Процедура обжалования судебных штрафов в арбитражном процессе. Судебные штрафы: понятие, размеры, порядок наложения

Судебный штраф представляет собой меру имущественного воздействия (санкцию), применяемую арбитражным судом за процессуальные правонарушения, допускаемые в связи с неисполнением обязанностей, установленных АПК РФ.

Иначе, судебный штраф по арбитражному процессуальному законодательству - это процессуальные санкции в виде денежных взысканий:

• за уклонение субъектов гражданских процессуальных отношений от выполнения своих обязанностей или требований суда;

  за проявленное субъектами гражданских процессуальных отношений неуважение к арбитражному суду.

Судебные штрафы, таким образом, обеспечивают исполнение требований процессуального законодательства и служат мерой ответственности за его нарушение.

Признаки судебных штрафов:

1. это разновидность мер государственного принуждения, но применяемых в рамках арбитражного процесса;

   налагаются арбитражным судом;

   применяются в отношении лиц, участвующих в деле и иных лиц, которые имеют в отношении суда определенные обязанности;

   основания наложения и размер указаны в АПК РФ (ст. 119);

   взыскиваются из личных средств оштрафованных граждан (в том числе и должностных лиц);

   взыскиваются в доход федерального бюджета;

   уплата штрафа не освобождает от исполнения соответствующей процессуальной обязанности, в связи с чем при повторном нарушении штраф может быть наложен вновь.

Согласно ст. 120 АПК РФ вопрос о наложении судебного штрафа разрешается:

• на лицо, присутствующее в судебном заседании, - в том же судебном заседании арбитражного суда;

  на лицо, не присутствующее в судебном заседании, - в другом судебном заседании арбитражного суда.

Штрафы налагаются в следующих случаях:

1. за неисполнение обязанностей в сфере доказывания;

   за неисполнение обязанностей, связанных с обеспечением иска;

   за нарушение порядка в судебном заседании, за неуважение к суду (если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность);

   в случае неявки без уважительных причин в судебное заседание, когда явка соответствующего лица была признана арбитражным судом обязательной;

   за правонарушения в сфере исполнительного производства по судебным актам арбитражных судов.

38.Судебные извещения в арбитражном процессе.

Арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

В случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства, арбитражный суд обязан отложить судебное разбирательство.

В случае заявления лицом, участвующим в деле, ходатайства об отложении судебного разбирательства по основанию недостаточности времени для подготовки к судебному заседанию, если в отношении этого лица у суда имеются сведения о надлежащем извещении, арбитражный суд откладывает судебное разбирательство.

Безусловным основанием для отмены судебного акта является неизвещение или ненадлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Судебный акт, которым извещаются или вызываются участники арбитражного процесса, должен содержать:

наименование и адрес арбитражного суда, адрес официального сайта арбитражного суда в сети Интернет, номера телефонов арбитражного суда, адреса электронной почты, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле;

время и место судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия;

наименование лица, извещаемого или вызываемого в суд;

наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов, а также указание, в качестве кого лицо вызывается;

указание, какие действия и к какому сроку извещаемое или вызываемое лицо вправе или обязано совершить.

В случаях, не терпящих отлагательства, арбитражный суд может известить или вызвать лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ.

Судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из ЕГРИП.

Судебное извещение направляется также по месту нахождения представителя, если лицо, участвующее в деле, ведет дело через представителя.

Если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет судебное извещение также по этому адресу. В этом случае судебное извещение считается врученным лицу, участвующему в деле, если оно доставлено по указанному таким лицом адресу.

Участвующие в деле лица и иные участники арбитражного процесса обязаны самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела после получения ими первого судебного акта по рассматриваемому делу.

Надлежащим образом извещенные о начавшемся процессе лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

Судебный штраф представляет собой меру имущественного воздействия (санкцию), применяемую арбитражным судом за процессуальные правонарушения, допускаемые в связи с неисполнением обязанностей, установленных АПК РФ.

Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 2500 рублей, на должностных лиц - 5000 рублей, на организации - 100000 рублей (ч. 1 ст. 119 АПК РФ). Иные размеры установлены для корпоративных споров (ст. 225.4, 225.6 АПК РФ) и группового производства (ст. 225.12 АПК РФ).

Арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.

Судебные штрафы, наложенные арбитражным судом на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и других органов, организаций, взыскиваются из их личных средств.

Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.

Уплата штрафа не освобождает от исполнения соответствующей процессуальной обязанности, в связи с чем при повторном нарушении штраф может быть наложен вновь.

Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании арбитражного суда, разрешается в том же судебном заседании. В отношении лиц, не присутствующих в судебном заседании, вопрос о наложении штрафа разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда.

Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.

По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение, копия которого направляется лицу, на которое наложен штраф, в 5-дневный срок со дня вынесения определения. На основании конкретных обстоятельств совершенного процессуального правонарушения арбитражный суд определяет размер штрафа, поскольку в ст. 119 АПК РФ указан только их верхний предел.

Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда. Исполнительный лист направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту жительства или месту нахождения лица, на которое наложен судебный штраф.

Определение о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения. Однако подача жалобы на определение о наложении судебного штрафа не приостанавливает исполнение определения.

Штрафы налагаются в следующих случаях.

За неисполнение обязанностей в сфере доказывания:

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными (ч. 9 ст. 66 АПК РФ).

За неисполнение обязанностей, связанных с обеспечением иска:

За неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер (ч. 2 ст. 96 АПК РФ).

За нарушение порядка в судебном заседании, за неуважение к суду:

На лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность (ч. 5 ст. 119 АПК РФ);

За нарушение порядка в судебном заседании или в случае неподчинения законным распоряжениям председательствующего (ч. 5 ст. 154 АПК РФ).

В случае неявки без уважительных причин в судебное заседание, когда явка соответствующего лица была признана арбитражным судом обязательной:

В случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, когда их явка была признана арбитражным судом обязательной (ч. 4 ст. 156 АПК РФ);

В случае неявки в судебное заседание эксперта, свидетеля, переводчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, при неявке в суд по причинам, признанным судом неуважительными (ч. 2 ст. 157 АПК РФ);

В случае неявки в судебное заседание представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый нормативный акт, когда их явка была признана судом обязательной (ч. 3 ст. 194 АПК РФ);

В случае неявки в судебное заседание представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый ненормативный акт, решение, или совершивших оспариваемые действия (бездействие), когда их явка была признана судом обязательной (ч. 3 ст. 200 АПК РФ);

В случае неявки вызванных в судебное заседание представителя административного органа, а также лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (ч. 4 ст. 205 АПК РФ);

В случае неявки представителя административного органа, принявшего оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности, и лица, обратившегося в суд с заявлением, когда их явка признана арбитражным судом обязательной (ч. 3 ст. 210 АПК РФ);

В случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в делах о взыскании обязательных платежей и санкций, когда она признана обязательной судом (ч. 3 ст. 215 АПК РФ).

За правонарушения в сфере исполнительного производства по судебным актам арбитражных судов:

За утрату переданного на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом (ст. 331 АПК РФ);

За неисполнение судебного акта арбитражного суда о взыскании денежных средств с должника при наличии денежных средств на его счетах на банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют обслуживание счетов этого должника и которым взыскателем или судебным приставом-исполнителем предъявлен к исполнению исполнительный лист (ч. 1 ст. 332 АПК РФ);

За неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий (ч. 2 ст. 332 АПК РФ).

Лекция, реферат. 28. Штрафы, налагаемые арбитражным судом, и порядок наложения штрафов. - понятие и виды. Классификация, сущность и особенности. 2018-2019.

Оглавление книги открыть закрыть

1. Предмет, метод арбитражного процессуального права
2. Система принципов арбитражного процесса
3. Система арбитражных судов РФ.
6. Судья арбитражного суда, его права и обязанности.
7. Председатели арбитражных судов субъектов РФ, их заместители, их права и обязанности.
8. Подведомственность арбитражным судам экономических споров и иныхдел.
9. Компетенция Верховного Суда РФ по экономическим спорам.
10. Суд по Интеллектуальным правам, подведомственность и подсудность, процессуальные особенности рассмотрения дел.
11. Споры, разрешаемые арбитражными судами субъектов РФ.
12. Территориальная подсудность споров и ее виды
13. Передача дел из одного арбитражного суда в другой.
14. Понятие и состав лиц, участвующих в деле, их отличие от других.
15. Стороны в арбитражном процессе, их права и обязанности.
26. Экспертиза (порядок назначения, оплаты и проведения). Обязанности эксперта. Заключение эксперта.
27. Расходы по ведению дела в арбитражном суде.
28. Штрафы, налагаемые арбитражным судом, и порядок наложения штрафов.
29. Процессуальные сроки в арбитражном судопроизводстве
31. Претензионный порядок урегулирования споров (значение, основания и порядок применения).
32. Порядок предъявления иска (исковое заявление и его реквизиты; возвращение искового заявления без рассмотрения).
33. Упрощенное производство: категории дел, порядок рассмотрения.
34. Рассмотрение дел по корпоративным спорам.
35. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
36. Встречный иск. Условия и порядок предъявления встречного иска.
37. Обеспечение иска. Порядок обеспечения иска. Меры обеспечения иска. Отмена обеспечения иска. Встречное обеспечение.
38. Подготовка дела к рассмотрению в заседании арбитражного суда и его значение. Действия судьи по подготовке дела. Предварительное судебное заседание.
39. Сроки рассмотрения дела арбитражным судом. Рассмотрение дела в арбитражном заседании. Значение арбитражного заседания.

