Мелкое хищение – понятие, особенности и наказание. До какой суммы хищение считается мелким? Мелкое хищение совершенное группой лиц

1. В настоящее время статья действует в редакции Федерального закона от 16 мая 2008 г. N 74-ФЗ, существенно повысившего санкции за мелкое хищение. Ныне возможно наложение административного штрафа за данное правонарушение в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества (вместо трехкратной стоимости), но не менее одной тысячи рублей (вместо ста рублей).

2. Статья 8 (ч. 2) Конституции РФ установила, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это конституционное требование в комментируемой статье отражено в обобщенном виде словами "чужое имущество", что призвано закрепить правовую защиту от посягательств на любое имущество.

3. Хищение имущества, в том числе мелкое, есть противоправное, безвозмездное, с корыстной целью изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или другому лицу, например владельцу этого имущества.

Под имуществом понимаются промышленные и продовольственные товары, изделия промышленного, сельскохозяйственного и кустарного производства, сырье, предметы искусства, деньги, оплаченные документы, которые непосредственно дают право на получение материальных ценностей.

4. Стоимость имущества определяется по ценам, в соответствии с которыми имущество реализовывалось. Если цена на похищенное имущество отсутствует, она может быть определена на основании заключения эксперта. Стоимость некоторых материальных ценностей определяется в соответствии со специальными нормативными актами.

Судье, рассматривающему дело, должна быть представлена справка о стоимости похищенного имущества на основе указанных цен. Такой документ имеет значение для разграничения административного правонарушения и преступления и при решении вопроса о назначении наказания виновному.

5. Мелкое хищение образует состав административного правонарушения, если оно совершено лишь в указанных в статье формах, т.е. путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты. Другие формы хищения образуют состав преступления.

Кражей является тайное хищение чужого имущества. Для мошеннического завладения имуществом характерны использование обмана, умышленное сокрытие или искажение истины с целью ввести в заблуждение лицо, у которого находится имущество, и побудить его к передаче этого имущества виновному лицу. Присвоение связано с удержанием и обращением в свою пользу или пользу других лиц имущества, которое находилось у нарушителя в правомерном владении, например у кладовщика и экспедитора государственного собственника. Растрата означает продажу, потребление, дарение, отчуждение третьим лицам с корыстной целью имущества, находившегося в ведении виновного.

Хищение не признается мелким, если имеются признаки преступлений, предусмотренных ст. ст. 158 - 160 УК РФ.

6. С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение предполагает наличие прямого умысла и корыстной цели (обращение имущества в свою пользу или в пользу других лиц).

Субъектом является физическое лицо.

7. Дела о мелком хищении рассматривают мировые судьи (ч. 1 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

Законодатель, разделяя понятия «хищение» и «кража», тем не менее упоминает их как равнозначные :

в тексте ч.1.ст. 158 УК РФ прямо указывается на то, что кража, это и есть тайное хищение чужого имущества;
из текста ст. 7.27 КоАП РФ следует, что «мелкое хищение» совершается, в том числе, путем «кражи».

То есть, одно понятие исходит из другого и не разнятся между собой. Наблюдается юридическая тавтология.

Употреблять понятие «мелкое хищение» нельзя, потому что «хищение» является более емким понятием, чем «кража». Если не были выявлены другие , а совершена именно кража, то уместно употреблять термин «мелкая кража», а не «мелкое хищение».

Теперь, когда с понятием мы разобрались, нужно указать на то, что мелкая кража зависит не только от суммы, а еще от некоторых других признаков и ответственность за мелкую кражу наступает по ст. 7.27 КоАП РФ. Об этом далее.

О том, каким образом в УК РФ рассматривается понятие «хищение», мы рассказывали в , а больше информации о том, в чем заключаются отличия между кражей и хищением, найдете .

5 признаков, когда ответственность наступит по КоАП РФ (административка)

Кража будет признана мелкой и наказываться по ст. 7.27 КоАП РФ, если сумма материального ущерба не будет превышать 2,5 тыс.руб. Минимальная сумма ущерба законодателем не установлена. Таким образом, если даже сумма похищенного будет оценена в 1 руб. – отвечать придется по всей строгости закона.
Если сумма похищенного превысит 2,5 тыс.руб, но будет меньше 5тыс.руб., то наказание наступает по ст. 158 УК. ч.1.
При краже на сумму более 5 тыс руб. и до 250 тыс руб. – наказание наступит по ч.2 ст. 158 УК РФ.

