Какие документы нужны для переоформления патента. Действия работодателя при переоформлении патента иностранным сотрудником

Все иностранцы для работы на территории РФ должны иметь патент. Это документ, подтверждающий право человека на работу в стране. Такое правило установлено законодательством РФ в 2015 году. Патент не является бессрочным и выдается на срок до 12 календарных месяцев. Для его пролонгации или повторного оформления следует собрать необходимый перечень документов, главным из которых является ходатайство работодателя о переоформлении патента.

Оформление трудовых патентов в России

Следует уточнить, что не любой иностранец может получить документ, разрешающий осуществление труда в России. Если человек является гражданином страны, в отношении которой действует безвизовый режим, он имеет право на получение патента. Что касается других иностранцев - для них действуют определенные ограничения.

Занимается оформлением и продлением патентов Управление по вопросам миграции МВД России. Иностранец обязан в 30-дневный срок с момента пересечения границы подать пакет необходимых документов для получения разрешения. Затем он в течение 2-х месяцев должен заключить трудовой договор.

Принимать на работу иностранных граждан не запрещено, однако работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о подобной ситуации. При несоблюдении этого правила на работодателя и работника могут быть наложены штрафы. Ходатайство является важнейшим пунктом в списке документов, запрашиваемых ГУВМ МВД для пролонгации действия документа.

Сроки подготовки разрешения на работу, согласно общепринятой практике, находятся в пределах 10 рабочих дней. Стоимость оформления включает в себя несколько пунктов:

• налог на патент - фиксированный платеж составляет 1948 руб., однако на конечную сумму влияет размер коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента, который устанавливается в зависимости от субъекта Федерации, в которой осуществляется трудовая деятельность иностранца;
• услуги организации, которая осуществляет сбор документов и передает их вместе с ходатайством от работодателя в ГУВМ МВД - около 4000 руб.;
• медицинское обследование - сумма зависит от медицинского учреждения;
• обязательное тестирование (700 руб.);
• перевод документа, подтверждающего личность (паспорта) - 500 руб.;
• оформление полиса добровольного медицинского страхования - зависит от страховой компании, составляет около 4000 руб.

Платеж в размере 1948 руб. является ежемесячным. Сумма налога рассчитывается ежегодно, однако во избежание аннулирования следует погашать ее авансовыми платежами. Таким образом, стоимость патента на осуществление трудовой деятельности обойдется человеку примерно в 33000 руб.

Когда и для чего требуется переоформление и/или продление патента

Продление срока действия документа, подтверждающего право гражданина другого государства трудиться в России, в первый год пребывания в стране осуществляется довольно просто. Иностранец обязан вносить авансовые платежи в фиксированном размере до определенной даты ежемесячно. До тех пор, пока денежные средства бесперебойно поступают в ГУВМ МВД, патент считается активным. Так можно делать не более 12 раз.

По истечении года работник обязан подать документы для переоформления патента. Делать это нужно примерно за месяц до истечения срока легального пребывания в стране. Основным отличием от первоначального получения является то, что к основному пакету документов должно быть приложено ходатайство о переоформлении патента от работодателя. Осуществление трудовой деятельности во второй год производится по тому же принципу, что и в первый. Главное - своевременно платить налог. По истечении этого срока продление и переоформление документа невозможно.

Для продления срока действия документа в первый год пребывания работнику необязательно лично посещать отделение ГУВМ МВД. Достаточно своевременно вносить денежные средства, а просрочка даже в 1 день является веским основанием для аннулирования. Для переоформления патента процедура усложняется, и иностранцу придется лично подавать документы.

Документы для получения пролонгации патента на работу

Перечень документов установлен законодательством и не меняется в зависимости от различных обстоятельств. Для сокращения времени, затрачиваемого на оформление, можно запросить список заранее, чтобы успеть всё подготовить к установленному сроку. Перечень включает:

• ходатайство о переоформлении;
• заявление на переоформление от самого работника;
• паспорт (с нотариально заверенным переводом);
• загранпаспорт;
• трудовой договор (оригинал+копия);
• миграционная карта;
• документ, подтверждающий успешное прохождение обязательного тестирования;
• справка о пройденном медицинском обследовании;
• пролонгированный полис ДМС;
• чеки об уплате всех авансовых платежей за прошлый год.

