Депорт чем отличается от запрет. Административное выдворение иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы рф как мера административного наказания

Многие люди неоднократно слышали такие понятия, как депортация, выдворение и запрет на въезд. Простой человек, который не сильно разбирается в юридических терминах, может легко запутаться, отвечая на вопросы о том, что это, и в чем отличия депортации от выдворения? Давайте эти понятия подробно разберем. Прочитав статью, вы узнаете, что это за термины, и какие есть особенности. Кто принимает такие решения? Какие установлены сроки? Есть ли процедурные различия?

Выдворение: описание

Чтобы понять отличие депортации от административного выдворения, необходимо дать определение терминам. Выдворение - это вид наказания, которое назначается и регулируется нормами Административного кодекса по конкретной статье (за конкретное противоправное деяние). Применяется к мигрантам в сфере миграционного законодательства.

Отличие выдворения и депортации в том, что первое подлежит оформлению в ходе судебного процесса в обязательном порядке. Выносится судебное постановление о применении административного наказания, которое выражено наложением штрафных взысканий и перемещением за границы страны. Мероприятие происходит в добровольном порядке либо под принуждением.

Запрет на въезд

Чтобы разобраться в отличиях выдворения и депортации, не следует выпускать из внимания такое понятие, как запрет на въезд. Это административное ограничение одного из прав, запрет на прохождение таможни Российской Федерации, вето на въезд и пребывание на территории государства. Ограничение может носить кратковременный или бессрочный характер. Данная мера является дополнительной и применяется после административного выдворения или депортации, а также независимо от этих двух понятий, как самостоятельный элемент правового регулирования въезда нежелательных субъектов на территорию государства. Оформляется только ведомственными бумагами. Это закрытая информация, которая до определенного момента не разглашается.

Депортация

Между терминами выдворение и депортация какие отличия? Чтобы правильно ответить на поставленный вопрос, необходимо дать определение термину. Принудительное перемещение человека за пределы территории государственного образования на территорию другого государства называется депортацией. Мера также может носить добровольный и принудительный характер. В случае нежелания покидать страну в добровольном порядке к лицу, которое подлежит депортации, будет применена силовая мера в виде сопровождения человека до границы государства под конвоем.

В каких случаях применяется данная мера:

Принципиальное отличие

Депортация и выдворение - есть ли разница? На первый взгляд меры воздействия достаточно схожи. Вроде бы смысл каждого понятия один и тот же - перемещение гражданина за пределы государственного образования. Но, как и всегда, отличия кроются в деталях. Каждая юридическая процедура имеет существенные процессуальные особенности.

Здесь есть принципиальные различия и подходы. Основное отличие административного выдворения от депортации состоит в следующем:

Особенности каждого вида

За что отвечает каждое понятие, выяснили выше. Теперь следует уточнить отдельные аспекты процессов. Другие процессуальные отличия выдворения и депортации, разница заключается в следующем:

Процедура депортации - компетенция органов власти, которые отвечают за учет и регулирование граждан, как иностранных, так и своих собственных. Решение о применении данной меры принимает уполномоченный ФМС. Критерием вынесения постановления является нарушение правил пребывания и въезда на территорию государства.
Процедура выдворения возможна по постановлению суда. Распространяется на граждан других государств находящихся в стране, которые совершили административные или иные процессуально наказуемые проступки.

Особенности депортации и выдворения следующие:

На депортацию отводится определенное время, за которое можно подать апелляцию и обжаловать решение суда. На обжалование законом предусмотрено три месяца.
Выдворение происходит сразу после вынесения постановления инспектором ФМС. Процедура носит безапелляционный характер. Опираясь на предписание закона, на осуществление отводится десять суток.

Каждая процедура призвана дополнять другую для более тщательного контроля в процессах, связанных с законным и незаконным пребыванием на территории государства лиц с подданством третьих стран.

