Максимальный размер выплат до 1 5 лет. Детское пособие до полутора лет

В соответствии со ст. 256 ТК РФ, женщинам, временно прервавшим трудовую деятельность в связи с рождением (усыновлением) ребенка для ухода за ним, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Но пособие выплачивается только до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Данный отпуск также может быть предоставлен отцу, бабушке, дедушке или любому другому члену семьи при условии, что его мать вышла на работу.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняются место работы и должность. Уволить такого работника нельзя. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости

Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком сотрудник на основании заявления может работать неполный рабочий день или на дому. В данном случае указанное пособие также начисляется и выплачивается.

Женщину, которая не берет отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и выходит на работу, но не может выполнять свои прежние обязанности, на основании ее заявления необходимо перевести на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком 1,5 лет (ст. 254 ТК РФ).

С 1 января 2007 года пособие по уходу за ребенком до полутора лет зависит от среднего заработка сотрудницы и от количества детей в семье. Напомним, что ранее компенсация выплачивалась в размере 700 рублей. Порядок выплаты и расчета пособия по уходу за ребенком до полутора лет и условия предоставления этого пособия перечислены в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 865.

В соответствии с изменениями принятыми Законом № 207-ФЗ круг лиц имеющих право на получение пособия по уходу за ребенком значительно расширился . С этого года право на выплату «ежемесячного пособия по уходу за ребенком» имеют как застрахованные, так неработающие граждане. Ранее право на получение данного вида пособия имели только работающие женщины и женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации.

Условно группы лиц имеющих право на получение пособия по уходу за ребенком можно разделить на две группы: работающие (лица, подлежащие социальному страхованию) и неработающие. Лица, подлежащие социальному страхованию, получают пособие по месту работы. Пособие по уходу за ребенком неработающим гражданам выплачивают органы социальной защиты населения по месту жительства.

К работающим гражданам, которые имеют право на получение пособия, относятся все лица, фактически ухаживающие за ребенком: мать, отец, другие родственники, опекуны. Работающие граждане могут брать отпуск по частям. Например, полгода за ребенком ухаживает один родитель, остальную часть отпуска – другой член семьи.

В соответствии с пунктом 35 постановления правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют :

Матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

Матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

Матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

Матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;

Матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

Матери, либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

Другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

Неработающие жены (проживающие на территориях иностранных государств) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств.

Важный момент: право на пособие сохраняется, если ухаживающий за ребенком трудится неполный рабочий день.

С 2007 года изменился порядок получения пособий обучающимися. До 1 января 2007 года право на пособие по уходу за ребенком имели только женщины, которые получали образование по очной форме обучения. С 2007 года за пособием могут обратиться и лица, фактически воспитывающие ребенка (отец ребенка, тетя и т. д.).

С 2007 года впервые получить пособие по уходу за ребенком смогут неработающие граждане: матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Кроме того, пособие назначается лицам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций. Претендовать на пособие вправе также лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов.

Если мать оформила отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, но до его окончания вышла на работу, а отпуск по уходу за ребенком взяла бабушка, то с момента оформления бабушкой такого отпуска она будет иметь право на получение указанного пособия.

Основанием для выплаты данного пособия является приказ работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Пособие выплачивается ежемесячно в сроки, установленные для выплаты зарплаты (стипендии и т.д.). Решение о выплате пособия принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении такого пособия. Документы необходимо представить не позднее 6 месяцев с того дня, как ребенку исполнится полтора года, но при условии, что у работницы был оформлен отпуск по беременности и родам. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном федеральным законом на соответствующий период отпуска.

Если в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет у женщины наступает отпуск по беременности и родам, она вправе самостоятельно выбрать один из двух видов пособий, которые ей положены.

4.1. С какого момента выплачивается пособие по уходу за ребенком?

Основанием для выплаты пособия является решение руководителя о представлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. Право на получение пособия возникает сразу после окончания отпуска мамы по беременности и родам. Пособие по уходу за ребенком выплачивается ежемесячно, начиная с первого дня, следующего за закончившим отпуском по беременности и родам и до исполнения ребенку полутора лет.

Обычно отпуск по беременности и родам продолжается 140 календарных дней, в некоторых случаях, когда роды признаны осложненными, декретный отпуск продлевается на 16 дней, а при появлении на свет двух и более детей декретный отпуск после родов длится 110 дней. В связи с этим, пособие по уходу за ребенком необходимо выдавать с 71-го дня, с 87-го дня или 111-го дня после родов соответственно. То есть такое пособие начинают выплачивать сразу после окончания действия отпуска по беременности и родам.

