Когда тихий час по закону. Закон о тишине

Закон об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» № 16/2014-ОЗ от 7.03.2014. Он устанавливает критерии временных интервалов, в которые недопустимо превышать установленные уровни шума, и дает пояснения, что именно, т. е. какие звуки можно считать шумом. Также этим законом вводится новое понятие особых «защищаемых объектов» и устанавливаются различные «звуковые режимы» для каждого из них.

Менялся ли в 2019 году

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В настоящее время последняя действующая редакция закона - от 12 декабря 2019 года. После начала 2019 года до данного времени - апрель 2019 - дополнительные правки в закон не вносились.

Суть последних изменений - дополнительно введенные пункты, например пункт 4 статьи 2, устанавливающий продолжительность периода тишины в будние дни, по субботам и воскресеньям в отношении многоквартирных домов и некоторых других объектов с особым «звуковым статусом». Также означенный пункт содержит оговорку, по которой в только что сданных в эксплуатацию многоквартирных домах разрешается шуметь в любое время, но только до истечения 6 месяцев после сдачи дома. Это необходимо для того, чтобы новоселы успели завершить ремонт и чистовую отделку своих квартир.

Также в последней редакции, от 12.12.2016, содержится дополнительно введенный пункт 4 статьи 4, который четко устанавливает, что любые ремонтные работы, проведение перепланировки и т. д. в многоквартирном доме причисляются к действиям, нарушающим тишину и покой граждан.

Этот пункт фактически направлен на уменьшение рвения «соседа с перфоратором» — никакой проводимый в своей квартире ремонт не может служить оправданием для того, чтобы мешать отдыхать соседям.

Допустимые нормы шума в квартире

Настоящий «закон о тишине» не устанавливает требования по допустимым уровням шума. В законе перечислены только примеры действий, сопровождающихся усиленным звуковым сопровождением, и соответственно подпадающие под запрет. Они описываются в статье 4 — «Действия, нарушающие тишину и покой граждан».

Непосредственно нормы «шумности» установлены не на местном, а на общегосударственном уровне. Их регулирует Федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятый Госдумой 12 марта 1999 года, и одобренный Советом Федерации 17 марта 1999 года.

Таким образом, правовая сфера несколько разграничивается этими двумя нормативными актами. Федеральный закон устанавливает максимальную величину звукового фона, которая не может быть превышена в ночное и дневное время, а региональный закон Московской области уточняет временные периоды, в которых действуют те или иные нормы, и приводит примеры «шумных» действий, находящихся под запретом.

Обратите внимание: данным законом «О тишине» более не предусмотрено понятия «ночного времени». Вместо него введены «периоды тишины».

Уровень шума измеряется в децибелах (дБа). Согласно федеральному законодательству, днем максимально допустимый уровень составляет 55 дБа, ночью - всего 40 дБа.

Руководствуясь законом «О тишине» Московской области, получаем, что в «периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан» (статья 2 данного Закона) требуется соблюдать звуковую норму именно в 40 дБа. В остальное время - 55 дБа.

Хотя в законе есть оговорка: ненаказуемым является порог превышения в 5 дБа. При этом в зданиях, расположенных в потенциально «шумных» местах, например около автомагистралей и железнодорожных путей, порог шума может быть превышен на 10 дБа. Но исключительно днем.

«Сколько вешать в децибелах»?

Чтобы стало понятнее, приведем небольшую «таблицу громкости». Итак:

25 дБа - шепот человека, тиканье настенных механических часов;
30 дБа - громкий шепот или тихая речь соответственно;
40 дБа - примерный уровень громкости обычной речи;
75 дБа - работающий пылесос.
80 дБа - громкий плач маленького ребенка или вопль взрослого человека;
90 дБа - взрыв петарды, выстрел из огнестрельного оружия;
120 дБа соответствует «шумности» пневматического отбойного молотка.

Таким образом получаем, что максимум разрешенной в «периоды тишины» громкости - громкость обычной человеческой речи, вне зависимости от того, что или кто является ее источником - живые люди, телевизор, магнитофон и так далее.

Время соблюдения тишины

Часы тишины в Московской области по закону устанавливаются довольно гибким графиком. Определено несколько разных категорий защищаемых объектов, для некоторых из них установлены отдельные промежутки времени, в которых необходимо соблюдать тишину и покой. Но есть также и временные интервалы «по тишине», распространяющиеся на всех.