Для того чтобы избежать отказа, следует четко соблюдать сроки подачи документов и иметь положительные характеристики (актуально и для работников, и для работодателей). В случае отказа гражданин другого государства обязан покинуть Россию. Это требование напрямую связано с тем, что всем негражданам РФ позволяется находиться на ее территории не более 90 дней.

При потере патента исчезает единственная причина, по которой государство позволяло иностранцу пребывать на его территории. Ходатайство от работодателя должно быть нотариально заверенным, чтобы ГУВМ МВД могло расценивать его как документ, имеющий юридическую силу.

Составление ходатайства о продлении патента иностранному гражданину

Четкой формы для составления ходатайства не установлено на законодательном уровне, однако есть определенные требования, предъявляемые к содержанию документа.

Ходатайство должно быть заполнено на фирменном бланке организации и в обязательном порядке содержать подпись работодателя, печать предприятия и дату подписания. Правильное и своевременное составление документа находится в личных интересах работодателя. Это объясняется тем, что в ином случае он понесет серьезные финансовые потери в связи с незаконным предоставлением иностранцу рабочего места.

1 И патент, и полис добровольного медицинского страхования (ДМС) являются документами, необходимыми для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, их отсутствие исключает ее осуществление. Ввиду того что полис ДМС необходим для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, его отсутствие является основанием для отстранения от работы или увольнения работника на основании положений ст. ст. 327.5, 327.6 ТК РФ.

В случае если иностранный работник обратился за продлением, переоформлением или получением нового полиса ДМС и известил об этом работодателя, то работодатель обязан отстранить работника от работы сроком на один месяц (или до представления работником действующего полиса ДМС). Если же работник все-таки не успел его оформить или не предпринимал никаких действий по его оформлению, то работодатель по истечении месяца его увольняет на основании п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. Также работодатель вправе самостоятельно заключить с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, который обеспечивает оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Законодательством не предусмотрено обязанности уведомлять органы ФМС о истечении срока действия ДМС.

За дополнительными разъяснениями по данному вопросу можно обращаться в Минтруд России.

По нашему мнению, работодатель может допустить сотрудника к работе только после того, как получит от сотрудника документы подтверждающие его право на трудовую деятельность в РФ, т.е. в Вашем случае с 08.11.2017

Необходимо учитывать, что срок действия патента (как первичного, так и переоформленного) считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который авансом уплачен НДФЛ. Данный вывод основан на положениях абз. 3, 4 п. 5, абз. 3, 4 п. 13 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ. Уплата налога в меньшем размере, чем предусмотрено законом, также влечет прекращение действия патента (Постановление Верховного Суда РФ от 06.04.2017 N 4-АД17-3).

В Вашем случае работник не своевременно уплатил налог и его патент может быть признан недействительным. Рекомендуем обратиться в органы в ФМС с запрсом о действительности выданного патента.

За привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего действующего патента, работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

3 Согласно п. 5 ч. 1 ст. 327.6 Трудового кодекса РФ наряду с основаниями, предусмотренными ст. 77 ТК РФ, основанием прекращения трудового договора с работником, являющимся временно пребывающим иностранным гражданином, является окончание срока действия патента. Трудовой договор подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. п. 5 — 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ, по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств (ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ). Оснований для заключения нового и расторжения прежнего трудового договора при переоформлении патента ТК РФ не предусматривает. Следовательно, после представления переоформленного патента работодатель должен составить дополнительное соглашение к ранее заключенному трудовому договору. В этом случае обращение в уполномоченный орган в сфере миграции не требуется (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ)).

Представления в данной ситуации копии трудового договора и дополнительного соглашения иностранным работником в уполномоченный орган в сфере миграции не требуется, так как п. 7 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ предусматривает обязанность представлять копию договора только после выдачи первоначального патента, на переоформленный патент данная норма не распространяется. Более того, переоформляется патент только при наличии трудовых отношений на момент переоформления патента (пп. 8, 9 п. 9 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).

4 Законодательно данный вопрос не урегулирован, поэтому не будет являться нарушением, если Вы все отразите в одном дополнительном соглашении.

5 Такого уведомления законодательством не предусмотрено.

6 Представления в данной ситуации копии трудового договора, дополнительного соглашения и других документов иностранным работником и работодателем в уполномоченный орган в сфере миграции не требуется.

