Требования к построению формуляра образца. Основные требования к построению унифицированных форм на основе формуляра-образца

Формуляр-образец документа – модель построения формы документа, устанавливающая область применения, форматы, размеры полей, требования к построению конструкционной сетки и основные реквизиты. Формуляр-образец ОРД включает не только схему размещения реквизитов, но и их размеры.

При подготовке конкретных документов используется не весь набор реквизитов, отраженных в формуляре-образце. Каждому виду документа соответствует оптимальное число необходимых реквизитов. Набор реквизитов отдельного документа определяется целями создания документа, его назначением, требованием к содержанию и форме данного документа, способом документирования.

Формуляр-образец должен содержать все реквизиты, входящие в конкретные исходные документы после унификации реквизитов и определения площадей, необходимых для размещения. Формуляр-образец может быть представлен в виде чертежа, содержащего план размещения реквизитов или описание реквизитов с указанием их последовательности и занимаемой площади с учетом взаимного расположения реквизитов. Формуляр-образец должен устанавливать: формат бумаги, конструкционную сетку, служебные поля, расположение частей, зон и реквизитов с учетом двухсторонней печати.

Формат бумаги определяют исходя из свойства и суммарной площади, занимаемой реквизитами документа с учетом размера полей для подшивки. Рекомендуется использовать форматы А3, А4, А5 и А6 (по ГОСТу 93.27). Конструкционная сетка образуется пересечением вертикальных и горизонтальных линий, ограниченных полями, на бумаге установленного порядка. Расстояние между соседними линиями определяется техническими характеристиками печатных устройств: между вертикальными линиями – 2,6 мм (=пробел в пишущей машинке), между горизонтальными – 4,25 мм (=интервал в пишущей машинке) (в теперешних стандартах этого нет, берется из старых стандартов). Линии конструкционной сетки должны иметь порядковые номера. Конструкционным элементом проектируемых УФД является ячейка конструкционной сетки, ограниченная соседними вертикальными и горизонтальными линиями. Ячейка конструкционной сетки – это поле для размещения одного знака документа, включая пробел. Конструкционным элементом может быть базисный прямоугольник, включающий две и более ячейки конструкционной сетки. Координаты ячейки или базисного прямоугольника определяются номерами нижней горизонтальной и левой вертикальной линий конструкционной стеки, разделенными точками.

Установлено три зоны формуляра-образца: заголовочная, содержательная и оформляющая . Они устанавливают унифицированную структуру документа и размещаются в пределах основных частей формуляра-образца. Основные части определяются диапазоном используемых горизонтальных линий конструкционной сетки. Зоны устанавливают границы расположения определенной номенклатуры реквизитов и обозначаются координатами верхней левой и нижней правой ячеек конструкционной сетки, между которыми ставится знак «тире».

В заголовочной части устанавливают две зоны: для размещения реквизитов заголовочной части документов, для размещения кодовых обозначений реквизитов заголовочной части. В содержательной части размещаются реквизиты, постоянные для проектируемой совокупности форм, и устанавливаются поля данных с учетом границ установленных зон. В границах содержательной части выделяется спец. зона для записи реквизитов, подлежащих дальнейшей обработке средствами вычислительной техники. Границы таких реквизитов следует выделять жирной линией. В границах оформляющей части устанавливают одну зону и размещают реквизиты, обеспечивающие придание юридической силы документам с обязательным включением реквизита «Дата заполнения документа» или подписи лица/лиц, ответственных за правильность заполнения формы, предусматривается место для печати (при необходимости).

¶55. Методы содержательной и формальной унификации документов.

При унификации текстов применяются методы содержательной и формальной унификации.

К методам содержательной унификации относятся: установление состава форм, создание типовых форм, построение единой модели документов для групп однородных задач с использованием формуляра-образца, унификация и стандартизация информационных элементов и используемых показателей.

Методами формальной унификации являются: унификация структур документов, создание общих синтаксических правил построения документа, унификация методов контроля информации документа.

Установление ограничительных номенклатур действующих форм;

Создание типовых форм;

Построение единой модели док-тов для групп однородных задач (построение формуляра-образца);

Унификация и стандартизация информац. элементов и используемых показателей.

В процессе формальной унификации рассматриваются типы носителей документов, типы форм документов и их статусы, разрабатываются формально-логические правила представления и расположения информации на носителе. К формальной унификации также относятся разработка единых методов контроля достоверности информации и определения порядка придания документам юридической силы. В результате формальной унификации определяются: типовые структуры реквизитов и требования к оформлению документов на машинных носителях и при передаче по каналам электронной связи.

Направления работ при формальной уни­фикации документов:

Унификация структуры докумен­тов;

Создание общих синтаксичес­ких правил построения докумен­тов;

Унификация методов контро­ля информации в документах;

Унификация типов носителей и форматов документов

Формуляр-образец группы документов, принадлежащих к одной системе.

2.1. Формуляр-образец устанавливает:

1) форматы бумаги;

2) служебные поля;

3) конструкционную сетку;

4) расположение частей и зон;

5) расположение реквизитов.

