Каковы требования системы стандартов безопасности труда. Ссбт

Источник: «Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения »

Александров М.А. Научный редактор журнала

Система стандартов безопасности труда является важнейшим компонентом нормативно-правового регулирования системы охраны труда в любой организации, поэтому знание ее структуры и правил обозначения данных стандартов является обязательным для специалистов в области охраны труда.

Основные положения системы стандартов безопасности труда (далее - ССБТ) изложены в одноименном национальном стандарте РФ ГОСТ Р 12.0.001-2013 . Документ устанавливает цели, задачи и структуру ССБТ, а также объекты стандартизации. В соответствии с ним «ССБТ - это комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, кроме вопросов, регулируемых трудовым законодательством».

ССБТ не исключает действия норм и правил, утвержденных федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями. Нормы и правила, утверждаемые федеральными органами исполнительной власти, и ССБТ взаимно увязаны.

ССБТ включает в себя группы, приведенные в табл. 1 .

Таблица 1

Структура (группы) ССБТ

Шифр группы

Наименование группы

Организационно-методические стандарты

Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов

Стандарты требований безопасности к производственным машинам и оборудованию

Стандарты требований безопасности к производственным процессам

Стандарты требований безопасности к средствам защиты

СТАНДАРТЫ ГРУППЫ "0" устанавливают:

Организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминология в области безопасности труда, классификация опасных и вредных производственных факторов и др.);

Требования (правила) к организации работ, направленные на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.).

В качестве примера стандартов, относящихся к группе "0", можно привести следующие стандарты:

ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Общие требования";

ГОСТ 12.0.230.1-2015 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007";

ГОСТ 12.0.230.2-2015 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования";

ГОСТ 12.0.004-2015 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения";

ГОСТ 12.0.002-2014 "Система стандартов безопасности труда. Термины и определения";

ГОСТ 12.0.003-2015 "Система стандартов по безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация" и др.

СТАНДАРТЫ ГРУППЫ "1" устанавливают:

Требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик;

Методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов;

Методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.

СТАНДАРТЫ ГРУППЫ "2" устанавливают:

Общие требования безопасности к производственным машинам и оборудованию;

Требования безопасности к отдельным группам (видам) машин и производственного оборудования;

СТАНДАРТЫ ГРУППЫ "3" устанавливают:

Общие требования безопасности к производственным процессам;

Требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов;

Методы контроля выполнения требований безопасности.

группы "3" можно привести ГОСТ 12.3.002-2014 "Система стандартов безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования безопасности".

СТАНДАРТЫ ГРУППЫ "4" устанавливают:

Требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты;

Методы контроля и оценки средств защиты;

Классификацию средств защиты.

В качестве примера из последних стандартов группы "4" можно привести ГОСТ 12.4.026-2015 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний".

Обозначение государственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационного номера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и три последующие цифры - порядковый номер стандарта в группе. Через тире указывается год утверждения стандарта.

Примеры - ГОСТ 12.1.025-2012; ГОСТ 12.3.036-2012.

Стандарты ССБТ должны иметь групповой заголовок: "Система стандартов безопасности труда".

Стандарты ССБТ групп "0", "1", "2", "3", "4" могут быть, как межгосударственными, так и национальными стандартами.

Объектами стандартизации ССБТ являются правила, нормы и требования, направленные на обеспечение безопасности труда см. табл. 2).

Таблица 2

Объекты стандартизации ССБТ

Основные положения Системы стандартов безопасности труда.

Основные требования к организации работ, направленные на обеспечение безопасности труда.

Метрологическое обеспечение безопасности труда.

Классификация опасных и вредных производственных факторов.

Термины и определения основных понятий в области безопасности труда.

Общие требования безопасности по видам опасных и вредных производственных факторов (общие требования электробезопасности, пожаро- и взрывобезопасности и др.), а также методы защиты работников от этих факторов.

Методы контроля нормируемых параметров опасных и вредных производственных факторов.

Предельно допустимые значения параметров опасных и вредных производственных факторов (Предельно допустимые значения параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах устанавливаются в стандартах ССБТ по нормам, предложенным Министерством здравоохранения Российской Федерации, и согласованию с министерствами и ведомствами не подлежат).

Общие требования безопасности к производственным машинам и оборудованию и к группам производственных машин и оборудования, а также методы контроля и оценки выполнения требований безопасности.

Общие требования безопасности к комплексам производственных машин и оборудования, работающим в автоматическом и/или полуавтоматическом режимах и методы контроля.

Общие требования безопасности к производственным процессами отдельным группам (видам) технологических процессов, а также методы контроля выполнения требований безопасности.

Классификация средств защиты работников.

Общие технические требования к классам и видам средств защиты работников. Общие требования к маркировке средств защиты работников.

Требования к цветам и знакам безопасности.

Создание и функционирование системы управления охраной труда является обязанностью работодателя. Одним из пунктов проверки при осуществлении контрольно-надзорных функций государственным инспектором по труду является наличие в вашей организации системы управления охраной труда. В подтверждение вышесказанного ниже приведена выписка из Трудового Кодекса РФ:

Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (часть в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).

Работодатель обязан обеспечить:

Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

Создание и функционирование системы управления охраной труда;

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ)

Как написать стандарт по системе управления охраной труда? Смотрите образец такого стандарта ниже.

“СОГЛАСОВАНО”

“УТВЕРЖДАЮ”

Наименование должности руководителя профсоюзного либо иного уполномоченного

работниками органа

Наименование должности работодателя

(подпись)

(фамилия, инициалы)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

Дата утверждения

Дата согласования

“СОГЛАСОВАНО”

Реквизиты документа, выражающего мнение

профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

(наименование организации, учреждения)

Стандарт на листах
Срок действия

1. Общие положения

1.1. Настоящая Система управления охраной труда (далее – СУОТ) разработана в соответствии с Трудовым кодексом РФ, приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н “Об утверждении типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков”, ГОСТ 12.0.230-2007 “Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования” и другими нормативными документами в области охраны труда.

1.2. Система управления охраной труда – набор взаимосвязанных или взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели по охране труда и процедуры по достижению этих целей.

1.3. Настоящая СУОТ устанавливает правовые основы организации в области охраны труда всех организационно-правовых форм и деятельность службы охраны труда работодателя, определяет задачи, основные функции и права этой службы в общей системе управления профилактической работой в организации по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда работающих.

1.4. Основными элементами системы управления охраной труда являются политика, организация, планирование и осуществление, оценка и действия по совершенствованию.

1.5. Основными принципами государственной политики в области охраны труда являются:

– разработка и осуществление технической политики, направленной на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников отрасли, организация научных исследований по этим проблемам;

– подготовка и утверждение в установленном порядке нормативных актов по охране труда;

– анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, принятие мер по их профилактике;

– осуществление методического руководства службой охраны труда, организация обучения работников службы;

– организация проверки соблюдения правил охраны труда и установленных государством социальных гарантий в органах управления и учреждениях отрасли.

