональный состав членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения.

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ в пункт 4 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 сентября 2006 г.

4. Послегосударственной регистрации садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатнопредоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации изастройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуручленам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияпредоставляются земельные участки в собственность. При передаче за платуземельный участок первоначально предоставляется в совместную собственностьчленов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков всобственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общегопользования, предоставляютсясадоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению какюридическому лицу в собственность.

Общее собраниечленов огороднического некоммерческого объединения вправе принять решение о закрепленииза таким объединением как за юридическим лицом всех предоставленных емуземельных участков.

5.Садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям,сформированным в соответствии с ведомственной принадлежностью или инымпринципом, земельные участки предоставляются в порядке, установленном пунктом 4настоящей статьи.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ пункт 6 статьи 14 настоящегоФедерального закона признан утратившим силу

6. За предоставление садовых, огородных и дачныхземельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленномзаконодательством субъектов Российской Федерации, но не выше нормативной ценыземельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков нааукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата невзимается.

Статья 15 . Ограничения предоставления садовых, огородных идачных земельных участков

1. Натерритории муниципального образования в соответствии с законодательством могутбыть выделены зоны, в которых не предоставляются садовые, огородные и дачныеземельные участки или ограничиваются права на их использование (особоохраняемые природные территории, территории с зарегистрированными залежамиполезных ископаемых, особо ценные сельскохозяйственные угодья, резервныетерритории развития городских и других поселений, территории с развитымикарстовыми, оползневыми, селевыми и другими природными процессами,представляющими угрозу жизни или здоровью граждан, угрозу сохранности ихимущества).

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ пункт 2 статьи 15 настоящегоФедерального закона признан утратившим силу

2.При создании садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения члену такого объединения предоставляется один земельный участок.

Глава IV. Создание садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений. Права и обязанности членов садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений

Статья 16. Создание садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения

1.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создаетсяна основании решения граждан в результате учреждения либо в результатереорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения.

2. Численностьчленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениядолжна быть не менее чем три человека.

3.Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собраниемучредителей некоммерческого объединения.

Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. N137-ФЗ в пункт 4 статьи 16 настоящего Закона внесены изменения

4. В уставесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вобязательном порядке указываются:

организационно-правоваяформа;

наименование иместо нахождения;

предмет и целидеятельности;

порядок приемав члены такого объединения и выхода из него;

права иобязанности такого объединения;

права,обязанности и ответственность членов такого объединения;

порядоквнесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов иответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесениюуказанных взносов;

порядокучастия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно наосновании решения общего собрания членов такого объединения или собранияуполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;

структура и порядокформирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядокорганизации деятельности;

состав икомпетенция органов контроля такого объединения;

порядокобразования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости частиимущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина изчленов такого объединения или ликвидации такого объединения;

условия оплатытруда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;

порядокизменения устава такого объединения;

основания ипорядок исключения из членов такого объединения и применения иных мервоздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такогообъединения;

порядок реорганизациии порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации(союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений,порядок открытия своего представительства.

В уставесадоводческого, огороднического или дачного потребительского кооперативауказывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам.

В уставесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товариществауказывается также порядок образования специального фонда, являющегосясобственностью такого товарищества.

5. Положенияустава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияне могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательствусубъектов Российской Федерации.

6. Решения органовуправления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениемне могут противоречить его уставу.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N169-ФЗ в статью 17 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2004 г.

Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N31-ФЗ в статью 17 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 17. Государственная регистрация садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения

Государственнаярегистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом огосударственной регистрации юридических лиц.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ в статью 18 настоящего Федеральногозакона внесены изменения

Статья 18. Членство в садоводческом, огородническом или дачномнекоммерческом объединении

1. Членамисадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества(садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могутбыть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет иимеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членамисадоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могутбыть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет иимеющие земельные участки в границах такого кооператива.

2. Членамисадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могутстать в соответствии с гражданским законодательством наследники членовсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в томчисле малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права наземельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

3. Иностранныеграждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих,огороднических или дачных некоммерческих объединений.

Права иностранных граждан и лиц без гражданства насадовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4. Учредителисадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениясчитаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственнойрегистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его членыобщим собранием членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения.

5. Каждомучлену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения втечение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединенияобязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Член садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

1) избирать ибыть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;

2) получатьинформацию о деятельности органов управления таким объединением и его органаконтроля;

3)самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с егоразрешенным использованием;

4)осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными,экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и инымиустановленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство иперестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений — на садовомземельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений исооружений — на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений,хозяйственных строений и сооружений — на огородном земельном участке;

5)распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они наосновании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;

6) приотчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременноотчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества вразмере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, заисключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого,огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения,сооружения, плодовые культуры;

7) приликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования;

8) обращатьсяв суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересырешений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решенийправления и иных органов такого объединения;

9) добровольновыходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияс одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользованияи эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;

10)осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

2. Членсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:

1) нести бремясодержания земельного участка и бремя ответственности за нарушениезаконодательства;

2) нестисубсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огородническогоили дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной частидополнительного взноса каждого из членов такого кооператива;

3)использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением иразрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному ихозяйственному объекту;

4) не нарушатьправа членов такого объединения;

5) соблюдатьагротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения исервитуты;

6)своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящимФедеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;

7) в течениетрех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельнымзаконодательством;

8) соблюдатьградостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические,противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);

9) участвоватьв мероприятиях, проводимых таким объединением;

10)участвовать в общих собраниях членов такого объединения;

11) выполнятьрешения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных ирешения правления такого объединения;

12) соблюдатьиные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Глава V. Управлениесадоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями

Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. N137-ФЗ в статью 20 настоящего Закона внесены изменения

Статья 20. Органы управления садоводческим, огородническим илидачным некоммерческим объединением

1. Органамиуправления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениемявляются общее собрание его членов, правление такого объединения, председательего правления;

общее собраниечленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияявляется высшим органом управления такого объединения.

2. Садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общеесобрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченныесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияизбираются из числа членов такого объединения и не могут передаватьосуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченныесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияизбираются в соответствии с уставом такого объединения, в которомустанавливаются:

1) числочленов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срокполномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядокизбрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайнымголосованием с использованием бюллетеней);

4) возможностьдосрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. N137-ФЗ в статью 21 настоящего Закона внесены изменения

Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (собранияуполномоченных)

1. Кисключительной компетенции общего собрания членов садоводческого,огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)относятся следующие вопросы:

1) внесение измененийв устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новойредакции;

2) прием вчлены такого объединения и исключение из его членов;

3) определениеколичественного состава правления такого объединения, избрание членов его правленияи досрочное прекращение их полномочий;

4) избраниепредседателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставомтакого объединения не установлено иное;

5) избраниечленов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращениеих полномочий;

6) избраниечленов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочноепрекращение их полномочий;

7) принятиерешений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фондапроката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы)садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

8) утверждениевнутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собраниячленов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности егоправления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролюза соблюдением законодательства; организации и деятельности егопредставительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования;организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такогообъединения;

9) принятиерешений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначенииликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательноголиквидационных балансов;

10) принятиерешений о формировании и об использовании имущества такого объединения, осоздании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеровцелевых фондов и соответствующих взносов;

11)установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроковвнесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12)утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ееисполнении;

13)рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателяправления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролюза соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования идолжностных лиц фонда проката;

14) утверждениеотчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю засоблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрениечленов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдениемзаконодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такогообъединения.

Общее собраниечленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения(собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельноститакого объединения и принимать по ним решения.

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ пункт 1 статьи 21 настоящего Федерального закона дополнен пунктом 16,вступающим в силу с 1 сентября 2006 г.

16) принятие решения о приобретении земельногоучастка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такогообъединения.

2. Общеесобрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединенияпо мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общеесобрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится порешению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такогообъединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менеечем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правлениесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязанов течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправленияили не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либотребования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведениивнеочередного общего собрания членов такого объединения (собранияуполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решениео проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собранияуполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правлениесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения можетотказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения(собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставомтакого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования осозыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случаепринятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такогообъединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраниеуполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дняпоступления предложения или требования о его проведении. В случае, еслиправление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общегособрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует вписьменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членовтакого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведениявнеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинахотказа.

Отказ правлениясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вудовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общегособрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионнаякомиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправлениямогут обжаловать в суд.

Уведомлениечленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияо проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) можетосуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредствомсоответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредствомразмещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных натерритории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядокуведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения(собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты егопроведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такогообъединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимыхна обсуждение вопросов.

Общее собраниечленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения(собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствуетболее чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесятпроцентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать вголосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должныбыть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председательобщего собрания членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинствомголосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения овнесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или обутверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, оего ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и обутверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаютсяобщим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных)большинством в две трети голосов.

Другие решенияобщего собрания членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простымбольшинством голосов.

Решения общегособрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов втечение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке,установленном уставом такого объединения.

Членсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправеобжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных)или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права изаконные интересы члена такого объединения.

3. Принеобходимости решение общего собрания членов садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведениязаочного голосования (опросным путем).

Порядок иусловия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого,огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентомо проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текстбюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединенияпредполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями идокументами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительныхвопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочногоголосования.

Общее собраниечленов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияне может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросыутверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии(ревизора) такого объединения.

Статья 22. Правление садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения

1. Правлениесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияявляется коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собраниючленов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своейдеятельности правление садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом,законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления иуставом такого объединения.

Правлениесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияизбирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два годаобщим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), еслиуставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членовправления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собраниемуполномоченных).

Вопрос одосрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию неменее чем одной трети членов такого объединения.

2. Заседанияправления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения созываются председателем правления в сроки, установленныеправлением, а также по мере необходимости.