Причины, по которым может грозить выдворение

Кардинальные отличия выдворения и депортации описаны выше. Чтобы не путать понятия, необходимо знать, по каким причинам уполномоченные ФМС применяют данную меру к иностранным гражданам:

Гражданин иностранного государства осуществляет трудовую деятельность без патента или официального разрешения.
Мигрант попытался легализоваться и встать на учет, минуя законные процедуры.
Человек был задержан за незаконный переход государственной линии разграничения.
Просрочена виза, дающая право на трудоустройство.
Гражданин другого государства свершил административный или иной проступок, который нарушает нормы действующего законодательства.
Отсутствие или утеря документов, указывающих на легальное пересечение таможенной зоны, или утрата документов удостоверяющих легальный статус.
Нарушение условий временного проживания или вида на жительство. Отказ самостоятельного покидания предела государства после истечения срока легального нахождения.

Причины, по которым граждане третьих стран могут быть депортированы

Продолжаем разбираться в отличиях депортации и выдворения. Причин для обращения к данной процедуре может быть несколько:

Поражение в правах, последствия

Каждому человеку перед тем, как принять решение о трудовой эмиграции, необходимо узнать о возможных последствиях в случае нарушения миграционного законодательства принимающей страны. Последствия необдуманных действий могут оказаться достаточно неприятным сюрпризом.

Когда к мигранту имплементирована мера в виде выдворения, то последствия будут следующими:

В результате первого применения данной меры - запрет на въезд на пять последующих лет.
В результате повторного применения текущей меры, будет применен запрет на въезд сроком на десять лет.

В том случае, когда применена депортация:

Если мигрант убывает самостоятельно, то ни каких правовых ограничений не наступает. Он получает законное право оформить разрешительные документы и приехать на законном основании снова.
Случаи обжалования требуют особых пояснений, об этом будет рассказано отдельно.

Как итог - прекращение действия всех разрешительных документов, выданных ранее.

Процедура обжалования принятого решения о депортации

Мигрант должен явиться в отделение суда или отделение УФМС по месту фактического проживания. Составить и подать заявление на отсрочку по вынесенному решению на время разбирательства и выяснения причин, обстоятельств, которые не были учтены при вынесении постановления о депортации.

Причины для отмены могут быть следующими:

Установлено, что есть близкий родственник или ребенок с гражданством РФ.
Узаконенные брачные отношения с обладателем паспорта РФ.
Мигрант проходит обучение в учебном заведении РФ (Университет и так далее).
Осуществляется процедура обследования и лечения в органах здравоохранения.
Есть РВП или ВНЖ с не истекшей датой.

Не подлежат депортации:

Работники посольств, имеющие иностранное подданство.
Мигранты, оформившие или ожидающие вердикта о предоставлении политического убежища.
Люди, имеющие гражданства третьих стран, которые не могут вернуться домой по причине войны на территории их государств, эпидемии, голода, карантина. В тех случаях, когда в их государстве происходят гонения по расовым, религиозным признакам.

Заключение

Депортация и выдворение - есть ли разница? Если изучить эти понятия, то очевидно, что эти формы выполняют различные функции. Полное понимание данного вопроса, когда потребуется, позволит принимать правильные решения для защиты своих прав.

Вопрос юристу:

Чем отличается депортация от выдворения и через какой срок после депортации можно въехать в Россию?

Ответ юриста на вопрос:
Здравствуйте! Это одно и тоже (ст.18.8. КоАП РФ).
———————————————————————

Как можно снять запрет на въезд в россию, и чем она отличается от депортации….скажите пожалуйста…

Вопрос юристу:

Как можно снять запрет на въезд в россию,и чем она отличается от депортации. …скажите пожалуйста

Ответ юриста на вопрос: чем отличается выдворение от депортации
депортация иностранного гражданина означает запрет на посещение нашей страны сроком на 5 лет. Назначает депортацию суд (на основании административного кодекса по материалам, предоставленным ФМС). По закону, обжаловать решение суда можно в течение 10 дней.

административный запрет на въезд. Это регламентирует 114 Федеральный закон «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ». Чаще всего запрещают въезд в РФ по статье 27 (2 штрафа в течении года (любых, хоть за неправильную парковку авто), нарушение правил пребывания и нарушение правил осуществления трудовой деятельности). Обычно запрет действует полтора – три года.

Прежде всего обращаться в ФМС России с просьбой снять запрет. Потом, если откажут – подавать в суд.
———————————————————————

Подскажите, пожалуйста, в чем отличие между депортацией, запретом на въезд и выдворением из страны! Заранее спасибо!…

Вопрос юристу:

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, в чем отличие между депортацией, запретом на въезд и выдворением из страны! Заранее спасибо!