1.6. Целью разработки и внедрения СУОТ в организации является:

– обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников, а также обеспечение соответствия условий труда государственным нормативным требованиям;

– определение законов и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, распространяющиеся на деятельность организации;

– выявление вредных и опасных производственных факторов и соответствующих им рисков, связанных с прошлыми, настоящими или планируемыми видами деятельности организации;

– определение политики организации в области охраны труда;

– разработка организационных схем и программы для реализации политики и достижений ее целей выполнения поставленных задач.

1.7. Безопасные и здоровые условия труда должны обеспечиваться планомерным и систематическим проведением комплекса организационных, социальных, технических и финансово-экономических мероприятий, в том числе:

– распределением функций, задач и ответственности руководителей и специалистов предприятия;

– характером регламентных работ;

– финансированием мероприятий по охране труда и организацией бухгалтерского учета расходования выделенных средств;

– соответствия учебных и производственных процессов и проводимых различных мероприятий нормативным требованиям, количественной оценки результатов в области охраны труда;

– организацией обучения и систематическим повышением квалификации работников;

– созданием нормальных санитарно-бытовых и санитарно-гигиенических условий труда для работников организации, эффективной системы обслуживания, обеспечением работников спецодеждой, спецобувью, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты;

– организацией работ по обеспечению безопасных и здоровых условий труда;

– организацией эффективной системы контроля, действующей совместно с системой материального стимулирования;

– принятием гибкой системы определения и четким распределением обязанностей и ответственности должностных лиц и исполнителей по обеспечению безопасности при ведении учебных и других видов процессов в интересах организации.

1.8. Система управления охраной труда должна предусматривать:

– планирование показателей условий и охраны труда;

– контроль плановых показателей;

– предупредительно-профилактические работы;

– возможность осуществления корректирующих и предупредительных действий.

1.9. Организация работ по обеспечению безопасных и здоровых условий труда должна содержать в своем составе и предусматривать планомерное и систематическое проведение:

– работ по обеспечению надежности и безопасности оборудования, зданий и сооружений;

– мероприятий по обеспечению безопасности выполнения соответствующих видов работ и направлений производственной деятельности персонала.

2. Управление охраной труда и организация охраны труда в организации

2.1. Руководство и ответственность за организацию работы по охране труда возлагается:

– в организации – на руководителя;

– в структурных подразделениях организации – на руководителя структурного подразделения.

2.2. В организации должны быть установлены структуры и процессы, которые бы:

– обеспечивали управление охраной труда на всех уровнях;

– определяли и доводили до членов организации обязанности, ответственность и полномочия лиц, которые выявляют, оценивают или регулируют опасности и риски охраны труда;

– осуществляли при необходимости эффективное оперативное руководство, чтобы гарантировать обеспечение безопасности и охрану здоровья работников;

– способствовали сотрудничеству, передаче и обмену информацией между членами организации, включая работников и их представителей, при осуществлении элементов системы управления охраной труда данной организации;

– соблюдали принципы построения систем управления охраной труда;

– устанавливали и осуществляли политику по охране труда;

– устанавливали эффективные мероприятия по идентификации и устранению или ограничению опасностей и рисков и способствовали сохранению здоровья на работе;

– устанавливали программы профилактики заболеваний и оздоровления.

2.3. Для организации работы и осуществления контроля по охране труда руководитель организации в установленном законодательством порядке создает службу охраны труда (управление, отдел, другое структурное подразделение) или вводит в штат должность специалиста по охране труда.

2.4. На должность специалиста по охране труда назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы по охране труда на инженерно-технических и руководящих должностях, а также прошедшие специальное обучение по охране труда.

2.5. Организация работы по охране труда в организации возлагается на специалиста по охране труда.

В организациях, где не введены должности специалистов по охране труда, выполнение соответствующих функций возлагается приказом руководителя на одного из работников, из числа специалистов, с выделением необходимого для этих целей времени и при согласии работника. Для выполнения функциональных обязанностей специалиста по охране труда допускается пригласить на договорной основе специалиста соответствующей квалификации.

3. Определения, обозначения, сокращения

3.1. В настоящем стандарте приняты следующие термины с соответствующими определениями:

– место проведения работ – физическая зона, находящаяся под контролем работодателя, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть для выполнения трудовых обязанностей;

– работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо, (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры;

– промышленная безопасность опасных производственных объектов – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и организации от аварий на опасных производственных объектах и последствий аварий;

– инцидент – небезопасное происшествие, связанное с работой или произошедшее в процессе работы, но не повлекшее за собой несчастного случая;

– комитет (комиссия) по охране труда – комитет или комиссия, в состав которых входят представители работников по охране труда и представители работодателя, созданные и функционирующие на уровне организации согласно национальным законам, правилам и практике;

– наблюдение за состоянием здоровья работников – процедуры и обследования состояния здоровья работников для обнаружения и определения отклонений от нормы;

– непрерывное совершенствование – последовательно повторяющийся процесс повышения эффективности системы управления охраной труда, направленный на улучшение деятельности организации по охране труда в целом;

– наблюдение за производственной средой – общий термин, включающий идентификацию и оценку таких факторов окружающей производственной среды, которые могут воздействовать на здоровье работников. Он охватывает оценки санитарно-гигиенических условий труда, факторов организации труда, которые могут представлять риск для здоровья работников, средства коллективной и индивидуальной защиты, воздействие на работников опасных и вредных веществ и системы защиты от них, разработанные для их устранения и снижения;

– оценка опасностей – систематическое оценивание опасностей;

– организация – компания, фирма, проект, предприятие, учреждение, завод, фабрика, объединение, орган власти, общественный институт или ассоциация и т.п. либо их части, входящие или не входящие в их состав, различных форм собственности, которые имеют собственные функции и управление;

– оценка риска – процесс оценивания рисков, вызванных воздействием опасностей на работе, для определения их влияния на безопасность и сохранение здоровья работников;

– подрядчик – физическое лицо или организация, предоставляющее услуги работодателю на территории работодателя в соответствии с согласованными техническими требованиями, сроками и условиями;

– представители работников – любые лица, признанные таковыми, исходя из национального законодательства и практики; представителями работников могут быть:

а) представители профессиональных союзов, назначенные или избранные профессиональными союзами или членами таких профсоюзов;

б) выборные представители, свободно избранные работниками организации в соответствии с требованиями национальных законов, правил или коллективных договоров, и чьи функции не включают деятельность, которая признана в соответствующем государстве в качестве исключительной прерогативы профессиональных союзов;

в) работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;

– риск – сочетание вероятности возникновения в процессе трудовой деятельности опасного события, тяжести травмы или другого ущерба для здоровья человека, вызванных этим событием;

– связанные с работой травмы, ухудшения здоровья и болезни – результаты отрицательного воздействия на здоровье работника химических, биологических, физических факторов производственной среды, факторов трудового процесса и организации труда, социально-психологических и иных факторов на работе.