Особая «политика» соблюдения покоя установлена для многоквартирных жилых зданий, в список которых входят и общежития.

Закон устанавливает для них следующие часы тишины:

по будням, а также в субботу - с 7 часов вечера до 9 часов следующего дня (утра);
по воскресеньям, а также в дни государственных праздников - круглые сутки;
с 13 до 15 часов в будние дни, своеобразная «сиеста».

Последний пункт сделан на благо родителей, имеющих маленьких детей, которым необходимо спать днем - своеобразный «мертвый час».

Обратите внимание: действие закона распространяется на все помещения многоквартирных жилых домов - не только на приватизированные, находящиеся в личной собственности, но и на общедомовые - чердаки, подвалы, лестничные пролеты и т. д. Ни в одном из перечисленных мест нельзя производить никакие шумные действия.

Для других объектов, в которых требуется не превышать максимальный порог звука, определены следующие периоды тишины:

будни - с 9 вечера до 8 утра;
выходные (включая субботу) и госпраздники - с 10 вечера до 10 утра.

К таким территориям и помещениям закон относит:

Территории дачных поселков, садово-огородных товариществ и т. д.
Помещения и внутренние дворы, а также прилегающие территории общественно значимых объектов - школ, больниц и поликлиник, санаториев, других медицинских и социальных заведений.
Любые придомовые территории, включая дворы, игровые и спортивные площадки.

Видео: Новый законопроект

Последняя редакция закона «О тишине» в Московской области

Как уже упоминалось, это редакция от 12.12.2016 года. Она включает в себя следующие изменения:

В статью 2 добавлен пункт 4, уточняющие аспекты соблюдения покоя граждан в многоквартирных домах.
В статью 4 включен пункт 4, который подтверждает, что звуки ремонтных работ являются звуками, способными нарушать тишину и покой граждан.

Стоит обратить внимание, что данный региональный нормативный акт очень четко описывает, какие именно действия могут мешать законному отдыху горожан и жителей сел. Это:

ремонтные работы любого вида, вне зависимости от целей ремонта;
взрывы петард, использование других пиротехнических изделий;
звуки, которые производят сами люди - смех, крик, плач, а также игра на музыкальных инструментах;
работы технического характера - земляные, погрузочно-разгрузочные, строительные и т. д.;
звуки искусственного происхождения, источником которых является любая техника - телевизор, аудиоколонки, магнитола, даже автомобильный гудок и сигнализация.

При этом закон о тишине в Московской области 2019 содержит ряд важных оговорок. Так, например, не считаются нарушениями действия физических и юридических лиц, целью которых является ликвидация какой-либо чрезвычайной ситуации либо ее последствий, либо поддержание функций жизненно важных объектов, либо работы, долженствующие обеспечивать жизнь и безопасность населения.

Также разрешено не придерживаться «шумовых» рамок при проведении официальных массовых мероприятий - спортивных, культурных, религиозных.

Что делать с шумными соседями

Если ваши соседи регулярно шумят (вне зависимости, как - сверлят стену или на полную громкость включают телевизор), и звук свободно распространяется в вашу квартиру, то обращаться следует в Роспотребнадзор.

А именно - в местное отделение СЭС, сотрудники которой, в числе прочих прав и обязанностей, уполномочены проводить измерения уровня шума. Они имеют на вооружении специальные приборы - шумометры.

В оговоренное время сотрудник СЭС придет к вам домой и измерит уровень доносящегося из соседней квартиры или участка шума. Если он будет выше допустимых пиковых значений, то работник Санэпидемстанции составит акт обследования, в котором укажет время проведения измерений, уровень шума и его источник.

Ученые проводили исследование психики людей. Согласно их мнению, проживание в крупных городах, подвергает их жителей колоссальной нервной и психической нагрузке. В силу этого закон о тишине и покое граждан РФ приобретает все большее значение для жителей таких мегаполисов, как Москва, Санкт-Петербург т др.

Данный нормативный акт дает ответы на такие вопросы: какое время тишины и покоя граждан в ночное время, со скольки и до скольки можно шуметь в квартире по закону РФ, что делать если соседи сверху постоянно шумят, чем чревато нарушение тишины и покоя граждан в ночное время и др.

