Условия предоставления земли для индивидуального жилищного строительства. Порядок оформления арендованного земельного участка под ижс в собственность

Строительство частного дома требует наличия подходящего участка. И порой этот момент становится основным препятствием, поскольку требует значительных расходов. Как в 2019 году получить землю под ИЖС с минимальными затратами?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Государство напрямую заинтересовано в повышении качества жизни народа. Потому в число мер поддержки входит содействие в улучшении условий проживания.

Один из вариантов помощи выражен в предоставлении участка под частное строительство на льготных условиях. Как получить землю под ИЖС от государства в 2019 году?

Основные аспекты

Индивидуальное жилищное строительство это один из методов, которые государство использует для обеспечения граждан жильем.

Согласно этой программе гражданину , на котором может построить дом. При этом утверждены требования к возводимому объекту.

Он должен быть не выше трех этажей, соответствовать основным нормам жилищного строительства и предназначаться для проживания одной семьи.

Дополнительно на участке можно возводить хозпостройки, а свободная земля может использоваться для садоводства или огородничества.

Допускается ведение подсобного хозяйства на приусадебном участке рядом с домом. Действующее законодательство предусматривает два варианта предоставления земли под .

Законные основания

В п.2 ст.28 ЗК РФ сказано, что бесплатные участки земли предоставляются гражданам в ситуациях, предопределенных , федеральным законодательством или законами субъектов РФ.

По ЗК РФ безвозмездно земля предоставляется:

Среди федеральных законов, позволяющих получить землю под ИЖС бесплатно, можно отметить и , определяющих льготы Героям соцтруда и Героям СССР и РФ.

На региональном уровне категории граждан, обладающих правом на бесплатное получение земли под строительство, определяются законами субъектов РФ.

Как получить землю под ИЖС бесплатно в России

Самый частый вопрос потенциальных домовладельцев это «где могу получить землю под ИЖС, если средства на покупку таковой отсутствуют».

Получить бесплатную землю разрешено только из фонда госземель. Любая земля, принадлежащая собственнику, может только продаваться, дариться или передаваться в .

Допускается лишь однократное предоставление земли бесплатно и исключительно для использования по установленному назначению.

Существует два варианта получения бесплатного участка от муниципалитета. В первом случае гражданин, имеющий право на льготное получение земли, представляет необходимые документы и при соответствии требованиям ставится в .

Но постановка в очередь не гарантирует скорого получения земли. Ожидать своего участка можно годами.

Кроме того, в данном случае земля предоставляется, как правило, в садовых обществах и за пределами города.

Желая получить землю в пределах населенного пункта, гражданину необходимо самостоятельно найти свободный участок и затем подать заявление на его получение.

Информация обо всех землях доступна любому гражданину на публичной кадастровой карте, размещенной на сайте Росреестра .

Порядок поиска участка выглядит так:

Открыть публичную карту .
Найти интересующий участок и навести на него курсор.
Клик откроет информацию о участка, площади и разрешенном использовании, праве собственности, ограничениях.
Далее нужно перейти во вкладку «Услуги» и в разделе «Справочная информация» нажать на ссылку сведений из .
В пункте «Права и ограничения» отобразится собственник или отсутствие такового.

Если результат изучения показал, что частный собственник отсутствует, можно подавать заявку на получение земли. Важно! Желательно, чтобы вид разрешенного использования значился как ИЖС.

Но более важно чтобы выбранный участок должен относиться к категории населенных земель. Изменить категорию земли достаточно сложно, а порой и невозможно.

Кто имеет право

С примерным перечнем льготников все понятно. Обычно основной список включает в себя категории граждан, традиционно относящиеся к социально уязвимым.

Но поскольку субъекты РФ вправе утверждать свой список, сей момент желательно уточнить. Возможно, в регионе очень мало свободной земли и к числу отнесены отнюдь не все возможные категории.

Кроме того на уровне регионов могут устанавливаться дополнительные требования. Например, государством установлена возможность бесплатного получения земли многодетной семьей.

Но закон субъекта РФ может требовать одновременного признания семьи малоимущей. Иметь значение может длительность проживания в регионе или срок работы по определенной профессии.

От принадлежности к той или иной категории зависеть может размер выделяемого участка.

Если гражданин вправе претендовать на предоставление участка по нескольким категориям, то бесплатно получить землю все равно можно лишь раз. Другое дело, что целесообразно выбрать, по какой категории льгот подавать заявку.

