Как узаконить самострой самостоятельно. Узаконивание (легализация) самостроя Какова процедура узаконивания самостроя в суде

Узаконивание самостроев – процедура не быстрая и со множеством нюансов, от которых зависит возможно её осуществить или нет. Самовольными постройками считаются недвижимые объекты капитального строительства, которые были возведены на земле без согласования проекта, получения разрешения на строительство или перепланировку, а также введения в эксплуатацию. Независимо от того, как долго будет скрываться существование таких объектов, в итоге придётся столкнуться с их легализацией. В первую очередь это связано с тем, что на незаконную постройку невозможно оформить права собственности, а, следовательно, законно заключить любую сделку. Унаследовать такой объект не получится, так как по факту его не существует, а все проведённые к нему системы коммуникации незаконны. Кроме того, с проблемой может столкнуться и новый владелец, который с имеющимся на нём самовольно возведённым зданием, которое нужно легализовать должным образом.

Когда речь идёт о незаконном строительстве, подразумевается привлечение нескольких государственных структур и, прежде всего, суда. Не менее значимая роль и у местных органов самоуправления, в компетенции которых принятие решений относительно вопросов градостроительства.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Основные принципы

В качестве самостроя выступают жилые частные дома, а также такие нежилые здания, как амбары, склады, бани и сараи, возведённые на личной территории собственника без согласования с администрацией. В первую очередь это касается объектов, построенных на участках, целевое назначение которых не предусматривает подобного строительства. Именно из-за категории земель не всегда получается легализовать незаконное строительство, хотя есть и другие причины, такие как несоответствие правилам градостроительства, санитарии или пожарной безопасности.

Говоря об обременениях, которыми обладает самострой до легализации, стоит отметить, что зарегистрировать собственнические права на него нельзя. То есть продажа, обмен, дарение, завещание, наследование, сдача в аренду или рента – это всё становится невозможным. Кроме того, если речь о жилом доме, чтобы снизить риск возникновения аварийных ситуаций, все подведённые
коммуникационные системы должны проверяться специалистами, что также невозможно.

Узаконить самострой можно, если он построен на земле, принадлежащей физическому или юридическому лицу. Рассчитывать на легализацию объекта, построенного на муниципальной земле можно лишь в некоторых случаях, например, если пользовались ней не менее пятнадцати лет, есть бессрочное право владения, прочее.

Способы решения

Самострои узаконить можно одним из двух вариантов, а именно:

Независимо от того, какой из способов будет выбран, владельцу самостроя необходимо
подготовить одинаковый перечень документов, к которым относятся:

Копии личного паспорта и идентификационного кода;
Выписки из похозяйственных книг;
, удостоверяющие права на земельный участок, на котором расположен самострой;
Кадастровая документация (план и паспорт);
Налоговая декларация (не для любого объекта).

Какое наказание предусмотрено?

Оформление самостроя в любом случае повлечёт за собой не только материальные и временные затраты, но и ответственность за нарушение. Не имеет значение, кто стал инициатором узаконивания, был ли это сам владелец, его сосед, подавший жалобу, председатель садового некоммерческого товарищества или муниципальный орган, узнавший о существовании незаконного объекта. В результате рассмотрения дела владелец самостроя должен будет:

Снос самостроя является наиболее нежелательным решением, и принять его могут, даже если постройка находится на личной земле с соответствующей целевой категорией. Основанием для этого служат грубые нарушения строительных норм, санитарии и пожарной безопасности.

К каким расходам подготовиться?

При отсутствии нарушений в самострое, что должна засвидетельствовать специальная комиссия, об этом будут свидетельствовать соответствующие акты. Поскольку осмотры проводятся специалистами в разных сферах (санитария, пожарная безопасность, инженерные коммуникации, строительные номы, прочее), актов тоже будет несколько. На основании этих подтверждений суд вынесет решение об узаконивании самовольного строительства. Этот документ и будет служить основанием для государственной регистрации прав собственности в Росреестре.

