Сзв м не вовремя сдан отчет штраф. Штрафы за сзв-м
Предоставлять в территориальные отделения ПФР отчетность за застрахованных лиц обязаны все работодатели, включая предпринимателей (п. 2.2 стат. 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.96 г., далее – Закон). Этим же правовым документом регламентируется штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М. Разберемся, какие санкции могут быть выставлены страхователю при несоблюдении установленного порядка представления индивидуальных данных.
В каких случаях взыскивается штраф за СЗВ-М
В ст. 17 Закона сказано, что ответственность может быть применена к уклоняющимся от исполнения своих обязанностей страхователям. Что подразумевает данная формулировка? Когда именно работодатель признается нарушителем законодательных требований? К таким ситуациям относятся:
- Полное непредоставление данных.
- Неполная сдача сведений.
- Предоставление недостоверных данных.
- Нарушение утвержденных сроков сдачи отчета – по п. 2.2 Закона сдать СЗВ-М на всех лиц, с которыми у работодателя заключены договора трудового и гражданско-правового характера, необходимо до 15-го числа следующего за отчетным месяца.
- Несоблюдение электронного формата подачи сведений.
Таким образом, ответственность предусмотрена для любой из упомянутых ситуаций, а не только при нарушении действующих сроков сдачи. Если сотрудники ПФР посчитают, что опечатки в отчете являются недостоверными сведениями, компания также будет оштрафована. Хотя на практике инспекторы фонда обычно сначала просят страхователей самостоятельно исправить допущенные ошибки, чтобы лишний раз не наказывать добросовестных работодателей. Для этого в организацию высылается уведомление об устранении несоответствий.
Размеры штрафных санкций
Какой штраф за несдачу СЗВ-М действует в 2017 году? Размер санкции установлен в 500 руб. за одно застрахованное лицо. Чтобы узнать общую величину штрафа, необходимо уточнить количество персонала за отчетный период и перемножить его на 500 руб. При этом учитываются и уволенные лица, если договор с ними был расторгнут в том месяце, за который подаются сведения.
Если же предприятие нарушило регламент подачи данных в электронном виде, штраф составит 1000 руб. Согласно п. 2 ст. 8 Закона отчитываться электронно обязаны работодатели с числом штата от 25 чел. При нарушении этого требования отчетность считается не сданной, а страхователь штрафуется на 1000 руб.
И, наконец, административная ответственность предусмотрена в ст. 15.33.2 КоАП для должностных лиц. Штраф размером в 300-500 руб. распространяется на ответственных работников предприятия. Санкция взыскивается при нарушении сроков сдачи СЗВ-М.
Штраф за непредоставление СЗВ-М – пример расчета
Предположим, организация забыла вовремя направить отчет СЗВ-М за сентябрь 2017 г. Численность штата, включая лиц, занятых по ГПД, за этот месяц составила 218 чел. ПФР вправе выставить страхователю требование об оплате санкции размером в:
- 218 чел. х 500 руб. = 109 000 руб.
Если же предприятие вовремя отчиталось перед Пенсионным Фондом, но на часть сотрудников сведения были поданы с ошибками? Допустим, эта же компания подала сведения за сентябрь в срок, то есть до 16.10.17 г. (15 октября – выходной). Но на часть персонала – 25 чел. отчет был подан с несоответствиями. Тогда размер штрафа составит:
- 25 чел. Х 500 руб. = 12 500 руб.
Вывод – мы разобрались, чем грозит работодателю несвоевременная сдача СЗВ-М. Возможность частичного снижения штрафных санкций прямо в Законе не предусмотрена. Но в том случае, когда правонарушение совершено в первый раз, а просрочка допущена на небольшой срок, можно подать в судебные органы ходатайство об уменьшении размера штрафа.
Вопрос аудитору
Организация с опозданием представила в ПФР форму СЗВ-М. В связи с этим руководителя как должностное лицо привлекли к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. Однако на момент взыскания штрафа руководитель уже прекратил свои полномочия. Должен ли он заплатить штраф?
За непредставление в надлежащий срок персотчетности (в частности, СЗВ-М и/или СЗВ-СТАЖ) либо за отражение в ней неполных или искаженных сведений к ответственности привлекается не только организация, но и ее должностное лицо.
В ПФР ссылаются на выводы Верховного Суда РФ, который ранее пояснял, что прекращение трудовых отношений с руководителем не является препятствием для применения к нему мер административной ответственности, если правонарушение допущено в период исполнения им служебных обязанностей (п. 10 Обзора судебной практики от 27.09.2006). Верховный Суд РФ пришел к такому заключению, рассматривая дела о нарушении законодательства о труде (к примеру, просрочка выплаты заработной платы). Однако ПФР распространяет этот вывод также на случай нарушения законодательства о персотчетности.
На данный момент арбитражная практика по рассматриваемому вопросу не сложилась. При этом суды, разрешая дела о взыскании штрафов с действующих руководителей за подачу СЗВ-М позже сроков, обращают внимание на срок давности привлечения к ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ . Он составляет один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Причем срок отсчитывается с даты, когда СЗВ-М за отчетный месяц должна была быть представлена (см. постановления Вологодского областного суда от 26.02.2018 № 4А-141/2018, Тульского областного суда от 17.11.2017 № 4а-430/2017).
К примеру, за май 2018 года СЗВ-М необходимо подать не позднее 15 июня 2018 года. Если отчетность будет сдана позже, то срок давности привлечения к административной ответственности руководителя организации начнет исчисляться с 15 июня 2018 года и истечет 15 июня 2019 года.
Полагаем, это касается и бывших руководителей.
Следовательно, взыскание штрафа с бывшего руководителя правомерно. Но для этого необходимо одновременное соблюдении следующих условий:
- просрочка подачи персотчетности допущена в период исполнения им служебных обязанностей;
- с даты, когда отчетность должна была быть подана и до даты вынесения постановления о взыскании административного штрафа, прошло менее года.
Когда работник, находящийся на пенсии, прекращает свою деятельность, тогда его пенсия индексируется. Для постоянного контроля за работающими пенсионерами пенсионным фондом была разработана и введена новая форма отчетности, называемая СЗВ-М. Теперь работодатели обязаны предоставлять данные о количестве всех сотрудников, в том числе работающих пенсионеров.
Форма имеет свои сроки подачи в ПФР. Штраф за несвоевременную сдачуСЗВ-Мпредусмотрен в законодательном порядке.
Нет такой организации и ответственного лица, которые бы в своей практике не сталкивались с нестандартными ситуациями при заполнении отчетных документов. Какие же ситуации могут возникнуть при заполнении документа СЗВ-М?
Когда ответственное лицо заполняет документ, он вносит туда следующие данные:
- По какому договору работает сотрудник — ГПХ, трудовому или лицензионному договору. Возможно, свою трудовую деятельность он осуществляет по иному договору.
- На какой отчетный месяц приходится действие этого договора. При заполнении документа действителен ли договор с данным сотрудником или уже прекращен.
- Облагаются взносом в ПФР выплаты, произведенные сотруднику, или нет.
Не имеет значения, производились ли выплаты работнику, сведения на него нужно предоставлять в обязательном порядке, даже если в компании находится один работник или сам директор.
Если с сотрудником были заключены временный или сезонный договор, сведения также сдаются в пенсионный фонд.
Кто может не попасть в отчетные данные?
- Иностранные граждане, которые временно пребывают на территории РФ и не были застрахованы в ПФР.
- Предприниматели, адвокаты и нотариусы, которые занимаются частной практикой по закону РФ. Они не являются страхователями ().
Нулевой отчетности в ПФР не должно быть, если фирма действует и не закрыта, значит, сведения подаются на руководителя.
Какие предусмотрены штрафы по СЗВ-М?
Законодательно (ФЗ 27 ст.17) установлены следующие нарушения:
- Если документ не был сдан вообще.
- Были нарушены сроки сдачи отчета (несвоевременная сдача).
- Сведения о сотруднике не были предоставлены, или в данных была ошибка.
- Если в отчет не были включены все застрахованные лица.
Любое из вышеперечисленных нарушений влечет за собой штрафные санкции. Они составляют 500 рублей за каждого сотрудника .
Например, если отчет СЗВ-М не был сдан вообще , то на организацию ложится штраф 500 рублей *количество сотрудников .
Если в компании работают 30 человек, то штраф за не сдачу СЗВ-М составит 500*30 =15 000. А если сотрудников 200 или 300? Это очень большие суммы, поэтому стоит своевременно предоставлять все документы в соответствующие контролирующие органы.
Как можно избежать или уменьшить штраф
Ситуации в организациях складываются различные. На сдачу отчетности может повлиять как человеческий фактор, так и автоматизация. Можно рассмотреть на примере, что делать, если отчет не попал вовремя в контролирующий орган.
Подошло время сдавать документы в ПФР, бухгалтер ООО «Астра» внесла все данные и отправила отчет в электронном виде 10 мая. По техническим причинам отчет не был отправлен вовремя. Снова его уже отправили на следующий день, мая. В пенсионном фонде предупредили, что на организацию будет наложен штраф.
Действующее законодательство не предусматривает возможностей избежать штрафа или хотя бы уменьшить его. Обжаловать его можно только в судебном порядке.
Как отразить штраф за несданный вовремя СЗВ-М в проводках
Любая бухгалтерская документация отражается в проводках. Штраф за СЗВ-М тоже нужно отражать в бух. учете. Отражаем так:
Штраф за несдачу СЗВ-М — насколько реально быть оштрафованным и за какие нарушения, каков размер штрафа и как его избежать. На эти и некоторые другие вопросы попытаемся найти ответы у законодателя и в документах, выпущенных органами ПФР.
Из истории вопроса: назначение СЗВ-М
В рамках антикризисных мер, принятых Правительством на 2016 год, в закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, была введена ст. 26.1. Ею установлен новый порядок в отношении выплаты страховой пенсии и фиксированной части к ней в отношении работающих пенсионеров (ч. 2 ст. 3 закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов» от 29.12.2015 № 385-ФЗ):
- суммы страховой пенсии и ее фиксированной выплаты выплачиваются без учета индексации в период работы пенсионера;
- после прекращения им работы запрет на индексацию указанных сумм будет отменен.
Для ежемесячного мониторинга информации о работающих пенсионерах органами ПФР и была введена форма отчетности СЗВ-М. Она же позволила пенсионерам самостоятельно не представлять сведения о своей занятости в ПФР, эта обязанность возложена теперь на работодателя.
Однако право представить в ПФР заявление о факте осуществления (прекращения) им работы у пенсионера все же остается. Он может воспользоваться им для ускорения процесса начала индексации своей пенсии после увольнения.
Нестандартные ситуации, возникающие при заполнении формы СЗВ-М
Разберемся в нестандартных для таких случаев ситуациях, по которым и возникает у страхователей большинство вопросов.
Главным принципом при решении вопроса о включении сведений о физических лицах в СЗВ-М является следующее:
- физические лица работают в организации по трудовым договорам или договорам ГПХ, авторского заказа, издательским лицензионным договорам и прочим договорам, перечисленным в самой форме;
- действие таких договоров приходится на отчетный период (отдельно или в совокупности: заключены, продолжают действовать, прекращены в таком периоде);
- выплаты по договорам в пользу физических лиц потенциально могут облагаться страховыми взносами в ПФР (п. 1 ст. 7 закона «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 № 167-ФЗ; п. 2.2 ст. 11 закона «О персонифицированном учете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Таким образом, не имеет значения для целей заполнения формы следующее (письма ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356, от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581):
- факт отсутствия выплат физическому лицу в отчетном периоде при наличии таких начислений в его адрес;
- нахождение сотрудника на больничном, в декрете и в аналогичных ситуациях;
- нахождение сотрудника в отпуске (в том числе в отпуске за свой счет при отсутствии деятельности в организации);
- наличие в организации только руководителя (являющегося единственным учредителем), с которым ни трудовой договор, ни договоры ГПХ не заключены.
Такие особенности заключения договоров с физическим лицом, как работа на условиях совместительства / совмещения профессий, также значения не имеют.
Не попадают в форму разве что иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты, временно пребывающие в РФ, которые не застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования (ст. 7 закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).
ВАЖНО! Из вышесказанного следует: отчет по форме СЗВ-М нулевым (с пустой таблицей) быть не может.
Об одной из нестандартных ситуаций, возникающих при сдаче отчетности, читайте в статье .
Штрафуют за несданную СЗВ-М, сданную не вовремя (опоздание) или с ошибками
Ст. 17 закона № 27-ФЗ установлена ответственность за следующие нарушения по форме СЗВ-М:
- непредставление отчета;
- нарушение срока его представления;
- непредставление сведений о застрахованном лице;
- неполное или недостоверное представление сведений о застрахованном лице.
За любое из указанных нарушений предусмотрен штраф в размере 500 руб. за каждого работника, сведения о котором подлежат включению в форму за отчетный период.
ВАЖНО! Любая незначительная ошибка при заполнении формы, трактуемая органами ПФР как недостоверность в представлении сведений, приведет к штрафу, начисляемому на все количество застрахованных лиц, указанных в отчетности. В случае неуплаты или неполной уплаты финансовых санкций ПФР взыскивает задолженность в судебном порядке (ч. 15, 16, 17 ст. 17 закона № 27-ФЗ).
Таким образом, значительные санкции для страхователя могут возникнуть по причине случайной ошибки, исключить которую просто невозможно вследствие технического или человеческого фактора.
Итоги
К заполнению и соблюдению сроков сдачи рассматриваемой формы стоит подходить внимательно. Штраф за отчет СЗВ-М в компаниях с большой численностью персонала может вылиться в значительные суммы. Ведь рассчитывают его по количеству застрахованных физических лиц, сведения о которых, по мнению органов ПФР, должны быть включены в форму в отчетном периоде.