Молодой семье

Программы поддержки молодых семей существуют практически во всех регионах России.

Общие правила, по которым молодая семья попадает под льготную категорию, таковы:

супруги имеют российское гражданство;
возраст обоих или одного супруга не превышает 35 лет;
брак официально зарегистрирован;
семья проживает в регионе не менее пяти лет;
в семье имеются несовершеннолетние дети.

Иногда дополнительным условием выступает наличие определенной специальности и готовность трудиться в сельской местности.

В обязательном порядке потребуется постановка молодой семьи в очередь на улучшение условий проживания. Следовательно, у супругов не должно иметься в собственности земли.

Не должна молодая семья иметь и своего жилья. Наличие собственного жилья допускается, если оно не соответствует нормам и не может быть признано пригодным для проживания.

Инвалиду 2 группы

Однако в силу преимущественного права на получение предоставляется участок без проведения аукциона. оформляется на три года.

В течение этого периода необходимо начать строительство дома. В противном случае участок изымается, и право на получение считается использованным.

После начала строительства можно оформить участок в частную , но придется заплатить . Сумма налога составит 13% от кадастровой стоимости земли.

Важный нюанс в том, что если земельный участок не имеет сформированных границ, то поводом для отказа в предоставлении это не является.

Муниципалитет обязан за свой счет организовать межевое дело и поставить участок на .

Многодетной семье

В преддверии обращения за участком под ИЖС многодетная семья обязана подтвердить свой статус в органах соцзащиты.

Необходимо наличие таких условий:

трое и более детей являются несовершеннолетними;
имеющиеся совершеннолетние дети очно обучаются в образовательных учреждениях (до 21 года),
прописаны и живут с родителями, не имеют собственного заработка;
семья проживает в регионе не меньше пяти лет;
все члены семьи имеют российское гражданство;
супруги находятся в официальном браке;
иные земельные участки в собственности отсутствуют.

При предоставлении земельного участка многодетной семье должно соблюдаться условие о площади надела. Максимальный размер участка равен пятнадцати соткам.

Минимальная площадь определяется местными властями, но для многодетных семей обычно составляет восемь соток.

паспортные данные заявителя;

адрес регистрации и фактического проживания;

номер телефона;

адрес электронной почты;

описание сути обращения;

адрес или месторасположение участка, его кадастровый номер;

перечень прилагаемых документов, подтверждающих право на бесплатное получение.

Независимо от способа обращения, срок рассмотрения составляет один месяц.

Если в аренду

Получить землю под ИЖС могут и граждане, не относящиеся к льготным категориям. Аренда земельного участка может оформляться на срок до сорока девяти лет, но для аренда не превышает десяти лет.

После строительства дома и истечения определенного временного периода землю можно на основании зарегистрированного права на дом.

Процесс оформления аренды земли у муниципалитета отличается незначительно. Гражданин находит подходящий участок и подает заявление.

Если администрация подтверждает возможность оформления аренды, в СМИ публикуется объявление о поиске арендатора для конкретного участка.

В назначенный срок при отсутствии иных претендентов заключается договор аренды. Если имеются иные желающие арендовать землю, проводятся торги.

Изначально определяется начальная цена аренды и шаг увеличения платежа. Победителем считается тот, кто предложить наибольшую цену.

Существует несколько вариантов, как можно оформить в собственность арендованный земельный участок под ИЖС. В частности данная процедура может быть выполнена как на возмездной основе, так и безвозмездной. Конечно, госорганы выбирают чаще первый вариант. Процесс, в ходе которого переоформляются права, относительно земельного участка, зависит полностью от того, какова была цель для выделения земли, и каким статусом обладает лицо, с кем был заключен договор аренды.
Суть перехода прав
Для того чтобы земля перешла во владение гражданина, может быть заключен арендный договор с органами муниципальной или государственной власти. Когда земля находится в аренде, то у человека имеется обязанность перечислять в пользу органов власти регулярные взносы, которые выступают в качестве арендной платы. Как правило, целью предоставления земельного участка выступает:
индивидуальное жилищное строительство;
ведение хозяйства, носящего подсобный характер;
сельскохозяйственная цель.