Ответ юриста на вопрос: чем отличается выдворение от депортации
выдворение — это мера административного наказания, а депортация- выссылка при утрате или прекращения оснований для дальнейшего пребывания
———————————————————————

Здравствуйте уважаемые юристы можно спросить чем отличается депортация от выдворения…

Вопрос юристу:

Здравствуйте уважаемые юристы можно спросить чем отличается депортация от выдворения

Ответ юриста на вопрос: чем отличается выдворение от депортации
Анна, разница в основаниях и последствиях.

Депортация применяется при нарушениях сроков пребывания.

Административное выдворение применяется в качестве дополнительного к штрафу наказания за околомиграционные нарушения, не связанные непосредственно с истечением сроков пребывания.

При решении вопроса о приеме в гр-во РФ депортация в отличие от адм. выдворения не является основанием для отказа (но обычно и то и другое имеет определенный "срок давности" при решении вопроса о въезде в РФ, выдаче РНР, РВП, ВНЖ).
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: чем отличается выдворение от депортации
Эти понятия соотносятся как часть и целое.

Депортация — принудительное выдворение чаще всего под конвоем (до этого момента иностранные граждане содержаться в изоляторе).

Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудника полиции за то что он не вовремя оплатил штрафы за нарушение ПДД, (штрафы оплачены)… Вопрос юристу: Можно ли привлечь к дисциплин…

Подскажите пожалуйста в какие инстанции я могу обратиться для защиты прав человека. Дело серьезное, тут и клевета и обман… Вопрос юристу: Добрый вечер!Подскажите пожалуйста в какие инстанции…

Иностранные граждане и лица без гражданства пребывают в России на основании действующих в стране нормативных актов. В случае их нарушения, лицам грозит наказание, одним из которых является высылка за пределы страны. При этом может быть назначено выдворение, а могут назначить депортацию. Многие путают эти два понятия и считают, что это одно и тоже. Однако, это не так. Несмотря на схожесть понятий, существуют все же значительные различия. В статье рассмотрим, что такое депортация и выдворение: в чем отличие этих мер.

Что такое депортация

Понятие «депортация» можно найти в законе №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В этом законе под депортацией понимается принудительная высылка иностранного лица за пределы РФ, если законных оснований для пребывания его в России нет. Основной причиной депортации является нарушение правил миграционного законодательства. К ним относят следующие случаи:

Аннулирование разрешения на трудовую деятельность;
Отсутствие или аннулирование РВП, ВНЖ;
Просроченный срок визы.

Если выясняется факт нарушения миграционного законодательства, то иностранцу назначается депортация, а также как следствие дальнейший запрет на въезд в РФ. Депортация не является наказанием, это мера воздействия, а основной ее целью является предотвращение въезда в страну нелегалов.

Что такое выдворение

В соответствии с КоАП РФ, выдворение представляет собой наказание за нарушение миграционного законодательства.Это процедура транспортировки иностранных граждан из странны, в которой они совершили административное правонарушение на основании решения суда. На основании КоАП РФ, решение о выдворении иностранца принимается судом. В некоторых случаях, если нарушение совершено на границе РФ, то решение о выдворении может принять и без суда начальник КПП.

Процедура выдворения назначается либо в отношении одного лица, либо в отношении группы лиц. Причем подвергнуться выдворению могут не только иностранцы, но и апатриды (лица без гражданства).

Различают два вида выдворения из страны: самостоятельное контролируемое выдворение и принудительное выдворение.

К причинам выдворения из страны относят:

Нарушение правил пересечения границы, либо в пограничной зоне, либо в пункте пропуска;
Нарушение правил въезда в РФ и пребывания в стране;
Транспортировка, хранение, потребление или продажа наркотиков;
Пропаганда сексуальных отношений с несовершеннолетними;
Уклонение от исполнения наказания;
Иные нарушения.

Кто выносит решение о депортации и выдворении

Пока иностранный гражданин находится на территории РФ, он обязан следовать нормам российского законодательства. Следят ха этим соответствующие службы. При нарушении норм закона, расследованием дела занимается суд, либо иные органы. Возбуждено дело может быть только по факту нарушения, после чего доказывается вина нарушителя, а затем выносится решение о самостоятельном или принудительном выдворении.