Заседанияправления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети егочленов.

Решенияправления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и егоработниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.

Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. N137-ФЗ в пункт 3 статьи 22 настоящего Закона внесены изменения

3. Ккомпетенции правления садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения относятся:

1)практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения(собрания уполномоченных);

2) принятиерешения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения(собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

3) оперативноеруководство текущей деятельностью такого объединения;

4) составлениеприходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их наутверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);

5)распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения впределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

6)организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членовтакого объединения (собрания уполномоченных);

7) организацияучета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета ипредставление его на утверждение общего собрания членов такого объединения(собрания уполномоченных);

8) организацияохраны имущества такого объединения и имущества его членов;

9) организациястрахования имущества такого объединения и имущества его членов;

10)организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений,инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

11)приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений,ядохимикатов;

12)обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;

13) прием наработу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрениеи наложение на них взысканий, ведение учета работников;

14) контрольза своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых идополнительных взносов;

15) совершениеот имени такого объединения сделок;

16) оказаниечленам такого объединения содействия в безвозмездной передачесельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелыхи инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;

17) осуществлениевнешнеэкономической деятельности такого объединения;

18) соблюдениетаким объединением законодательства Российской Федерации и устава такогообъединения;

19)рассмотрение заявлений членов такого объединения.

Правлениесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения всоответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такогообъединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целейдеятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, заисключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящимФедеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собранияего членов (собрания уполномоченных).

Статья 23. Полномочия председателя правления садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения

1. Правлениесадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениявозглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срокдва года.

Полномочия председателяправления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такогообъединения.

Председательправления при несогласии с решением правления вправе обжаловать данное решениеобщему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

2.Председатель правления садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения действует без доверенности от имени такогообъединения, в том числе:

1)председательствует на заседаниях правления;

2) имеет правопервой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставомобъединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собраниемчленов такого объединения (собранием уполномоченных);

3) подписываетдругие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;

4) наосновании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такогообъединения;

5) выдаетдоверенности, в том числе с правом передоверия;

6)обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такогообъединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такогообъединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовыедоговоры с таким объединением;

7)осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления, а также в организациях;

8)рассматривает заявления членов такого объединения.

Председательправления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другиенеобходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединенияобязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральнымзаконом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.

Статья 24. Ответственность председателя правлениясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединении ичленов его правления

1.Председатель правления садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прави исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такогообъединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанностидобросовестно и разумно.

2.Председатель правления садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность передтаким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями(бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшиепротив решения, которое повлекло за собой причинение такому объединениюубытков, или не принимавшие участия в голосовании.

Председательправления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений,причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной,материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии сзаконодательством.

Статья 25. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностьюсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Контроль зафинансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью егопредседателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия(ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием егочленов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. Всостав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель ичлены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (ихсупруги).

Порядок работыревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением оревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такогообъединения (собранием уполномоченных).

Ревизионнаякомиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения.Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно потребованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.

2. Членыревизионной комиссии (ревизор) садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения несут ответственность за ненадлежащее выполнениеобязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такогообъединения.

3. Ревизионнаякомиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения обязана:

1) проверятьвыполнение правлением такого объединения и председателем правления решенийобщих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законностьгражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением,нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения,состояние его имущества;

2)осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения нереже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии(ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собранияуполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такогообъединения или одной трети общего числа членов его правления;

3)отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такогообъединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций обустранении выявленных нарушений;

4) докладыватьобщему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всехвыявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;

5)осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением такогообъединения и председателем данного правления заявлений членов такогообъединения.

4. Порезультатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо привыявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателяправления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправесозывать внеочередное общее собрание членов такого объединения.

Статья 26. Общественный контроль за соблюдением законодательства

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ в пункт 1 статьи 26 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 сентября 2006 г.

1. В целяхпредупреждения и ликвидации загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы иатмосферного воздуха бытовыми отходами и сточными водами, соблюдения санитарныхи иных правил содержания земельных участков, относящихся к имуществуобщего пользования, садовых, огородных идачных земельных участков и прилегающих к ним территорий, обеспечениявыполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электросетей,электроустановок, средств пожаротушения, а также в целях охраны памятников иобъектов природы, истории и культуры на общем собрании членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (собранииуполномоченных) может избираться комиссия такого объединения по контролю засоблюдением законодательства, которая работает под руководством правлениятакого объединения.

2. Комиссиясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения поконтролю за соблюдением законодательства оказывает консультативную помощьчленам такого объединения, обеспечивает выполнение садоводами, огородниками идачниками земельного, природоохранного, лесного, водного законодательства,законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения, о пожарной безопасности, составляет акты о нарушенияхзаконодательства и передает такие акты для принятия мер на рассмотрениеправления такого объединения, которое вправе представлять их в государственныеорганы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства.

Государственныеорганы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства, оказываютконсультативную и практическую помощь членам данной комиссии и в обязательномпорядке рассматривают представленные акты о нарушениях законодательства.