Важно! Преступление будет квалифицировано как «мелкая кража» не только, если сумма похищенного не превысит минимума указанного ст.7.27 КоАП РФ – 2,5 тыс.руб. При этом, должны отсутствовать отягчающие обстоятельства, позволяющие квалифицировать данный вид правонарушений как уголовное преступление (ст. 158 УК РФ). Эти признаки мы приводим ниже.

Наказание за кражу на сумму менее 2,5 тыс.руб. наступит по ст. 7.27 КоАП РФ, если :

Если преступление совершено не в первый раз (рецидив)

Согласно Уголовному кодексу, если человек был привлечен к административной ответственности по ч.1 или ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ и повторно в течение одного года с момента вынесения приговора совершил кражу (на сумму, подпадающую под часть статьи, по которой он уже привлекался) – то он будет привлечен уже к уголовной ответственности.

В законе оговаривается возможность прекращения уголовного дела по ст. 158 УК РФ по формулировке «в связи с примирением с потерпевшим». Предполагается, что обвиняемый в краже возместит материальный ущерб потерпевшему в досудебном порядке.

Данная возможность распространяется только на ранее несудимого гражданина. Однако, судебная практика говорит о том, что суды неохотно прекращают дела о повторной краже. Логика здесь простая. Если человек в течение короткого периода идет на повторную кражу, значит административное наказание не имело практической пользы. Адвокату придется сильно постараться, чтобы убедить суд в обратном.

Оценка и сущность предмета кражи

При квалификации правонарушения одной из центральных проблем является определение предмета мелкой кражи и его оценочной стоимости. Предмет мелкой кражи – конструктивный признак преступления, позволяющий установить не только пределы административной ответственности, но и ограничить совершенное правонарушение от иных видов преступлений, связанных с завладением чужого имущества.

Совокупность признаков характеризующих предмет мелкой кражи :

Ответственность по 7.27 КоАП РФ

К административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ задержанного можно привлечь в течение 3 месяцев с момента совершения мелкой кражи. За этот период дело должно быть рассмотрено в суде . При этом постановление о привлечении к ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ не может быть вынесено позже 2 месяцев после совершения административного правонарушения.

Позже истекает срок давности по данному виду правонарушений, согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ . Если за это время не было предоставлено вынесенное судьей постановление, то дело можно считать прекращенным. Данное положение закреплено в п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ .ст. 7.27 КоАП РФ могут быть привлечены лица с 16 летнего возраста, о чем прямо указано в ст.2.3 КоАП РФ . Решение о наказании должно быть принято комиссией по делам несовершеннолетних (с 16 до 18 лет) с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения.

Наказание за кражу по ст. 158 УК РФ, совершенную лицом достигшим 14 лет, предполагает полную уголовную ответственность , согласно ст. 20 . п.2 УК РФ. Исключение составляют лишь лица признанные судом отстающими в психическом развитии (ст. 20 п.3 УК РФ).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

На вопрос о том, каким делом является кража - уголовным или административным, законодатель дает ответ: кражи суммой до 2 500 рублей являются административными правонарушениями, так как они считаются не особо опасными для общества в силу незначительности нанесенного ущерба.

Ответственность за мелкое хищение предусмотрена только административная, но если сумма ущерба составляет от 5 000 рублей, то речь будет идти уже об уголовной.

Краткое содержание статьи 7.27 «Мелкое хищение»

Данная статья состоит только из 2 частей и трактует это правонарушение как хищение объектов собственности или денежных средств путем кражи, мошенничества или растраты, но без составов преступлений, за которые предусмотрены наказания по УК РФ.

Разница состоит в том, что в первой говорится о нем, если ущерб не составляет более 1 000 рублей , а во второй - при сумме вреда от 1 000 до 2 500 рублей.

Кражи на суммы до 2500 руб. квалифицируются как административные правонарушения.

Каждая из них содержит описание видов наказаний, которые назначаются за подобные правонарушения.

Состав правонарушения и квалификация

Для начала разберем сам термин “хищение”. Он трактуется как противозаконные действия, направленные на безвозмездное изъятие чужих объектов собственности с целью их последующего присвоения или реализации каким-либо образом.

Объектом злодеяния являются отношения собственности , а предметом - любое имущество, которое было изъято из гражданского оборота.

Объективная сторона выражается в таких формах, как кража, мошенничество, растрата или присвоение, но с важным уточнением: без наличия квалификационных признаков уголовных преступлений. При других формах, например, при мелком хищении, состава преступления не будет.

Справка. Под кражей понимается тайное деяние, характеризующееся изъятием чужих предметов или денег. При этом тайным оно бывает и для самого собственника, и для свидетелей.

Мошенничество - это хищение имущества путем обмана или злоупотребления доверием потерпевшей стороны.

Присвоение трактуется как использование в своих целях чужих объектов собственности без разрешения на это хозяина , а растрата - как их потребление.

Оконченным преступление является в тот момент, когда злоумышленник уже завладел чужими объектами, на которые он покушался, и уже готов ими распоряжаться по своему усмотрению или в пользу других лиц.

Субъектом правонарушения является дееспособное лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона - это форма вины, выраженная в виде прямого умысла, а также наличие корыстных целей. Если целью завладения чужим имуществом было его уничтожение или повреждение, результатом которых не стало причинение значительного ущерба, то правонарушение будет квалифицировано по ст. 7.17 КоАП РФ.

Определение мотивов правонарушения очень важно и для его разграничения с такой формой хищения, как грабеж. Ведь если преступник знал, что за ним наблюдают или могут наблюдать (при наличии камер наблюдения), то тогда оно будет квалифицировано в качестве грабежа. В противном случае его можно считать мелким хищением.

Субъектом мелкого хищения чужого имущества является гражданин, достигший 16 лет и полностью вменяемый.

Ответственность за мелкое хищение

По ст. 7.27 КоАП РФ за мелкое хищение предусмотрено 3 вида наказаний: уплата штрафа, арест или обязательные работы. По ч.ч. 1 и 2 назначаются разные сроки исполнения этих мер пресечения, на которые влияет стоимость похищенного имущества.

По первой из них определяются следующие размеры наказаний:

выплата штрафа суммой до 5-кратной стоимости похищенного объекта собственности, но не менее 1 000 рублей;
арест на 15 суток;
обязательные работы на 50 часов.

Если правонарушение было квалифицировано по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, то могут быть назначены такие сроки мер пресечения:

уплата штрафа суммой до 5-кратной стоимости украденного имущества, но не менее 3 000 рублей;
Арест от 10 до 15 суток;
обязательные работы до 120 часов.

Период давности по краже как административному правонарушению составляет 2 месяца, то есть по его истечении уже нельзя привлечь преступника к ответственности. Если дело рассматривает судья, то срок давности - 3 месяца.

Ст.7.27 КоАП РФ определяют три вида наказаний: штраф, арест и обязательные работы.

Конкретная мера пресечения избирается районными судебными органами, если проводилось расследование по делу. Если оно не понадобилось, то решение по делу будет выносить мировой судья. При этом учитываются все обстоятельства происшествия, а также то, привлекался ли ранее гражданин к уголовной или административной ответственности.

Когда ответственность не накладывается

В случае когда кража происходит в супермаркете, учитывается то, до какой суммы мелкое хищение имело место. За причиненный вред до 1 000 рублей обычно отпускают с устным предупреждением, без привлечения сотрудников правоохранительных органов. Особенно часто это применяется к пожилым людям, совершающим такие правонарушения по необходимости.

Административная ответственность за мелкое хищение не наступает для детей до 16 лет , которые могут неосознанно идти на такие поступки, не отдавая себе отчета в их противоправности. Обычно в таких ситуациях происходит беседа с их родителями или опекунами с целью пресечения подобных действий с их стороны в будущем.

Переход административной ответственности в уголовную

Кража - это уголовное или административное правонарушение? Для ответа на этот вопрос в первую очередь берется в расчет та сумма, на которую было совершено правонарушение.

Как мы уже выяснили, административным оно будет считаться, если сумма составляла до 2 500 рублей , а уголовным - при размере ущерба от 5 000 рублей.

Здесь можно проследить интересный казус, который имеет место в российском законодательстве. Ведь для хищений на сумму от 2 500 до 5 000 рублей по нему наказаний не предусмотрено, хотя они и должны быть. Пока никаких изменений в этой ситуации нет.

Кражи с причинением ущерба на сумму от 5 000 руб. считаются уже уголовными преступлениями.

Если судьям приходится сталкиваться с подобными правонарушениями, то квалификация мелкого хищения проводится с учетом наличия признаков преступления по статьям УК РФ и КоАП РФ.

Также огромное влияние оказывает наличие отягчающих обстоятельств. Ведь если было установлено, что они сопутствовали правонарушению, то преступление может быть квалифицировано как уголовное. К ним относятся организация преступления целой группой лиц, проникновение в помещение или применение насилия или его угрозы.

Заключение

Мелкие кражи на суммы, не превышающие 2 500 рублей, как правило, определяются как административные правонарушения при отсутствии квалифицирующих признаков уголовных преступлений.

Если размер ущерба превышает 5 000 рублей, то тогда речь идет об определении злодеяния по УК РФ. Хищения на сумму от 2 500 до 5 000 рублей пока никак не трактуются законодательством РФ.

Хищение – это изъятие или обращение чужого имущества, совершаемое с корыстною целью и в нарушение действующих правовых норм. Среди специфических признаков важно выделить безвозмездность деяния, его сложный характер и причинение вреда собственнику.

Частным случаем законодатель рассматривает мелкое хищение, выделив правонарушение в отдельную статью – 7.27 КоАП РФ. Предлагаем ознакомиться с ее особенностями, мерами ответственности и планируемыми изменениями в законодательстве.

Меры административной ответственности

Мелким хищением признается правонарушение, предметом которого выступает чужое имущество стоимостью не более 2.500 руб.

Ст. 7.27 КоАП РФ состоит из 2-х пунктов, предусматривающих ответственность для виновного лица в зависимости от стоимости похищенных им вещей:

Хищение чужого имущества со стоимостным выражением, не превышающим 1000 руб., и совершенным в форме кражи, мошенничества или присвоения:
1. арест – до 15 суток,
2. обязательные работы – до 50 часов.
Вышеуказанное правонарушение, но при условии, что стоимость похищенного имущества варьирует от 1000 до 2500 руб.:
1. штраф – до 5-кратной стоимости похищенных вещей,
2. арест – от 10 до 15 суток,
3. обязательные работы – до 120 часов.

Внимание! Указанные нормы статьи за мелкое хищение по КоАП РФ применяются при отсутствии признаков преступлений по УК РФ (кражи, мошенничества, присвоения либо растраты).

Общая информация по правонарушению

Оценка стоимости похищенного имущества происходит с учетом цен, действующих на момент совершения правонарушения. При отсутствии стоимости к работе привлекается эксперт, в обязанности которого входит её определение.

Рассмотрение дел по ст. 7.27 КоАП РФ относится к подведомственности мировых судей. Важно учитывать срок давности по правонарушению – он составляет 2 месяца с момента его совершения.

Квалификация правонарушения происходит при наличии 2-х условий:

противоправность способов, применяемых для изъятия имущества (например, мошенничество),
отсутствие у правонарушителя права собственности на похищаемые вещи.

Общественная опасность деяния выражается в незаконном обогащении правонарушителя и причинении собственнику имущественного вреда, в то время как право собственности гарантируется Конституцией РФ.

Предметом правонарушения может выступать только то имущество, что обладает признаками вещи и имеет стоимостное выражение. Следовательно, им не могут быть авторские, смежные и интеллектуальные права.

Привлечение к уголовной ответственности

Минимальный размер хищения как преступления, ответственность за которое предусматривается УК РФ – 2.500 руб. Субъектом деяния является гражданин, достигший 16 лет и действующий с прямым умыслом.

Важно, что если кража в мелком размере совершена ребенком, не достигшим 16 лет, то протокол совершения правонарушения не составляется. Однако собственник имеет право взыскать причиненный ему ущерб с родителей виновного лица.

Ожидаемые поправки в КоАП РФ

На рассмотрение в Государственную Думу РФ внесен законопроект, предусматривающий увеличение «порога» стоимости имущества, за похищение которого виновные лица привлекаются к ответственности.

Инициаторы настаивают на том, что к административному наказанию необходимо привлекать граждан, похитивших вещи на сумму до 5.000 руб. В настоящее время законопроект находится на рассмотрении.

Особенности практики

Ответственность за мелкое хищение по статье 7.27 КоАП РФ обычно наступает при совершении кражи в супермаркетах. Правонарушители предпринимают попытки украсть продукты питания, спиртные напитки и другие товары.

О правонарушении, как правило, становится известно при выходе из магазина через магнитную «рамку». Сотрудники супермаркета вызывают полицию, задача которой – возбудить административное производство по факту хищения имущества.

Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье

1. См. п. 1 комментария к ст. 7.17.

Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Кража представляет собой тайное хищение чужого имущества, мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на указанное имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Присвоение или растрата - хищение чужого имущества, вверенного виновному (см. ст. 158 - 160 УК).

Обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а также обман потребителей индивидуальными предпринимателями рассматриваются как административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.7 КоАП (см. комментарий к данной статье); мелкое хищение чужого имущества в форме мошенничества в иных случаях квалифицируется в соответствии с комментируемой статьей.

При квалификации административно наказуемого мелкого хищения следует учитывать следующие признаки, отграничивающие данный проступок от уголовно наказуемой кражи (ст. 158 УК в ред. Федерального закона от 31 октября 2002 г. N 133-ФЗ):

а) первичное хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает один МРОТ, квалифицируется в соответствии с комментируемой статьей;

б) тайное хищение чужого имущества, совершенное нарушителем, находящимся в жилом или ином помещении на законных основаниях (например, совершенное лицом, оказывающим услуги, выполняющим работы), стоимость которого не превышает один МРОТ, также рассматривается в качестве административно наказуемого мелкого хищения.

Применительно к ст. 158 УК необходимо принимать во внимание соотношение понятий "жилище" (ч. 3 ст. 158 УК) и "помещение" (п. "б" ч. 2 ст. 158), при этом УК определены только признаки последнего: согласно п. 3 примечания к ст. 158 УК под помещением в статьях гл. 21 УК понимаются строения и сооружения независимо от форм собственности, предназначенные для временного нахождения людей или размещения материальных ценностей в производственных или иных служебных целях.

Таким образом, жилище следует различать с помещением в уголовно-правовом истолковании этих понятий: помещение, в отличие от жилища, не предназначено для постоянного нахождения (т.е. проживания) в нем людей, однако для квалификации рассматриваемого административного проступка не имеет значения место нахождения нарушителя в помещении либо в жилище, важно установить цель его пребывания там - противоправную либо на законных основаниях (о признаках жилого помещения, установленных законодательством, и общественного помещения см. п. 2 комментария к ст. 6.4, а также п. 3 комментария к ст. 7.21).

2. Одним из критериев разграничения мелкого хищения и уголовно наказуемого хищения является определенный примечанием к комментируемой статье размер имущественного ущерба, причиненного собственнику или иному владельцу похищенного имущества. В соответствии с п. "в" ч. 2 ст. 158 УК причинение значительного ущерба гражданину всегда квалифицируется как преступное деяние. Согласно п. 2 примечания к ст. 158 УК при квалификации указанного преступления наряду с объективным критерием - стоимость похищенного имущества - учитывается и субъективный критерий - имущественное положение потерпевшего, при этом определяется только минимальный размер стоимости похищенного имущества: согласно п. 2 примечания к ст. 158 УК он не может составлять менее 2500 руб.

Таким образом, превышение стоимости похищенного имущества в размере, определенном примечанием к комментируемой статье, исключает установление признаков мелкого хищения, и правонарушение подлежит квалификации в соответствии со ст. 158 УК, однако, во всяком случае, при причинении имущественного ущерба в пределах от одного МРОТ до 2500 руб. и при отсутствии отягчающих обстоятельств кражи, предусмотренных ч. 2 - 4 ст. 158 УК, должен приниматься во внимание указанный субъективный критерий, а при назначении уголовного наказания - также и наличие смягчающих обстоятельств, предусмотренных, применительно к ч. 1 ст. 158 УК, к преступлению небольшой тяжести (см. п. "а" ч. 1 ст. 61 УК).

3. Наличие отягчающих признаков кражи, предусмотренных п. "а", "б", "г" ч. 2, ч. 3, п. "б" ч. 4 ст. 158 УК, исключает квалификацию административно наказуемого мелкого хищения независимо от имущественного ущерба, причиненного потерпевшему, т.е. даже в тех случаях, если стоимость похищенного имущества не превышает одного МРОТ.

К указанным признакам относятся:

совершение кражи группой лиц по предварительному сговору (п. "а" ч. 2 ст. 158 УК);

совершение кражи с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище (п. "б" ч. 2 ст. 158 УК; понятия помещения и хранилища определяются примечанием к указанной статье УК);

совершение кражи из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем (п. "г" ч. 2 ст. 158 УК);

кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище (ч. 3 ст. 158 УК);

кража, совершенная:

Организованной группой (п. "а" ч. 4 ст. 158 УК).

4. Наличие отягчающих признаков мошенничества, предусмотренных ч. 2, 3 ст. 159 УК, а также наличие отягчающих признаков присвоения или растраты, предусмотренных ч. 2, 3 и 4 ст. 160 УК, исключает квалификацию административно наказуемого мелкого хищения независимо от имущественного ущерба, причиненного потерпевшему, т.е. и в тех случаях, если стоимость похищенного имущества не превышает одного МРОТ. К отягчающим признакам мошенничества относятся:

мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 159 УК);

мошенничество, совершенное:

Группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 159 УК);

Лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 159 УК);

Организованной группой (ч. 4 ст. 159 УК).