Если происходит нарушение миграционного режима, то дело будет передано в ГУВМ МВД (миграционный орган). Судебное разбирательство для решения о депортации не требуется, для этого достаточно только такого основания, как отсутствие прав на нахождение в РФ.

Кто оплачивает высылку из страны иностранного лица при депортации и выдворении

Если человеку необходимо покинуть страну в короткие сроки, то ему для этого нужны будут деньги. Ему нужно будет купить себе билет, а также оформить некоторые документы. Где взять ему на это деньги? Так как нарушителем является сам иностранец, то и по логике вещей он и должен оплачивать такие расходы сам. Но это не всегда возможно, если, к примеру, средствами иностранец не располагает.

При административном выдворении оплата может производиться за счет иных источников:

Посольства той страны, из которой прибыл иностранец;
Приглашающей стороны;
Работодателя, если иностранца пригласил он;
За счет бюджетных средств РФ.

Если речь идет о депортации, то источник средств для выезда будет только один из двух: либо собственные средства иностранца, либо за счет бюджета РФ.

Самостоятельные выезд из РФ

Как в случае выдворения, так и при депортации, нарушитель сначала должен покинуть страну самостоятельно, то есть своими силами. При выявлении нарушения, иностранцу будет вручено предписание или решение суда, согласно которому он обязан покинуть РФ добровольно.

В какие сроки необходимо покинуть страну при депортации и выдворении

Иностранцу, получившему предписание самостоятельно покинуть страну, крайне важно соблюдать указанные в предписании сроки. В противном случае это может трактоваться как повторное нарушение и приведет к более жестким мерам наказания, а также последующего запрета на въезд в страну.

В случае вынесения решении в отношении определенного человека о выдворении он обязан покинуть РФ в течение 10 дней. Следят за исполнением вынесенного судебного решения миграционные органы. Если решение в установленный срок не исполняется, то будет назначено повторное рассмотрение этого дела в суде. После вторичного рассмотрения дела самостоятельное выдворение уже невозможно, процесс выезда будет уже проводиться в принудительном порядке.

Срок, в течение которого необходимо покинуть страну при депортации будет зависеть от причины применения такой меры. Если причиной является несоблюдение сроков пребывания в стране, то на то, чтобы покинуть страну будет отведено 3 дня. При аннулировании РВП и ВНЖ этот срок увеличивается до 15 дней.

Обжалование решения о депортации и выдворении

Сначала стоит отметить, что обжаловать можно и решение о депортации и решение о выдворении. Для обжалования выдворения обратиться нужно будет в вышестоящий суд с апелляцией. Апелляционное заявление составляется с указанием обстоятельств, имеющих отношение к делу составляется таким образом, чтобы суд был убежден в необходимости рассмотрения этого дела. Подать апелляцию стоит как можно быстрее, так как от этого будет зависеть, нужно будет покидать РФ или нет. То сеть, если заявление будет направлено в суд в течение 10 дней с даты получения судебного решения и при удовлетворении иска, выезжать из страны не придется. Если же подать заявление в срок не удалось, то покинуть РФ будет нужно, но апелляцию можно будет подать и в более поздний срок. На то, чтобы обжаловать депортацию, иностранцу отводится срок 3 месяца. Сделать это можно одним из способов: в судебном или административном порядке.

Депортация и выдворение: в чем отличие

Для того, чтобы резюмировать вышесказанное и сделать вывод о различии понятий «депортация» и «выдворение», определимся в чем их сходство. И та и другая мера воздействия направлена только на иностранных граждан и апатридов. Конечный результат также один: выезд за пределы РФ.

Отличие же этих двух мер будет заключаться в следующем:

Судебное разбирательство для решения о депортации не требуется, тогда как решение о выдворении принимается только в суде;
Помимо самостоятельной оплаты своей высылки и за счет бюджетных денег РФ, выдворение возможно за счет иных источников;
Срок, который отводится для самостоятельного выезда из страны при выдворении составляет 10 дней, при депортации этот срок зависит от причины такой меры и может варьироваться от 3 до 15 дней.
Обжаловать как депортацию, так и выдворение из РФ возможно, но если в первом случае обратиться с апелляцией нужно в течение 10 дней, то во втором для обжалования выделяется 3 месяца (Читайте также статью ⇒ ).