3. Членыкомиссии садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения по контролю за соблюдением законодательства в установленном порядкемогут быть назначены общественными инспекторами государственных органов,осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, и наделенысоответствующими полномочиями.

4. Всадоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении, числочленов которого менее чем тридцать, комиссия по контролю за соблюдениемзаконодательства может не избираться, ее функции в данном случае возлагаются наодного или нескольких членов правления такого объединения.

Статья 27. Ведение делопроизводства в садоводческом,огородническом или дачном некоммерческом объединении

1. Протоколыобщих собраний членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председательи секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такогообъединения и хранятся в его делах постоянно.

2. Протоколызаседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединенияпо контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правленияили заместитель председателя правления либо соответственно председательревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения поконтролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатьютакого объединения и хранятся в его делах постоянно.

3. Копиипротоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии(ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю засоблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколовпредставляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, атакже органу местного самоуправления, на территории которого находится такоеобъединение, органам государственной власти соответствующего субъектаРоссийской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям всоответствии с их запросами в письменной форме.

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ наименование главы VI настоящего Федеральногозакона изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2006 г.

Глава VI. Особенностипредоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельныхучастков

N 66-ФЗ в статью 28 настоящего Федерального закона внесены изменения. Изменениявступают в силу со дня официального опубликования Федерального закона N 66-ФЗ .

Федеральным законом от 30июня 2006 г. N 93-ФЗ статья 28 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции,вступающей в силу с 1 сентября 2006 г.

Федеральным законом от 2ноября 2004 г. N 127-ФЗ

Федеральным законом от 22августа 2004 г. N 122-ФЗ в пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 28. Особенности предоставления в собственность земельныхучастков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим идачным некоммерческим объединениям

1. Предоставление в собственность земельныхучастков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим идачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки изземель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях,установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Земельныеучастки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственностьсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениябесплатно.

Федеральнымзаконом от 23 ноября 2007 г. N268-ФЗ в пункт 3 статьи 28 настоящего Федерального закона внесены изменения

3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачнымиземельными участками на праве пожизненного наследуемого владения илипостоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать правасобственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам всобственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

4. В случае,если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческомуобъединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящегоФедерального закона было создано (организовано) данное некоммерческоеобъединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения,имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок,предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройкитерритории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающимраспределение земельных участков в данном некоммерческом объединениидокументом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка всобственность этого гражданина осуществляется исполнительным органомгосударственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правомпредоставления такого земельного участка, на основании заявления этогогражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующиедокументы:

описаниеместоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключениеправления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин,за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствиеуказанного описания местоположения такого земельного участка местоположениюграниц земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, еслиранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался сзаявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный органвправе запросить дополнительно следующие документы:

удостовереннаяправлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающегодокумента на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческогообъединения;

выписка изединого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данномнекоммерческом объединении.

5.Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществуобщего пользования, осуществляется исполнительным органом государственнойвласти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлениятакого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющимправо без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членовданного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачууказанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данногонекоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такогоземельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. Куказанному заявлению прилагаются следующие документы:

описаниеместоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим,огородническим или дачным некоммерческим объединением;

удостовереннаяправлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок,составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения;

выписка изрешения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельногоучастка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данногонекоммерческого объединения;

учредительныедокументы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядкекопии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имениданного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собраниячленов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), всоответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанногозаявления.

6.Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления,обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, вдвухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов всоответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такогоземельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении всобственность земельного участка является установленный федеральным закономзапрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ статья 29 настоящегоФедерального закона признана утратившей силу

Статья 29 . Сделки с садовыми, огородными и дачными земельнымиучастками

1.Сделками с садовыми, огородными и дачными земельными участками признаютсядействия граждан, направленные на установление, изменение или прекращениеземельных и иных прав.

2.При совершении сделок с садовыми, огородными и дачными земельными участкамиизменение их целевого назначения и разрешенного использования не допускается.

3. Сделки с садовыми, огородными и дачнымиземельными участками регулируются настоящим Федеральным законом, а такжегражданским и земельным законодательством с учетом особенностей, установленныхзаконодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, оградостроительстве, водным, лесным и иным законодательством.

4.Не допускаются сделки с садовыми, огородными и дачными земельными участками,если такие сделки приводят к нарушениям градостроительных, строительных,экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленныхтребований (норм, правил и нормативов) или к невозможности соблюдать целевоеназначение указанных земельных участков и условия их разрешенногоиспользования.

5.Отчуждение, залог, сдача в аренду садового, огородного или дачного земельногоучастка, находящегося в общей собственности, осуществляются при согласии всехучастников общей собственности.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ статья 30 настоящегоФедерального закона признана утратившей силу

Статья 30 . Права садоводов, огородников и дачников нараспоряжение садовыми, огородными и дачными земельными участками

1.Собственники садовых, огородных и дачных земельных участков вправе их продать,подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, заключитьдоговор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, а такжедобровольно отказаться от указанных участков.