Но в этом году, начиная с 1 января 2007 года данное пособие можно выплачивать сотрудницам со дня рождения ребенка. В каких случаях это можно сделать?

Такое положение принято для тех сотрудниц, у которых ребенок появился на свет во время отпуска по уходу за предыдущим ребенком до полутора лет. Такие мамы могут получать на новорожденного ребенка пособие по уходу, не дожидаясь окончания отпуска по беременности и родам. Но в этом случае декретное пособие на второго ребенка выплачиваться не будет.

В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

4.2. В каком порядке производится расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с учетом среднего числа календарных дней в месяце?

Как уже было сказано, с 1 января пособие по уходу за ребенком до полутора лет зависит от среднего заработка сотрудницы и от количества детей в семье.

Размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет, для неработающих граждан установлен в размере 1500 руб. на первого ребенка и 3000 руб. – на второго и последующих детей.

А вот с расчетом пособия по уходу за ребенком для работающих граждан дела обстоят немного сложнее. Начиная, с 1 января 2007 года работодатели должны выплачивать пособия своим сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом установлены верхняя и нижняя границы суммы пособия.

Минимальный размер составляет 1500 руб. в месяц по уходу за первым ребенком и 3000 руб. – по уходу за вторым и последующими детьми.

Максимальный размер пособия не может превышать за полный календарный месяц 6000 руб. Выплачиваются пособия со дня оформления отпуска по уходу за ребенком до дня, когда ребенку исполнится полтора года.

Величина пособия определяется по числу предыдущих детей матери рожденного ребенка. Количество детей у отца значения не имеет. Например, женщина обратилась за пособием, у нее ребенок первый, а муж имеет еще одного ребенка от другого брака. В данном случае пособие устанавливается женщине как для первого ребенка – 1500 руб.

Рассмотрим на практических примерах особенности и порядок расчета пособия по уходу за ребенком.

Пример
Работница находится в отпуске по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет. В период этого отпуска у нее родился второй ребенок.
В период отпуска по уходу за двумя детьми пособие работнице должно выплачиваться в размере 80% среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих предоставлению отпуска по уходу за первым ребенком, но не менее 4500 руб. (1500 + 3000).

Пример
Средняя заработная плата сотрудницы, у которой родилась тройня, за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за детьми, составляет 20 000 руб. Женщина ухаживает за детьми сама.
Пособие рассчитывается на каждого ребенка исходя из 40% среднего заработка и количества детей: 40% * 3 = 120%. В сумме получается 24 000 руб. (20 000 руб. * 120%).
Между тем пособие не должно превышать 100% среднего заработка (в данном случае 20 000 руб.) и максимального размера – 6000 руб. на каждого ребенка. Следовательно, сумма пособия составит 18 000 руб. (6000 руб. * 3) в месяц на троих детей.

Пример
Средняя заработная плата работницы – 7000 руб. Она ухаживает за первым и вторым ребенком (возраст детей не превышает полутора лет). С учетом 40-процентного ограничения размер пособия по уходу за двумя детьми равен 5600 руб. (7000 руб. * 40% * 2) в месяц. Как видим, полученная величина превышает сумму минимальных размеров пособий на каждого ребенка – 4500 руб. (1500 руб. + 3000 руб.).

Пример
Средняя заработная плата лица (например, бабушки), осуществляющего уход за детьми, составляет 5000 руб. Бабушка ухаживает за двумя внуками (до полутора лет), которые являются вторым и третьим ребенком ее дочери.
Если учитывать 40-процентное ограничение, размер пособия должен был бы составить 4000 руб. (5000 руб. * 40% * 2). Но величина пособия не может быть меньше суммы минимальных размеров на каждого ребенка (3000 руб.). Иными словами, размер пособия, выплачиваемого бабушке, составит 6000 руб. (3000 руб. * 2).

Как следует из Закона № 81-ФЗ, средний заработок должен рассчитываться за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. Порядок расчета среднего заработка утверждается Правительством РФ. В постановлении Правительства РФ от 30.12.2006 № 870 сказано, что средний заработок при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком рассчитывается в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 № 225-ФЗ для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Средний дневной заработок определяется делением суммы начисленного заработка за 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

При расчете среднего заработка не учитываются пособия, выплачиваемые за счет средств ФСС России (например, пособия по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам), а также отпускные.

По мнению специалистов ФСС России, отпускные определяются исходя из среднего заработка, поэтому включение их в расчет среднего дневного заработка повлечет неоправданное увеличение его размера.