Мы уже не раз рассказывали о бесплатных юридических консультациях, которые предоставляют специалисты Компании Мол Булак. И сегодня мы решили подробнее изучить тему, которая входит в список часто задаваемых вопросов от наших клиентов. А именно – в чём разница между продлением и переоформлением патента на работу. Давайте для начала разберёмся в самих понятиях, а далее рассмотрим детали.

Продление патента

Срок действия патента

Переоформление патента

В качестве памятки предоставляем вам следующую схему:

Процедура переоформления патента:

С полным пакетом документов отправляемся в миграционный центр, где повторно проходим все этапы, необходимые для первичного оформления патента:

Примерно через 10-15 дней должно прийти СМС о том, что патент переоформлен. Остается только забрать его.

Где взять деньги на переоформление патента?

Многие наши клиенты обращаются за финансовой поддержкой именно на этапе переоформления патента. И это вполне оправдано, так как намного проще взять заём, переоформить патент и спокойной погашать долг в течение удобного срока, чем в спешке и панике искать большую сумму денег.

И самое главное – помните, вовремя переоформленный или продлённый патент – залог вашего стабильного заработка!

Первый - человек дожидается окончания срока действия патента, пересекает границу, и подает документы на новый патент.
Минусы такого подхода в том, что приходится тратить деньги и время на лишние поездки не по желанию, а по необходимости; приходится надолго отрываться от работы; лишний раз возить в УВМ уведомления, договора, да и неизвестно сколько еще приключений встретится по дороге.
Плюсы - для оформления нового патента требуется всего лишь паспорт и миграционная карта.

Второй - переоформление патента без выезда, когда человек при участии своего работодателя собирает большую пачку документов и везет ее в Сахарово.
Минусы такого подхода в том, что придется побегать, возможно и немало, пока соберешь весь пакет документов.
Плюсы - если все проходит успешно, то не нужно перезаключать договор с работодателем, и тратить кучу денег на пересечение границы.

Легких путей мы не ищем, поэтому я пошел по второму пути и переоформил патент без выезда. После того как переоформленный патент был получен, во время моего визита в отделение УВМ инспектор почему-то был крайне удивлен, и сказал что он еще вживую не видел людей, которые бы переоформляли патент без выезда, а не делали его каждый год заново. В связи с чем, думаю, что статья окажется полезной тем, кто захочет сделать так же.

Этап 1. Подготовка пакета документов

Список документов можно посмотреть здесь - http://mc.mos.ru/about-the-patent/how-to-performit-patent/

1. Паспорт
Без комментариев

2. Миграционная карта
В ней должна быть обязательно отмечена цель въезда - Работа.

3. Миграционный учет ("регистрация")
Он должен быть настоящим.

4. Действующий патент

5. Чеки об оплате патента
Я оплачиваю патент в терминале Сбербанка. Есть такая особенность у терминалов Сбербанка - чеки, которые они выдают, линяют через несколько месяцев, а за год на них становится не прочитать почти ничего. В то же время в ММЦ требуют, чтобы чеки были четко читаемые. Выход - берем вылинявшие чеки, идем в любое удобное отделение Сбербанка и говорим консультанту, что нужно восстановить чеки. Получаем талон к менеджеру, вручаем трудночитаемые чеки, он по номерам платежей распечатывает на принтере то же самое, только нормальными чернилами на листе А4, ставит свою подпись и мокрую печать банка. Вуаля, за 5 минут мы получаем искомые четкие чеки! Думаю, процедура подходит для любого банка, где дают такие же ужасные квитанции как в терминалах Сбера.

6. Уведомление о заключении трудового договора с иностранцем
Патент переоформляется без выезда в том случае, если у вас на данный момент есть работодатель, который не желает прерывать с вами трудовые отношения и разводить тем самым лишнюю бумажную волокиту, пока вы выезжаете, въезжаете и делаете новый. После подписания с вами трудового договора, работодатель в течение трех рабочих дней обязан предоставить в территориальный отдел УВМ по месту регистрации предприятия уведомление о заключении трудового договора с вами. Если вы приедете в ММЦ, и такого актуального уведомления в базе не найдется - вы поедете обратно решать вопросы с работодателем, и документы у вас не примут.