Садовые,огородные и дачные земельные участки, находящиеся в собственности граждан,наследуются по закону или по завещанию.

Садовые,огородные и дачные земельные участки, находящиеся в общей совместнойсобственности супругов, могут быть разделены между ними. Земельные участкиобщего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения разделу не подлежат.

2.Садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам направе пожизненного наследуемого владения, можно передать в аренду, срочноепользование, обменять, приватизировать, а также добровольно отказаться от них.Садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам направе пожизненного наследуемого владения, наследуются по закону.

3.Садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам направе постоянного (бессрочного) пользования, можно с согласия органа местногосамоуправления передать в аренду, срочное пользование, обменять,приватизировать, а также добровольно отказаться от них.

За наследниками строений и сооружений,расположенных на садовых, огородных и дачных земельных участках и находящихся всобственности, указанные участки закрепляются в тех же размерах на правепостоянного (бессрочного) пользования. Такие наследники имеют право садовые,огородные и дачные земельные участки перерегистрировать в пожизненноенаследуемое владение или выкупить в собственность по нормативной цене земли.

4.Садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные органом местногосамоуправления на праве аренды или срочного пользования, можно с согласия органаместного самоуправления обменять, приватизировать, а также добровольноотказаться от них.

Занаследниками строений и сооружений, расположенных на садовых, огородных идачных земельных участках и находящихся в собственности, указанные участкизакрепляются на праве аренды или срочного пользования на оставшийся неистекшийсрок с правом их приватизации.

5.Раздел садового, огородного или дачного земельного участка возможен только ссогласия члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияили в судебном порядке. При этом образующиеся при разделе садовые, огородныеили дачные земельные участки не могут быть меньше минимального размераземельного участка, установленного нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации.

Федеральным законом от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ статья 31 настоящего Федеральногозакона изложена в новой редакции

Статья 31 . Оборот садовых, огородных и дачных земельныхучастков

Оборот садовых, огородных и дачных земельных участковрегулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотреноземельным законодательством.

Глава VII. Организация и застройкатерритории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения

Федеральным законом от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ в статью 32 настоящегоФедерального закона внесены изменения. Изменения вступают в силу со дняофициального опубликования Федерального закона N 66-ФЗ .

Статья 32 . Порядок разработки проектов организации и застройкитерритории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения

1. Разработкапроектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии сустановленными земельным и градостроительным законодательством правиламиземлепользования и застройки, системой государственных градостроительныхнормативов и правил.

2.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение какюридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельногоучастка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлениюмелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих правотакого объединения на земельный участок.

Членысадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправеприступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участковпосле выноса в натуру проекта организации и застройки территории такогообъединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных)распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такогообъединения.

Огородническоенекоммерческое объединение, уставом которого не предусмотрено закреплениеземельных участков за гражданами на праве собственности, вправе приступить киспользованию выделенного земельного участка без составления проекта организациии застройки территории такого объединения.

3. Проекторганизации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения составляется на основании ходатайства егоправления. К указанному ходатайству прилагаются:

документы,удостоверяющие право такого объединения на землю;

материалытопографической съемки, а при необходимости материалы инженерно-геологическихизысканий;

архитектурно-планировочноезадание;

технические условияинженерного обеспечения территории такого объединения.

Проекторганизации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшимданный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местногосамоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Документами,необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются:

проекторганизации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения с пояснительной запиской;

сметно-финансовыерасчеты;

графическиематериалы в масштабе 1:1000 или 1:2000, содержащие генеральный план застройкитерритории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения, чертеж перенесения указанного проекта на местность, схемуинженерных сетей.

Экземплярыпроекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическимиматериалами передаются такому объединению и соответствующему органу местногосамоуправления.

Статья 33 . Нормативы организации и застройки территориисадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ в пункт 1 статьи 33 настоящего Федерального закона внесеныизменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

1. Нормативыорганизации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения устанавливают органы местного самоуправления в порядке, установленном градостроительнымзаконодательством, с учетом их природных, социально-демографических,национальных и иных особенностей. Основой для этого служат базовые нормативыорганизации и застройки территории таких объединений, установленныефедеральными органами исполнительной власти и необходимые для соблюденияприродоохранного, земельного законодательства, законодательства оградостроительстве, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, опожарной безопасности.

2. Основныминормативами организации и застройки территории садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения в соответствии с градостроительнымзаконодательством являются:

количество иразмеры подъездных и внутренних дорог;

минимальныерасстояния между зданиями, строениями, сооружениями и границами земельныхучастков;

тип источниковводоснабжения;

техническаяхарактеристика инженерного обеспечения территории такого объединения;

переченьнеобходимых противопожарных сооружений;

переченьмероприятий по охране окружающей среды.

В зависимостиот конкретных условий могут дополнительно применяться и иные нормативыорганизации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения.

Статья 34 . Порядок строительства объектов индивидуального(семейного) и общего пользования в садоводческом, огородническом или дачномнекоммерческом объединении

1. Возведениестроений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческомобъединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройкиего территории.