Сущность выдворения

Административное правонарушение для зарубежных граждан и апатридов влечет меру воздействия. Это административное выдворение (ст.3.10 КоАП). Отличие выдворения от депортации состоит в том, что мера по выдворению применяется только по решению судебного органа. Законодатель ввел эту норму в КоАП с целью борьбы с незаконной эмиграцией, ставшей проблемой современной России. Не существует отличий в субъективном составе правонарушителей: и при выдворении, и при депортации – это апатриды, иностранцы.

При выдворении субъекты в основном самостоятельно покидают РФ. Но существует административное выдворение в порядке принуждения, когда иностранец не может уехать из РФ самостоятельно, либо есть данные о том, что он этого не сделает. Тогда судья принимает решение о временном содержании лица в специализированном учреждении.

Основания выдворения:

работа в РФ без законного разрешения;
отсутствие временной регистрации по месту пребывания иностранного гражданина, ее недействительность;
нахождение в России больше действительного срока пребывания.

Исходя из того, что выдворение является наказанием за административное правонарушение, создается протокол. Это делает сотрудник миграционной службы, прокуратуры, полиции. В документе отображается факт правонарушения, с определением места и времени этого действия. Протокол составляется в двух экземплярах, в присутствии иностранного гражданина, под подпись. Этот документ является главным доказательством вины гражданина. Помимо него, виновные действия могут быть подтверждены свидетелями, осмотром помещений и т.д.

ВАЖНО: судебный акт выдворения можно обжаловать. Это нужно сделать в течение десятидневного срока после вынесения решения. Срок обжалования пропускать нельзя. Единственное исключение из этого правила состоит в том, если у иностранца существует уважительная причина задержки срока. Ее необходимо будет обосновать.

Последствия выдворения

С момента выдворения с территории РФ иностранец не имеет права возвращаться обратно в течение 5 лет. Кроме того, после 5 лет ограничения во въезде в Россию, иностранцу будет очень трудно получить временную регистрацию и легализоваться в стране.

Депортация: понятие и сущность

Депортация означает процесс принудительного перемещения иностранца, лица без гражданства из РФ. Депортация отличается от выдворения вышеуказанными основаниями, кроме того, при выдворении нарушитель прокидает пределы РФ самостоятельно (исключение – случаи принудительного административного выдворения). При депортации предусматривается присутствие с человеком специального сопровождения. Конвой сопровождает нарушителя до границы и фиксирует ее переход. Депортация проводится по определенным основаниям, которые объединяет одно: прекращение законных оснований для пребывания в РФ. Депортация применяется к апатридам и иностранцам, которые:

противозаконным путем приехали в РФ;
не следовали правилам пребывания в РФ.

Также, когда произошло истечение срока визы, следовательно, утери права законного пребывания на территории РФ. От тяжести совершенного иностранцем и апатридом правонарушения зависит срок ограничения въезда в РФ.

Порядок

Установлены основные правила депортации

Требование о выезде из страны через 3 суток после истечения срока законного пребывания в РФ.
Требование о выезде из страны через 15 суток после того, как документы, являющиеся законными основаниями его пребывания в РФ, были изъяты по определенным причинам.

Решение принимает УФМС РФ. Это также отличает депортацию от выдворения, которое происходит только по решению суда. Перед проведением депортации нарушитель содержится в специальном помещении.

ВАЖНО: Схожесть депортации и выдворения состоит в том, что их можно оспорить. Это необходимо в течение 10 дней с момента получения уведомления. По каким основаниям иностранец или апатрид может подать в суд на обжалование депортации? Дело в том, что ее можно отменить по некоторым причинам.

К ним относятся:

в РФ проживают лица, находящиеся в родственной связи с иностранцем и апатридом, условие – гражданство РФ у родственников;
брачные отношения с гражданином (нкой) РФ, наличие у ребенка гражданства РФ;
наличие у лица на момент депортации патента, вида на жительства;
прохождение в РФ курса лечения;
обучение в российском ВУЗе на момент депортации.

По итогам рассмотрения спорного дела суд выносит решение. Не важно, кто подает иск в суд: иностранец или россиянин. Разница между ними проводится: все субъекты подчиняются общим правилам российского судопроизводства.