2.2. Формат бумаги определяется исходя из состава и суммарной площади, занимаемой реквизитами документа, которые должны быть рационально размещены на проектируемой форме унифицированного документа.

2.2.1. Для унифицированных форм документов применяют бумагу форматов A3 (297 х 420 мм), А4 (210 х 297 мм), А5 (148 х 210 мм), А6 (105 х 148 мм) по ГОСТ 9327-60.

2.2.2. Для форматов бумаги устанавливается два варианта расположения: вертикальное и горизонтальное.

При горизонтальном расположении длинной стороны формата к его обозначению добавляется буква L, например, A4L.

2.3. Для унифицированных форм документов формуляр-образец устанавливает следующие размеры полей, не менее:

1) для лицевой стороны листа:

поле подшивки (левое или верхнее) - 20 мм

левое (при подшивке за верхнее), верхнее (при подшивке за левое), нижнее и правое - 10 мм;

2) для оборотной стороны листа:

поле подшивки (правое или верхнее) - 20 мм

правое (при подшивке, за верхнее), верхнее (при подшивке за правое), нижнее и левое - 10 мм.

2.4. Конструкционная сетка формуляра-образца

2.4.1. Конструкционная сетка формуляра-образца образуется пересечением вертикальных и горизонтальных линий на бумаге установленного формата, ограниченной полями.

2.4.2. Расстояние между соседними линиями конструкционной сетки определяется техническими характеристиками печатающих устройств и должно быть:

1) между соседними вертикальными линиями - 2,6 мм (шаг письма);

2) между соседними горизонтальными линиями - 4,25 мм (межстрочный интервал).

Допускается использовать конструкционную сетку с шагом письма 2,54 мм и межстрочным интервалом 4,24 мм.

2.4.3. Линии конструкционной сетки имеют порядковые номера в соответствии с черт. 1.

Конструктивным элементом проектируемых форм документов является ячейка конструкционной сетки, ограниченная соседними вертикальными и горизонтальными линиями.

Конструктивным элементом может быть также базисный прямоугольник, включающий две и более ячеек конструкционной сетки.

2.4.4. Координаты ячейки или базисного прямоугольника определяются номерами нижней горизонтальной и левой вертикальной линиями конструкционной сетки, ограничивающими ячейку или базисный прямоугольник; между номерами ставится точка.

2.5.2. Зоны формуляра-образца устанавливают границы расположения определенной номенклатуры реквизитов и обозначаются координатами верхней левой и нижней правой ячеек конструкционной сетки, между которыми ставится знак тире.

2.5.3. В пределах заголовочной части формуляра-образца устанавливаются две зоны:

1) зона 1 - для размещения реквизитов заголовочной части документа;

2) зона 2 - для размещения кодовых обозначений реквизитов заголовочной части документа.

Заголовочная часть документа включает реквизиты, наносимые на бланк документа при его составлении.

Требо­вания к построению формуляра-образца деловых документов изложены в ГОСТе 6.10.5-871.

Согласно этому ГОСТу формуляр-образец устанавливает следующие требования к построению унифицированных форм:

1) формат бумаги;

2) служебные поля;

3) конструкционную сетку;

4) расположение частей и зон;

5) расположение реквизитов. Рассмотрим эти требования подробно:

1. Формат бумаги определяется исходя из состава и сум­марной площади, занимаемой реквизитами документа, кото­рые должны быть рационально размещены на проектируемой форме унифицированного документа. Для унифицированных форм документов применяют бумагу формата A3 (297 х 420 мм), А4 (210 х 297 мм), А5 (148 х 210 мм), А6 (105 х 148 мм) по ГОСТ 9327-60. В виде исключения для отдельных форм документов, устанавливаемых министерствами (ведомствами)-разработчи­ками унифицированной системы документации, допускается применение других форматов бумаги. Для форматов бумаги ус­танавливаются два варианта расположения: вертикальное и го­ризонтальное. При горизонтальном расположении длинной сто­роны формата к его обозначению добавляется буква L, напри­мер, A4L.

2. Для унифицированных форм документов формуляр-об­разец устанавливает следующие размеры служебных полей, не менее:

Поле подшивки (левое или верхнее) - 20 мм;

Левое (или верхнее, смотря за какой край подшито), нижнее и правое - 10 мм.

2. Формуляр-образец устанавливает определенное количе­ство вертикальных и горизонтальных линий конструкционной сетки в зависимости от формата бумаги (таблица 1).

Таблица 1

4. Зоны формуляра-образца устанавливают унифицирован­ную структуру документа и размещаются в пределах основных частей формуляра-образца. Основные части формуляра-образ­ца определяются диапазоном используемых горизонтальных линий конструкционной сетки.

Зоны формуляра-образца устанавливают границы распо­ложения определенной номенклатуры реквизитов и обознача­ются координатами верхней левой и нижней правой ячеек кон­струкционной сетки, между которыми ставится знак тире.