4. Информационное обеспечение системы охраны труда

4.1. В рамках информационного обеспечения системы охраны труда решаются следующие задачи:

– взаимодействие и обмен информацией с территориальными органами Рострудинспекции, Ростехнадзора, МЧС РФ;

– регистрация и ведение реестра опасных производственных объектов организации (в случае их наличия);

– формирование и ведение информационных систем по аварийности и производственному травматизму на объектах организации, по вопросам лицензирования опасной производственной деятельности, экспертной деятельности и сертификации;

– координация работ по страхованию гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации объектов организации.

4.2. Информационное обеспечение в рамках системы охраны труда осуществляется в соответствии с процедурами, регламентирующими:

– ознакомление работников организации с внутренними документами предприятия по вопросам охраны труда;

– ознакомление работников организации с законодательными, правовыми, нормативными и иными актами Российской Федерации по вопросам охраны труда с использованием информационно-поисковой системы путем направления в подразделения информации в электронном виде и на бумажных носителях.

5. Идентификация опасных производственных объектов

5.1. Идентификация опасностей проводится по следующим направлениям:

– выявление опасных и вредных производственных факторов по каждому рабочему месту по условиям труда и травмоопасности;

– определения Перечня работ повышенной опасности;

– выявление оборудования, зданий, сооружений, технических устройств, которые по результатам технических экспертиз и освидетельствований не соответствуют требованиям по их эксплуатации;

– наличие нормативных документов по охране труда;

– обеспеченность локальными документами, регламентирующими определенный вид деятельности, работ;

– обеспеченность средствами индивидуальной и коллективной защиты;

– организация проведения работ, управление их выполнением;

– компетентность и обученность персонала;

– проверка выполнения работниками действующих нормативных документов по охране труда.

6. Оценка риска и управление рисками

6.1. Все риски, связанные с каждой из идентифицированных опасностей, подлежат анализу, оценке и по необходимости исключению или снижению риска.

Все идентифицированные риски подлежат управлению с учетом приоритетов и применяемых мер, в качестве которых используются:

– исключение опасной работы;

– замена опасной работы;

– ограничение воздействия вредных и опасных производственных факторов;

– использование средств коллективной и индивидуальной защиты;

– модернизация оборудования;

– усовершенствование технологического процесса;

– проведение обучения безопасным приемам и методам работы;

– своевременная разработка и обеспечение локальными нормативными актами.

Выполнение работ повышенной опасности с высоким уровнем риска проводятся с оформлением нарядов-допусков в соответствии с действующими на предприятии рабочими инструкциями.

6.2. Управление рисками аварий и инцидентов.

При анализе и прогнозировании риска аварий и инцидентов учитывается техническое состояние конструкций, оборудования, технических устройств, обусловленное воздействием реальных эксплуатационных факторов.

6.3. Управление рисками травматизма.

Определение вероятности возникновения несчастных случаев основывается на определении травмирующих факторов, которые оказываются в зоне, где находится работник.

Для решения задач оперативного управления охраной труда с целью снижения вероятного возникновения несчастных случаев используются следующие показатели:

– значение травмоопасности на объектах работ, характеризующее вероятность травмирования при наличии тех или иных нарушений требований правил безопасности;

– оперативные данные специальной оценки условий труда рабочих мест, включающие в себя показатели уровня травмоопасности и вероятность получения профессионального заболевания;

– сформированные и реализованные требования – заявки на материальные и трудовые ресурсы, необходимые для устранения выявленных нарушений требований охраны и безопасности труда.

С целью снижения степени риска травмирования работников необходимо:

– использовать автоматические средства защиты от постоянно присутствующих травмирующих факторов, возникающих при авариях оборудования, неправильных действий работающих. Функционирование этих элементов системы не зависит от поведенческих функций работника. Их надежность определяется конструктивными особенностями оборудования и действиями персонала, осуществляющего техническое обслуживание оборудования;

– применять средства индивидуальной защиты (СИЗ) от постоянно действующих опасных факторов, а также факторов, случайно появляющихся в процессе производства в результате аварий оборудования или воздействия среды;

– соблюдать установленный порядок выполнения технологических операций и приемов работ на используемом оборудовании.

6.4. Основной задачей управления рисками является обеспечение такой организации работ, которая позволяет минимизировать вероятность возникновения аварии, инцидентов и несчастных случаев вследствие отказов оборудования, технических устройств, нарушений требований и норм по охране труда при проведении работ повышенной опасности, ошибок обслуживающего персонала.

Показателем, характеризующим степень достижения целей системы управления охраной труда, является минимальный уровень травматизма, аварийности.

Целью оперативного управления рисками является опережающий стиль, основанный на оценке вероятности травмирования работника, возникновения инцидента, аварий вследствие требований охраны труда и своевременное их устранение.

7. Обязанности руководителя организации по охране труда

7.1. Обеспечение безопасности при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, приборов, безопасной организации работ в структурных подразделениях, а также эффективной эксплуатации средств коллективной и индивидуальной защиты.

7.2. Обеспечение соответствующих требованиям законодательства об охране труда условий труда на каждом рабочем месте.

7.3. Организация надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников.

7.4. Обеспечение режима труда и отдыха работников, установленного законодательством.

7.5. Выдача работающим бесплатной специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты, санитарной одежды, смывающих и обеззараживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания в соответствии с установленными нормами.

7.6. Эффективный контроль за уровнем воздействия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работников.

7.7. Организация проведения расследования несчастных случаев на производстве.

7.8. Возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

7.9. Обучение, инструктаж работников и проверка знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда.

7.10. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам компенсациях и льготах.

7.11. Беспрепятственный допуск представителей органов государственного надзора и контроля и общественного контроля для проведения проверок состояния условий и охраны труда в организации и соблюдения законодательства о труде, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

7.12. Своевременная уплата штрафов, наложенных органами государственного надзора и контроля за нарушение законодательства об охране труда и нормативных актов по безопасности и гигиене труда.

7.13. Необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим.

7.14. Предоставление органам надзора и контроля необходимой информации о состоянии условий и охраны труда в организации, выполнении их предписаний, а также о всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве.

7.15. Обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

7.16. Ознакомление работников с требованиями охраны труда.

7.17. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

8. Обязанности должностных лиц по охране труда

8.1. Руководитель структурного подразделения:

8.1.1. Обеспечивает безопасные условия труда на каждом рабочем месте вверенного ему подразделения в соответствии с нормами и правилами охраны труда.

8.1.2. Разрабатывает и согласовывает в установленном порядке инструкции по охране труда для работников вверенного ему структурного подразделения.

8.1.3. Проводит инструктаж по охране труда на рабочем месте в порядке, предусмотренном разделом 7 государственного стандарта “Организация обучения безопасности труда” ССБТ ГОСТ 12.0.004-90.

8.1.4. Контролирует соблюдение подчиненными работниками правил и инструкций по охране труда и производственной санитарии, выполнение правил внутреннего трудового распорядка.

8.1.5. Организует безопасное хранение, транспортировку и использование радиоактивных, ядовитых, взрывоопасных, огнеопасных веществ и материалов (при наличии).

8.1.6. Обеспечивает подчиненных работников специальной одеждой, специальной обувью, санитарной одеждой, средствами индивидуальной защиты, мылом, молоком и лечебно-профилактическим питанием, согласно установленным нормам.

8.1.7. Знает порядок расследования несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, обеспечивает своевременное оказание первой помощи работникам, пострадавшим при несчастных случаях.

8.1.8. Не допускает выполнения работ на неисправном оборудовании и не допускает к работе лиц, не прошедших соответствующего обучения и инструктажа по охране труда.

8.1.9. Отстраняет от работы лиц, нарушающих правила, нормы, инструкции по охране труда и производственной санитарии.

8.1.10. Останавливает работу неисправного оборудования (приборов, аппаратов).

8.1.11. Несет ответственность за соблюдение требований охраны труда в подчиненном ему подразделении.

8.2. Специалист по охране труда:

8.2.1. Организует и контролирует выполнение работ по охране труда на предприятии в соответствии с рекомендациями Минтруда РФ, Трудового кодекса РФ и настоящего Стандарта.

8.2.2. Проводит вводный инструктаж по охране труда с вновь принимаемыми работниками организации.

8.2.3. Осуществляет контроль за своевременным и качественным проведением других видов инструктажа на рабочем месте и обучением безопасным методам работы.

8.2.4. Консультирует руководителей организации по вопросам охраны труда.

8.2.5. Вносит руководству организации предложения о приостановлении работ, осуществляемых с нарушением требований охраны труда, создающих угрозу жизни и здоровью работников.

8.2.6. Производит учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний.

8.2.7. Оказывает методическую помощь ответственному лицу в оформлении установленным порядком списка профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда.

8.2.8. Контролирует своевременное прохождение работниками предприятия периодических медицинских осмотров, своим предписанием отстраняет работника от выполнения работ, не прошедшего медосмотр.

8.2.9. Участвует в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.

8.2.10. Составляет отчетность по охране и условиям труда по формам, установленным Росстатом.

8.2.11. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений организации в разработке и пересмотре инструкций по охране труда, программ первичного инструктажа на рабочем месте, программ обучения по охране труда и стандартов организации ССБТ.

8.2.12. Организует своевременное обучение по охране труда работников организации, участвует в работе комиссий по проверке знаний по охране труда работников предприятия;

8.2.13. Совместно с руководителями самостоятельных подразделений составляет перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.

8.2.14. Обеспечивает руководителей самостоятельных подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда.

8.2.15. Организует методическое руководство специальной оценкой условий труда.

8.2.16. Разрабатывает совместно с руководителями служб и специалистами планы, мероприятия и программы по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, оказывает организационно-методическую помощь по выполнению запланированных мероприятий.

8.2.17. Участвует в работе комиссии третей ступени контроля состояния условий и охраны труда на предприятии.

8.2.18. Предъявляет руководителям самостоятельных служб организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролирует их выполнение.

8.2.19. Осуществляет контроль за:

а) соблюдением требований законодательства и других нормативных правовых актов по охране труда руководителями, специалистами, рабочими и инженерно-техническими работниками предприятия;

б) выполнением мероприятий по охране труда, предписаний органов государственного контроля и надзора, указаний органов местного самоуправления по созданию здоровых и безопасных условий труда;

в) наличием в подразделениях предприятия инструкций по охране труда, программ первичного инструктажа на рабочем месте, программ по обучению работников по охране труда и т.д.;

г) состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств, своевременным их испытанием;

д) своевременным инструктированием, обучением и проверкой знаний руководителей и специалистов и рабочих в целом по предприятию;

е) организацией хранения, ремонта, стирки специальной одежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

ж) выполнением порядка допуска работников к самостоятельной работе, в том числе к работам повышенной опасности (в случае их проведения).

9. Обязанности работников по вопросам охраны труда

Работник обязан:

9.1. Соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда.

9.2. Правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты.

9.3. Выполнять только порученную работу с соблюдением требований инструкций по охране труда.

9.4. Работать в исправной спецодежде и спецобуви, предусмотренной нормами, пользоваться соответствующими средствами защиты и предохранительными приспособлениями.

9.5. Немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей.

10. Осуществление контрольных функций за состоянием условий и охраны труда

Один из принципов контроля за состоянием условий и охраной труда – регулярные проверки по выявлению несоответствий требований охраны труда, которые представляют риск и вероятность возникновения несчастных случаев, аварий, инцидентов.

10.1. Организация трёхступенчатого метода контроля за состоянием охраны труда.

Трехступенчатый административно-общественный контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля администрации организации за состоянием условий труда и безопасности труда на рабочих местах в структурных подразделениях, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работающими требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда.

Трёхступенчатый контроль проводится:

– на первой ступени – на участке структурного подразделения;

– на второй ступени – в структурном подразделении;

– на третьей ступени – в организации в целом.

10.2. Первая ступень трёхступенчатого контроля

Первая ступень трехступенчатого контроля осуществляется руководителем соответствующего участка и уполномоченным лицом по охране труда ежедневно в начале смены (рабочего дня), а также, при необходимости (работы с повышенной опасностью и др.), в течение дня (смены).

На первой ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:

– выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

– состояние и правильность организации рабочих мест, расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений и др.;

– состояние проходов, переходов, проездов;

– безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;

– исправность приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пыле- и газоулавливающих устройств;

– соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожароопасными веществами и материалами;

– наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда;

– наличие у работающих удостоверений по технике безопасности, нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью.

По выявленным при проверке нарушениям и недостаткам намечаются мероприятия по их устранению, определяются сроки и ответственные за исполнение.

Устранение выявленных нарушений, как правило, должно проводиться незамедлительно под непосредственным надзором руководителем участка.

Если недостатки, выявленные проверкой, не могут быть устранены силами участка, то его руководитель по окончании осмотра должен доложить об этом вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.

В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающего или привести к аварии, руководитель подразделения приостанавливает работу до устранения этого нарушения.

Результаты проверки записываются в журнале первой ступени контроля, который должен храниться у руководителя участка.

Руководитель участка и уполномоченное лицо по охране труда должны на совещании перед началом смены информировать свои коллективы о нарушениях, выявленных в результате проверки на первой ступени контроля, и о принятых мерах.

Ежедневно в конце смены руководитель участка (отделения, лаборатории) должен отчитаться перед руководителем структурного подразделения о состоянии охраны труда на вверенном участке (отделения, лаборатории).

10.3. Вторая ступень трёхступенчатого контроля

Вторая ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой руководителем структурного подразделения еженедельно с целью проверки соответствия требованиям охраны труда, состояния всех видов оборудования и механизмов, соблюдения их безопасной эксплуатации, соблюдения правил и норм при проведении различного вида работ, ведения нормативно-технической документации в пределах структурного подразделения.

На второй ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:

– организацию и результаты работы первой ступени контроля;

– выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения второй и третьей ступени контроля;

– выполнение приказов и распоряжений руководителя организации и руководителя подразделения, решений комитета профсоюза, предложений уполномоченных лиц по охране труда;

– выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля;

– выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;

– исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технических процессов требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда;

– соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электрооборудовании и с электроинструментом;

– соблюдение графиков ППР производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, технологических режимов и инструкций;

– состояния переходов и галерей;

– состояния уголков по охране труда, наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;

– наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;

– соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасностными веществами и материалами;

– своевременность и качество проведения инструктажа работающих по безопасности труда;

– наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты;

– обеспечение работающих лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами;

– состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;

Выполнение требований охраны труда на второй ступени контроля осуществляется не реже одного раза в месяц с участием уполномоченного лица по охране труда и специалиста по охране труда.

10.3.1. Результаты проверки записываются в “Журнал проверки условий и безопасности труда 2-й ступени контроля” с росписью всех лиц, участвовавших в проверке, при этом намечаются мероприятия по устранению выявленных нарушений, исполнители и сроки устранения нарушений, а также дается оценка работы первой ступени контроля.

10.3.2. Один раз в полугодие на собрании трудового коллектива (день Охраны Труда) проводится анализ состояния охраны труда на участках, специалистом по охране труда и ответственными лицами информируется о проведенной профилактической работе за прошедший период в области защиты персонала от травм и профессиональных заболеваний, принятым мерам по предотвращению аварий и инцидентов и устранению выявленных замечаний по охране труда.

Результаты собрания оформляются протоколом.

Одновременно принимается решение о наложении взысканий на лиц, нарушивших правила охраны труда или не выполняющих свои функциональные обязанности в области охраны труда.

10.4. Третья ступень трёхступенчатого контроля

Третья ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой руководителем организации.

В состав комиссии входит заместитель возглавляемой руководителем организации, председатель комиссии охраны труда, руководители служб, отделов.

Проверка проводится в присутствии руководителя структурного подразделения проверяемого подразделения.

На третьей ступени контроля трёхступенчатого контроля рекомендует проверять:

– организацию и результаты работы первой и второй ступени контроля;

– выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения третьей ступени контроля;

– предписания и указания органов надзора и контроля, приказы руководителя предприятия и решения комитета профсоюза по вопросам охраны труда;

– выполнение мероприятий, предусмотренных комплексными планами, коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами;

– выполнение мероприятий по материалам расследований тяжёлых и групповых несчастных случаев и аварий;

– организацию внедрения стандартов безопасности труда, техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений цехов и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями нормативно-технической документации по охране труда, состояния проезжей и пешеходной частей, тоннелей, переходов и галерей;

– соответствие технологического, грузоподъёмного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда;

– эффективность приточной и вытяжной вентиляции, пыле- и газоулавливающих устройств;

– выполнение графиков ППР производственного оборудования, наличие схем коммуникаций и подключение энергетического оборудования;

– обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранения, организация их стирки, чистки и ремонта;

– обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

– организация лечебно-профилактического обслуживания;

– состояние стендов по охране труда, своевременное и правильное их оформление;

– организацию и качество проведения обучения, инструктажей по безопасности труда;

– подготовленность персонала цеха к работе в аварийных условиях;

– соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

11. Порядок инструктажа, обучения и аттестации рабочих, руководителей, специалистов и служащих

11.1. Проведение инструктажа по охране труда.

11.1.1. Все принимаемые на работу лица, а также командированные работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит назначенный приказом руководителя специалист по охране труда (или ответственное лицо).

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке руководителем организации.

11.1.2. Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит руководитель структурного подразделения (отделения, лаборатории), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах общества, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях – в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

11.1.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

– со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому с использованием материалов, инструментов и механизмов;

– с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение для них работы;

– с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися в образовательных организациях соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений (отделений, лабораторий) по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается руководителем организации.

11.1.4. Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 11.1.3., не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

11.1.5. Внеплановый инструктаж проводится:

– при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

– при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

– при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

– по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

– при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных, а для остальных работ – 60 дней.

11.1.6. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы.

11.2. Организация обучения, аттестации и проверки знаний рабочих

11.2.1. Организация обучения рабочих по профессии, безопасным приёмам и методам работы возлагается на отдел кадров.

11.2.2. Обучение проводят по программе, согласованной с соответствующими органами надзора и контроля и разработанной на основе типовой программы обучения.

11.2.3. Учебные программы должны предусматривать теоретическое и практическое обучение безопасным приёмам и методам работы.

11.2.4. Теоретическое обучение рабочих безопасным методам и приёмам работы на рабочем месте проводится под руководством непосредственных руководителей в объёме инструкций по перечню обязательных инструкций данного рабочего места.

11.2.5. При теоретическом обучении безопасным приёмам и методам работы на рабочем месте рабочие должны изучать:

– инструкции по охране труда согласно перечню обязательных инструкций для данной профессии;

– требования правильной организации и содержания рабочих мест;

– порядок проверки исправности оборудования, безопасной подготовки к пуску его в работу, назначение контрольно-измерительных приборов, заземляющих устройств, ограждений, блокировочных, сигнализирующих, предохранительных и защитных средств и приспособлений;

– пожарную опасность и противопожарные меры, расположение и принцип действия противопожарных средств, аварийных сигналов, пожарных извещателей и т. п.;

– опасные факторы производства, действия при тушении пожаров и загораний;

– порядок хранения и применения средств индивидуальной защиты;

– правила оказания доврачебной помощи при отравлениях, поражениях электротоком и других несчастных случаях.

11.2.6. Все рабочие, имеющие перерыв в работе более 3-х лет, а при работе на объектах с повышенной опасностью более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы.

11.2.7. Руководство структурного подразделения может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3-х лет, переходящего из одного подразделения в другое (участка, отдела, лаборатории) в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работает, не меняется.

11.2.8. Для проведения обучения, после проведения первичного инструктажа руководитель структурного подразделения, распоряжением (по отделу, лаборатории) назначает лицо, которое должно проводить теоретическое и практическое обучение рабочего безопасным приёмам и методам работы на рабочем месте.

11.2.9. Теоретическое обучение рабочих безопасным методам и приёмам работы на рабочем месте проводится под руководством руководителей участков в объёме инструкций по перечню обязательных инструкций данного рабочего места. С приказом должны быть ознакомлены под расписку персонал, подлежащий обучению, и лица, на которых возложено обучение.

11.2.10. Для практического обучения безопасным методам и приёмам работы рабочий закрепляется за квалифицированным рабочим. Общее руководство теоретическим и практическим обучением по безопасным методам и приёмам работы возлагается на непосредственных руководителей.

11.2.11. В процессе обучения все работы рабочий должен выполнять только по указанию и под обязательным контролем лица, ответственного за практическое обучение.

11.2.12. Работники управления кадров периодически проводят проверку качественного обучения на рабочем месте.

11.2.13. Периодическое обучение по правилам безопасности следует совмещать с обучением по повышению квалификации рабочих.

11.2.14. Аттестация рабочих по охране труда проводится:

– перед допуском к самостоятельной работе и повышением квалификации (разряда);

– не реже 1 раза в год;

– в случае проведения работ с нарушением правил безопасности;

– по решению руководства производства, цеха и требованию главных специалистов и работников службы охраны труда предприятия; если рабочий показал низкие знания безопасности приемов и методов труда;

– по требованию органов государственного надзора;

– по исполнению приказов и распоряжений по производственному подразделению, предприятию.

11.2.15. Состав аттестационной комиссии определяется приказом по предприятию. Комиссия принимает решение по квалификации и возможности допуска к самостоятельной работе. Решение комиссии оформляется протоколом и фиксируется в личной карточке.

11.2.16. Допуск рабочего к самостоятельной работе оформляется приказом по отделу (лаборатории и пр.).

Если рабочий показал неудовлетворительные знания, то в течение месяца он проходит повторную проверку.

В случае неудовлетворительной оценки знаний при повторной проверке руководство должно решить вопрос о дальнейшей его работе.

11.3. Проведение инструктажей, аттестации и проверки знаний руководителей и специалистов

11.3.1. Аттестация руководителей и специалистов в области охраны труда проводится периодически в сроки, установленные правилами безопасности, но не реже, чем один раз в три года.

Аттестация проводится не позднее одного месяца:

– при назначении на должность;

– при переходе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований нормативных документов;

– при переходе с одного предприятия на другое;

– при перерыве в работе более одного года.

11.3.2. Внеочередная проверка знаний проводится:

– при вводе в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области охраны труда;

– при внедрении новых видов технических устройств и новых технологий на опасных производственных объектах;

– при выявлении нарушений требований охраны труда.

Внеочередная проверка знаний не заменяет аттестацию.

11.3.3. Для аттестации руководителей и специалистов приказом по предприятию создается постоянно действующая аттестационная комиссия.

11.3.4. Для оценки знаний в ходе аттестации работников могут быть использованы средства вычислительной техники.

11.3.5. Перед аттестацией (проверкой знаний) руководителей и специалистов организуется краткосрочные семинары, беседы, консультации.

11.3.6. Результаты проверки знаний руководителей и специалистов оформляются протоколом.

11.3.7. Работники, получившие неудовлетворительную оценку, в срок не более одного месяца должны повторно пройти проверку знаний в комиссии. В случае неудовлетворительной оценки знаний при повторной проверке руководство должно решить вопрос о дальнейшей работе специалистов в соответствии с действующим законодательством.

12 . Специальная оценка условий труда по факторам вредности, опасности, тяжести и напряженности труда

12.1. Специальная оценка условий труда является основным функциональным инструментом управления профессиональной безопасностью и здоровьем и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”, “Гигиеническими критериями оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса”.

12.2. Специальной оценке условий труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (за исключением – надомников, дистанционных работников; работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями).

12.3. Нормативной основой проведения специальной оценки условий труда являются:

– гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса;

– система стандартов безопасности труда (ССБТ), санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

– перечень основных стандартов ССБТ, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, используемых при проведении специальной оценки условий труда;

– список производств (участков), профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;

– перечень производств (участков), профессий и должностей, работы в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда (если таковые имеются);

– списки NN 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

12.4. Результаты специальной оценки условий труда используются в целях:

1) разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;

2) информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

3) обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;

4) осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

5) организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;

6) установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;

7) установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;

8) расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

9) обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

10) подготовки статистической отчетности об условиях труда;

11) решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12) рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;

13) определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;

14) принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;

15) оценки уровней профессиональных рисков.

12.5. Сроки проведения специальной оценки условий труда устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

12.6. Внеплановой спецоценке подлежат рабочие места в следующих случаях:

1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона;

3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

12.7. Для измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определения показателей тяжести и напряженности трудового процесса привлекаются центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации и другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных измерений.

13. Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков

13.1. На основании Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков службой охраны, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н ежегодно разрабатывается Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков с указанием сроков выполнения и назначения ответственных лиц за их выполнение.

13.2. Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.

13.3. В Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков включаются:

– проведение специальной оценки условий труда, оценки уровней профессиональных рисков;

– реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам проведения специальной оценки условий труда, и оценки уровней профессиональных рисков;

– внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;

– приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении;

– устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов;

– устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

– нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;

– внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;

– внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током;

– установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений;

– механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве;

– механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства;

– механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей;

– модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового);

– устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений;

– приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами;

– устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений;

– приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой;

– обеспечение работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;

– обеспечение хранения средств индивидуальной защиты, а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ;

– приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда;

– организация в установленном порядке обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников;

– организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

– обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов;

– проведение в установленном порядке обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований);

– оборудование по установленным нормам помещения для оказания помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи;

– организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством;

– издание (тиражирование) инструкций по охране труда;

– перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников;

– реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах.

14. Проведение предварительного и периодического осмотра

Предварительный и периодический медицинский осмотр проводится в соответствие с приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н “Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда”.

Обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.

Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся в целях:

1) динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска по развитию профессиональных заболеваний;

2) выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний;

3) своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников;

5) предупреждения несчастных случаев на производстве.

Предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия.

В состав врачебной комиссии включаются врач-профпатолог, а также врачи-специалисты, прошедшие в установленном порядке повышение квалификации по специальности “профпатология” или имеющие действующий сертификат по специальности “профпатология”.

Возглавляет врачебную комиссию врач-профпатолог.

Состав врачебной комиссии утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации.

Обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.

15. Финансирование мероприятий по охране труда

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) предусматривает единый по стране кодекс охраны труда, в котором все строго и гармонично взаимосвязано.

Основные положения о ССБТ закреплены в ГОСТ «Система стандартов безопасности труда 12.0.001-2013». В нем также раскрывается само понятие ССБТ — это комплекс связанных между собой устанавливающих документов, закрепляющих положения о безопасности рабочей деятельности. Все нормы, входящие в него и утверждаемые госорганами, а также стандарты ССБТ должны быть взаимосвязаны и не должны противоречить друг другу. Несоблюдение их преследуется по закону.

ССБТ с момента своего создания по-сто-ян-но со-вер-шен-ство-ва-лась и об-нов-ля-лась. Она поз-во-ля-ет под-дер-жи-вать еди-но-об-ра-зие в ре-гу-ли-ро-ва-нии во-про-сов, свя-зан-ных с без-опас-но-стью труда, вы-яв-лять и устра-нять ее недостат-ки, умень-шать воз-дей-ствие на ра-бот-ни-ков вред-ной про-из-вод-ствен-ной среды.

Структура системы стандартов безопасности труда состоит из требований, определяющих:

  • как следует организовать работу;
  • условия стандартизации;
  • перечень опасных и вредных производственных факторов;
  • перечень условий, предъявляемых к зданиям, производственным процессам и оборудованию.

В систему ССБТ входят:

  • ГОСТ — госстандарты;
  • ОСТ — отраслевые;
  • СТП и СТО — предприятий и организаций.

Государственные стандарты

Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда утвер-жда-ют-ся Гос-стан-дар-том Рос-сии и являются обязательными для использования всеми го-сор-га-на-ми и хо-зяй-ству-ю-щи-ми субъ-ек-та-ми. Они раз-ра-ба-ты-ва-ют-ся в от-но-ше-нии тре-бо-ва-ний без-опас-но-сти, име-ю-щих меж-от-рас-ле-вое зна-че-ние.