Закон о тишине и покое граждан РФ

Действия положений указанной законодательной нормы было начато в 2002 году, а все последующие внесенные в него изменения были направлены на обеспечение покоя граждан и становились все более жесткими. В целом, закон способствует защите покоя людей. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает период ночного времени, в который необходимо соблюдать тишину: с 23 часов до 7 утра .

В этот временной промежуток запрещено шуметь не только на придомовых территориях, летних площадках в домах, но и в:

В медицинских учреждениях;

В гостиницах и санаториях;

В домах интернатах и домах престарелых;

В детских учреждениях и т. д.

Это означает, что в вышеупомянутых местах согласно законодательным требованиям также запрещается :

Включать телевизоры, музыкальную аппаратуру и т. д. на большую громкость. В этом случае нарушением считается не только включение на большую громкость источников звука в нежилых помещениях квартирах на улицах, но также и в помещениях, где ведется торговля (магазин, торговый павильон, торговый салон и т.д.).

Кричать, громко петь, играть на различных музыкальных инструментах.

Включать сигнализации, которые действуют путем звукового оповещения.

Взрывать фейерверки и другую пиротехнику.

Производить различные ремонтные, а также погрузочные и разгрузочные работы.

Законодателем установлено, что вышеперечисленные действия будут причислены к правонарушению , если они существенно нарушают покой людей. Указанная оговорка призвана исключить злоупотребления нормами закона.

Она нацелена на определение обстоятельств и времени, когда можно шуметь в квартире, а также способствует возможности соблюдения прав и интересов тех людей, у которых возникают непредвиденные форс-мажорные ситуации (затопление, срочная эвакуация, охрана транспортного средства и жилья, находящегося под сигнализацией, срочные ремонтные работы при возникновении аварийной ситуации и т. д.).

Это означает, что в данном случае правонарушением являются умышленные, противоправные действия, которые влекут за собой нарушение покоя граждан.

С целью обеспечения действия закона установлены виды нарушений тишины, а также условия, при которых действия людей, сотрудников организации, других лиц, являются правомерными. Исходя из положений закона, не считается правонарушением:

Действия, направленные на ликвидацию аварийной ситуации, а также ее последствий;

Действия, вызванные необходимостью провести срочные работы, нацеленные на обеспечение общественной безопасности граждан;

Проведение религиозных обрядов, обычаев и т. д.

Необходимо помнить, что уровень шума, который допускается:

в ночное время в жилье, не должен превышать 30 Дб;

днем шум не должен превышать 40 Дб.

Если ориентироваться на понятный для всех уровень шума, то 30 децибел приблизительно соответствует уровню звука при обычном разговоре.

Уровень шума от разных источников (для сравнения):

30 дБА – шепот человека, тиканье настенных часов;

40 - 45 дБА – спокойный разговор;

55 дБА – звук работы легкового автомобиля;

75 дБА – звук пылесоса;

78 дБА – плачь ребенка;

90 дБА – крик взрослого человека;

95 дБА – работа перфоратора;

120 дБА – уровень работы отбойного молотока.

Изменен Закон о тишине в Москве, Московской области с 1 января 2016 года

Нормы закона, направленные на обеспечение покоя и обычное течение жизни граждан, ввели в действие положение, которое запрещает проводить ремонтные работы с 19:00 до 9:00 утра . Также запрет касается и осуществления ремонтных работ с 13:00 до 15:00 каждый день , а также круглосуточно в воскресенье и установленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.

Указанные изменения не касаются отдельно построенных домов. Их действие нацелено на регулирование отношений для жителей многоквартирных домов.

Указанные в законе требования, не должны нарушать права человека, который приобрёл новое жилье и пытается его перепланировать и сделать в нем ремонт, для того чтобы ускорить возможность использовать жилье по целевому назначению.

Поэтому, для новых многоквартирных домов, устанавливается льготный период – 6 месяцев со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. В этот период вышеуказанные защищаемые периоды времени действовать не будут.

По мнению законодателей, изменения в закон о тишине Москвы максимально рационально и сбалансировано подходят к обеспечению прав граждан, устанавливая при этом время, когда можно шуметь в квартире. Таким образом, будут соблюдены интересы и социально незащищенных категорий граждан, пожилых людей, инвалидов и младенцев.

Дополнено: 01 декабря 2016 года депутаты Мособлдумы приняли в окончательном чтении законопроект “О внесении изменений в закон “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области”, согласно которым в многоквартирных домах региона запрещается шуметь до 9 утра и после 19 вечера.

