Порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска для производственных объектов. Проведение независимой аудиторской проверки пожарной безопасности, расчёт и оценка пожарного риска на объекте Правила проведения расчета пожарного риска

6.Особенности движения людей при эвакуации. Параметры движения людей при эвакуации: плотность, скорость и интенсивность движения, пропускная способность участка эвакуационного пути.

7.Основное условие безопасной эвакуации людей. Факторы, влияющие на расчетное и необходимое время эвакуации. Опасные факторы пожара.

8.Эвакуационные выходы и пути: понятие, определения, нормативные требования, требования технического регламента.

9.Принципы нормирования количества и размеров эвакуационных выходов.

10.Требования пожарной безопасности к конструктивно-планировочным решениям эвакуационных лестниц (в лестничных клетках и открытых).

11.Противодымная защита зданий различного назначения высотой до 10-ти этажей.

12.Здания повышенной этажности. Особенности, пожарная опасность и направления противодымной защиты зданий повышенной этажности. Нормативные требования к устройству систем противодымной защиты.

19. Методика испытания на водоотдачу водопроводов высокого давления.

14. Проверка работоспособности и эффективности систем противодымной защиты зданий повышенной этажности. Приемка этих систем в эксплуатацию. Аэродинамические ("холодные") испытания

15. Обеспечение взрывоустойчивости зданий. Назначение, область применения и нормирование легкосбрасываемых (предохранительных) конструкций. Недостатки нормирования.

16. Общие системы вентиляции для помещений категорий а, б, в, г и д, жилых, общественных и административно-бытовых зданий. Требования пожарной безопасности к их устройству.

17.Приточные и вытяжные системы вентиляции. Пожарная опасность систем. Основные направления предотвращения распространения по ним продуктов горения.

18. Пожарно-техническое обследование систем вентиляции и кондиционирования воздуха.

20.Порядок и параметры подбора вентиляторов.

21.Системы п/дымной вентиляции. Классификация, назначение, противопожарные требования.

22.Составляющие системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты. Цели и способы обеспечения пожарной безопасности.

1.Основные направления положений технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

3.Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска. Технический регламент о допустимой величине пожарного риска и необходимости выполнения расчетов.

3.Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска. Технический регламент о допустимой величине пожарного риска и необходимости выполнения расчетов.

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. N 272 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска"

2. Расчеты по оценке пожарного риска проводятся путем сопоставления расчетных величин пожарного риска с соответствующими нормативными значениями пожарных рисков, установленными Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

3. Определение расчетных величин пожарного риска осуществляется на основании:

а) анализа пожарной опасности объекта защиты;

б) определения частоты реализации пожароопасных ситуаций;

в) построения полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;

г) оценки последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития;

д) наличия систем обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и строений.

4. При проведении расчета по оценке социального пожарного риска учитывается степень опасности для группы людей в результате воздействия опасных факторов пожара, ведущих к гибели 10 человек и более.

5. Определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

6. Методики, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, подлежат опубликованию в печатном издании Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и размещению в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме на период их действия.

7. Расчеты по оценке пожарного риска оформляются в виде отчета, в который включаются:

а) наименование использованной методики, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил;

б) описание объекта защиты, в отношении которого проведен расчет по оценке пожарного риска;

в) результаты проведения расчетов по оценке пожарного риска;

г) перечень исходных данных и используемых справочных источников информации;

д) вывод об условиях соответствия (несоответствия) объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

ТР о ПБ: Статья 96. Оценка пожарного риска на производственном объекте

1. Для определения частоты реализации пожароопасных ситуаций на производственном объекте используется информация:

1) об отказе оборудования, используемого на производственном объекте;

2) о параметрах надежности используемого на производственном объекте оборудования;

3) об ошибочных действиях персонала производственного объекта;

4) о гидрометеорологической обстановке в районе размещения производственного объекта;

5) о географических особенностях местности в районе размещения производственного объекта.

2. Оценка опасных факторов пожара, взрыва для различных сценариев их развития осуществляется на основе сопоставления информации о моделировании динамики опасных факторов пожара на территории производственного объекта и прилегающей к нему территории и информации о критических для жизни и здоровья людей значениях опасных факторов анализируемых пожара, взрыва.