В пределах заголовочной части формуляра-образца устанав­ливаются две зоны:

Зона 1 - для размещения реквизитов заголовочной час­ти документа;

Зона 2 - для размещения кодовых обозначений рекви­зитов заголовочной части документа.

Кодовые обозначения могут размещаться в виде столбца таким образом, чтобы каждый код был записан против реквизита, к которому он относится. 5. Унифицированные формы документов должны содержать следующие реквизиты:

1 - наименование формы;

2 - код формы;

3 - наименование организации-составителя документа;

4 - код организации-составителя документа;

5 - дату документа;

6 - постоянные реквизиты документа;

7 - подпись.

Состав дополнительных реквизитов формуляра-образца определяется в нормативных документах, разработанных или согласованных министерствами (ведомствами) - разработчи­ками унифицированных систем документации. В число допол­нительных реквизитов формуляра-образца рекомендуется вклю­чать:

1 - адрес организации-составителя документа;

2 - наименование получателя(лей) документа;

3 - периодичность представления документа и (или) срок его представления;

4 - гриф утверждения формы документа.

Под реквизитом документа следует понимать обязатель­ный информационный элемент оформления официаль­ного документа. ГОСТ Р 6.30-97 «Унифицированные сис­темы документации. Унифицированная система организа­ционно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» предусматривает при подготовке и оформлении документов использовать 29 реквизитов вместо 31 по ГОСТ 6.38.90.

Описание реквизитов и схемы расположения их подробно изложены в ГОСТ Р 6.30-97.

Классификация унифицированных систем документации

В соответствии с Общероссийским классификатором управленческой документации (ОКУД) выделены следующие унифицированные системы с присвоением каждой подсисте­ме и форме документа семизначного кода и контрольного числа:

1. Унифицированная система организационно-распорядительной документации - 02 00 000 4:

Документация по созданию организации - 02 11 000 0;

Документация по реорганизации - 02 12 000 4;

Документация по ликвидации организации - 02 13 000 8;

Документация по распорядительной деятельности - 02510001;

Документация по оформлению поощрений - 02 85 000 4.

2. Унифицированная система банковской документации - 04000008.

3. Унифицированная система финансовой, учетной и от­четной бухгалтерской документации бюджетных учреждений и организаций - 05 00 000 9.

4. Унифицированная система отчетно-статистической до-кументации - 06 00 000 1.

5. Унифицированная система учетной отчетной бухгал­терской документации - 07 00 000 3:

а) отчетная бухгалтерская документация - 07 10 000 6:

Баланс предприятия - 07 10 001 2;

Отчет о финансовых результатах и их использовании - 07 10 002 9;

Приложение к балансу предприятия - 07 10 005 8;

б) регистры бухгалтерского учета - 07 20 000 9;

в) первичная учетная документация.

6. Унифицированная система документации по труду - 08 00 000 5.

7. Унифицированная система документации пенсионного фонда РФ-09 00 000 7.

8. Унифицированная система внешнеторговой документа­ции - 10 00 000 1.

Как видим, в ОКУД представлено восемь унифицированных систем документации и каждому документу присвоен код. Структура кодового обозначения состоит:

первые два знака - класс форм;

следующие два знака - подкласс форм;

последний знак - контрольное число.

Например, 07 - унифицированная система учетной и отчетной бухгалтерской документации; 10 - отчетная бухгалтерская документация; 001 - номер формы; 2 - контрольное число. В целом получим код формы баланса предприятия.

Извлечение из Общероссийского классификатора управленческой документации представлено в Приложении 8.

Стандарт устанавливает основные требования к построению формуляров-образцов, к разработке унифицированных на их основе форм документов с учетом возможности их машинной обработки и изготовлению бланков документов.

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Дата введения 01.01.88

Настоящий стандарт устанавливает основные требования к построению формуляров-образцов, к разработке унифицированных на их основе форм документов с учетом возможности их машинной обработки и изготовлению бланков документов.

Стандарт распространяется на документы, применяемые на всех уровнях управления народным хозяйством при реализации всех функций управления. Стандарт не распространяется на системы документации по капитальному строительству, конструкторскую, технологическую, а также внешнеторговую документацию, используемую при оформлении внешнеторговых операций, и организационно-распорядительную документацию.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Документы, используемые на различных уровнях управления народным хозяйством, должны создаваться на унифицированных формах.

Формирование документов на магнитном носителе - по ГОСТ 6.10.3 .

1.3. Формуляр-образец строится для множества документов, объединенных их функциональным назначением и уровнем использования: общесоюзные, отраслевые (ведомственные), республиканские документы.

1.4. Функциональное назначение унифицированных форм документов должно соответствовать классу Общесоюзного классификатора управленческой документации (ОКУД)*.

___________________

* На территории Российской Федерации действует ОК 011-93.

1.5. Формуляр-образец для межотраслевых (межведомственных) форм документов общесоюзного назначения утверждается министерством (ведомством) - разработчиком унифицированной системы документации (УСД) соответствующего функционального назначения.