Ответственность за нарушение закона о тишине

За противоправные действия, нарушающие положение закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» предусмотрена ответственность, которую устанавливают правила статьи 3.13 КоАП Москвы. Правилами данной правовой нормы предусмотрено применение санкций, которыми являются предупреждение либо штраф:

если нарушен покой граждан ночью (с 23 до 7 часов);

если осуществляются ремонтные работы в не разрешенное время суток.

Размер штрафа, который может быть назначен за нарушение , определён:

Для физических лиц: от 1 000 до 3 000 руб.

Для должностных лиц – от 4 000 до 8 000 руб.

Для юр. лиц – от 40 000 до 80 000 руб.

Кроме указанных в законе обстоятельств, исключающих применение штрафных санкций за нарушение тишины в неустановленное время, законодательство определяет возможность для проведения развлекательных мероприятий в Москве, которые организуются местной властью, если развлекательные и праздничные мероприятия в Москве проводится по решению местной администрации и охватывают ночное время, то штрафные санкции в этом случае к организаторам не применяются.

Действие закона о тишине в других регионах РФ

Законодательство о тишине по аналогии с данной правовой нормой действует и в других городах и регионах России. Так же как и в Москве, положение законов о тишине в каждом регионе запрещает вести себя шумно, громко петь, воспроизводить музыку, выполнять ремонтные и строительные работы в период ночного времени и в дневные часы, если такие правила устанавливает Нормативный правовой акт.

Почти везде ночным принято считать время с 23 часов до 7 утра. Но, к примеру, в городе Казани ночным считается время с 23:00 до 6:00 утра, в Екатеринбурге с 22 до 8 утра и т. д. Закон о тишине и покое граждан в Санкт-Петербурге запрещает шуметь в выходные дни до 12:00 дня. В случае нарушения установленного правила к физ. лицам может быть применён штраф в размере 5000 руб. А если такие права нарушила организация, штраф может составить до одного миллиона.

Обычно в правилах, которые устанавливает законодательство о тишине периоды времени и штрафные санкции за нарушения практически одинаковы во всех регионах России. Однако есть и интересные моменты, на которые хочется обратить внимание. К примеру, правила указанного законодательства в Архангельской области запрещают домашним питомцам выть, лаять, и производить другие громкие звуки. За нарушение таких правил к их хозяевам могут быть применены штрафные санкции. В Ставрополе нельзя танцевать ночью, если это приводит к нарушению допустимого уровня шума.

Порядок действий при нарушении правил законодательства о тишине

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области

Документ с изменениями, внесенными:
Законом Московской области от 28 апреля 2015 года N 67/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.04.2015);
Законом Московской области от 24 июня 2016 года N 70/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 28.06.2016);
Законом Московской области от 12 декабря 2016 года N 159/2016-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 14.12.2016);
Законом Московской области от 17 ноября 2017 года N 193/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 20.11.2017);
Законом Московской области от 18 июля 2018 года N 134/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 24.07.2018);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.06.2019, N 5000201906170001).
____________________________________________________________________
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан, на следующих объектах, расположенных на территории Московской области:
1) квартиры и помещения общего пользования в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях;
2) помещения и территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан;
3) территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
2. Положения статьи 2 настоящего Закона не распространяются на:
1) действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
2) проведение работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
3) проведение массовых публичных мероприятий, в том числе официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний;
4) действия, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
3. Под рабочими днями в настоящем Законе понимаются дни недели с понедельника по пятницу включительно (если эти дни не относятся к нерабочим праздничным дням и дням, на которые в установленном федеральным законодательством порядке перенесены выходные дни), а также суббота и воскресенье, если они объявлены в установленном федеральным законодательством порядке рабочими днями.
4. Под выходными днями в настоящем Законе понимаются суббота и воскресенье (если эти дни не объявлены в установленном федеральным законодательством порядке рабочими днями), а также установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ .

Статья 2. Требования по обеспечению тишины и покоя граждан
1. Не допускается использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни.
2. Не допускаются крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение земляных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, за исключением работ, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в выходные дни.
3. В течение шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни.
4. По истечении шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 19 часов 00 минут до 09 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 19 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ .

Статья 3. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение тишины и покоя граждан на территории Московской области влечет административную ответственность в соответствии с Законом Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" .
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ .

Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой граждан (утратила силу)
(Утратила силу с 28 июня 2019 года - Закон Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ .
Статья 5. О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области" (утратила силу)
(Утратила силу с 1 июля 2016 года - Закон Московской области от 24 июня 2016 года N 70/2015-ОЗ .
Статья 6. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьёв
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Проживая в многоквартирных домах, практически невозможно избавиться от посторонних шумов . Конструкционные особенности наших зданий таковы, что вне зависимости от собственного желания становишься участником тайной жизни своих соседей.

Хорошо если проживающие в смежных квартирах люди соблюдают правила поведения и стараются не слишком беспокоить соседей, ну а если рядом поселились любители шумных торжеств и громкой музыки…

Что можно сделать по закону 2019 года, если в квартире сверху постоянно шумят соседи?

В какое время и как долго можно шуметь в будни и в выходные?

Если исходить из самых простых технических положений, то шум из соседних квартир, как сверху, так и снизу, не должен нарушать покой в ночное время, то есть с 23 часов вечера и до 7 часов утра .

Днем соседи имеют право вести себя как угодно, в том числе и шуметь, практически на законных основаниях, так что делать тут нечего, придется смириться либо попытаться договориться с ними на личном контакте.

Что касается законодательного определения, то закон от 2015 года предусматривает определенный временной период, когда шум, превышающий 30 децибел , должен быть прекращен:

в будни – с 23 часов вечера до 7 часов утра;

в выходные дни и праздники – с 11 часов вечера до 10 часов утра.

При несоблюдении данных норм законодательством РФ предусмотрены штрафные санкции в размере от 500 рублей для 2000 рублей для физических лиц.

Должностные лица могут быть оштрафованы в пределах 10 000 — 20 000 рублей , для юридических лиц предполагается временная приостановка деятельности сроком до 90 суток .

Допустимый уровень шума для жилых помещений и как его измерить?

Уровень шума можно замерить специальными приборами. В дневное время уровень шума в жилом помещении не должен превышать 45 — 55 децибел . В ночное время допустимый уровень шума варьируется в пределах 30 — 45 децибел .

Но обычный человек вряд ли сможет измерить шумовые помехи посредством специального оборудования. Поэтому проще сориентироваться в измерениях по отношению к эквивалентным звукам:

40 дБа – обычная среднестатистическая человеческая речь;

меньше 40 дБа – шепот;

больше 40 дБа – крик.

При уровне шума выше 60, например, если громкая музыка заглушает человеческую речь, можно уже выразить соседям свое возмущение .

Характеристика «крайне шумно» соответствует показателю выше 100 дБа, то есть уровню громкости грома или оркестра.

Как законодательством регламентируется вопрос шума?

«Правила пользования жилыми помещениями» от 21.01.2006, действующие и в настоящее время, устанавливают, что должны учитываться права и законные интересы всех граждан, проживающих в жилых помещениях.

Ст.23, ч.1 Конституции РФ закрепляет право каждого человека на неприкосновенность частной жизни.

То есть шум, проникающий в квартиру извне, рассматривается именно как нарушение права гражданина.

Ограничения по уровню громкости в помещениях жилого предназначения закрепляются и санитарно-эпидемиологическими требованиями к жилым объектам недвижимости.

Так, Постановление №64 от 10.06.2010 главного государственного врача РФ утвердило «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (САНПИН), которые определяют допустимый уровень звукового давления, проникающего в помещения жилого здания.

При превышении означенных максимальных уровней звука гражданином его действия могут быть охарактеризованы как административное правонарушение, что предполагает наложение денежного штрафа.

Если шум из соседней квартиры объясняется текущим ремонтом, то нужно отметить, что проведение ремонтно-строительных работ также имеет некоторые ограничения .

Так в будни их можно проводить с 7 часов утра до 23 часов вечера. Если же соседи делают ремонт в выходные и праздничные дни, то время шумной деятельности ограничено 11 часами утра и 18 часами вечера.

Независимо от времени суток и уровня шума могут осуществляться лишь аварийно-спасательные работы , которые являются необходимыми мерами по обеспечению безопасности гражданского населения.

Как можно разрешить проблему?

Если соседи постоянно шумят, в первую очередь, следует попытаться уладить проблему мирным путем .