Помимо судебных издержек, расходов на сбор необходимых документов и оплаты услуг специалистов юридического профиля и независимых экспертов, государственная регистрация собственнических прав также требует уплаты пошлины. Сумма не столь большая, в пределах двух тысяч рублей, но всё же требуются определённые затраты. Прогнозировать, какая именно это будет сумма, невозможно, поскольку в каждом индивидуальном случае будут свои обстоятельства.

Более того, российское законодательство довольно часто подлежит всевозможным изменениям, поэтому заниматься легализацией самостоятельно сложно. Однако, какие бы трудности ни предвещало оформление незаконно построенной недвижимости, откладывать слишком надолго этот вопрос не стоит.

Список основных требований

Едва ли не единственное, что владелец самостроя может сделать самостоятельно, это оценить свои шансы на легализацию путём сопоставления существующих требований к недвижимым объектам с реальной картиной. Основными требованиями являются:

Если самовольное строительство не отвечает хотя бы одному из перечисленных пунктов, узаконить его будет невозможно до тех пор, пока эти несоответствия не будут устранены, а конфликты с соседями не будут улажены.

Согласование вопроса

Узаконивание любых самостроев требует согласования с органами местного самоуправления, администрацией, а также рядом сопутствующих государственных инстанций, в чьи обязанности входит проведение экспертиз. Иными словами, будут привлечены те же структуры, которые ответственны за принятие решения по выдаче разрешений на строительство и введение здания в эксплуатацию. Срок узаконивания будет в каждом случае разным. Все зависит от обстоятельств каждого ответчика.

При улаживании вопроса без вмешательства суда, заявление о легализации самостроя подаётся местной администрации, которая и назначает комиссии для его осмотра. Без визуальной проверки и тестирования инженерных коммуникаций решение не может быть принято. Однако у заявителя есть право привлечь к работе комиссии независимых специалистов, оценка которых имеет более весомое значение и будет решающей.

В некоторых ситуациях могут возникнуть затруднения с коммунальными службами, особенно если они были самовольно подведены к объекту или их наоборот необходимо подвести. Однако даже в самых положительных случаях нарушитель остаётся нарушителем и от административного штрафа не освобождается.

Причины не беспокоиться

К сожалению, население недостаточно осведомлено в нормах российского законодательства, причем даже в тех пунктах, которые напрямую касаются их. Это порождает множество проблем и беспокойства там, где волноваться бы не стоило. Так, например, есть объекты, которые не требуют узаконивания:

Можно сделать вывод, что разрешение на строительство на земельном участке необходимо для всех капитальных объектов недвижимости. Чтобы после не оказаться в весьма плачевной ситуации и не потерять затраченные денежные средства, что особенно ощутимо при судебном постановлении о сносе объекта, целесообразно всё делать поэтапно и по закону.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Мар 3, 2019 18:15

ainlaizer

Государственная Дума в 2018 году неожиданно для всех собственников преподнесла сюрприз, который предусматривает упрощенный вариант легализации самостроя в 2019 году. Нередко граждане возводят даже на своих земельных участках строения, которые впоследствии признаются самостроем. Чтобы устранить этот пробел, был введен в действие ФЗ-340 в 2018 году. Скажем сразу, что если вы успеете до 1 марта 2019 года обратиться с соответствующим заявлением в Росреестр, то это обойдётся вам «малой кровью», после 01.03.19 придется обращаться в суд, но шанс признать самостроем объектом недвижимости весьма высокий.

Какие условия для легализации самостроя

Обратимся к букве закона, точнее к ГК РФ статья 222, где указано само понятие самострой. Любое строительство здания, постройки, сооружения, осуществлённое с нарушением норм градостроительного кодекса, даже на своем участке признается самостроем. Прежде чем понять, как узаконить самострой в 2019 году , обратимся к вариантам легализации, которые могут быть по следующим критериям (п3, ст.222 ГК РФ):

Самострой возведен на земельном участке, который принадлежит одному и тому же лицу, причем ЗУ ранее был поставлен на кадастровый учет и имеется право собственности у данного лица.
Строение было осуществлено в соответствии с нормами права на строительство объектов.
Нет угрозы жизни окружающим, а также не затрагиваются интересы третьих лиц.
Органы власти, в том числе надзорные ведомства обороны, МЧС не имеют претензии к наличию возведённого объекта.

Упрощенный порядок легализации самостроя был предусмотрен еще с 1 января 2017 года, но только в августе 2018 году был принят ФЗ-340, который разъяснял порядок и принцип признания самостроя легальным объектом имущественного права.

Какие документы понадобятся для легализации самостроя

Можно разделить периоды признания самостроя на 2 периода – до и после 1 марта 2019 года. Для этого необходимо предъявить следующие документы:

Удостоверение личности гражданина, который имеет право на легализацию самостроя.
Согласие местных органов власти на ввод в строй самостроя (до 1 марта 2019 – не нужно заполнять Уведомление о начале и об окончании строительства). После этой даты действует общее правило признания самостроя объектом недвижимости – через Уведомления.
Свидетельство о праве собственности владельца самостроя на земельный участок. Выписка из ЕГРН на землю должна указать, кто является собственником земли по закону в базе Росреестра.
Технический план строения или его экспликацию. В данном случае нужен схематический план, который разрабатывает кадастровый инженер.

Кроме этого, если вы ранее прошли кадастровый учет ЗУ, но нет межевания или так называемого межевого плана, то необходимо провести эту операцию, иначе могут возникнуть затруднения с легализацией самостроя.

Легализация через суд

Если вам не удастся до 1 марта 2019 года пройти «легкую» легализацию, то в этом случае понадобится обращение в суд. Примечательно, что если ранее снести самострой могли по решению местных органов власти, то с августа 2018 года такое право возможно по судебному решению или определению.

Порядок взаимодействия с судом о признании легализации самостроя:

Документ на наличие или отсутствие права собственности. В этом случае нужно оформить запрос в Росреестр. Допускается обращение в МФЦ или на сторонних кадастровых ресурсах (например, на нашем сайте).
Подтверждение статуса земельного участка. Необходимо уточнить категорию землепользования. Если имеется разрешенная категория, то есть для строительства сооружений или ИЖС, тогда, если имеются иные доказательства, самострой может иметь юридическое признание права собственности.
Доказательства и факты третьих лиц, что самострой не будет угрожать интересам и предоставлять угрозу жизни и здоровья. В этом случае необходимо письменное подтверждение и согласие ваших соседей об отсутствии претензий к вашему самострою.
Письменное отсутствие претензий со стороны надзорных ведомств, в том числе обороны, МЧС к вашему строению. Этот факт необходим для такого самостроя, который возведён вблизи технологических и охраняемых объектов.
Соответствие строения градостроительным нормам. Вам потребуется обращение в БТИ, а также в иные органы, которые разрабатывают технический план или схему для зданий и строений.

Обратите внимание, что составление иска должно быть оформлено не только по общим правилам, но и указаны ссылки на законы и правовые акты, которые могут позволить суду рассматривать недвижимость как полноценный объект права, несмотря на наличие в прошлом статуса самостроя.

Как показывает практика последних недель, суды признают самострой объектом недвижимости, однако в некоторых случаях требуется доказательство статуса объекта недвижимости. Так, некоторые судебные инстанции запрашивают сведения по санитарным, противопожарным нормам, а также соответствии по гигиеническим нормам. Таким образом, нужно отметить, что признание самостроя недвижимостью в каждом конкретном случае следует рассматривать индивидуально. Рекомендуем оформлять исковые заявления совместно с опытным юристом, имеющий практический опыт работы в сфере недвижимости. По окончании судебного разбирательства и признания самостроя недвижимостью, необходимо обратиться в Росреестр, чтобы документально зафиксировать ваше право на самострой.

Вся информация почерпнута из личного опыта домовладельцев, прошедших регистрацию самостроя в РБ самостоятельно. Поскольку законодательная система в постсоветских странах примерно одинаковая, эта информация будет актуальна для владельцев недвижимости и России, и Украины.

Прежде всего определитесь, кто этим займётся. Процедура узаконивания самостроя не сложная, но отнимает уйму времени. Так как приходится обивать пороги разных контор, сидеть в очередях, вылавливать «автографы» специалистов для различных согласований, разрешений, возить их на объект и так далее. Поэтому решайте, займетесь ли вы узакониванием самостоятельно или наймете профессионала.

Если ваш выбор остановился на юристе , обратите внимание на опыт работы компании.
Это обязательно должна быть компания, работающая в сфере недвижимости и земельного права . Ненавязчиво поинтересуйтесь о наличии контактов с проектными организациями, а также организациями, имеющими лицензию на осуществление технического обследования. Далее оговорите условия сотрудничества, размер вознаграждения, и на всякий случай пропишите все это в договоре.

Для тех, кто решил пройти этапы узаконивания самостоятельно , первое, что нужно сделать, – это проштудировать законодательство (относительно самостроя) и пролистать не одну страницу в интернете, изучая вопрос с разных точек зрения .

Самострой бывает разный: полученный в и возведённый собственными руками сознательно и добровольно , но без разрешительных документов на участке, выделенном в законном порядке. того и другого практически ничем не отличается, кроме одного пункта: самострой, полученный в наследство, можно узаконить , а вот возведённый по собственному желаю, увы, нет.

Но в данном случае бояться штрафных санкций не нужно. Бывалые частники утверждают, что размер штрафа может быть в разы меньше той суммы, которую владелец будущей недвижимости выложит за пакет . В конце концов, выхода всё равно нет. Без штрафа зарегистрировать самовольные постройки не получится. С чего начинать?

Регистрация земельного участка

С оформления участка, если он ещё не зарегистрирован. Первым шагом будет получение свидетельства о гос. регистрации земельного участка .

Почему именно с этого нужно начинать?

Потому что самострой можно зарегистрировать только при условии предоставления участка в установленном законом порядке.

У домовладельца должно быть свидетельство гос. регистрации с кадастровым номером.

Начинать строительство на земле, которая не была официально выделена, – полное безумие. Получится ли узаконить самовольно захваченный участок – неизвестно.

Какие документы нужно собрать для регистрации участка

в Российской Федерации?

Росреестр РФ информирует, что для этого следует предоставить следующие документы :

право собственности гражданина на земельный участок , предоставленный до 29 октября 2001 г. для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

документ, устанавливающий или удостоверяющий право на данный земельный участок ;
кадастровый паспорт земельного участка .

При государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в качестве основания для такой регистрации могут быть представлены:

акт о предоставлении гражданину данного земельного участка ;
акт (свидетельство) о праве на данный земельный участок;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ , устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок.

Вместе с тем следует иметь в виду, что одновременно должны быть представлены: заявление о государственной регистрации права и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины .

Взято с http://www.volgodonskgorod.ru/node/9688

В Республике Беларусь

В РБ для регистрации земельного участка требуется подать заявку на создание земельного участка, возникновения права собственности, возникновения права пожизненного наследственного владения, составление и выдачу земельно-кадастрового плана земельного участка. Для этого нужно подать заявление и предоставить следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документы, подтверждающие внесение платы ;
землеустроительное дело на земельный участок ;
выписка из решения местного исполкома о предоставлении земельного участка , определяющего целевое назначение земельного участка и права на него;

Источник: http://www.kadastr.grodno.by/index.php/usligi/registr/registrfizlic/20-regisrtzem.html

Процедура регистрации земельного участка не сложна и не занимает много времени.

Оформление документов на недвижимость

Оформив бумаги на землю, начинаем оформлять документы на недвижимость .

Как советуют бывалые частники, если дом не достроен , то желательно довести его хотя бы до 90% готовности, а тогда уже начинать регистрировать. В какой стадии готовности должны быть постройки для ввода в эксплуатацию можно узнать .

Первый шаг – идём в БТИ и заказываем . Стоимость работ будет зависеть от площади дома.

Далее с ведомостью технических характеристик отправляемся в Управление архитектуры и строительства горисполкома и пишем заявление на регистрацию самовольных построек . В Управлении составляют протокол и передают документы на рассмотрение в суд . Суд выносит решение и определяет размер штрафа .

Большой проблемой станет несоблюдение и санитарных норм при строительстве дома. Из-за этого можно не собрать необходимые подписи, и регистрация затянется на неопределённый срок, а то и вовсе сорвётся. В частности с пожарниками, если нормы не соблюдены, договориться практически невозможно.

С решением исполкома идем в БТИ и заказываем новый .

Подсчитаем сколько времени потребуется, чтобы оформить самострой самостоятельно :

Изготовление ведомости тех. характеристик в БТИ – до месяца;
- составление протокола – 1-2 недели;
- штраф через суд – 1 месяц, может меньше;
- согласование самовольных строений – 1-2 недели;
- решение исполкома на ввод в эксплуатацию – 2 недели;
- регистрация и составление тех. паспорта в БТИ – 2 недели.

Все инстанции самостоятельно пройти можно примерно за 4 месяца. Всё зависит от вашего усердия и скорости передвижения, а также от других не менее важных факторов.

Узаконить самострой как новое строение

Есть и другой вариант оформления самостроя;его можно узаконить как новое строение. Данный вариант подходит для тех, у кого есть формальное на строительство , но отсутствуют остальные документы . В этом случае придётся заказать проект дома , привязав его к тому, что уже построено, и согласовать его. А дальше алгоритм действий тот же:

1. заказываем проект;
2. согласовываем его и утверждаем в архитектурном отделе;
3. пишем заявление на регистрацию;
4. согласовываем тех. условия
5. вызываем представителя БТИ (для изготовления ведомости технических характеристик или технического паспорта);
6. подписываем акт ввода (разрешения и согласования в различных инстанциях);
7. регистрируем.

Как видим, не всё так страшно, как говорят и пишут. Узаконить самострой самостоятельно можно! Главное – найти время и запастись терпением! Успехов Вам, дорогие читатели!

Узаконить самострой на собственном участке необходимо в обязательном порядке, в ином случае о праве полноценного распоряжения строением не стоит и говорить. Вдобавок, за нелегальное возведение объекта налагается штраф, а в отдельных случаях дело и вовсе заканчивается сносом постройки. Однако если вовремя позаботиться об оформлении документации, всех перечисленных проблем можно избежать. Существует 2 варианта процедуры — признание прав в суде и решение вопроса в рамках дачной амнистии через переговоры с местной администрацией.

Самострой: суть понятия

В широком смысле под понятием «самострой» подразумевается постройка какого-либо предназначения, возведенная на участке земли без уведомления соответствующих органов и получения от них официального разрешения на строительство (параграф 222 Гражданского Кодекса). Проще говоря, это любые объекты недвижимости, выполненные самовольно и без согласования с администрацией.

Самостроем признают:

здания, возведенные на земельном участке, не оформленном надлежащим образом;
объекты недвижимости на территориях, не предназначенных для застройки;
строения, построенные без согласования с местными властями и получения от них разрешения не подобную деятельность;
постройки, чье возведение осуществлялось с нарушениями норм градостроения и пожарной безопасности.

Владелец нелегально отстроенного здания не будет обладать правом собственности в отношении него. Иначе говоря, не сможет продать объект, подарить, сдать в аренду и произвести с ним прочие юридические действия.

Интересно, что в последнее время случаи нелегального возведения строений всплывают все чаще. В большинстве своем подобное связано с неосведомленностью граждан о том, что приобретение участка земли еще не наделяет их правом строить на нем объекты недвижимости. Люди попросту не знают, что любые постройки на купленной территории требуют предварительного согласования с органами администрации.

В дальнейшем от такой неосведомленности возникают серьезные проблемы в виде штрафных санкций в размере до 1 млн. рублей, а в худшем случае — принудительный снос (если строение несет угрозу жизни, здоровью незаинтересованных лиц либо нарушает их права).

Чтобы избежать неприятностей с вновь выстроенными объектами, следует как можно быстрее приступить к процессу легализации. Тем более что такая практика довольно распространена. Причем лицам, самостоятельно выражающим желание пройти процедуру, чаще всего идут навстречу и помогают в оформлении необходимых документов.

При этом порядок легализации самостроя с каждым годом ужесточается. Существует реестр земельных территорий, приватизация объектов недвижимости на которых строго запрещена. Поэтому прежде чем приступать к процедуре узаконивания, требуется навести справки и выяснить, не относится ли участок к такой зоне. Иначе решение по вопросу оформления постройки может быть совсем не радужным и привести к сносу здания.

В случае определения категории земельного надела следует опираться и на Земельный Кодекс РФ. Здесь можно найти акты, освещающие тему предназначения площадей, в частности, для строительства. Если земля, на которой возведен объект, для этого не подходит, потребуется предварительно перевести ее в другую категорию. Это получается далеко не всегда, что также может выступить препятствием на пути легализации постройки.

Правовой акт, описывающий особенности и основные моменты процедуры вступил в силу в 2016 году. Закон «Об узаконивании самовольных строений» под № 258-ФЗ поясняет порядок строительства и раскрывает суть методов легализации незаконных построек. Правовой акт описывает основные моменты процесса.

Существует 2 варианта как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке:

решение вопроса через переговоры с местной администрацией (упрощенная легализация);
узаконивание через судебные органы.

Последний вариант повлечет за собой немалые судебные издержки и, вероятнее всего, на заявителя будет наложено наказание административного характера за нелегальное строительство.

Условия процедуры

Независимо от выбранного способа легализации постройки, таковая в обязательном порядке должна отвечать ряду требований и градостроительных норм.

Основными условиями считаются:

земельная площадь, на которой возведен объект, находится в собственности заявителя;
категория участка дозволяет строительство недвижимости на нем;
объект строительства не должен нарушать права и интересы посторонних граждан, а также угрожать их здоровью, жизни;
органы государственной и муниципальной власти не имеют претензий к строению.

Если часть или хотя бы одно из требований не будут соблюдены, вероятнее всего в рассмотрении вопроса откажут до момента устранения недочетов. Если нарушения признаны особо тяжелыми, строение подвергнется уничтожению.

Важен и еще один момент. При благополучном разрешении вопроса и узаконивании самостроя будет произведен перерасчет налога за последние 3 года. Если же участок находился в собственности более 10 лет, взносы могут быть начислены за весь этот период.

Говоря об упрощенном варианте узаконивания нелегального строения, подразумевают дачную амнистию, закон о которой был принят еще в 2006 году. Однако с 1 января 2017 года порядок подвергся некоторым изменениям и теперь процедура проводится по более ужесточенным правилам. В частности, это касается пакета документов.

Для получения прав на самострой необходимо обратиться в местный муниципалитет и составить заявление. Также в руки уполномоченноголица потребуется передать бумаги:

паспорт;
согласие на ввод в эксплуатацию нового строения (бумага не требуется до 1 марта 2018 года);
документы, удостоверяющие право собственности на земельный надел;
технический план, включая экспликацию строения;
межевой план территории, для чего потребуется зафиксировать участок в кадастре и привлечь экспертов для составления схемы.

Важно помнить, что порядок распространяется на земли сельхозназначения и территории населенных пунктов, отведенных под индивидуальное строительство, огород, дачу.

В любом случае, прежде чем обращаться в местную администрацию, потребуется уточнить ее регламент, поскольку процесс во многом зависит от конкретного региона.

Легализация через суд

Рассмотрение вопроса в суде являет собой процесс достаточно долгий и сложный. Прежде чем приступать к составлению искового заявления, следует обратить внимание на некоторые важные аспекты.

Таковыми считаются:

Наличие документов, подтверждающих право собственности. Если бумаг не имеется, потребуется уладить этот вопрос, обратившись в Росреестр либо МФЦ.
Категория земли. Если строение возведено на участке под индивидуальное строительство (ИЖС), под личное подсобное хозяйство — проблем не возникнет. Если предназначение земли иное, сначала потребуется перевести территорию в нужную категорию.
Наличие доказательств того факта, что объект не нарушает права третьих лиц и не посягает на их безопасность. Потребуется получить от соседей письменное пояснение относительно того, что строение не заступает на их границы и в целом не создает неудобств.
Соблюдение при строительстве норм и правил возведения жилых и нежилых строений. Документы следует запросить в БТИ и в канцелярии архитектурного отдела населенного пункта.

Сбором указанных документов, разрешений, пояснений следует заниматься до подачи иска в судебные органы.

Целью искового заявления считается требование узаконить строение и признать право собственности на него.

В обязательном порядке освещаются моменты:

вид права на землю;
тип самовольно построенного объекта;
сведения о физическом лице, осуществившем строительство;
обоснование причин самовольного возведения объекта;
факты, доказывающие отсутствие угроз посторонним лицам;
подтверждение соблюдения градостроительных нормативов.

Иски такого типа обладают достаточно сложной структурой, поэтому составление документа стоит проводить совместно с юристом.

Перечень бумаг

Пакет документов не имеет строгих рамок, но вне зависимости от строения, в список входят следующие обязательные бумаги:

паспорт;
правоустанавливающие документы на земельный надел;
бумага, доказывающая факт регистрации права собственности на землю;
кадастровый паспорт;
согласие на ввод в эксплуатацию;
техническая документация на участок и строение;
справка из БТИ;
пояснение от соседей об отсутствии претензий к объекту.

Дополнительно потребуется привлечь службы города, работающие по санитарному, пожарному и градостроительному направлению, для проведения экспертизы. По результатам проверки составляется акт.

Документация вместе с исковым заявлением передается в канцелярию судебного органа. В случае положительного результата по итогам заседаний, гражданин получает соответствующее постановление, с которым следует обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на объект.

Легализация незаконно построенного объекта недвижимости чаще всего происходит в суде. Возможно и мирное решение вопроса, но только при соблюдении всех необходимых условий. В любом случае процедура узаконивания возведенной постройки требует сосредоточенности, понимания и знания законов, а также сбора документов и тщательной подготовки. Поэтому в делах такого плана рекомендована помощь специалиста.

Верховный суд РФ обнародовал крайне интересный анализ по делам о попытках граждан узаконить строение, возведенное без положенных документов - всевозможных разрешений и согласований.

Известно, что далеко не все построенное в последние годы, будь то баня на частном участке или огромный торговый центр, имеет законное право на существование. По самым разным причинам люди не делают то, что положено. То есть сначала надо "построить" дом на бумаге и, лишь получив все согласования, начать рыть котлован и возводить стены. И не важно, вырос самострой по незнанию закона или сделано это совершенно сознательно. Но факт остается фактом - в последние годы отечественные суды рассматривают огромное количество дел, когда истцы просят суды о признании права собственности на их незаконное сооружение.

Так что на сегодня в стране накоплен немалый опыт рассмотрения подобных дел. Но как показывает анализ, проведенный Верховным судом, единой практики еще нет. И то, что разрешает один регион, в другом запрещают. Именно поэтому периодически Верховный суд собирает судебную практику по наиболее значимым для граждан "темам" и дает свои разъяснения.

Причем делает это не столько для истцов и ответчиков, сколько для своих коллег в региональных судах.

Но тем, кто может столкнуться с подобной правовой коллизией, будет интересно знать позицию по "незаконнорожденным" сооружениям Верховного суда страны.

Итак, главный вопрос: можно ли сначала построить, а потом узаконить построенное? Можно. Но делается это исключительно через решение суда. И с соблюдением неких четких правил и критериев.

А где судиться? Часто граждан с исками о самострое местные суды отправляют в арбитраж. Верховный суд заявил - это неправильно. Такой спор подведомственен судам общей юрисдикции. Даже то обстоятельство, что незаконно построено нежилое здание и оно теоретически может использоваться для предпринимательства, а также если самострой возвел индивидуальный предприниматель, ничего не меняет.

Верховный суд особо оговорил очень важный момент. Прежде чем принять такой иск к рассмотрению, судья должен поинтересоваться, есть ли в деле документы, показывающие, что хозяин самостроя пытался всеми возможными способами его узаконить. Например, писал чиновникам, обращался по инстанциям, просил разрешение на строительство. При этом не важно, отказали человеку или вообще не ответили. Важен факт попыток узаконить строение. В общем, из документов должно быть понятно, что гражданин сделал все, что мог, но не нашел взаимопонимания. Вот тогда это судебное дело. Если истец не заморачивался с разрешениями вообще, а прямиком отправился в суд, то иск не следует принимать.