Первый раздел ГОСТ 12.0.001-2013 рассматривает общие положения ССБТ, второй за-креп-ля-ет струк-ту-ру си-сте-мы и обо-зна-че-ния раз-лич-ных групп стан-дар-тов. Рассмотрим подробнее.

Обо-зна-че-ние госстандарта ССБТ состоит из:

  • ин-декса — ГОСТ;
  • регистрационного номера, две первые цифры которого — 12 — представляют собой шифр системы стандартов безопасности труда;
  • последующее число с точкой (от 0 до 4) обо-зна-ча-ет груп-пу стан-дар-та;
  • следующие три цифры определяют по-ряд-ко-вый номер в груп-пе;
  • две или че-ты-ре цифры, которые указываются через тире, обо-зна-ча-ют год утверждения.

На-при-мер, ГОСТ 12.3.002-2014 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Процессы производственные. Общие требования безопасности».

В его на-зва-нии по-сле-до-ва-тель-но ука-зы-ва-ют-ся:

  • номер (ГОСТ 12.3.002-2014);
  • ка-те-го-рия (меж-го-су-дар-ствен-ный);
  • общий за-го-ло-вок «Си-сте-ма стан-дар-тов без-опас-но-сти труда»;
  • на-зва-ние, из которого можно судить о содержании документа, — «Процессы производственные. Общие требования безопасности».

Шифры системы имеют свое определение и приведены в таблице:

Отраслевые стандарты (ОСТ)

ОСТы утверждаются соответствующими министерствами, ведомствами, органами госнадзора и регламентируют требования безопасности в конкретной отрасли. Они являются необходимыми для использования всеми пред-при-я-ти-я-ми от-рас-ли, а также компаниями, ис-поль-зу-ю-щи-ми про-дук-цию дан-ной от-рас-ли.

Обо-зна-че-ние ОСТа, вхо-дя-ще-го в ССБТ, вклю-ча-ет в себя:

  • ин-декс — ОСТ;
  • циф-ро-вое обо-зна-че-ние ве-дом-ства, при-няв-ше-го стан-дарт;
  • ре-ги-стра-ци-он-ный номер ОСТа;
  • год принятия.

На-при-мер, ОСТ 68 12.0.05-87 «ССБТ. Порядок обучения безопасности труда и допуска к работам повышенной опасности», утв. Приказом Роскартографии № 136-пр от 06.09.2002.

Стандарты предприятий и организаций

Работа на предприятии в области стандартизации устанавливает стандарты безопасности труда с уче-том спе-ци-фи-ки производства, про-из-во-ди-мой про-дук-ции, усло-вий труда. Нормы, разрабатываемые предприятием, являются обязательными для его сотрудников. Как правило, в них рассматривается:

  • обеспечение безопасной работы на предприятии;
  • планирование деятельности в сфере БТ на предприятии;
  • обучение и инструктаж работающих;
  • обеспечение контроля;
  • надзор за объектами, представляющими повышенную опасность;
  • обеспечение противопожарных мер и защиты работников при пожаре;
  • организация обеспечения, эксплуатации, ухода и содержания средств индивидуальной защиты на производстве.

Нормы считаются успешно внедренными, если применяются все установленные ими требования.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) представляет собой структуру, включающую в себя основные меры по организации безопасных условий работы. Считается частью Государственной системы стандартов. Сформирована на основе существующих правил и инструкций, касающихся техники безопасности и производственной санитарии.

Что собой представляет система стандартов безопасности труда

ССБТ – это комплекс связанных между собой стандартов, включающих нормы и правила, направленные на достижение этих целей:

  • Обеспечение безопасности штата сотрудников.
  • Сохранение здоровья и работоспособности трудящихся.

Сама система стандартов служит следующим целям:

  • Обеспечению единообразия в регулировании безопасности труда, предотвращение разногласий и путаницы.
  • Обнаружению и устранению проблемных участков.
  • Снижению действия на сотрудников вредной среды.

Требования к безопасности являются стандартизированными. На их основании формируется документация, касающаяся безопасности. Стандарты нужны для установления однообразности правил и норм. Последние не должны быть различными у каждой организации, иначе возможна путаница.

Общие положения

Базовые положения о системе изначально содержались в ГОСТ 12.0.001-82. Однако действовал этот нормативный акт до 1 июня 2014 года. Сейчас актуальным является ГОСТ 12.0.001-2013. Существуют правила, устанавливаемые государственными органами, и существуют стандарты. Между ними обязательно должна быть связь. Не допускается противоречий.

Система включает в себя такие стандарты:

  • Государственные (ГОСТ).
  • Для компаний (СТО).
  • Для предприятий (СТП).
  • Отраслевые (ОСТ).

Все эти стандарты отличаются своими особенностями. Рассмотрим их.

Государственные стандарты

Рассмотрим основные особенности ГОСТ:

  • Стандарты устанавливаются Госстандартом РФ.
  • Являются обязательными для использования всеми госорганами и хозяйствующими субъектами.
  • Формируются в отношении норм безопасности, которые отличаются межотраслевым значением.

Структура системы закрепляет раздел 2 ГОСТ 12.0.001-2013. ГОСТ в рамках системы имеет специальные обозначения:

  • Индекс «ГОСТ».
  • 12 – шифр системы.
  • 0-4 – группы стандартов по объекту стандартизации (государственные учреждения, организации и прочее).
  • Три цифры – порядковый номер стандарта, включенного в какую-либо группу.
  • Две или четыре цифры – год принятия стандарта.

К примеру, ГОСТ 12.3.002-2014. В это обозначение входят следующие элементы:

  • ГОСТ – индекс.
  • 12 – шифр системы.
  • 3 – группа стандарта.
  • 002 – порядковый номер стандарта.
  • 2014 – год, в котором принят стандарт.

Есть также наименование стандарта. Оно включает в себя эти элементы:

  • Номер.
  • Категория (к примеру, национальный или государственный стандарт).
  • Общий заголовок.
  • Наименование стандарта.

Рассмотрим основные пять групп стандартов:

  • 0 – организационно-методическая информация (основы и терминология, классификация).
  • 1 – требования по разновидностям негативных производственных факторов (лимиты различных значений, способы отслеживания параметров, способы защиты).
  • 2 – требования к оборудованию (общие нормы, требования к конкретным видам оборудования, методы контроля над выполнением требования).
  • 3 – требования к производственным процессам.
  • 4 – требования, предъявляемые к защитным средствам.

Рассматриваемые стандарты используются государственными субъектами.

Отраслевые стандарты

Рассмотрим основные особенности отраслевых стандартов:

  • Устанавливаются ведомством в сопутствующей области хозяйственной деятельности.
  • Утверждаются нормы безопасности для конкретной отрасли.
  • Обязательны для использования всеми субъектами отрасли и компаниями, применяющими продукцию рассматриваемой отрасли.

Обозначение отраслевых стандартов включает в себя эти элементы:

  • Индекс «ОСТ».
  • Цифровой код, обозначающий ведомство, занимающееся утверждением.
  • Регистрационный номер.
  • Год, в котором принят стандарт.

К примеру, ОСТ 68 12.0.05-87 «ССБТ. Порядок ознакомления с правилами безопасности труда», утвержденный Приказом Роскартографии №136-пр от 6 сентября 2002 года.

Стандарты предприятий и компаний

Стандарты предприятий и организаций отличаются этими особенностями:

  • Устанавливаются специалистами по охране труда, работающими в конкретной организации или на предприятии.
  • Утверждаются нормы безопасности с учетом особенностей деятельности конкретного предприятия: нюансы организации труда, изготавливаемая продукция, условия труда.
  • Разработанные стандарты являются обязательными для всего штата предприятия или компании.

Это локальные стандарты, которые не распространяются на всю отрасль, на другие производства.

Особенности разработки стандартов предприятий

Стандарты предприятия служат для уточнения и конкретизации норм по охране труда. При этом учитываются условия на конкретном предприятии. Создаваемые локальные стандарты не должны дублировать уже существующие нормы, так как в этом нет смысла. Следует уточнять только то, что не уточнено в существующих нормативных актах.

Объектами стандартизации в масштабах предприятия могут считаться эти направления:

  • Организация деятельности по созданию безопасности труда.
  • План работ по БТ.
  • Обучение и инструктаж специалистов, ответственных за БТ.
  • Контроль над БТ, порядок контроля над объектами с увеличенной опасностью.
  • Организация пожарной безопасности.
  • Нормы эксплуатации защитных средств, ухода за ними.

Локальные стандарты для предприятий не могут устанавливаться для этих направлений:

  • Виды опасных и вредных факторов производства.
  • Нормы безопасности относительно оборудования.
  • Нормы безопасности относительно технологических процессов.

Все перечисленные направления стандартизуются государственными и отраслевыми стандартами.

При формировании собственных стандартов за основу можно взять уже существующие нормативы (государственные, отраслевые). Однако изменение не может производиться в сторону снижения безопасности труда. Она может только ужесточаться. Разработка выполняется в соответствии с этими этапами:

  1. Установление соответствия норм типового стандарта условиям на конкретном производстве. В частности, можно уточнить сроки исполнения ряда мероприятий, ответственных исполнителей.
  2. Проект стандартов демонстрируется на техническом совещании, на котором принимается решение по одобрению акта.
  3. Проект системы стандартов согласуют с профсоюзом, а затем утверждается руководителем субъекта.

Новые стандарты считаются внедренными в том случае, когда они используются в соответствии с областью распространения. Все принятые требования должны выполняться. Если они не выполняются, стандарт не считается внедренным.

Соблюдение принятых стандартов должно контролироваться. Надзорные мероприятия – это ответственность территориальных органов Госстандарта и технической инспекции профсоюзов. Контроль может осуществляться и другими государственными и негосударственными органами.

К СВЕДЕНИЮ! Система стандартов начала действовать с 1972 года. Она постоянно ужесточается, так как изменяются представления об уровне безопасности труда.

В Российской Федерации действует комплексная система стандартов безопасности труда (ССБТ) – ее структура и назначение призваны помочь как контролирующим органам, так и трудящимся и работодателям в формировании единых нормативов охраны трудовой деятельности. О том, что входит в систему стандартов безопасности труда в 2018 году, следует знать каждому участнику трудовых взаимоотношений.

Система стандартов безопасности труда – что это такое

Под системой стандартов безопасности труда (ССБТ) в России подразумеваются два различных аспекта трудовой деятельности и взаимоотношений работодателя. В первую очередь – это общее собрание , касающейся общепринятых нормативов обеспечения охраны труда на предприятии. Но чаще всего, под ССБТ подразумевается одноименный государственный стандарт, регламентирующий большую часть аспектов деятельности в вопросах безопасности труда.

Впервые ССБТ нашла применение в сфере охраны труда еще в 1972 году во время Советского Союза. С того момента установленные государственные нормативы неоднократно претерпевали различные видоизменения. Основным документом, регламентирующим систему стандартов безопасности труда в 2018 году, выступает ГОСТ 12.0.001-2013, принятый в 2013 году и действующий по сей день.

Вышеозначенный государственный стандарт является международным и применяется на всей территории ЕврАзЭС в качестве основного среди членов экономического союза, что упрощает международные трудовые взаимоотношения и ведение хозяйственной деятельности на территории союзных государств.

Система стандартов безопасности труда в 2018 году – виды нормативов

Законодательством предусматривается разделение установленной системы стандартов безопасности труда в 2018 году на три основных уровня. Каждый из них содержит свои отдельные документы и положения, которые необходимо учитывать при ведении хозяйственной деятельности. К видам ССБТ можно отнести:

Система ГОСТ содержит свыше 450 отнесенных к ССБТ нормативов. Поэтому работодателям следует крайне внимательно относиться к вопросам обеспечения охраны труда на предприятии и принципам организации этого аспекта деятельности.

Обязательна ли к соблюдению система стандартов безопасности труда

Действующая ССБТ предполагает, что ряд стандартов и документов являются обязательными для ознакомления с ними российскими работодателями. При этом далеко не все стандарты должны в обязательном порядке быть использованы при ведении хозяйственной деятельности – основные положения ССБТ уточняют, что эта система в основных своих принципах не должна противоречить установленным нормативам федерального законодательства в вопросах охраны труда.

Таким образом полное изучение всех аспектов государственной системы стандартизации в вопросах обеспечения безопасности трудящихся не является необходимым для российских работодателей. Но применение ГОСТов может значительно упростить ведение всей необходимой документации, контакты с контролирующими и надзорными органами, а также может являться выгодным конкурентным преимуществом организации на рынке труда.

Классификация ГОСТов ССБТ – расшифровка обозначений

Каждый из ГОСТов, которые касаются вопросов обеспечения безопасности труда, имеет строго определенный законодательно порядок шифрования для упрощения поиска необходимых документов и сведения их в единую и удобную для использования базу. Так, каждый из относящихся к рассматриваемой категории нормативов, состоит из следующих компонентов:

  • Наименование документа. В данном случае им выступает обозначение «ГОСТ» или «ГОСТ Р»
  • Шифр группы нормативов. В отношении документов, относящихся к ССБТ, порядковый номер их всех начинается с числа «12».
  • Шифр сферы действия ССБТ. Всего ССБТ содержит пять различных групп нормативов, каждая из которых будет рассмотрена отдельно далее.
  • Порядковый номер стандарта в группе. Для него выделяется три цифры – от 001 до 999.
  • Год принятия стандарта. Он обозначается либо двумя цифрами – по последним цифрам года принятия, либо непосредственно полным обозначением года принятия стандарта.

Год принятия стандарта не всегда соответствует году введения его в действие. Так, многие из нормативов оказываются действующими только через год или даже полтора.

Непосредственно же группы ССБТ разделяются следующим образом и используют в себе 5 цифр:

Похожие публикации