Для этого можно позвонить в проблемную квартиру или нанести личный визит и в разговоре попросить уменьшить уровень шума, исходящий из их квартиры или совместно определить время, когда шум не принесет особого беспокойства.

При отсутствии реакции либо если в ответ прозвучали грубость и хамство, можно пригрозить вызовом полиции .

Также желательно выяснить являются ли шумные жильцы собственниками или . В основном жалоба владельцу квартиры помогает устранить шум, вызываемый жильцами съемных помещений.

Обращение в полицию

Если мирные беседы не помогают, следует обращаться к участковому либо в полицию. Желательно обойти соседние квартиры, которым шум также приносит неудобства, и составить заявление от всех жильцов с заверением их подписями.

Коллективная жалоба вряд ли останется без ответа – сотрудники полиции обязательно нанесут визит нарушителям общего спокойствия и проведут разъяснительную беседу либо выпишут штраф.

Наложение 3-4 штрафов, а тем более неуплата их, может стать причиной ужесточения наказания для правонарушителя.

Он может быть помещен в изолятор временного содержания на срок до 15 суток . Как правило, такое воздействие оказывается весьма благотворным и повторных эксцессов не возникает.

Обращение в суд

Если шум не прекращается и после визита полиции, и даже наложенный штраф или кратковременное заключение не решили проблемы, можно подать исковое заявление в судебные инстанции с требованием наказания хулиганов и возмещения морального ущерба.

В этом случае не лишней будет справка от врача, подтверждающая возникновение мигрени или снижения работоспособности от постоянного шума.

Но для обращения в суд может потребоваться подтверждение от полиции, что нарушение порядка и шум действительно имели место быть.

Иногда вызванный полицейский наряд может сослаться на то, что уровень шума не превышает максимальной нормы, вследствие чего протокол на нарушителей составлен не будет.

В таком случае стоит обратиться в муниципальное унитарное предприятие жилищного хозяйства , а далее в территориальный Центр государственного санэпиднадзора .

Представители Центра могут выехать на место и при помощи специального оборудования замерить уровень шума. С наличием акта о превышении допустимого уровня шума можно смело обращаться в суд и требовать решения проблемы и денежной компенсации.

Ни в коем случае не следует пытаться прекратить шум ответными действиями того же характера. Это не только обострит конфликт и усугубит и без того плохие взаимоотношения, но так можно и самому стать злостным нарушителем общественного спокойствия.

Что делать если слышите шум ночью?

Если шум из соседней квартиры исходит в ночное время и просьба о тишине игнорируется, следует вызывать полицию или участкового . Дежурная часть полиции работает круглосуточно и без выходных, поэтому отреагировать на вызов они должны в любое время.

При наличии веских доказательств можно обратиться в суд. Аргументами для судебного органа могут стать:

коллективное заявление;

показания соседей;

материала административного дела сотрудников полиции;

аудио- и видеозаписи.

Решением суда шумные жильцы будут наказаны наложением штрафа .

Если нарушения общественного порядка происходят систематически, суд имеет право принять решение о принудительном , даже если они являются собственниками жилья.

Как вызвать полицию?

Если все же пришлось вызывать полицейский наряд вследствие шума, исходящего из соседней квартиры, необходимо знать, как правильно вызвать полицию.

В процессе телефонного разговора при вызове следует:

Сотрудники полиции должны приехать в течение часа . В случае их отсутствия и сохранении шума нужно повторно звонить в отделение.

Не стоит верить отговоркам дежурного якобы подобными нарушениями должен заниматься участковый. Это абсолютно не так, полиция обязана реагировать на любые нарушения общественного порядка. Так при поступлении сигнала наряд полиции должен выехать на место и проверить ситуацию.

Может случиться так, что до приезда полиции шум прекратится . В такой ситуации для предотвращения обвинения в ложном вызове следует обратиться к другим соседям, чтобы они подтвердили действительность шумовых помех.

Бороться с шумными соседями нужно и можно и для этого существуют абсолютно законные способы.

Единственный случай, когда бороться с шумом не имеет смысла, это когда нарушителями являются совсем маленькие дети .

Груднички часто плачут по ночам, малышам невозможно объяснить, почему нельзя шуметь ночью. Поэтому в данном случае придется просто понять и немного потерпеть, ведь все когда то были маленькими.

Что нового?