Для отраслевых (ведомственных), республиканских форм документов формуляр-образец утверждается министерством (ведомством) по согласованию с министерством (ведомством) - разработчиком УСД соответствующего функционального назначения.

Необходимость разработки формуляра-образца определяется министерством (ведомством) СССР и союзной республики.

1.6. Формуляр-образец должен содержать все реквизиты, входящие в конкретные документы исходного множества, после унификации этих реквизитов и определения необходимых для их размещения площадей.

Принятая в формуляре-образце последовательность расположения реквизитов должна отражать наиболее часто применяемую их последовательность в документах исходного множества.

1.7. Формуляр-образец может быть представлен в виде чертежа, содержащего план размещения реквизитов, или описания реквизитов с указанием их последовательности, занимаемой площади с учетом особенностей взаимного расположения реквизитов.

Описание может содержаться на стандартных листах бумаги или записано на машинном носителе.

2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ
НА ОСНОВЕ ФОРМУЛЯРА-ОБРАЗЦА

2.1. Формуляр-образец устанавливает:

1) форматы бумаги;

2) служебные поля;

3) конструкционную сетку;

4) расположение частей и зон;

5) расположение реквизитов.

2.2. Формат бумаги определяется исходя из состава и суммарной площади, занимаемой реквизитами документа, которые должны быть рационально размещены на проектируемой форме унифицированного документа.

2.5. Требования к расположению зон

2.5.1. Зоны формуляра-образца устанавливают унифицированную структуру документа и размещаются в пределах основных частей формуляра-образца. Основные части формуляра-образца определяются диапазоном используемых горизонтальных линий конструкционной сетки в соответствии с табл. .

Таблица 1

Таблица 2

Примечание . В целях обеспечения рационального использования бумаги допускается изменять диапазон используемых горизонтальных линий конструкционной сетки в заголовочной и содержательной частях формуляра-образца.

2.5.2. Зоны формуляра-образца устанавливают границы расположения определенной номенклатуры реквизитов и обозначаются координатами верхней левой и нижней правой ячеек конструкционной сетки, между которыми ставится знак тире.

2.5.3. В пределах заголовочной части формуляра-образца устанавливаются две зоны:

1) зона 1 - для размещения реквизитов заголовочной части документа;

2) зона 2 - для размещения кодовых обозначений реквизитов заголовочной части документа. Заголовочная часть документа включает реквизиты, наносимые на бланк документа при его составлении.

2.5.4. Рекомендуется размещать реквизиты заголовочной части документа в линейной (анкетной) форме. Кодовые обозначения размещают в виде столбца таким образом, чтобы каждый код был записан против реквизита, к которому он относится в соответствии с черт. .

Допускается размещать кодовые обозначения реквизитов заголовочной части документа по строке таким образом, чтобы порядок следования кодов повторял порядок следования обозначаемых ими реквизитов в соответствии с черт. .

2.5.5. Реквизиты заголовочной части документа при размещении кодовых обозначений в виде столбца рекомендуется формировать в границах зон 1 и 2 в соответствии с табл. .

Таблица 3

2.5.6. Реквизиты заголовочной части документа при размещении кодовых обозначений по строке рекомендуется формировать в границах зон 1 и 2 в соответствии с табл. .

Таблица 4

Примечание . Для формата А6 размещение кодовых обозначений по строке не допускается.

2.5.7. В границах содержательной части формуляра-образца следует выделять специальную зону для записи реквизитов, подлежащих дальнейшей обработке средствами организационной или вычислительной техники.

Реквизиты, подлежащие дальнейшей обработке, рекомендуется не прерывать другими реквизитами, а границы их расположения следует выделять жирной линией.

2.5.8. В границах оформляющей части формуляра-образца устанавливается одна зона.

2.6. Требования к расположению реквизитов

2.6.1. Унифицированные формы документов должны содержать следующие реквизиты:

1) наименование формы;

2) код формы;

3) наименование организации - составителя документа;

4) код организации - составителя документа;

5) дата документа;

6) постоянные реквизиты документа;

7) подпись.

2.6.2. Состав дополнительных реквизитов формуляра-образца определяется в нормативных документах, разработанных или согласованных министерствами (ведомствами)-разработчиками унифицированных систем документации.

В число дополнительных реквизитов формуляра-образца рекомендуется включать:

1) адрес организации - составителя документа;

2) наименование получателя(лей) документа;

3) периодичность представления документа и/или срок его представления;

4) гриф утверждения формы документа.

2.6.3. При размещении реквизитов формуляра-образца определяют поля данных, границы расположения реквизитов формуляра-образца, наносимых при проектировании форм документов.

Поля данных характеризуются координатами верхней левой и нижней правой ячеек определенного поля данных или соответствующими координатами базисных прямоугольников, между которыми ставится знак тире.

Пример . Координаты ячеек 1.0 - 5.57 определяют поле данных реквизита «Наименование формы», координаты ячеек 1.58 - 3.68 - поле данных реквизита «Код формы» по ОКУД, в соответствии с черт. .