7. Трудовой договор с работодателем
В разделе "Реквизиты сторон" трудового договора должны быть обязательно прописаны:
- реквизиты патента (серия/номер)
- реквизиты медицинского полиса (серия/номер, срок действия)
- ваши полные паспортные данные (ФИО, серия/номер, кем выдан, срок действия)
- адрес вашего миграционного учета по месту пребывания
- ваш ИНН
- полные рекзивиты работодателя (ИНН, ОГРН и другие восхитительные аббревиатуры, юридический и фактический адрес)

ВАЖНО! Ваши реквизиты и реквизиты вашего работодателя - вещь крррайне непостоянная. Поэтому, если хоть что-то из вышеперечисленного за время существования трудового договора изменяется - по этому поводу составляется доп. соглашение с работодателем о смене реквизитов. При приеме документов сотрудник ММЦ сверяет данные в договоре с текущими реквизитами предприятия из моментальной выписки прямиком с egrul.nalog.ru , и если есть малейшее расхождение с тем что написано в договоре - вы едете решать эти вопросы с работодателем (как это сделал автор, который понятия не имел, что буквально через день после заключения с ним договора, юридический адрес предприятия внезапно изменился).

ВАЖНО-2! Для того, чтобы не возникло лишних проблем и вопросов к вам со стороны инспектора, в случае, если вы меняли работу за время действия вашего патента , я бы советовал подавать все копии трудовых договоров, чтобы инспектор мог увидеть, что все ваши уведомления и договора в базе в порядке. Мнения консультантов даже в самом ММЦ разошлись, но в итоге те, кто непосредственно работает с договорами и подачей документов, сошлись во мнении, что если человек хочет переоформлять патент, договор в базе должен быть в наличии.

Пример правильного развития событий:

Вы сначала работали в компании "Альфа", вот я вижу в базе уведомление о принятии вас, трудовой договор и уведомление об увольнении вас. Теперь вы работаете в компании "Гамма", и я тоже вижу в базе уведомление о принятии вас и трудовой договор. У вас все хорошо, давайте проверять документы дальше.

8. Ходатайство от работодателя.
Ходатайство - это та самая бумага, которая подтверждает всю серьезность намерений работодателя касательно ваших с ним трудовых отношений. Нужный бланк ходатайства можно скачать на сайте ММЦ. Мой работодатель поначалу переживал, что в этой бумаге надо написать десяток обязательств в отношении меня. Но когда я показал образец, он облегченно выдохнул и за полчаса напечатал и подписал нужную бумагу.

Подводные камни примерно те же, что и с договором.

Во-первых, не писать лишней информации в стиле "срок действия патента до такого то числа", "серия/номер бланка" - сначала кадровики здесь ошибаются, а потом инспекторы придираются. В целом нужно просто заполнить пустые поля в образце, и для убедительности распечатать на официальном бланке предприятия. Обязательно ставить дату составления на ходатайстве - ручкой на месте дописывать нельзя. Это была причина, по которой у автора не приняли документы во второй раз.

Во-вторых - проверить правильность заполненной информации. Вся информация из ходатайства должна быть отражена и в договоре.

9. Имеющийся сертификат о пройденном тестировании или диплом об образовании, выданный в РФ/СССР
Избавит от необходимости сдавать тестирование по русскому языку, истории и праву. Мелочь, а приятно.

10. Время
Патент по закону переоформляется в течение 10 рабочих дней, или 14 календарных. ММЦ в свою очередь перестраховывается от вероятных задержек со стороны УВМ при выпуске патента, и принимает документы не позднее, чем за 20 КАЛЕНДАРНЫХ дней до той даты, которая значится как "дата выдачи" на обратной стороне бланка.

К примеру, если дата выдачи на бланке 14 апреля 2017, то последний день, когда вас примут в ММЦ на переоформление - 26 марта 2018. Учитывая возможные ошибки в пакете документов (а они почти наверняка будут!) сотрудники ММЦ рекомендуют приезжать на подачу документов за месяц до его окончания, и будьте уверены, что они правы.

Здесь же обращаю внимание тех, кто уверен, что патент начинает действовать со дня первой оплаты - нет, срок действия патента считается от той даты, что напечатана на бланке и никак иначе.

Этап 2. Поездка в ММЦ на подачу документов

Этот этап будет повторяться до тех пор, пока не к чему будет придраться, поэтому желательно все делать сразу правильно.

Берем всю большую пачку документов, и добираемся любым удобным способом в любой удобный день до ММЦ. По выходным и во второй половине дня очереди на подачу значительно меньше.

Приезжаем в ММЦ, идем в сектор А "Подача заявки", говорим консультанту - "переоформление патента", заверяем его, что у нас есть ходатайство и договор, и берем талон на подачу заявки. Некоторые консультанты выдают сначала талон на "консультацию" - не теряем время, просим сразу талон на подачу.

Идем в нужный зал, ждем свою очередь, телефонами не пользуемся - нельзя. Отдаем всю пачку документов инспектору в нужном окошке, и долго ждем пока все скрупулезно проверят и наклеют нам на паспорт наклейку со штрих-кодом и номером заявления (не срывать!), наденут нам на руку желтый браслет с QR-кодом, выдадут новую сим-карту, куда должны приходить уведомления и лист с логином/паролем от личного кабинета на сайте ММЦ и пожелают удачи в дальнейших скитаниях.

После сектора медицины идем на выход, где консультант проверяет при помощи вашего браслета и информационного терминала, все ли необходимые процедуры вы прошли (забыть что-либо сделать весьма трудно, если вообще возможно), срезает браслет и машет вам рукой на прощание. Шутка, не машет, потому что попутно объясняет что-то разное еще троим людям.

Несмотря на то, что дело было во второй половине дня, вся процедура заняла около двух часов. Сначала долгая проверка пакета документов, потом огромная очередь в секторе медицины, которую охранники координировали практически вручную, поэтому лучше планировать время с учетом того, что поездка может затянуться.

Этап 3. Поездка в ММЦ за переоформленным патентом.

В течение законных 10 рабочих дней можно вообще не беспокоиться, т.к. патент так быстро не сделают точно. Далее начинаются варианты, как проверить его готовность.

1. Ждать сообщений на сим-карту, выданную в ММЦ при подаче документов.
Выдавать сим-карту вновь приехавшим людям - это действительно прекрасно. Однако она превращается в вещь весьма сомнительной полезности для человека, несколько лет живущего в России, и имеющего другие карты. Она требует немалой абонплаты, платить которую в ожидании одной смс в месяц (и то, если не забудут) нет никакого желания. Кстати, смс о готовности патента на нее так и не пришла. В общем, выкидывать конечно не буду, но просто положу в укромное место, вдруг однажды пригодится. Тем более, что сейчас есть прекрасный сервис - личный кабинет.

2. Проверка готовности в личном кабинете или на сайте ММЦ.
Берем бланк с логином и паролем от личного кабинета, который нам выдали при подаче документов. Там подробно расписано куда зайти и что ввести. В личном кабинете есть вся история смс сообщений, поданных заявлений и документов, привязанных к моему "профилю" в ММЦ.

На вид - очень удобная и перспективная штука, хоть говорят, она и обновляется не всегда очень быстро. В принципе, так и оказалось, потому что первым делом информация появилась в самом простом сервисе "Проверить готовность патента" http://mc.mos.ru/check-application-status/ . Информация о том, что патент можно забирать, сначала отобразилась там, и только потом - в личном кабинете.

После того, как мы выяснили, что патент готов, едем в удобное время в ММЦ, направляемся в сектор Ю, предъявляем паспорт с наклейкой и бланк миграционного учета и переходим в банк.

В банке либо платим 4500р в терминал без сдачи (так быстрее), либо берем талон в кассу и платим теми купюрами что есть (так дольше). После оплаты патента садимся и ждем свой номерок в очереди на получение. Вся процедура заняла 40 минут. Переоформленный патент отличается от первичного только серией/номером бланка и особой отметкой - "переоформлен". Остальные реквизиты остаются теми же, что и дает возможность спокойно работать по существующему договору с работодателем.

В целом, если быть внимательным и не делать глупых ошибок при составлении договора и ходатайства, переоформление без выезда получается объективно дешевле, чем выезд и первичное оформление, но требует значительно бОльших усилий со стороны иностранца. С другой стороны, имея работодателя, который пойдет вам навстречу - все вполне реально. Дерзайте и все получится!