Верховный Суд РФ рассматривая в конце 2018 года одно из соответствующих дел, когда нарушители спокойствия граждан в ночное время отделались устным предупреждением, постановил, что требовать наказания для нарушителей можно даже в случае отсутствия морального и физического вреда.

ВС РФ решил, что в случае с нарушением режима тишины и спокойствия, для признания лица потерпевшим, ему не нужно доказывать причинение морального вреда и нравственных страданий.

Достаточно, чтобы сосед просто слышал топот, громкую музыку или звуки ремонта из соседней квартиры в те часы, когда это запрещено законом. Если в отношении шумных жильцов органы полиции выносят слишком мягкие, по мнению страдающих соседей, наказания, то требовать для возмутителей спокойствия самых жестких санкций, в первую очередь штрафов.

Причем гражданин, чей покой был нарушен, вправе обжаловать решение о назначении наказания нарушителю спокойствия слишком мягкого, по его мнению, наказания. Как правило, решение о назначении наказания принимает административная комиссия, ее решение может быть обжаловано в районном суде.

Видео: Что желать с шумными соседями?

В видеосюжете рассказывается, как законными способами можно бороться с соседями, если те постоянно шумят.

Рассказывается, как правильно сообщить о нарушении вашего спокойствия соседями в полицию, как при этом общаться с сотрудниками полиции, принимающими вызов, как они должны отреагировать на сообщение о шумных соседях и какие санкции могут быть применены к нарушителям спокойствия.

Жители крупных городов живут среди постоянных источников шума: автомагистраль, стройплощадка, шум заводов и ТЭЦ, гул от разговора людей в общественных местах и т.д. Шумовое загрязнение города – это не только одна из важнейших экологических проблем, но и причина заболеваний нервной системы и других проблем со здоровьем у людей. Придя домой, любой горожанин хочет отдохнуть, провести вечер или выходной в спокойной обстановке, восстановить силы после тяжёлых рабочих будней. Однако часто отдых может быть испорчен шумным застольем у соседей, криком, визгом, нескончаемым ремонтом, громкой музыкой, воем или лаем соседской собаки. Что делать в таком случае? Каков допустимый уровень шума в квартире и какие меры воздействия предусмотрены при нарушении тишины – обо всём этом Вы узнаете из данной статьи.

Закон о тишине в Москве и Санкт Петербурге в 2019 году

Одними из самых первых и наиболее эффективно бороться с недопустимым уровнем шума в многоквартирных домах начали жители Москвы. Столица – крупнейший город в России, развивающийся и строящийся, находящийся в постоянном движении. Выражение «Москва не спит» отражает как нельзя лучше суть жизни этого мегаполиса. В таких условиях отдых человека, от которого зависят его жизнь и здоровье, нуждаются в особой защите.

Скачайте готовое объявление о запрете шума

Временные рамки закона: до какого времени можно шуметь в будние дни и выходные?

На федеральном законодательном уровне единых требований к соблюдению условий тишины в МКД не разработано. Это даёт право каждому субъекту РФ утвердить собственные правила соблюдения покоя. Согласно санитарным требованиям, человеку должен быть обеспечен отдых в ночные часы, а отдельным категориям граждан и в дневное время, что обусловлено устройством нервной системы человека и функционированием его психики. Исходя их этого, условно период жизнедеятельности человека делится на ночной и дневной.

В ночные часы допустимыми являются звуки, не превышающие по своему звучанию 30 дБ, вне зависимости от дня недели.В большинстве регионов к «ночным» часам относится временной отрезок с 23:00 до 7:00 часов, в отдельных субъектах РФ – с 22:00 до 8:00 часов.

Днём также могут быть установлены часы тишины. На этот период распространяются те же требования к уровню шума, что и в ночные часы: издаваемые звуки не должны превышать отметку в 30 дБ. Как правило, этот период совпадает с дневным отдыхом у детей, пожилых людей, инвалидов, граждан, находящихся на домашнем лечении и реабилитации: с 13:00 до 15:00 часов.

В остальные дневные часы разрешён уровень шума до 55 дБ. Исключение составляет проведение ремонта новостройках в первые годы после введения МКД в эксплуатацию.

Таким образом, жильцы в многоквартирном доме могут шуметь, в пределах допустимого звукового диапазона, в следующие часы:

с 9:00 до 13:00 часов;

с 15:00 до 19:00 часов;

Тишина в выходные и праздничные дни

В праздничные и выходные дни категорически запрещается шуметь с 22:00 до 10:00 часов, если это предусмотрено местным законодательством.