2.6.4. Ячейка конструкционной сетки является полем для размещения одного знака реквизита документа, включая пробел.

Поля данных реквизитов определяются исходя из максимального количества знаков, необходимых для записи данного реквизита.

2.6.5. В зоне 1 формуляра-образца размещают реквизиты, идентифицирующие конкретный документ, с обязательным включением реквизитов «Наименование формы» и «Наименование организации - составителя документа», и определяют поля данных для размещения переменных реквизитов заголовочной части документа.

2.6.6. В зоне 2 размещают реквизиты «Код формы» и «Код организации - составителя документа», определяют поля данных для размещения кодовых обозначений реквизитов заголовочной части документа и размещают обозначения используемых классификаторов. Первым располагают код формы документа. Для обозначения классификаторов используют их сокращенные наименования, например, для обозначения общесоюзных классификаторов используют их аббревиатуру.

2.6.8. В оформляющей части формуляра-образца размещают реквизиты, обеспечивающие придание юридической силы документам проектируемой совокупности форм, с обязательным включением реквизитов «Дата документа» и «Подпись». Эти реквизиты и требования к их расположению определяют министерства, ведомства - разработчики УСД.

3. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ

3.1. Унифицированные формы документов разрабатываются при необходимости формирования новых показателей для решения задач управления. Не допускается дублировать показатели в различных формах документов.

3.2. Реквизиты форм документа размещают на основе формуляра-образца, построенного в соответствии с разд. с учетом рационального использования двух сторон листа для форм документов, бланки которых изготовляются типографским способом. Вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Номера страниц проставляются посередине верхнего поля листа арабскими цифрами.

3.3. Содержательную часть формы документа следует оформлять в соответствии с ГОСТ 1.5* . Допускается оформлять содержательную часть документа в виде текста.

__________________

* На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 1.5-92 .

3.4. Наименования реквизитов унифицированных форм документов должны соответствовать наименованиям, принятым в общесоюзных классификаторах технико-экономической информации (ОК ТЭИ).

3.5. В наименованиях граф, в которых предусматривается простановка кодов, следует указать сокращенные наименования используемых классификаторов или принятую для них идентификацию.

В унифицированных формах документов общесоюзного назначения должны применяться коды ОК ТЭИ. В наименованиях граф, в которых предусматривается простановка кодов ОК ТЭИ, рекомендуется указывать кодовое обозначение по Общесоюзному классификатору общесоюзных классификаторов (ОКОК)**.

___________________

* На территории Российской Федерации действует ОК 026 -95.

3.6. Постоянные реквизиты форм документов должны, как правило, предшествовать переменным. Первые графы таблицы в зоне, содержащей реквизиты, подлежащие обработке средствами вычислительной техники, должны быть отведены для реквизитов, идентифицирующих при вводе в ЭВМ информацию, размещенную в строке.

3.7. При использовании метода контрольного суммирования рекомендуется для записи контрольных сумм, предназначенных для защиты информации от случайных ошибок, отводить последнюю строку таблицы и/или ее графу с учетом требований вычислительных средств, применяемых при обработке данных.

3.8. Требования к текстам документов и порядок их изложения - по нормативным документам на организационно-распорядительную документацию.

3.9. Сокращения слов в формах документов должны соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации и сокращениям, принятым в ОК ТЭИ.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ИЗГОТОВЛЕНИЮ БЛАНКОВ

4.1. Бланки форм документов должны быть изготовлены типографским способом, средствами оперативной полиграфии или вычислительной техники.

4.2. Бланки должны быть изготовлены в соответствии с утвержденной формой в масштабе 1:1. Запрещается изготовлять типографским способом и применять бланки документов, не утвержденные и не прошедшие регистрацию в установленном порядке, не имеющие кода формы.

4.3. Для бланков документов применяют бумагу по ГОСТ 6861 . Бланки должны печататься краской одного цвета, как правило, черного; формы, предназначенные для размножения, выполняют только на белой бумаге.

4.4. При изготовлении бланков документов полиграфическим способом размеры типографских шрифтов должны обеспечивать выполнение требований соответствующего формуляра-образца и определяются по согласованию организации-разработчика формы документа с организацией, изготовляющей бланк документа.

4.5. Требования к шрифтам, линиям, текстовым частям документов, изготовляемым с АЦПУ - по ГОСТ 2.004 .

4.6. Отклонения размеров бланков, граф формы и др. не должны превышать ±1 мм от размеров, установленных формой документа.

4.7. На нижнем поле бланка следует печатать выпускные данные в соответствии с ГОСТ 7.4 .

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ

1. РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Главным научно-исследовательским центром ведения общесоюзных классификаторов Государственного комитета СССР по стандартам (ГНИЦВОК Госстандарта)

РАЗРАБОТЧИКИ

О.А. Чертищев; Н.Н. Федоров, канд. техн. наук; В.А. Архипов (руководитель темы); С.А. Алексеева (руководитель темы); Л.М. Азаренкова; В.М. Устинов, д-р ист. наук, проф.; В.И. Кокорев, канд. техн. наук; Н.М. Богинская, канд. техн. наук; А.И. Чугунов, д-р ист. наук, проф.; А.В. Пшенко, канд. ист. наук; А.Н. Сокова, канд. ист. наук

2. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 30.03.87 № 1056

3. ВЗАМЕН ГОСТ 6.11.2-75, ГОСТ 6.12.2-75, ГОСТ 6.13.2-75, ГОСТ 6.19.2-75, ГОСТ 6.14.2-75, ГОСТ 6.16.2-75, ГОСТ 6.20.2 -75, ГОСТ 6.21.2.-78, ГОСТ 6.24.2.-84, ГОСТ 6.25.2-85, ГОСТ 6.2-73, ГОСТ 6.22.2-78, ГОСТ 6.23.2.-84

4. ССЫЛОЧНЫЕ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

5. ПЕРЕИЗДАНИЕ


Настоящий стандарт устанавливает основные требования к построению формуляров-образцов, к разработке унифицированных на их основе форм документов с учетом возможности их машинной обработки и изготовлению бланков документов.

Стандарт распространяется на документы, применяемые на всех уровнях управления народным хозяйством при реализации всех функций управления. Стандарт не распространяется на системы документации по капитальному строительству, конструкторскую, технологическую, а также внешнеторговую документацию, используемую при оформлении внешнеторговых операций, и организационно-распорядительную документацию.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Документы, используемые на различных уровнях управления народным хозяйством, должны создаваться на унифицированных формах.

1.2. Унифицированные формы документов на бумажном носителе необходимо проектировать на основе формуляра-образца с учетом требований государственных стандартов на унифицированные системы документации.

Формирование документов на магнитном носителе - пo ГОСТ 6.10.3 .

1.3. Формуляр-образец строится для множества документов, объединенных их функциональным назначением и уровнем использования: общесоюзные, отраслевые (ведомственные), республиканские документы.

1.4. Функциональное назначение унифицированных форм документов должно соответствовать классу Общесоюзного классификатора управленческой документации (ОКУД)*.
________________
ОК 011-93 .

1.5. Формуляр-образец для межотраслевых (межведомственных) форм документов общесоюзного назначения утверждается министерством (ведомством) - разработчиком унифицированной системы документации (УСД) соответствующего функционального назначения.

Для отраслевых (ведомственных) республиканских форм документов формуляр-образец утверждается министерством (ведомством) по согласованию с министерством (ведомством) - разработчиком УСД соответствующего функционального назначения.

Необходимость разработки формуляра-образца определяется министерством (ведомством) СССР и союзной республики.

1.6. Формуляр-образец должен содержать все реквизиты, входящие в конкретные документы исходного множества, после унификации этих реквизитов и определения необходимых для их размещения площадей.

Принятая в формуляре-образце последовательность расположения реквизитов должна отражать наиболее часто применяемую их последовательность в документах исходного множества.

1.7. Формуляр-образец может быть представлен в виде чертежа, содержащего план размещения реквизитов, или описания реквизитов с указанием их последовательности, занимаемой площади с учетом особенностей взаимного расположения реквизитов.

Описание может содержаться на стандартных листах бумаги или записано на машинном носителе.

2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ НА ОСНОВЕ ФОРМУЛЯРА-ОБРАЗЦА

2.1. Формуляр-образец устанавливает:

1) форматы бумаги;

2) служебные поля;

3) конструкционную сетку;

4) расположение частей и зон;

5) расположение реквизитов.

2.2. Формат бумаги определяется исходя из состава и суммарной площади, занимаемой реквизитами документа, которые должны быть рационально размещены на проектируемой форме унифицированного документа.

2.2.1. Для унифицированных форм документов применяют бумагу форматов A3 (297х420 мм), А4 (210х297 мм), А5 (148х210 мм), А6 (105х148 мм) по ГОСТ 9327 .

В виде исключения для отдельных форм документов, устанавливаемых министерствами (ведомствами) - разработчиками унифицированных систем документации, допускается применение других форматов бумаги.

2.2.2. Для форматов бумаги устанавливается два варианта расположения: вертикальное и горизонтальное.

При горизонтальном расположении длинной стороны формата к его обозначению добавляется буква L, например, A4L.

2.3. Для унифицированных форм документов формуляр-образец устанавливает следующие размеры полей, не менее:

1) для лицевой стороны листа:

поле подшивки (левое или верхнее) - 20 мм

левое (при подшивке за верхнее), верхнее (при подшивке за левое), нижнее и правое - 10 мм;

2) для оборотной стороны листа:

поле подшивки (правое или верхнее) - 20 мм

правое (при подшивке за верхнее), верхнее (при подшивке за правое), нижнее и левое - 10 мм.

2.4. Конструкционная сетка формуляра-образца

2.4.1. Конструкционная сетка формуляра-образца образуется пересечением вертикальных и горизонтальных линий на бумаге установленного формата, ограниченной полями.

2.4.2. Расстояние между соседними линиями конструкционной сетки определяется техническими характеристиками печатающих устройств и должно быть:

1) между соседними вертикальными линиями - 2,6 мм (шаг письма);

2) между соседними (горизонтальными линиями - 4,25 мм (межстрочный интервал).

Допускается использовать конструкционную сетку с шагом письма 2,54 мм и межстрочным интервалом 4,24 мм.

2.4.3. Линии конструкционной сетки имеют порядковые номера в соответствии с черт.1.

Конструктивным элементом проектируемых форм документов является ячейка конструкционной сетки, ограниченная соседними вертикальными и горизонтальными линиями.

Конструктивным элементом может быть также базисный прямоугольник, включающий две и более ячеек конструкционной сетки.

2.4.4. Координаты ячейки или базисного прямоугольника определяются номерами нижней горизонтальной и левой вертикальной линиями конструкционной сетки, ограничивающими ячейку или базисный прямоугольник; между номерами ставится точка.

2.4.5. Количество вертикальных и горизонтальных линий конструкционной сетки приведено в табл.1.

Таблица 1

2.5. Требования к расположению зон

2.5.1. Зоны формуляра-образца устанавливают унифицированную структуру документа и размещаются в пределах основных частей формуляра-образца. Основные части формуляра-образца определяются диапазоном используемых горизонтальных линий конструкционной сетки в соответствии с табл.2.

Таблица 2

Примечание. В целях обеспечения рационального использования бумаги допускается изменять диапазон используемых горизонтальных линий конструкционной сетки в заголовочной и содержательной частях формуляра-образца.

2.5.2. Зоны формуляра-образца устанавливают границы расположения определенной номенклатуры реквизитов и обозначаются координатами верхней левой и нижней правой ячеек конструкционной сетки, между которыми ставится знак тире.

2.5.3. В пределах, заголовочной части формуляра-образца устанавливаются две зоны:

1) зона 1 - для размещения реквизитов в заголовочной части документа;

2) зона 2 - для размещения кодовых обозначений реквизитов заголовочной части документа.

Заголовочная часть документа включает реквизиты, наносимые на бланк документа при его составлении.

2.5.4. Рекомендуется размещать реквизиты заголовочной части документа в линейной (анкетной) форме. Кодовые обозначения размещают в виде столбца таким образом, чтобы каждый код был записан против реквизита, к которому он относится в соответствии с черт.2.

Допускается размещать кодовые обозначения реквизитов заголовочной части документа по строке таким образом, чтобы порядок следования кодов повторял порядок следования обозначаемых ими реквизитов в соответствии с черт.3.

2.5.5. Реквизиты заголовочной части документа при размещении кодовых обозначений в виде столбца рекомендуется формировать в границах зон 1 и 2 в соответствии с табл.3.

Таблица 3

2.5.6. Реквизиты заголовочной части документа при размещении кодовых обозначений по строке рекомендуется формировать в границах зон 1 и 2 в соответствии с табл.4.

Таблица 4

Примечание. Для формата А6 размещение кодовых обозначений по строке не допускается.

2.5.7. В границах содержательной части формуляра-образца следует выделять специальную зону для записи реквизитов, подлежащих дальнейшей обработке средствами организационной или вычислительной техники.

Реквизиты, подлежащие дальнейшей обработке, рекомендуется не прерывать другими реквизитами, а границы их расположения следует выделять жирной линией.

2.5.8. В границах оформляющей части формуляра-образца устанавливается одна зона.

2.6. Требования к расположению реквизитов

2.6.1. Унифицированные формы документов должны содержать следующие реквизиты:

1) наименование формы;

2) код формы;

3) наименование организации - составителя документа;

4) код организации - составителя документа;

5) дата документа;

6) постоянные реквизиты документа;

7) подпись.

2.6.2. Состав дополнительных реквизитов формуляра-образца определяется в нормативных документах, разработанных или согласованных министерствами (ведомствами) - разработчиками унифицированных систем документации.

В число дополнительных реквизитов формуляра-образца рекомендуется включать:

1) адрес организации - составителя документа;

2) наименование получателя (лей) документа;

3) периодичность представления документа и/или срок его представления;

4) гриф утверждения формы документа.

2.6.3. При размещении реквизитов формуляра-образца определяют поля данных, границы расположения реквизитов формуляра-образца, наносимых при проектировании форм документов.

Поля данных характеризуются координатами верхней левой и нижней правой ячеек определенного поля данных или соответствующими координатами базисных прямоугольников, между которыми ставится знак тире.

Пример. Координаты ячеек 1.0-5.57 определяют поле данных реквизита "Наименование формы", координаты ячеек 1.58-3.68 - поле данных реквизита "Код формы" по ОКУД, в соответствии с черт.2.

2.6.4. Ячейка конструкционной сетки является полем для размещения одного знака реквизита документа, включая пробел.

Поля данных реквизитов определяются исходя из максимального количества знаков, необходимых для записи данного реквизита.