3. Оценка последствий воздействия опасных факторов пожара, взрыва на людей для различных сценариев развития пожароопасных ситуаций предусматривает определение числа людей, попавших в зону поражения опасными факторами пожара, взрыва.

Статья 79. Нормативное значение пожарного риска для зданий и сооружений

1. Индивидуальный пожарный риск в зданиях и сооружениях не должен превышать значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания и сооружения точке.

(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)

2. Риск гибели людей в результате воздействия опасных факторов пожара должен определяться с учетом функционирования систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)

”Типы” пожарных рисков и их допустимые значения по ФЗ №123 (ст. 79 и 93)

Гражданские здания (Индивидуальный пожарный риск (Qв не более 10-6)) (жилые, общественные и административные)

Промышленные здания (производственные, сельскохозяйственные, складские) - Потенциальный пожарный риск (для территории P(a) и здания Pi) (Индивидуальный пожарный риск: в здании Rm - не более 10-6/ 10-4; на территории Rm - не более 10-8), Социальный пожарный риск (S не более 10-7).

СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ

Цель – защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий

Применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага - противопожарные преграды, защита оборудования; автоматические системы ПТ, первичные средства ПТ.

Устройство эвакуационных путей, отвечающих требованиям безопасной эвакуации людей - планировочные решения, количество и размеры путей и выходов; системы пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.

Применение систем коллективной защиты и средств индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара - вентиляция, противодымная вентиляция; огнестойкость конструкций и материалов, организация ПО.

Пожарный риск – величина, характеризующая возможность свершения события пожарной опасности определенного типа. Понятие включает перечисление возможных негативных последствий, которые могут причинить вред здоровью людей, угрожать их жизни и быть причиной повреждения или уничтожения материальных ценностей, расположенных в зоне возгорания.

Различают пожарный риск двух типов:

Допустимый – гипотетическая точка равновесия, когда затраты, которые нужно понести строения, уравновешивают потенциальный материальный урон, понесенный организацией в результате возгорания;
Индивидуальный – совокупность факторов, свершение которых потенциально, приведет к неминуемой гибели людей.

Расчет пожарного риска нужно проводить согласно перечисленной нормативной документацией:

ФЗ №123 от 22 июля 2008 г. статья 6 объясняет, какие именно сооружения подлежат оценке пожарного риска. А именно, объекты социальной инфраструктуры, сооружения, частные дома и муниципальные здания, возведение которых было произведено с определенными отступлениями от многих разделов СНиП, регламентирующих безопасность при возгорании. Они являются обязательными для неукоснительного выполнения на всей территории Российской Федерации.
При проектировании используются правительственное постановление №87, которое регламентирует состав проектной документации и требования к содержанию различных разделов.
Все результаты расчетов заносятся в специальную декларацию пожарной безопасности объекта, установленная форма которой регламентирована ст. 6 ФЗ№ 123.

Для чего проводится расчет пожарного риска

Расчет риска по пожарной безопасности обосновывает следующие показатели:

Пожарные секции и отсеки, их количество и площадь;
Планировочные и объемные решения проекта;
Величина расстояния между строящимся объектом, и уже готовыми
Количество, размещение, граничные параметры ширины и протяженности , центральных и вспомогательных выходов;
Материал, место размещения и управляющую автоматику противопожарных штор, простенков, завес и других стационарных или мобильных преград;
Выбор средств локализации очага возгорания и пожаротушения, их размещение,
Разновидность и технические решения системы оповещения при пожаре, управление эвакуацией персонала и посетителей в ручном режиме через громкоговорители;
Разработка, монтаж и применение различных автоматизированных систем: пожаротушения нового типа пожаротушащего вещества;

Методики расчетов

На сегодняшний день расчеты производятся по двум основным методикам:

Для зданий общественного назначения любой формы собственности существует по независимой оценке пожарного риска. Формулы для расчетов и особенности их применения обосновывают методические указания по техническому регламенту, приведенный в ст. 79 ФЗ №123. Согласно ему, норматив индивидуального пожарного риска для этих сооружений не должен быть больше значения один к миллиону в год. Причем, точка размещения гипотетического отдельного человека, взятого для расчета, должна находиться на максимальном удалении от всех выходов и средств пожаротушения. Методика такого расчета утверждена приказом по МЧР РФ № 382 от 30.06.2009 г.
Для производственных строений расчет регламентируется ст. 93 ФЗ №123. согласно этим нормативам допускается небольшое увеличение степени индивидуального со стандартного значения принятого для общественных зданий до одной на десять тысяч в год. Но это делается при условии, что весь персонал предприятии пройдет обучение последовательности правильных действий при обнаружении очага возгорания.

Также этими регламентируется еще два показателя:

Показатель индивидуального пожарного риска для проживающих в предполагаемой зоне поражения, возникновение которой возможно вследствие возгорания на производстве. При этом предполагаемая гибель людей, наступившая вследствие пожара, по нормативам составляет не более одного к ста миллионам в год.
Параметры показателя социального риска регламентирована приказом от МЧС №404. от 10.07. 2012. согласно ей опасность для людей, которые проживают вблизи потенциально опасного объекта, не должна быть больше 1 на сто миллионов в год.

Последовательность расчетов

Пример расчета пожарного риска для производственного объекта включает в себя следующие показатели:

Сбор данных для анализа пожарной опасности здания. В эти данные входят:

План здания и его объемно-планировочное решение;
Показатели теплосопротивления материала из которого состоят несущие и ограждающие конструкции;
Размещение станков и другого производственного оборудования из теплотехнические характеристики;
Характеристика складских и вспомогательных помещений, наличие, количество, вид и размещение горючих, горюче-смазочных и других легковосплменимых матриалов.
Расчет и автоматического пожаротушения в соответствии с нормативами.
Наличие и характеристики противодымной вентиляции, системы сигнализации, системы противопожарного светового и звукового оповещения.

Полученные данные помогут в оценке пожарного риска здания и сооружения. На основании их анализа и определяется реальная пожарная безопасность сооружения. Кроме того, при расчетах учитываться и внешние факторы:
- Динамика развития очага возгорания и вектор направления распространения огня.
- Состав, вероятность срабатывания и основные технические характеристики противопожарных защит.
- Последствия воздействия огня на конструкцию сооружения, материальные ценности и работающих там людей.
Для проверки выкладок и дальнейшего расчета вероятности пожарных рисков разрабатывается вероятный сценарий развития пожара:
- Спорадический выбор места очага возгорания и вероятное направление движения пожара в соответствии с закономерностями распространения огня;
- Расчет прочности конструкций внутренней структуры с учетом температуры и направления распространения определение местоположения средств первичного пожаротушения и эвакуации.
После расчетов производится оценка пожарного риска зданий и сооружений, которая должна выявить соответствие, поступившего проекта существующим нормативным величинам.

Если обратиться к данным мировой статистики, то риск оказаться в условиях пожара в России один из самых высоких среди других стран. Такой вывод осуществлен на основе собранных статистических данных по количеству пожаров, жертвам от пожаров, материального ущерба, причинённого пожарами, и показывают реальное положение дел и реальный риск на данной конкретной территории за определённый промежуток времени. Риск оказаться в условиях пожара в России выше, чем в мире в 1,4 раза, а риск погибнуть при пожаре - в 8,5 раза. Однако, соблюдая определённые правила и условия, можно существенно понизить пожарные риски.

Пожарная безопасность объектов зависит от множества факторов

Назначения и технического состояния зданий и сооружений, высоты и их планировки, наличия и эффективности систем оповещения и пожаротушения. При строительстве и дальнейшей эксплуатации предприятия, какого-либо сооружения, жилого здания важным этапом является определение уровня безопасности такого объекта. Основным этапом определения безопасности является оценка пожарных рисков .

Обязательно следует выполнять расчёт пожарного риска , когда на действующих объектах в силу их специфики или других причин невозможно обеспечить защиту от огня в полной мере. В «Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности» РФ указано, что на любом объекте пожарная безопасность может считаться обеспеченной только в том случае, когда допустимые значения пожарного риска не больше значений, которые установлены нормативными документами. Если на действующем объекте нет нарушений нормативов или законов, соблюдаются все требования по пожарной безопасности, то такие мероприятия проводить не обязательно.

Согласно Федеральному закону № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарный риск - мера возможной реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей. При расчёте пожарного риска либо его оценке определяется уровень эффективности мер пожарной безопасности, а также возможные последствия пожара для безопасности людей и имущества.

Пожарный риск делится на виды:

☞ Допустимый - пожарный риск, уровень которого допустим в силу социально-экономических условий;
☞ Индивидуальный - пожарный риск, могущий привести к гибели человека в результате факторов пожара;
☞ Социальный - степень опасности, которая может привести к гибели группы людей.

При расчёте пожарного риска можно определить, насколько соответствует уровень пожарной безопасности на действующем объекте нормативным требованиям. Для этого собирается определённая техническая информация, информация о состоянии пожарной безопасности на объектах, которая в дальнейшем анализируется, в результате чего, делаются выводы, та самая вероятность и возможные последствия пожара для людей, зданий, имущества. Если на объекте есть небольшие отступления от нормативов по пожарной безопасности, то расчёт пожарных рисков проводится для того, чтобы удостовериться, возможна ли его эксплуатация без устранения недочетов в системе обеспечения пожарной безопасности. Допустимые значения рисков разных видов указаны в нормативных документах.

Оценка пожарного риска

При составлении декларации пожарной безопасности для жилых, административных или производственных зданий или сооружений (для которых это предусмотрено), а также для доказательства обеспечения пожарной безопасности на объектах, защита которых не регламентируется федеральными законами, необходимо проводить независимую оценку пожарного риска . Расчёт пожарных рисков должен проводиться для всех зданий и сооружений производственного или непроизводственного назначения, однако действующими нормативами допускается не производить его для некоторых объектов (жилых домой в частной собственности, не превышающих трёх этажей, хозяйственных построек на дачных, садовых, приусадебных участках и некоторых других).

Основываясь на многолетнем опыте работы в области пожарной безопасности специалисты нашей организации на основании Свидетельства об аккредитации, выданного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), произведут комплекс работ по независимой аудиторской проверке пожарной безопасности , а также расчет и оценку пожарного риска на объекте:

Наименование выполняемых работ

Анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты.

Обследование объекта защиты для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты, выявления возможности возникновения и развития пожара и воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара, а также для определения наличия условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Анализ пожарной опасности зданий.
Осуществляется сбор данных об объекте, который включает следующие сведения:
. объемно-планировочные решения;
. теплофизические характеристики ограждающих конструкций и размещенного оборудования;
. вид, количество и размещение горючих веществ и материалов;
. количество и места вероятного размещения людей;
. системы пожарной сигнализации и пожаротушения, противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей;
. при этом учитывается возможная динамика развития пожара;
. состав и характеристики системы противопожарной защиты;
. возможные последствия воздействия пожара на людей и конструкции здания.

Проведение анализа выполнения на объекте требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании".

Определение частоты реализации пожароопасных ситуаций

Построение полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития, включающих в себя:
. выбор места нахождения первоначального очага пожара и закономерностей его развития;
. задание расчетной области (выбор рассматриваемой при расчете системы помещений, определение учитываемых при расчете элементов внутренней структуры помещений, состояния проемов);
. задание параметров окружающей среды и начальных значений параметров внутри помещений.

Оценка последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития.

Определение расчетных величин индивидуального пожарного риска и определение расчетной величины пожарного риска в здании.

Разработка дополнительных противопожарных мероприятий при определении расчетной величины индивидуального пожарного риска. Выбор оптимальных для заказчика способов реализации дополнительных мероприятий из таких как:
. организация поэтапной эвакуации людей из здания;
. ограничение количества людей в здании до значений, обеспечивающих безопасность их эвакуации из здания.

Подготовка вывода о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Направление заключения о проведении независимой оценке пожарного риска в адрес УНД ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу.

Независимая оценка пожарных рисков способствует повышению уровня защищенности людей и безопасности имущества, снижению административной нагрузки на предпринимателей, а также освобождению сотрудников МЧС от дополнительного контроля на небольших объектах и уменьшению коррупционной составляющей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска

В соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2009 года N 272

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска в случаях, установленных , при составлении декларации пожарной безопасности.