Когда вы намереваетесь арендовать землю, то имейте в виду, что цель должна быть прописана в заключенном соглашении. Условия, которые прописаны в договоре, должны соблюдаться на протяжении всего периода действия рассматриваемого документа. Арендуемая земля на весь срок, когда договор действует, принадлежит органам муниципалитета или государства, то есть это говорит о том, что они остаются собственниками. Лицо, которое выступает арендатором, не имеет возможности производить с имуществом действия распорядительного характера. Исключением выступает то, что может произойти передача арендованного участка другому арендатору, при этом обязательно требуется известить владельца земли.
Перевод прав на землю происходит путем подачи соответствующего заявления в орган государственной или муниципальной власти, который на то уполномочен законодательными актами. Данная процедура проводится для того, чтобы собственник имел возможность распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Это станет возможным только после того, как пройдет процедура регистрации, и необходимые сведения будут внесены в государственный реестр ЕГРН. В частности гражданин сможет без каких-либо ограничений проводить сделки с землей, это может быть реализация, сдача в аренду, производство обмена и прочее. Когда земля переходит в собственность человека, то отпадет необходимость каждый месяц вносить платежи в качестве арендной платы, при этом собственник должен будет уплачивать налоговые платежи.
Читайте также Покупка земельного участка под ИЖС: документы, процедура
Условия переоформления
Согласно земельному законодательству право собственности относительно земельного участка может перейти как на бесплатной, так и на платной основе. Особенности каждого из вариантов рассмотрены в указанном акте. Перевод прав предполагает соблюдение некоторых условий, к которым относят то, где жилой дом был возведен. В частности стройка может быть произведена на специально отведенных для этого землях либо на земле, которая имеет своей целью разведение личного подсобного хозяйства. Нужно будет соблюсти условие, согласно которому процедура оформления была произведена в уполномоченном на то органе. Кроме того, речь может идти относительно земельного участка, который располагается в черте населенного пункта и имеет своим назначением ведение садоводческих и огороднических работ, при этом на нем имеются постройки. Земля может располагаться на территории СНТ либо прочих кооперативов, или товариществ, которые имеют некоммерческий характер. Приоритет отдается такому способу перехода прав, когда происходит выкуп земли у муниципалитета.
В том случае, когда были соблюдены все перечисленные условия, то приобретение земельного участка осуществляется без организации процедуры торгов. Стоимость будет определена в соответствии с ценой, которая прописана в кадастре. Также нужно обратить внимание на то, что стоимость, на основании которой будет происходить процедура выкупа, находится в прямой зависимости от того, в каком населенном пункте расположен участок, и каким назначением он наделен. В большинстве случаев выкупная стоимости у муниципалитетов составляет не более 3 процентов от общего показателя цены. В то время как в городах, которые имеют федеральное значение либо в центрах областей, этот размер варьируется от 15 до 20 процентов. Для того чтобы определить стоимость, которая будет прописана в кадастре, нужно провести процедуру, направленную на оценку земли, проводится она госорганами. Полученные данные подлежат внесению в ЕГРН, после чего их можно будет получить по обращению в компетентный орган (Росреестр).
Чтобы получить землю на безвозмездной основе, должны быть соблюдены некоторые условий. Они прописаны законодателем. К ним относят: в том случае, когда земельный участок был предоставлен для постройки частного жилого дома, то для его переоформления бесплатным способом нужно иметь в виду, что соглашение должно быть заключено не более чем на шесть лет. В это же время должно быть соблюдено и то, что человек по факту обладает правами на землю более пяти лет. Также правом на бесплатное получение земельных наделов обладают сотрудники органов муниципалитета, целью выдачи земли было строительство жилых помещений. Реестр должностей, которые обладают таким правом, закрепляется на региональном уровне. Помимо указанных, льготами на получение земли, обладают лица, которые имеют права относительно земельных наделов, располагающихся в пределах СНТ. Многодетные семьи, где трое и более детей еще не достигли восемнадцатилетия, также имеют право получить на безвозмездной основе права на участок земли, который они арендуют.
Важно! Органами региональной власти может быть расширен перечень лиц, которые имеют право на оформление земли в собственность на бесплатной основе. При этом обязательно, чтобы до такого перехода прав лица обладали данным участком на основе арендного договора.

Переход прав
Для соблюдения процедуры, установленной в данном направлении законодательством, нужно будет обратиться в органы муниципалитета и написать соответствующее заявление. В том случае, когда участок земли, в отношении которого оформлен договор аренды, не имеет четко установленных границ, которые указаны в официальных бумагах, то изначально потребуется провести процедуру оформления межевого плана. Изготовить эту бумагу может человек, который имеет специальное образование и трудящийся в организации, осуществляющей деятельность в рассматриваемой сфере. При изготовлении плана инженером обязательно учитываются все имеющиеся нюансы, в том числе, когда им проводятся работы, носящие кадастровый характер, то определяются особые точки на границах, которые в последующем переносятся в текст и зарисовку плана. При межевании необходимо получить согласие на проведение этого действия у собственников участков, расположенных по соседству с измеряемым. Для подтверждения получения согласия от соседей инженер составляет соответствующий акт. Далее, когда план изготовлен в электронной форме – он направляется в органы, осуществляющие деятельность по кадастровому учету. Данная документация будет выступать основанием для того, чтобы Росреестр поставил землю на специальный учет и присвоил наделу уникальный номер, который прописывается в кадастре.

Участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, представляет собой вид земли, разрешенной для пользования и предполагающей возведение на ней жилых зданий, хозяйственных построек и прочих надворных построек. Основная цель приобретения гражданами земли под ИЖС — использование для личных и семейных нужд.
ВАЖНО! Предоставление земельных участков физическим лицам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для ведения подсобного хозяйства в границах населенного пункта и ИЖС, регулируется Земельным кодексом РФ (ФЗ № 136 от 25.10.2001г).
Чтобы начать постройку дома на участке ИЖС, необходимо получить разрешение, а также согласовать план строительства (о том, как получить разрешение на строительство на участке, отведенном под ИЖС, можно узнать , а из вы узнаете о том, какие документы для этого необходимы). При этом землю можно приобрести для оформления в собственность, или оформить участок в аренду. Чтобы получить разрешение на строительство, необходимо:
Выдача разрешений на строительство осуществляется в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (гл.6) и действует 10 лет (п. 19). Оно может быть продлено по заявлению застройщика, поданному не менее, чем за 60 дней до окончания срока действия разрешения.
Без разрешительного документа на строительство правообладание собственностью на участке ИЖС невозможно, поскольку не соответствует требованиям Закона 218-ФЗ от 13.07.15г .

Требования к будущему зданию
Чтобы получить разрешение в Градостроительном комитете, будущая жилая постройка должна соответствовать следующим требованиям:
Отдельно стоящий объект недвижимости этажностью не более, чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Отсутствует смежность стен с другими, соседними постройками.
Жилая постройка оснащена всеми коммуникациями:
электричеством;
водопроводом;
канализацией;
системой вентиляции;
системой отопления.

Она должна быть пригодна для круглогодичного проживания.
Площадь помещений внутри дома должны соответствовать нормам минимальной жилплощади с расчетом на одного человека.
Дом должен быть стационарным , построенным на фундаменте.

Размер участка ИЖС должен быть:
для городского округа — не более 10 соток;
для поселка — 15 соток;
для села — не более 25 соток.

Детально о нормах застройки участков ИЖС читайте , а из вы узнаете о том, какие здания можно построить на участке ИЖС рядом с домом и допустима ли реконструкция объектов.

Жилым дом признается в том случае, если он пригоден для круглогодичного проживания. Чтобы зарегистрировать такой объект, необходимо предоставить документ на право собственности или право пользования земельным участком. Кроме этого, дом должен быть поставлен на кадастровый учет в соответствии с техническим планом сооружения.
После 1 марта 2018 года, чтобы зарегистрировать жилой объект на участке ИЖС, понадобится еще один документ — разрешение на его ввод в эксплуатацию.
Нежилой дом — это постройка, не предназначенная для круглогодичного проживания. Обычно это строения, возведенные на садовых или дачных земельных участках. Для регистрации прав на эти постройки действующим законодательством предусматривается упрощенный порядок с минимумом необходимых документов:
Декларация об объекте недвижимости.
Свидетельство о праве гражданина на участок.
Справка об уплате госпошлины.

Однако, такая процедура может осуществляться только с объектами недвижимости на земельных участках , отведенных в пользование до 2001 года. Для регистрации остальных нежилых домов, с 1 января 2017 года дополнительно требуется технический план.
Если дом был построен уже давно, и на него имеется техпаспорт, на новый менять его не нужно.