Главная мысль, которую в анализе неоднократно подчеркивает Верховный суд, звучит так: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

А вот еще важный тезис Верховного суда. Запрет на строительство незаконного сооружения суд может накладывать не только на ответчика, но и на строителей. Дело в том, что часто суды на местах по иску соседей самостройщика или чиновников запрещают возводить здание, а работы продолжаются. Получается следующая картина: ответчик все признал, но к строителям решение суда не относится, они вроде как ни при чем и просто работают на спорном объекте.

Другая важная поправка, пишет Верховный суд, состоит в следующем: после положительного решения для местных судов обязательным правилом должно стать указание всех данных на самовольную постройку. Чтобы здание можно было идентифицировать. Дело в том, что если суд велит узаконить сооружение, то решение суда - главный документ, по которому проведут госрегистрацию права. Так что суд обязан записать в решении имя хозяина, адрес здания, его назначение, площадь и есть ли в нем доли других людей.

Часто с исками в суд идут дольщики, которые вложили деньги в строительство незаконно возведенного многоквартирного дома. Приходят они в суды, когда дом достроили, а хозяин не может его задним числом узаконить. Тогда он предлагает людям идти в суд и просить признать за ними право собственности каждого на свою долю. Это очень распространенный способ у тех, кто незаконно возводит многоэтажки фактически на шести сотках. В подобных случаях, говорит Верховный суд, местные судьи в первую очередь обязаны проверить, были ли нарушены таким строительством нормы и законные интересы других людей. В качестве примера приведен некий иск, когда суд не проверил все. А именно, на чьей земле выросло здание, и отдал квартиру в нем дольщику. Оказалось, что участок находится в муниципальной собственности, а застройщик взял его в аренду на несколько лет под магазин из легких конструкций, а построил дом на сотни квартир. Хотя решение об изменении назначения земли не принималось.

Существует некое юридическое понятие - "приобретательная давность". Это когда гражданин годами чем-то бесхозным открыто владеет. Тогда по прошествии нескольких лет вещь по этой самой "приобретательной давности" становится его. По жилью эта норма составляет 15 лет. Так вот, Верховный суд подчеркнул: на самострой, возведенный на участке, который хозяин занимает незаконно, эта самая "давность" не распространяется. Пример - дело некой гражданки, которая почти 20 лет владела пристройкой, возведенной не на ее участке, а на соседнем, но государственном. Дама просила признать пристроенный дом ее собственным. Но ей отказали именно из-за того, что земля под домом женщине не принадлежит. Особо подчеркнул Верховный суд и такой момент. Когда речь идет о самострое, суд должен применять к нему градостроительные и строительные нормы, которые действовали на момент появления здания. А то часто суды применяют новые нормы к тем сооружениям, которые возвели задолго до их появления. И еще, если градостроительные и строительные нормы при возведении самостроя нарушены, его узаконить не выйдет. Кстати, незаконно построенный объект должен еще отвечать санитарному, экологическому и всем прочим нормам законодательства.

Вот еще интересный момент - не получится признать право собственности только на часть самовольной постройки. Так некая гражданка попросила в собственность гаражный бокс, тогда как весь гаражный комплекс оказался самостроем. Ей отказали.

И еще один крайне важный пункт, на который обратил внимание Верховный суд: суды на местах обязательно должны интересоваться категорией земли, на которой вырос незаконный объект. Одно дело, когда дом построил собственник земли или когда он залез на чужую территорию, на которой строить нельзя.

Верховный суд говорит, что есть ограничение, которое обойти нельзя. Часто гражданам дают землю и даже разрешают строить, но в тех же документах оговорен запрет на дополнительное строительство. Так, часто коммерсанты, которым разрешили построить кафе, магазин, отель или нечто подобное, решают "достроить" имеющееся здание. Либо возвести пристройки, либо добавить этажей. Узаконить такой самострой, при наличии запрета на дополнительное строительство, не получится никаким решением суда.