Понятие судебного штрафа. На основании ст. 13 АПК, вступившие в законную силу судебные акты – решения, определения, постановления арбитражных судов – обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан. Неисполнение судебных актов влечет ответственность, установленную АПК. Важно заметить, что одним из отрицательных правовых последствий будет наложение судебного штрафа.

Судебный штраф – мера имущественного воздействия на лиц, не выполняющих предписания судебных органов.

Основания наложения судебного штрафа

Основания наложения судебного штрафа. На основании ст. 100 АПК судебный штраф налагается арбитражным судом в случаях и размерах, предусмотренных АПК и взыскивается в федеральный бюджет. Анализ данной формулировки дает основание для следующих выводов.

В первую очередь, штраф налагается только в случаях, прямо предусмотренных в АПК. Таких случаев всего три: 1) в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с ч. 3, 4 ст. 54 АПК за неисполнение обязанности предоставить истребованное арбитражным судом доказательство, по причинам, признанным судом неуважительными; 2) в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с ч. 3 ст. 76 АПК за несоблюдение мер по обеспечению иска, заключающихся в запрещении другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; 3) в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии со ст. 206 АПК за неисполнение судебного акта о взыскании денежных сумм и за неисполнение указанного в исполнительном листе действия лицом, на кᴏᴛᴏᴩое возложено совершение данных действий. В ст. 136 АПК закреплен еще один случай наложения судебного штрафа при применении мер по обеспечению исполнения решения. При этом норма, закрепленная в ст. 136 АПК, имеет отсылочный характер к гл. 7 АПК.

Во-вторых, наложение штрафа будет безусловной обязанностью арбитражного суда. По϶ᴛᴏму суд не вправе не применять указанную санкцию или заменить ее иными мерами воздействия по ϲʙᴏему усмотрению при наличии указанных в законе оснований для ее применения.

АПК установлен верхний предел штрафа, кᴏᴛᴏᴩый может быть взыскан для каждого вида нарушения: по ст. 54 АПК – до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; по ст. 76 АПК – по искам, подлежащим оценке, – в размере до 50% цены иска; по искам, не подлежащим оценке, – в размере до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; по ст. 206 АПК – по решениям о взыскании денежных сумм – до 50% суммы, подлежащей взысканию; по решениям о совершении действий – до 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

При определении конкретного размера штрафа арбитражный суд учитывает фактические обстоятельства, в частности характер спора, сумму иска, последствия допущенного нарушения, степень тяжести нарушения и т.п.

В-третьих, штраф взыскивается с допустивших нарушения организаций и граждан-предпринимателей, как являющихся участниками дела, так и не являющихся ими.

В-четвертых, штраф взыскивается в федеральный бюджет.

Уплата штрафа не оϲʙᴏбождает правонарушителя от выполнения возложенных на него АПК обязанностей. При неисполнении определения арбитражного суда об обеспечении иска (с. 4 ст. 76 АПК) или об обеспечении исполнения решения (ст. 136 АПК), правонарушитель может быть привлечен и к гражданско-правовой ответственности за убытки, причиненные истцу таким неисполнением.

Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа

Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа. Статья 101 АПК регламентирует процессуальный порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа. Наложить судебный штраф вправе только суд. Вопрос о наложении штрафа разрешается в заседании арбитражного суда в составе, определенном в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии со ст. 14 АПК: единолично или коллегиально.

О времени и месте судебного заседания лица, в отношении кᴏᴛᴏᴩых рассматривается вопрос о наложении штрафа, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление судом таких лиц будет обязательным.

При этом неявка в суд надлежащим образом извещенного лица не будет препятствием к рассмотрению вопроса о наложении штрафа.

Процессуальный порядок проведения судебного заседания и принятия определения о наложении судебного штрафа регламентирован в АПК неполно, фрагментарно и поверхностно.

По результатам рассмотрения вопроса о наложении штрафа арбитражный суд выносит определение в виде отдельного документа, на основании кᴏᴛᴏᴩого выдается исполнительный лист для принудительного исполнения.

Помимо данных, перечисленных в ст. 140 АПК, в ϶ᴛᴏм определении указываются организация или гражданин-предприниматель, с кᴏᴛᴏᴩых взыскивается штраф, точный размер взыскиваемого штрафа и порядок взыскания штрафа в федеральный бюджет.

Определение арбитражного суда о наложении штрафа может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца после его принятия (ст. 160 АПК) Стоит заметить, что оно может быть обжаловано и в кассационном порядке в течение одного месяца (ст. 179 АПК) Допускается опротестование и пересмотр определения в порядке надзора.

Определение об отказе в наложении штрафа обжалованию не подлежит.

Помимо судебного штрафа как основного вида процессуальных санкций АПК предусматривает возможность применения и таких санкций, как:

1. предупреждение (ч. 3 ст. 116 АПК);
2. удаление из зала судебного заседания (ч. 3 ст. 116 АПК);
3. отнесение судебных расходов на лицо, вследствие нарушения кᴏᴛᴏᴩым досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора возникло дело (п. 3 ст. 95 АПК)