Всегда ли необходима регистрация?
Нужно ли регистрировать, например, баню? ИЖС можно использовать не только для строительства одного основного объекта, предназначенного для жилья, но и вспомогательных сооружений, таких как гараж, баня, сарай, иных хозяйственных построек.
После того, как документы пройдут проверку, объекту недвижимости будет присвоен официальный адрес, а собственник и члены его семьи смогут прописаться в нем.
По «дачной амнистии» оформить дом на садовом участке могут следующие категории граждан:
обладающие правом пожизненного владения по праву наследования;
владельцы участка, предназначенного для целей садоводства;
владельцы участка дачного хозяйства;
граждане, владеющие землей на праве бессрочного пользования.

Важно помнить, что бесплатная приватизация дачных и садовых участков действует до 31 марта 2020 года.

Как быть, если объект был возведен самовольно?

Часто по незнанию или умышленно, с целью экономии денежных средств, собственники участков возводят дома без разрешения на строительство. В результате, при желании регистрации прав на недвижимость, возникают проблемы.
Для решения такого вопроса собственнику земли нужно производить процедуру легализации объекта задним числом. Это осуществляется в соответствии с нормами Градостроительного кодекса. Главная проблема этого процесса — трата времени и финансов, поскольку при этом не обойтись без квалифицированного юриста.
Таким образом, чтобы узаконить самовольную постройку без сноса, можно воспользоваться несколькими способами:
С привлечением судебной инстанции.
Оформлением разрешительных документов задним числом, после чего можно будет сдать объект в эксплуатацию.
Обращением в комиссию по пресечению самовольного строительства с заявлением о сохранении объекта от сноса.

Основные правила возведения объекта на участке под индивидуальное жилищное строительство содержит Градостроительный комплекс. Кроме этого, при постройке дома следует руководствоваться нормами СНиП . При нарушении норм строительства владельцу объекта могут грозить штрафные санкции, вплоть до судебного разбирательства и решения о реконструкции или сносе постройки.

Могут ли отказать?
Иногда заявителю отказывают в оформлении дома в собственность. Причинами могут служить:
Неправильно указанные границы надела в земельном документе.
Неправильные, искаженные или неточные данные в декларации.
Несоответствие фактических размеров территории с информацией об участке, указанной в кадастровых документах.
Наличие ошибок при заполнении заявления.

В случае отказа, заявителю должны предоставить письменное объяснение со ссылками на законодательство. Если заявитель не согласен с мотивировкой отказа Росреестра, он вправе обжаловать его в вышестоящей инстанции или в суде.

Права и обязанности нового собственника
Приобретая участок под ИЖС с построенным на нем домом, новый собственник имеет право на:

Обязанностями собственника являются:
Своевременно и в полной мере производить оплату за коммунальные услуги.
Платить налог на имущество и землю.
Использовать участок в соответствии с его назначением, не нарушая имеющиеся права других собственников земли.
Вовремя предоставлять все данные, необходимые для ведения земельного кадастра.

Заключение
Чтобы в полной мере пользоваться земельным участком под индивидуальное жилищное строительство, а также возвести капитальное здание с возможностью последующей продажи, передачи в наследство или совершения других действий, необходимо зарегистрировать землю и объект недвижимости в соответствующих органах.
Дом, оформленный на праве собственности, приведет к увеличению стоимости участка и сделают его более привлекательным на рынке недвижимости по сравнению с земельным наделом с незарегистрированными объектами. Кроме того, с помощью регистрации недвижимости владелец может обезопасить себя от неправомерных действий и посягательств со стороны других граждан.

На сегодняшний день российское законодательство позволяет зарегистрировать построенный на приватизированной земле частный дом по более упрощённой схеме. Однако, несмотря на это, сама процедура остаётся довольно длительной и требует некой осведомлённости собственника в её этапах.
Все без исключения объекты недвижимости, которые расположены на территории Российской Федерации, подлежат государственному учёту. Регистрация должна осуществляться по инициативе владельца, путём подачи заявления и требуемых документов в учреждение Росреестра. Подтверждением оформления становится выданное на руки . В процессе абсолютно вся информация о недвижимости и данные касательно её владельца вносятся в единый государственный реестр, так называемую кадастровую базу. Более того, только завершённая регистрация прав на построенный частный дом даёт гражданину возможность заключать с ним какие-либо сделки, включая не только продажу, аренду или обмен, но также ренту, дарственную, завещание и наследование в целом.

Следует обратить внимание и на то, что полноценный жилой дом, предназначенный для постоянного в нём проживания, может быть построен только на земле под (индивидуальное жилищное строительство), за исключением некоторых случаев.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

С чего начинать?

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).