Единственным праздником, когда разрешается нарушать тишину в течение всех суток, является Новый год.

В выходные дни нарушение тишины может быть оправдано только следующими причинами:

ликвидация последствий от природных катаклизмов, чрезвычайных ситуаций, катастроф;

мероприятия, утверждённые государством или местной властью: спортивные, религиозные, гражданские;

работы, обеспечивающие безопасности жизни жильцов;

в некоторых регионах РФ разрешено выполнение ремонта в жилых помещениях.

Когда можно и когда запрещено делать ремонт?

Пожалуй, главной причиной нарушения дневного отдыха в МКД является проводимый соседями ремонт. В последние годы значительно выросло число многоквартирных домов, новые кварталы застраиваются в ускоренном режиме и во всех этих зданиях неизбежно выполнение ремонта. Но и в жилье из вторичного рынка ремонт является острой необходимостью, так как чаще всего прежний интерьер уже износился, да и каждый новый жилец хочет организовать квартирное пространство под свой вкус. Поэтому закон о тишине, во многом, помогает урегулировать взаимоотношения между теми, кому ремонт так необходим, и теми, кто от него страдает.

Исключение сделано для новостроек, введённых в эксплуатацию не ранее, чем полтора года назад. В них подобные ограничения не действуют. В ночное время в новостройках запрещено шуметь дрелью или отбойным молотком с 23:00 до 7:00.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине. Как бороться с шумом.

Как уже было сказано выше, граждане ответственны за соблюдение часов покоя, поскольку за нарушение предусмотрена административная ответственность. Органами, контролирующими соблюдение Закона о тишине, являются УК, ТСЖ, Роспотребнадзор, правоохранительные органы, суд.

Если Ваши соседи являются причиной громких звуков, которые мешают сну и отдыху, прежде всего необходимо выяснить причину нарушения тишины, и попытаться договориться мирным путём. Например, внезапный детский плач не входит в перечень источников шума, за которые накладываются штрафные санкции, так как запрет на выражение эмоций ребёнка будет расцениваться как ущемление его прав.

Если договориться с нарушителями спокойствия не получилось, а ситуация неоднократно повторяется, пострадавшие граждане могут обратиться в полицию . Для этого необходимо составить заявление (оно может быть коллективным, если ущемляются права на отдых нескольких граждан одновременно). Если полиция вызывается на место происшествия, заявление может быть составлено на месте. Если обращение в полицию происходит постфактум, к заявлению лучше приложить доказательства в виде аудио-, видео- или фотодокументов, показания свидетелей.

В случае, если правоохранительные органы не помогли урегулированию конфликтной ситуации, следует обратиться в Роспотребнадзор для измерения уровня шума и получения на руки экспертного заключения, которое может быть представлено в качестве доказательства в суде.

При длительном нарушении покоя в запрещённые часы, применении штрафных санкций, пострадавшая сторона может бороться с шумом путём обращения в судебный орган. Доказательной базой будут служить многочисленные заявления в полицию, протоколы об административном правонарушении, аудио-, видеоматериал, копии обращений в управляющую организацию, показания других пострадавших граждан, заключения Роспотребнадзора и других независимых экспертных организаций, а также это могут быть заключения от врача-невролога о нарушении сна и т.д. Уже, рассмотрев обращение, суд может вынести решение о наложении штрафных санкций или в отдельных случаях выселении (для арендаторов жилья).

Ответственность и штрафные санкции за нарушения закона

Несоблюдение Закона о тишине расценивается как административное правонарушение. При первичной жалобе нарушителю будет выписано предупреждение, при повторном и последующих – штраф.

За нарушение тишины и покоя в ночное время - с 23:00 до 07:00 - обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.
Mos.ru информация с сайта mos.ru

Кодексом об административных правонарушениях РФ для юридических и физических лиц предусмотрены следующие санкции:

для граждан при первичном нарушении от 1 до 3 тыс. руб.;

для руководителей организаций – от 5 до 0 тыс. руб.;

для юридических лиц – от 10 до 30 тыс. руб.

Сумма повторных штрафных санкций может в несколько раз превышать ту, что была выписана в первый раз.

Смотрите видео по теме - как отстоять свое право на тишину: