Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. В чем проявляется гражданская дееспособность несовершеннолетних Ограничение или лишение определенных прав

Дееспособность в юрисдикции обозначает фактическую возможность лица осуществлять те или иные сделки, правомерные деяния, нацеленные к применению, изменению либо исполнению гражданских прав. При этом она не безмерна и ограничивается государственными законами.

Дееспособность несовершеннолетних граждан

Государство допускает то, что участниками гражданских правоотношений может стать любой человек, за исключением людей, которые просто не способны к целесообразным действиям и поступкам, не понимают, что они совершают и для какой цели. По этой причине для наиболее эффективного и справедливого регулирования отношений с участием данных лиц в правовой язык были введены такие понятия, как ограниченная дееспособность и полная.

Современное представление данного термина рассматривается, как умение собственными поступками обретать и реализовывать права, тем самым формируя гражданские обязанности которые нужно непременно чтить и исполнять. Это подчеркивает важное свойство этого понятия - динамичность.

Несовершеннолетним считается человек, не достигший возраста 18 лет, после достижения, которого он считается полностью дееспособным лицом. Гражданин Российской Федерации способен сам реализовывать в полном размере права и обязанности с восемнадцати лет.

До достижения совершеннолетия полнота его прав разделяется поэтапно:

С момента рождения до 6-летнего возраста;
Малолетний гражданин - лицо, не достигшее четырнадцати летнего возраста;
От 14 до 18 лет гражданин относится к особенной категории несовершеннолетних обладающих своим рядом прав и обязанностей.

Все об эмансипации несовершеннолетних читайте

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

26 статья ГК РФ (Гражданский Кодекс Российской федерации) устанавливает права и обязанности не достигших возраста совершеннолетия граждан (14 -18 лет).

Несовершеннолетние лица обладают возможностью самостоятельно совершать действия. То есть, без разрешения сторонних лиц, чем и отличаются от малолетних персон. Они имеют право:

управлять своими доходами так, как захотят;
стать правообладателем собственности, созданной интеллектуальной деятельностью, которая будет охраняется законом;
вносить в кредитные учреждения средства, а так же распоряжаться ими;осуществлять небольшие сделки (например бытовые);
с шестнадцати лет несовершеннолетние имеют право стать членом кооператива по установленным законам о кооперативах.

Данный список является исключительным. Иные сделки и юридические действия могут быть осуществлены только с письменного согласия официального представителя гражданина (опекуна, родителя).

Не достигшие возраста совершеннолетия лица самостоятельно несут материальную и имущественную обязанность по сделкам, совершаемыми ими с согласия или без. Однако для возмещения ущерба могут быть привлечены ответственные за человеком представители, если несовершеннолетний не имеет возможности компенсировать нанесённый им ущерб (полностью или отчасти).

В возрасте от 6 до 14 лет

28 статья ГК РФ устанавливает права не достигших четырнадцати лет граждан (6 -14 лет).

Малолетние граждане способны совершать следующее:

Не значительные по сумме сделки, нацеленных на удовлетворение культурных или биологических потребностей;
Операции, основанные на безвозмездном приобретении, не требующих официального или юридического вмешательства. Например средства предоставленные законным представителем на свободное распоряжение.

Другие сделки могут быть совершены только от имени официального представителя. Государственные органы при этом осуществляют контроль над любыми действиями ответственного лица по распоряжению имуществом ребёнка.

Малолетние граждане не могут нести вины и ответственности. Вся ответственность за ребёнка лежит на его родителях, усыновителях или опекунах.

Неполная дееспособность подростков

Возможности несовершеннолетнего человека сами по себе уже являются неполными и в зависимости от возраста их полнота меняется. Они могут приобретать не все, а только определённый круг гражданских прав.

Так же возможно её ограничение по решению судебных органов Например, из-за наркомании или алкоголизма у несовершеннолетнего, суд может лишить его дееспособности.
Во время ограниченной дееспособности над гражданином устанавливается попечительство. При таких обстоятельствах он может проводить сделки и распоряжаться средствами только с согласия попечительных лиц. Если же согласия не было, то сделка признаётся недействительной.

Читайте о законе о комендантском часе для несовершеннолетних

Гражданский кодекс — дееспособность несовершеннолетних

Понятия и нюансы дееспособности закреплёны главным образом в Гражданском кодексе РФ. Почти все вопросы разрешает статья 26. В ней, а так же в некоторых других статьях прописаны возрасты наступления полной и неполной дееспособности, условия ограничения и лишения дееспособности и т.д.

Комментарий к статье 26 ГК РФ — Гражданского кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. В комментируемой статье определены особенности частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и не ставших полностью дееспособными в результате вступления в брак (см. комментарий к ст. 21 ГК) или эмансипации (см. комментарий к ст. 27 ГК).

Данный вид дееспособности трактуется как неполная, частичная, а иногда и ограниченная дееспособность <1>.

———————————

<1> Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Под ред. Е.А. Суханова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. Т. 1.

2. Практически во всех странах различаются возраст и объем дееспособности несовершеннолетних. Так, выделяют три категории государств: 1) признающие всех несовершеннолетних полностью недееспособными (Франция, Бельгия, Люксембург); 2) устанавливающие ограничения дееспособности до достижения совершеннолетия независимо от возраста (Великобритания, США, Германия); 3) выделяющие несколько возрастных групп несовершеннолетних лиц, отличающихся по объему принадлежащей им дееспособности (Польша, Чехия, Армения, Украина) <1>.

———————————

<1> См.: Михайлова И.А. Гражданская правосубъектность физических лиц: проблемы законодательства, теории и практики: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2006. С. 22.

3. В п. 1 комментируемой статьи предусматривается совершение сделок подростками в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия законных представителей, которое может быть дано как до, так и после совершения сделки. В некоторых случаях такое согласие фактически должно быть дано до сделки. Например, в соответствии с п. 29 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста России от 1 июля 2002 г. N 184, согласно п. 2 ст. 17 Закона о регистрации прав в установленных законодательством Российской Федерации случаях на государственную регистрацию могут представляться дополнительные документы, необходимые для государственной регистрации, в частности разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на дачу законными представителями (родителями, усыновителями, попечителями) согласия несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, признанными судом ограниченно дееспособными, на распоряжение имуществом (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 37 ГК; п. 3 ст. 60 СК). При отсутствии такого согласия переход права на недвижимое имущество не будет зарегистрирован.

4. При удостоверении сделок с участием несовершеннолетних, недееспособных или не полностью дееспособных нотариус проверяет наличие согласия их законных представителей и (или) органа опеки и попечительства на совершение сделки и других действий, когда это требуется в соответствии с законом (например, п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 37, п. 4 ст. 292 ГК и др.), что предусмотрено п. 18 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91.

5. Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст. 26 ГК РФ, является оспоримой и согласно ст. 175 ГК РФ может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. Если такая сделка признана недействительной, соответственно, применяются правила, предусмотренные абз. 2 и 3 п. 1 ст. 171 настоящего Кодекса, т.е. каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.

6. Пункт 2 комментируемой статьи дает перечень сделок, которые подростки вправе совершать самостоятельно.

К первой категории относятся сделки по распоряжению своими заработком, стипендией и иными доходами (например, от занятия предпринимательской деятельностью, использования прав на результаты интеллектуальной деятельности, дивиденды по акциям и др.). Распоряжение несовершеннолетними своими доходами возможно с определенными ограничениями, которые распространяются, в частности, на сделки по приобретению недвижимости и других вещей, выходящие за пределы мелких бытовых. Несовершеннолетний не вправе совершать завещание, в том числе с согласия законных представителей, поскольку данная сделка носит личный характер (п. 2 ст. 1118 ГК). Если обратиться к зарубежному опыту, то в Испании завещание может составить любое лицо, достигшее 14 лет, в Словении и Черногории — 15, во Франции, Германии, Сербии и Хорватии — 16 <1>.

———————————

<1> См.: Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс: Учебник. М.: Эксмо, 2005. С. 27.

Алименты представляют собой средства на содержание несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 80 СК) и являются средствами, выплачиваемыми на содержание гражданина, что не относится к категории «доходы» несовершеннолетнего.

В редакции п. 1 ст. 37 ГК РФ, действовавшей до 1 марта 2013 г., доходами подопечного гражданина был не вправе самостоятельно распоряжаться не только гражданин, но и его законные представители, что порождало противоречия с подп. 1 п. 2 комментируемой статьи.

Так, письмом Федеральной службы страхования РФ от 25 апреля 2000 г. N 02-18/07-2804 «Об обзоре ответов на вопросы по применению Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ» <1> был дан положительный ответ на вопрос о том, вправе ли несовершеннолетние распоряжаться суммами страховых выплат по потере кормильца.

———————————

<1> Экономика и жизнь. 2000. N 25.

С 1 марта 2013 г. в соответствии с п. 18 ст. 1 Федерального закона «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с гл. 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» <1> (далее — Закон об опеке). Названные изменения вступают в силу с момента введения в часть вторую ГК РФ норм о номинальном счете.

———————————

<1> Собрание законодательства РФ. 2008. N 17. Ст. 1755.

Номинальный счет может открываться владельцу счета (опекуну, попечителю, поверенному, комиссионеру, агенту, эскроу-агенту, организатору торгов, исполнителю завещания, арбитражному управляющему и др.) для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу — бенефициару. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате внесения их владельцем счета, принадлежат бенефициару.

7. Вторая группа сделок связана с осуществлением прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности. К иным результатам в соответствии со ст. 1225 ГК РФ относятся: исполнение, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения, секреты производства (ноу-хау). В число сделок входят прежде всего договоры об отчуждении исключительного права, лицензионные договоры, договоры заказа (например, авторский договор заказа). Кроме того, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно совершать действия, связанные с приобретением прав автора, в частности, подавать заявки на изобретение и иные объекты в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При этом данная норма не ограничивает право несовершеннолетнего признаваться автором произведения независимо от возраста.

8. В соответствии с законом несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Глава 44 ГК РФ регулирует отношения, возникающие из договора банковского вклада. Согласно п. 1 ст. 834 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Однако несовершеннолетний не вправе совершать завещательное распоряжение, предусмотренное ст. 1128 ГК РФ.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать мелкие бытовые и иные сделки, которые вправе совершать малолетние (см. комментарий к ст. 28 ГК).

9. По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах, а именно с Жилищным кодексом РФ, Федеральными законами от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» <1>, от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» <2>, от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» <3>, от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» <4>, а также с Законом РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» <5> и др.

———————————

<1> Собрание законодательства РФ. 1995. N 50. Ст. 4870.

<2> Собрание законодательства РФ. 1996. N 20. Ст. 2321.

<3> Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. I). Ст. 41

<4> Собрание законодательства РФ. 2009. N 29. Ст. 3627.

<5> Российская газета. 17.07.1997. N 136.

В иных нормативных правовых актах могут содержаться нормы, конкретизирующие элементы частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Так, в соответствии с абз. 2 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» <1> жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

———————————

<1> Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959.

10. В ГК РФ нет специальной нормы, которая бы определяла необходимость дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей собственности на имущество или отказ законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет от указанного права. Это положение конкретизировано в абз. 4 п. 8 Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 20 июля 2004 г. N 126, в которой предусматривается, что при проведении правовой экспертизы документов и проверки законности сделки необходимо установить, требуется ли в соответствии с законодательством Российской Федерации предварительное разрешение (согласие) органа опеки и попечительства, в том числе в случаях дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей собственности на имущество или отказа законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет от указанного права.

Вышеназванное положение было предметом рассмотрения Верховным Судом РФ. В обоснование требования заявитель указал на то, что оспариваемое положение противоречит ст. ст. 1, 153, п. 1 ст. 421 ГК РФ, нарушает его право на государственную регистрацию действительного, соответствующего законодательству и исполненного сторонами договора купли-продажи 1/6 доли в праве собственности на квартиру и перехода к нему права собственности на указанную долю, так как одним из сособственников данной квартиры является несовершеннолетний, и то, что ни один федеральный закон не требует представлять предусмотренное оспариваемой нормой разрешение (согласие) на отказ несовершеннолетнего от преимущественного права покупки органа опеки и попечительства ни при каких обстоятельствах.

Отказывая в удовлетворении жалобы, Верховный Суд РФ отметил, что обязанность органов опеки и попечительства защищать интересы несовершеннолетних лиц вытекает из п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» <1>, которым установлено, что органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Федерации, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации.

———————————

<1> Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.

Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.

В соответствии с п. 3 ст. 34 ГК РФ орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Данные правила распространяются и на родителей при осуществлении ими правомочий по управлению имуществом ребенка (п. 3 ст. 60 СК).

Оспариваемая норма, требующая разрешение (согласие) органа опеки и попечительства в случае дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности на имущество, должна рассматриваться в единстве с положениями ст. 250 ГК РФ, которая устанавливает преимущественное право покупки в случае отчуждения доли в праве общей собственности, защищая тем самым интересы остальных участников долевой собственности, связанные с владением и распоряжением общим имуществом, так как ставит их в привилегированное положение по отношению к посторонним лицам.

Отказ от преимущественного права покупки является действием, влекущим прекращение вытекающего из отношений общей собственности права отказавшегося лица и, соответственно, обязанности продавца продать именно ему отчуждаемую долю, а равно возникновение у продавца права на отчуждение доли в общей собственности другому избранному им лицу.

Действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками (ст. 153 ГК).

Следовательно, отказ от принадлежащего подопечному преимущественного права покупки, влекущий уменьшение объема его прав как участника общей долевой собственности, относится к сделкам, на совершение которых в силу п. 2 ст. 37 ГК РФ требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Невыполнение указанного требования закона может повлечь нарушение прав несовершеннолетнего, принадлежащих ему в связи с участием в общей собственности. В частности, если родитель, являясь наряду с ним участником общей собственности, выражает свое согласие на совершение сделки с намерением самому воспользоваться данным правом в ущерб интересам ребенка, либо когда другой родитель настаивает на реализации несовершеннолетним, обладающим достаточными средствами для покупки, преимущественного права приобретения отчуждаемой доли, либо когда законный представитель и несовершеннолетний заблуждаются в последствиях отказа от имеющегося права на приобретение доли и т.п.

Довод заявителя о нарушении требований ст. 1, п. 1 ст. 421 ГК РФ является необоснованным, поскольку в данном случае права на совершение сделки по отчуждению доли в общей собственности, участником которой является несовершеннолетний, ограничены вышеназванными нормами федерального закона, а не оспариваемой нормой, принятой в их развитие и соответствующей им <1>.

———————————

<1> Решение Верховного Суда РФ от 15 августа 2007 г. N ГКПИ07-737 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца четвертого пункта 8 Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним», утв. Приказом Минюста России от 20 июля 2004 г. N 126.

С 1 марта 2013 г. со вступлением в силу нормы абз. 1 п. 2 ст. 37 ГК РФ в новой редакции подобного рода проблемы будут разрешены путем уточнения, что согласие органов опеки и попечительства требуется не только для совершения сделок, но и для других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

11. Пункт 3 настоящей статьи устанавливает ответственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, причем не только по сделкам, которые они вправе совершать самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя (п. 2 ст. 26 ГК), но и по сделкам, совершенным ими с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителя либо без такого согласия, но с последующим письменным одобрением сделки этими лицами (п. 1 ст. 26 ГК). Наличие письменного согласия родителя, усыновителя или попечителя на совершение сделки не является основанием для возложения на этих лиц имущественной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора несовершеннолетним, за исключением случаев, когда в соответствии со ст. 361 ГК РФ был заключен договор поручительства. Вместе с тем родители, усыновители или попечитель могут нести имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда. Так, в соответствии со ст. 1074 ГК РФ в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 155.1 СК), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении причинившим вред лицом совершеннолетия, либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо в случаях, когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность. При этом родители, усыновители и попечители должны нести ответственность не только за имущественный, но и за моральный вред, причиненный несовершеннолетними детьми.

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК).

12. Пункт 4 настоящей статьи указывает на возможность в судебном порядке ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами. В качестве достаточных для этого оснований можно рассматривать расходование несовершеннолетним заработка, стипендии или иных денежных средств на приобретение спиртных напитков, наркотических средств, азартные игры, участие в религиозных сектах, а также другие систематические расходы, влекущие причинение физического, психического, морального вреда нормальному развитию подростка. Срок данного ограничения или лишения определяется судом. В противном случае такое положение действует до приобретения подростком полной дееспособности. В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своими заработком, стипендией или иными доходами. По данным делам в заявлении не требуется указывать цель ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, так как она не имеет юридического значения.

13. Порядок ограничения или лишения такого права определен гл. 31 ГПК РФ. Согласно ст. 281 данного Кодекса дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства. Заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина. Заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности несовершеннолетнего гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела. Решение об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами является основанием для получения доходов несовершеннолетнего полностью или частично его законными представителями — родителем, усыновителем, попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей вправе совершать любые сделки.

Имущественную ответственность по сделкам, совершенным несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей (усыновителей) или попечителя, несут сами несовершеннолетние, а лицо, давшее письменное согласие на совершение соответствующей сделки, несет субсидиарную ответственность.

В случаях, предусмотренных п.2 ст.25 ГК, несовершеннолетние в таком возрасте заключают сделки и совершают другие юридические действия и поступки, порождающие права и обязанности, самостоятельно, без согласия своих родителей, усыновителей или попечителей. Этот пункт ст.25 ГК предоставляет несовершеннолетнему следующие права:

1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными собственными доходами;

3) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законодательством;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п.2 ст.27 ГК. Речь идет о сделках, совершаемых несовершеннолетним не за счет своего заработка, стипендии или других доходов несовершеннолетнего (за счет этих средств несовершеннолетний может самостоятельно заключить любые сделки), а за счет средств, предоставленных ему другими лицами.

Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, обладают трудовой дееспособностью . С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения личного труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.

По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооператива в соответствии с актами законодательства о кооперативах. Действующее законодательство о кооперативах допускает членство несовершеннолетних как в производственных, так и в потребительских кооперативах.

При наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства решением суда может быть ограничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний приобрел полную дееспособность в связи со вступлением в брак до достижения 18 лет или был эмансипирован.

Часть 1 ст.26 ГК устанавливает, что несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей (усыновителей) или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация ) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. Если эти лица не дают такого согласия и в случае отказа органов опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным, решение об эмансипации несовершеннолетнего принимает суд.

Особенности рассмотрения судом дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) установлены ст.377 и 378 ГПК.

Орган опеки и попечительства (или суд) принимает решение об эмансипации несовершеннолетнего, учитывая, насколько продолжительной и устойчивой является предпринимательская или трудовая деятельность претендующего на эмансипацию несовершеннолетнего лица, уровень его доходов или заработка, наличие у такого лица имущества, состояние его здоровья и другие обстоятельства.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Законодательство России гарантирует защиту прав всем её гражданам. Однако иметь права и иметь возможность самостоятельно их осуществлять - это совершенно разные вещи. Одной из категорий граждан, дееспособность которых ограничена, являются подростки в возрасте от 14 до 18 лет. Разберёмся, как они могут осуществлять свои права, какие сделки им разрешено совершать, и какую они могут нести гражданско-правовую ответственность за свои действия.

Право- и дееспособность несовершеннолетних

Термин «дееспособность» в юридической теории означает возможность осуществлять действия, в результате которых лицо приобретает и реализует права, возлагает на себя обязанности и исполняет их.

Полную возможность гражданин России обретает в возрасте восемнадцати лет, когда наступает совершеннолетие.

До этого он считается несовершеннолетним, и от его имени большая часть действий, направленных на реализацию прав и исполнение обязанностей, осуществляют его родители или лица, их заменяющие.

Однако есть проблемы, связанные с тем, что и несовершеннолетние имеют разный правовой статус по российскому законодательству. В результате они делятся на несколько разных категорий:

Малолетние, которым нет ещё шести лет. Они не могут осуществлять никаких прав - от их имени всегда действуют только их родители, опекуны либо усыновители, которые выступают в качестве законных представителей этих детей;
Малолетние, достигшие шести, но которым нет ещё четырнадцати лет. Они могут тратить средства, переданные законным представителем, совершать мелкие сделки (например, самостоятельно ходить в магазин за хлебом), а также принимать подарки, получать выигрыши в лотерею и совершать другие действия, направленные исключительно на получение выгоды для себя и не требующие участия нотариуса или регистрирующих государственных органов.
И, наконец, подростки в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Их возможности значительно ограничены по сравнению с теми, которые имеют взрослые граждане, однако намного шире, чем у более младших детей.
Нужно также отметить, что возможность осуществлять свои права никак не связана с правоспособностью - возможностью эти самые права иметь. Несовершеннолетние в любом возрасте вправе иметь любую собственность, получать наследство, быть авторами и т. д. Правоспособность в России у любого человека возникает при рождении, а заканчивается лишь в момент смерти, и ограничена может быть лишь строго в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласие родителей на сделки, совершаемые несовершеннолетними

С того момента, как гражданин достиг четырнадцати лет, и пока ему ещё нет восемнадцати, его дееспособность значительно увеличивается. Он по-прежнему вправе совершать все бытовые сделки, как и малолетний, может безвозмездно получать выгоду - однако он теперь ещё и вправе совершать иные сделки. Однако закон устанавливает ограничение: для того, чтобы совершить их, подросток в возрасте от 14 до 18 лет обязан получить согласие родителей, либо тех лиц, которые по закону выступают вместо них (усыновители, попечители и т. д.).

По поводу согласия есть определённая неясность относительно того, кто конкретно должен его давать. Семейное законодательство предусматривает, что вопросы, связанные с жизнью семьи, решаются супругами совместно. Получается, что соглашаться на то, чтобы несовершеннолетние заключили договор или выступили стороной в каком-то ином правоотношении, должны оба родителя. Однако как быть в ситуации, когда родители находятся в разводе, а подросток проживает только с одним из них (обычно - матерью). Должен ли в этом случае отец давать согласие на сделку, если мать ребёнка для него уже не является членом семьи? На практике складывается ситуация, когда закон признаёт достаточным согласие, полученное только от одного из родителей, если второй при этом прямо не возражает против сделки, совершаемой несовершеннолетним.

Какие сделки несовершеннолетние могут осуществлять сами?

Есть ряд сделок, которые подростки в возрасте от четырнадцати и до восемнадцати лет могут совершать самостоятельно, не спрашивая мнения родителей или иных лиц.

К таким сделкам относятся следующие:

мелкие бытовые;
связанные с распоряжением доходами, полученными несовершеннолетними. В этом возрасте они уже могут получать стипендию, а также в ряде случаев работать по трудовым договорам. Расходовать стипендию, зарплату и другие законно полученные доходы несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершенно самостоятельно;
касающиеся осуществления авторских прав на произведения, открытия, изобретения и другую охраняемую законом интеллектуальную собственность;
связанные с внесением вкладов в банки и другие кредитные организации, а также с распоряжением этими вкладами.

Кроме того, при достижении шестнадцати лет подросток может уже вступать в кооперативы и осуществлять в них действия, предусмотренные законодательством о кооперации.

Трудности, связанные с участием несовершеннолетних в различных сделках

На практике осуществление подростками в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет часто связано с рядом определенных трудностей. Первая из них - это вопрос о том, что конкретно нужно понимать под сделками, которые закон именует мелкими бытовыми. Закон напрямую не дает их определения. На практике считается, что такими являются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей и при этом заключаемые на незначительную сумму. Однако такое определение даёт немногим больше: что понимать под «обычными потребностями», и какая сумма является незначительной - по-прежнему неясно. Существующее постановление Пленума Верховного Суда РФ №7 от 29.09.1994 года вносит некоторую ясность - но, к сожалению, не полную.

Вопрос этот, казалось бы, чисто теоретический, однако могут начаться проблемы в том случае, если понятие незначительности у самого подростка, его родителей или третьих лиц окажется различным. В результате почти любую сделку, совершенную подростком старше 14, но младше 18, теоретически можно попытаться оспорить.

Кроме того, ограничения установлены и на возможность защиты несовершеннолетними своих прав в суде. Возникает странная коллизия: с одной стороны, достигнув четырнадцати лет, подросток получает частичную дееспособность и поэтому вправе самостоятельно совершать ряд сделок. С другой же - до достижения восемнадцати лет он не может сам подать иск в суд, даже если дело касается нарушения прав потребителя в ходе мелкой бытовой сделки. В итоге, если права его оказались нарушенными, подросток вынужден действовать через своих законных представителей, даже если они к совершённой сделке не имеют никакого отношения.

Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Дееспособность связана не только с возможностью осуществлять права и нести обязанности, но и с ответственностью за свои действия. И закон специально оговаривает особенности, которые имеет гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних.

В отличие от малолетних, за все действия которых отвечают законные представители (если, конечно, не докажут, что обязательство нарушено не по их вине), подростки в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет сами отвечают по обязательствам, возникшим в результате сделок, которые они имеют право совершать. Имущественная ответственность несовершеннолетних граждан по заключенным ими договорам будет такой же, как у взрослых.

Также нужно сказать, что достигшие 14 лет подростки несут самостоятельную ответственность и в тех случаях, когда своими действиями причиняют вред кому-либо. Однако в отличие от взрослых, то есть лиц старше 18 лет, если у подростка нет ни своих доходов, ни средств, ни имущества в достаточном количестве, чтобы возместить причиненный ущерб, недостающую часть возмещают родители, попечители или другие лица, выступающие в качестве представителей несовершеннолетних. Если таких лиц нет, а подросток находится в учреждении для детей-сирот, то материальную ответственность будет нести администрация такого учреждения. Освобождение от материальной ответственности может быть лишь в случаях, если представители докажут, что нет никакой их вины в причинении вреда.

Ответственность представителей прекращается также ещё в трёх случаях:

когда подросток достигает 18 лет, получает полную дееспособность и начинает сам за себя отвечать;
когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет появляются доходы или имущество, позволяющее самостоятельно возместить причинённый ущерб;
когда подросток проходит процедуру эмансипации.

Эмансипация несовершеннолетних

В ряде случаев несовершеннолетний, достигший 16 лет, может получить полную дееспособность и быть приравненным по всем своим правам к взрослому. В этом случае он не только может самостоятельно совершать любые сделки, но и сам несёт полную материальную ответственность за любые свои действия или решения.

Эмансипация по гражданскому праву допускается в следующих случаях:

когда несовершеннолетний официально трудоустраивается, и с ним заключается трудовой контракт;
когда он с согласия законных представителей начинает заниматься предпринимательством. Здесь нужно отметить, что законодательство не содержит прямого указания на то, с какого возраста гражданин может получить статус ИП. Судя по тому, что закон о государственной регистрации юридических лиц и ИП в перечне документов предусматривает и такие, как нотариально заверенное согласие родителей, получить такой статус теоретически можно с 14 лет.

Эмансипация осуществляется органом опеки с согласия законных представителей несовершеннолетнего, а если они против - то в судебном порядке.

Помимо трудовой и предпринимательской деятельности законодательство предусматривает и ещё один случай, когда человек, не достигший 18 лет, может получить полную дееспособность. Это касается вступления в брак. В России по закону это можно сделать с 16 лет, однако в ряде регионов допускается снижение до 14 лет.

Любопытно, что в том случае, если брак был расторгнут, статус дееспособного за гражданином сохраняется. Однако если брак был через суд был признан недействительным, муж или жена, не достигшие 18 лет, могут быть возвращены к прежнему статусу несовершеннолетнего.

Ограничение подростков старше 14, но младше 18 в возможностях распоряжаться доходами

Кроме эмансипации, есть и обратная ситуация - когда возможности подростка, достигшего 14, но младше 18 лет, урезаются. Обычно это происходит, когда несовершеннолетний неразумно распоряжается своими доходами - то есть тратит их на азартные игры, незаконно приобретаемые алкогольные напитки или наркотики и т. д.

Для того, чтобы лишить гражданина, достигшего 14 лет, но ещё не ставшего совершеннолетним, возможности самостоятельно распоряжаться своими доходами, требуется решение суда.

В качестве заявителей выступают родители (или иные представители) либо орган опеки. Они обращаются в суд, который в свою очередь указывает срок, на который накладывается такое ограничение. Если срок не указан, ограничение действует до совершеннолетия.

Эта норма не касается подростков, прошедших эмансипацию. Для них ограничения наложены могут быть лишь в порядке, предусмотренном для взрослых.

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.

2. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

3. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Комментарий к статье 1074 Гражданского Кодекса РФ

1. Лица, достигшие 14 лет, признаются деликтоспособными и сами отвечают за причиненный ими вред на общих основаниях (см. ст. ст. 1064, 1067, 1079 и коммент. к ним).

2. Родители (усыновители) и попечители (граждане или соответствующие учреждения, которые в силу ст. 35 ГК являются таковыми) несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, при наличии двух обстоятельств:
1) собственное виновное поведение (за исключением случая причинения вреда принадлежащим ему источником повышенной опасности);
2) отсутствие у несовершеннолетнего доходов и иного имущества, достаточных для возмещения вреда.

В отличие от случаев причинения вреда малолетними (ст. 1073 ГК) за вред, наступивший в результате противоправных действий несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, отвечают только родители (усыновители) и попечители, но не учреждения, под надзором которых они состояли.

Не может быть признан субъектом ответственности по п. 2 ст. 1074 законный представитель несовершеннолетнего в уголовном процессе, если он не является родителем (усыновителем) либо попечителем (Бюллетень ВС РФ, 1997, N 10, ст. 8).

3. Вина родителей (усыновителей) и попечителей презюмируется и определяется на основании тех же критериев, что и вина родителей (усыновителей) и опекунов малолетних (см. п. 3 комментария к ст. 1073). Их ответственность носит дополнительный (субсидиарный) характер и ограничена моментом, когда причинитель вреда:
а) достиг совершеннолетия;
б) получил достаточные для возмещения вреда средства;
в) приобрел дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак (ст. ст. 21, 27 ГК).

4. В случае причинения вреда несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет потерпевший вправе предъявить иск к этому лицу непосредственно. Если же возникает необходимость в дополнительной ответственности родителей (усыновителей) и попечителей, то соответчиками в суде выступают причинитель вреда и его законный представитель. Судебное решение, при наличии необходимых оснований, выносится против того и другого. Однако такое решение исполняется в первую очередь за счет имущества непосредственного причинителя вреда. В части же, не компенсированной причинителем, вред возмещается за счет законных представителей до наступления обстоятельств, указанных в п. 3 настоящего комментария.

О дополнительной ответственности родителей по основаниям, предусмотренным ст. 1074, см. также Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 31.03.2000 (Бюллетень ВС РФ, 2001, N 4, ст. 4).

5. Субсидиарную ответственность за несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет несут оба родителя по принципу равной долевой ответственности независимо от того, живут они совместно либо нет.

6. В случае причинения вреда совместными действиями нескольких несовершеннолетних, происходящих от разных родителей (усыновителей) и (или) находящихся под попечительством разных лиц, они возмещают ущерб по принципу солидарной, а их родители (усыновители) и попечители - по принципу долевой ответственности (Бюллетень ВС РСФСР, 1989, N 10, ст. 9).

7. Дополнительная ответственность родителей (усыновителей) и попечителей по ст. 1074 является ответственностью за собственную вину. Поэтому они лишены права регрессного требования к непосредственным причинителям вреда (п. 4 ст. 1081 ГК).