2.6.5. В зоне 1 формуляра-образца размещают реквизиты, идентифицирующие конкретный документ, с обязательным включением реквизитов "Наименование формы" и "Наименование организации - составителя документа", и определяют поля данных для размещения переменных реквизитов заголовочной части документа.

2.6.6. В зоне 2 размещают реквизиты "Код формы" и "Код организации - составителя документа" определяют поля данных для размещения кодовых обозначений реквизитов заголовочной части документа и размещают обозначения используемых классификаторов. Первым располагают код формы документа. Для обозначения классификаторов используют их сокращенные наименования, например, для обозначения общесоюзных классификаторов используют их аббревиатуру.

2.6.7. В содержательной части формуляра-образца размещают реквизиты, постоянные для проектируемой совокупности форм, и (или) устанавливают поля данных, предназначенные для размещения реквизитов содержательной части документа, с учетом границ установленных зон.

Реквизиты содержательной части документа следует размещать на лицевой и оборотной сторонах листа, при этом установленный для оформляющей части диапазон горизонтальных линий конструкционной сетки используется на последней странице документа.

2.6.8. В оформляющей части формуляра-образца размещают реквизиты, обеспечивающие придание юридической силы документам проектируемой совокупности форм, с обязательным включением реквизитов "Дата документа" и "Подпись". Эти реквизиты и требования к их расположению определяют министерства, ведомства - разработчики УСД.

3. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ УНИФИЦИРОВАННЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ

3.1. Унифицированные формы документов разрабатываются при необходимости формирования новых показателей для решения задач управления. Не допускается дублировать показатели в различных формах документов.

3.2. Реквизиты форм документа размещают на основе формуляра-образца, построенного в соответствии с разд.2 с учетом рационального использования двух сторон листа для форм документов, бланки которых изготовляются типографским способом. Вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Номера страниц проставляются посередине верхнего поля листа арабскими цифрами.

3.3. Содержательную часть формы документа следует оформлять в соответствии с ГОСТ 1.5* . Допускается оформлять содержательную часть документа в виде текста.
________________
* На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 1.5-92 **.

** На территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 1.5-2004 . - Примечание "КОДЕКС".

3.4. Наименования реквизитов унифицированных форм документов должны соответствовать наименованиям, принятым в общесоюзных классификаторах технико-экономической информации (ОК ТЭИ).

3.5. В наименованиях граф, в которых предусматривается простановка кодов, следует указать сокращенные наименования используемых классификаторов или принятую для них идентификацию.

В унифицированных формах документов общесоюзного назначения должны применяться коды ОК ТЭИ. В наименованиях граф, в которых предусматривается простановка кодов ОК ТЭИ, рекомендуется указывать кодовое обозначение по Общесоюзному классификатору общесоюзных классификаторов (ОКОК)*.
________________
* На территории Российской Федерации действует ОК 026-95 .

3.6. Постоянные реквизиты форм документов должны, как правило, предшествовать переменным. Первые графы таблицы в зоне, содержащей реквизиты, подлежащие обработке средствами вычислительной техники, должны быть отведены для реквизитов, идентифицирующих при вводе в ЭВМ информацию, размещенную в строке.

3.7. При использовании метода контрольного суммирования рекомендуется для записи контрольных сумм, предназначенных для защиты информации от случайных ошибок, отводить последнюю строку таблицы и/или ее графу с учетом требований вычислительных средств, применяемых при обработке данных.

3.8. Требования к текстам документов и порядок их изложения - по нормативным документам на организационно-распорядительную документацию.

3.9. Сокращения слов в формах документов должны соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации и сокращениям, принятым в ОК ТЭИ.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ИЗГОТОВЛЕНИЮ БЛАНКОВ

4.1. Бланки форм документов должны быть изготовлены типографским способом, средствами оперативной полиграфии или вычислительной техники.

4.2. Бланки должны быть изготовлены в соответствии с утвержденной формой в масштабе 1:1.

Запрещается изготовлять типографским способом и применять бланки документов, не утвержденные и не прошедшие регистрацию в установленном порядке, не имеющие кода формы.

4.3. Для бланков документов применяют бумагу по ГОСТ 6861 . Бланки должны печататься краской одного цвета, как правило, черного; формы, предназначенные для размножения, выполняют только на белой бумаге.

4.4. При изготовлении бланков документов полиграфическим способом размеры типографских шрифтов должны обеспечивать выполнение требований соответствующего формуляра-образца и определяются по согласованию организации - разработчика формы документа с организацией, изготовляющей бланк документа.

4.5. Требования к шрифтам, линиям, текстовым частям документов, изготовляемым с АЦПУ - по ГОСТ 2.004 .

4.6. Отклонения размеров бланков, граф формы и др. не должны превышать ±1 мм от размеров, установленных формой документа.

4.7. На нижнем поле бланка следует печатать выпускные данные в соответствии с ГОСТ 7.4 .



Текст документа сверен по:
официальное издание
Унифицированные системы документации: Сб.ГОСТов. -
М.: ИПК Издательство стандартов, 2001