2. Контроль засоблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом,огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такогообъединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющихконтроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзораорганизация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения,органы местного самоуправления.

3. Типматериалов и конструкций, применяемых при возведении строений, сооружений иобъектов инженерной инфраструктуры, определяют садоводческое, огородническоеили дачное некоммерческое объединение и его члены самостоятельно в соответствиис проектом организации и застройки территории такого объединения.

4. Возведениегражданами на садовых, огородных или дачных земельных участках строений исооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройкитерритории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения для данных строений и сооружений, допускается после утвержденияорганом местного самоуправления проектов строительства данных строений исооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.

5. Нарушениетребований проекта организации и застройки территории садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения является основанием дляпривлечения такого объединения, а также его членов, допустивших нарушение, кответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другимифедеральными законами.

Глава VIII. Поддержка садоводов,огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 35 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 35 . Формы поддержки садоводов, огородников, дачников иих садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

2. Федеральныеорганы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органы местного самоуправления вправе:

1) вводить вштат федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления специалистов повопросам развития личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства иогородничества;

3) вестипросветительскую и агитационную работу в целях популяризации ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства;

5)предоставлять через систему государственного агротехнического обслуживанияуслуги по поставке сортовых семян и посадочного материала сельскохозяйственныхкультур, органических и минеральных удобрений, средств защиты сельскохозяйственныхкультур от вредителей и болезней;

8) возмещать вполном объеме осуществляемые за счет целевых взносов затраты на инженерноеобеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений;

9)устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы заэлектрическую энергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

3. Органы местного самоуправления вправе:

устанавливатьльготы по местным налогам подрядным организациям, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим строительство объектов общего пользования всадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях;

вводить льготыпо оплате проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей напригородном пассажирском транспорте до садовых, огородных или дачных земельныхучастков и обратно.

4. Органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местногосамоуправления, организации вправе:

1) участвоватьв формировании фондов взаимного кредитования посредством предоставления средствв размере до пятидесяти процентов общей суммы взносов;

2) участвоватьв создании фондов проката посредством предоставления средств в размерепятидесяти процентов общей суммы взносов в фонд проката;

3)предоставлять средства на инженерное обеспечение территорий садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений до пятидесяти процентов общейсуммы сметных затрат;

4) возмещать вполном объеме осуществляемые за счет целевых взносов затраты на инженерноеобеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений;

5)предоставлять средства на землеустройство и организацию территорийсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений,восстановление и повышение плодородия почвы, защиту садовых, огородных и дачныхземельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдение экологических исанитарных требований;

6) продаватьсадоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям оборудование и материалы при сносе, реконструкции икапитальном ремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений;

7)обеспечивать садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединенияпродукцией производственно-технического назначения государственных имуниципальных организаций, отходами строительного и иного производства.

Органыместного самоуправления и организации вправе принимать на баланс дороги,системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, связи и другие объектысадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

5. Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и организации вправеосуществлять поддержку развития садоводства, огородничества и дачного хозяйствав иных формах.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ в статью 36 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 36 . Порядок поддержки садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений

1.Предоставление субвенций, возмещение произведенных за счет целевых взносов членовсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений затрат наинженерное обеспечение территорий таких объединений, землеустройство иорганизацию территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений, восстановление и повышение плодородия почвы, защиту садовых,огородных и дачных земельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдениеэкологических и санитарных требований, участие органов государственной власти иорганов местного самоуправления в формировании фонда взаимного кредитования,кредитных потребительских союзов, фонда проката осуществляются в порядке,установленном статьей 35 настоящего Федерального закона.

4. Порядокпродажи садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим идачным некоммерческим объединениям оборудования и материалов при сносе,реконструкции и капитальном ремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственныхстроений и сооружений, обеспечения садоводов, огородников, дачников и ихсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений продукциейпроизводственно-технического назначения государственных и муниципальныхорганизаций, отходами строительного и иного производства устанавливает ПравительствоРоссийской Федерации.

5. Прием набаланс органов местного самоуправления и организаций дорог, системэлектроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, связи осуществляется всоответствии с решениями общих собраний членов садоводческих, огородническихили дачных некоммерческих объединений (собраний уполномоченных) в порядке,установленном Правительством Российской Федерации для объектов социальной иинженерной инфраструктур реорганизуемых и реорганизованных сельскохозяйственныхорганизаций.

6. Нормативыплаты за использование для ведения садоводства, огородничества и дачногохозяйства телефонной связи, электрической энергии, газа, введение льгот пооплате проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей напригородном пассажирском транспорте до садовых, огородных или дачных земельныхучастков и обратно устанавливаются законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации.

7. Порядокпредоставления на льготных условиях помещений, средств телефонной связи,оргтехники, коммунальных услуг ассоциациям (союзам) садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений устанавливают органыместного самоуправления.

Статья 37 . Участие садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений в принятии органами государственной власти илиорганами местного самоуправления решений, касающихся прав и законных интересовчленов таких объединений

1. Участиесадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в принятииорганами государственной власти или органами местного самоуправления решений,касающихся прав и законных интересов членов таких объединений, осуществляетсяпосредством делегирования представителей таких объединений или их ассоциации(союза) на заседания органов государственной власти или органов местногосамоуправления, принимающих указанные решения.

2. В случаенеобходимости принятия решения, касающегося прав и законных интересов членовсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, органгосударственной власти или орган местного самоуправления обязан не менее чем замесяц известить председателя садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения о содержании предполагаемых вопросов, дате, времении месте их рассмотрения, проекте решения.

3. Еслирешение органа государственной власти или органа местного самоуправлениязатрагивает интересы одного или нескольких членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (прокладка в границахземельных участков членов такого объединения инженерных сетей, установка опорлиний электропередачи и другое), необходимо согласие в письменной формесобственников (владельцев, пользователей) данных земельных участков.

4. Участиесадоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений, ассоциаций (союзов) таких объединений в подготовкеи принятии решений, касающихся прав садоводов, огородников, дачников и ихсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, ассоциаций(союзов) таких объединений, может осуществляться в иных формах.

5. Решениеоргана государственной власти или органа местного самоуправления, ведущее кнарушению прав и законных интересов членов садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений, может быть обжаловано в суд.

Статья 38 . Содействие органов государственной власти и органовместного самоуправления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческимобъединениям

1. Содействиеорганов государственной власти и органов местного самоуправления садоводческим,огородническим или дачным некоммерческим объединениям осуществляетсяпосредством принятия соответствующих решений и заключения договоров наосновании обращений в письменной форме садоводческих, огороднических или дачныхнекоммерческих объединений.

Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N31-ФЗ в пункт 2 статьи 38 настоящего Федерального закона внесены изменения

2. Органыгосударственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействоватьсадоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям в осуществлении государственной регистрации или перерегистрацииправ на садовые, огородные или дачные земельные участки, строений и сооружений,расположенных на них, изготовлении планов (чертежей границ) садовых, огородныхи дачных земельных участков в порядке и в сроки, которые установленызаконодательством.

Садоводы,огородники и дачники, которые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации относятся к категории социально незащищенных групп населения, вправеобратиться в органы местного самоуправления с заявлениями о снижении платы заосуществление государственной регистрации или перерегистрации прав на садовые,огородные или дачные земельные участки, строения и сооружения, расположенные наних, изготовление планов (чертежей границ) указанных участков. Органы местногосамоуправления принимают к рассмотрению такие заявления, если данный вопроснаходится в их компетенции. В месячный срок со дня регистрации такого заявленияорган местного самоуправления обязан принять решение и в письменной формеуведомить о принятом решении заявителя.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ в пункт 3 статьи 38 настоящего Федерального закона внесеныизменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

3. Органыгосударственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействоватьсадоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в:

1)осуществлении работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи,систем водоснабжения и канализации, газоснабжения, связи или по подключению к действующимлиниям электропередачи, системам водоснабжения и канализации; организациимашинно-технических станций, фондов проката, магазинов посредством принятиярешений о заключении договоров на выполнение соответствующих работгосударственными и муниципальными предприятиями, об организации и о проведенииконкурсов программ и инвестиционных проектов развития инфраструктур территорийсадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обосуществлении совместных проектов развития инфраструктур территорий такихобъединений, оплаты доли затрат на содержание инфраструктур в случае, еслиданные инфраструктуры предназначены для обслуживания населения соответствующихтерриторий или если объекты инженерной инфраструктуры таких объединений принятыв установленном порядке на баланс органов местного самоуправления иорганизаций;

2) обеспечениипроезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых,огородных и дачных земельных участков и обратно посредством установлениясоответствующих графиков работы пригородного пассажирского транспорта,организации новых автобусных маршрутов, организации и оборудования остановок,железнодорожных платформ, осуществления контроля за работой пригородногопассажирского транспорта;

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N309-ФЗ в подпункт 3 пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального законавнесены изменения

3) обеспечениипожарной и санитарной безопасности, охраны окружающей среды, памятников иобъектов природы, истории и культуры в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерациипосредством создания комиссий по контролю за выполнением требованийзаконодательства, в состав которых входят представители садоводческих,огороднических или дачных некоммерческих объединений, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления.

Глава IX. Реорганизация иликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения

Статья 39 . Реорганизация садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения

1.Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменениеорганизационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общегособрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

2. Приреорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимаетсяновый устав.

3. Приреорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения права и обязанности его членов переходят к правопреемнику всоответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должнысодержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованногообъединения перед его кредиторами и должниками.

4.Передаточный акт или разделительный баланс садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения утверждается общим собранием членов такогообъединения и представляется вместе с учредительными документами длягосударственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесенияизменений в устав такого объединения.

5. Членыреорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огородническихили дачных некоммерческих объединений.

6. Еслиразделительный баланс садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения не дает возможности определить его правопреемника,вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность пообязательствам реорганизованного либо реорганизуемого садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения перед его кредиторами.

7.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считаетсяреорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемогонекоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в формеприсоединения.

8. Пригосударственной регистрации садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения в форме присоединения к нему другогосадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения первоеиз них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственныйреестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенногообъединения.

9.Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизациисадоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесениев единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращениидеятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачныхнекоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном законом огосударственной регистрации юридических лиц.

Статья 40 . Ликвидация садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения

1. Ликвидациясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединенияосуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Требованиео ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения может быть предъявлено в суд органом государственной власти илиорганом местного самоуправления, которым законом предоставлено право напредъявление такого требования.

3. Приликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов наземельные участки и другое недвижимое имущество.

Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N31-ФЗ в статью 41 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 41 . Порядок ликвидации садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения

1.Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение может бытьликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданскимкодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другимифедеральными законами.

2. Общеесобрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения (собрание уполномоченных) либо принявший решение о его ликвидацииорган назначает ликвидационную комиссию и определяет в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным закономпорядок и сроки ликвидации такого объединения.

3. С моментаназначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия на управлениеделами ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемогообъединения выступает его полномочным представителем в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и суде.

4. Орган,осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единыйгосударственный реестр юридических лиц сведения о том, что садоводческое,огородническое или дачное некоммерческое объединение находится в процесселиквидации.

5.Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данныео государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения, порядке и срокепредъявления требований кредиторов такого объединения. Срок предъявлениятребований кредиторов не может быть менее чем два месяца с момента публикациисообщения о ликвидации такого объединения.

6.Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получениюдебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов оликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

7. Поокончании срока предъявления требований кредиторов к садоводческому,огородническому или дачному некоммерческому объединению ликвидационная комиссиясоставляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения оналичии земли и другого имущества общего пользования ликвидируемогообъединения, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах ихрассмотрения.

Промежуточныйликвидационный баланс утверждается общим собранием членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраниемуполномоченных) либо принявшим решение о его ликвидации органом.

8. Послепринятия решения о ликвидации садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения его члены обязаны погасить полностью задолженностьпо взносам в размерах и в сроки, которые установлены общим собранием членовтакого объединения (собранием уполномоченных).

9. Еслиимеющихся у ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачногопотребительского кооператива средств недостаточно для удовлетворения требованийкредиторов, ликвидационная комиссия вправе предложить общему собранию членовтакого кооператива (собранию уполномоченных) погасить имеющуюся задолженностьза счет сбора дополнительных средств с каждого члена такого кооператива либоосуществить продажу части или всего имущества общего пользования такогокооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебныхрешений.

Распоряжениеземельным участком ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РоссийскойФедерации.

10. В случае,если у ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного потребительскогокооператива средств на удовлетворение требований кредиторов недостаточно,кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся частитребований за счет имущества членов такого кооператива.

11. Выплатасредств кредиторам ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения производится ликвидационной комиссией в порядкеочередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, и всоответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня егоутверждения.

12. Послезавершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляетликвидационный баланс, который утверждает общее собрание членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных)либо принявший решение о ликвидации такого объединения орган.

Статья 42 . Имущество ликвидируемого садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N93-ФЗ в пункт 1 статьи 42 настоящего Федерального внесены изменения,вступающие в силу с 1 сентября 2006 г.

1. Земельныйучасток и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся послеудовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членовтакого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок инедвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях.

2. Приопределении выкупной цены земельного участка и находящегося на нем недвижимогоимущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения в нее включаются рыночная стоимость указанных земельного участка иимущества, а также все убытки, причиненные собственнику указанных земельногоучастка и имущества их изъятием, в том числе убытки, которые собственник несетв связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, втом числе упущенную выгоду.

Статья 43 . Завершение ликвидации садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Ликвидациясадоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединениясчитается завершенной, такое объединение — прекратившим существование послевнесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц, иорган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сообщает оликвидации такого объединения в органах печати, в которых публикуются данные огосударственной регистрации юридических лиц.

2. Документы ибухгалтерская отчетность ликвидированного садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения передаются на хранение в государственныйархив, который обязан в случае необходимости допускать для ознакомления суказанными материалами членов ликвидированного объединения и его кредиторов, атакже выдавать по их просьбе необходимые копии, выписки и справки.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N169-ФЗ в статью 44 настоящего Федерального закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2004 г.

Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N31-ФЗ статья 44 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

Статья 44. Запись о прекращении деятельности садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения

Запись опрекращении деятельности садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения вносится органом, осуществляющим государственнуюрегистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном федеральным законом огосударственной регистрации юридических лиц.

Статья 45 . Государственная регистрация изменений учредительныхдокументов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

1.Государственная регистрация изменений учредительных документов садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений осуществляется в порядке,установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

2. Измененияуказанных в пункте 1 настоящей статьи учредительных документов вступают в силус момента государственной регистрации таких изменений.