Такие разъяснения должны будут утверждены соответствующим постановлением Правительства РФ, которое в данный момент находится в стадии подготовки.

Пособие по уходу за ребенком выплачивается только по основному месту работы. Поэтому работающие по совместительству не могут рассчитывать на пособие по уходу за ребенком в организации, где они работают по совместительству. Предусмотренная Федеральным законом от 29.12.2006 № 225-ФЗ норма о выплате пособия по всем местам работы относится только к двум видам пособий: по беременности и родам и больничным.

Мы выяснили, что пособие по уходу за ребенком работающие граждане могут получить по основному месту своей работы. А где и в каком порядке могут получить данное пособие неработающие граждане, которые ухаживают за детьми до полутора лет?

С 1 января 2007 года в соответствии со статьями 13 и 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и пунктами 35 и 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительством РФ от 30.12.2006 г. № 865, матери (отцы, опекуны), фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию получили право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 1 500 рублей – по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей – по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

Согласно вышеназванным нормативным правовым актам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком указанным лицам назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства – со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет, при условии, что они не получают пособие по безработице.

В соответствии с пунктом 50 Положения для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, в органы социальной защиты населения необходимо представить:

Ежемесячные денежные средства выплачиваются до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 14 закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ). При этом сотрудник вправе обратиться за пособием в течение шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Если работница выйдет на работу ранее этого срока, то право на получение компенсации она сохранит, только если будет трудиться неполный рабочий день. При этом сотрудник может работать и дома. На надомных работников также распространяется действие Трудового кодекса. Для такого перевода нужно внести изменения в трудовой договор с сотрудником, где следует указать права и обязанности сторон.

Пособие, начисленное за счет средств Фонда социального страхования, отражается по дебету счета 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» субсчет 69-1 в корреспонденции со счетом 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

На основании небольших конкретных вопросов– ответов попытаемся разобраться в некоторых моментах начисления пособия.

Выплачивается ли ежемесячное пособие по уходу за ребенком неработающей бабушке-пенсионерке?

Статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в первую очередь – мать, отец, опекун , фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию.

Возможность назначения и выплаты указанного пособия другим родственникам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, предусмотрена Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года № 865 только в случае отсутствия родителей по причинам, указанным в подпункте «ж» пункта 35 указанного нормативного правового акта.

В случае, если бабушка не осуществляет трудовую деятельность и не является опекуном внука, права на пособие она не имеет.

Должен ли быть учтен первый ребенок, которой уже давно совершеннолетний, при определении размера ежемесячного пособия женщине, родившей второго ребенка?

В соответствии с пунктом 46 «Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года № 865 в случае ухода за вторым (третьим) ребенком при определении размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные, умершие) матерью данного ребенка. При этом должен учитываться факт рождения (усыновления) предыдущих детей независимо от их возраста.

Имеют ли право матери, обучающиеся по очной форме в ординатуре на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Да имеют. В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 «Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года № 865 (далее Положение), «матери, либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком) имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно подпункту «в» пункта 41 Положения ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту учебы в размере 1500 рублей за первым ребенком, и в размере 3000 рублей по уходу за вторым ребенком.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплате указанного пособия установлен пунктом 50 Положения. При этом следует иметь, что основанием для назначения и выплаты указанного пособия является заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и приказ администрации образовательного учреждения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

4.3. Какие документы необходимо предоставить для получения пособия?

Для назначения пособия по уходу за ребенком до полутора лет работодателю необходимо потребовать от мамы (или папы, если отпуск по уходу оформляет он) следующие документы (п. 50 Положения от 30 декабря 2006 г. № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей»:

Заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет;

Копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;

Копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) других детей в семье;

Выписка из решения об установлении над ребенком опеки;

Выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице;

Справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), – справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком – для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;

Копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца – для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами социальной защиты населения;

Копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 г. – для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

Копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность;

Копии документов, подтверждающих статус, а также справка из исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в органах Фонда в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования – для адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, – в случае, если назначение и выплата им ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются органами социальной защиты населения.

Для назначения пособия по уходу за ребенком до полутора лет не работающим гражданам, фактически осуществляющие уход за ребенком до полутора лет необходимо представить в органы социальной защиты населения по месту жительства следующие документы (подп. «и» п. 50 Положения от 30 декабря 2006 г. № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей»:

Заявление о назначении пособия,

Копию свидетельства о рождении ребенка, за которым осуществляется уход,

Копию свидетельства о рождении предыдущего ребенка,

Копию трудовой книжки, заверенной в установленном порядке,

Документ, удостоверяющий личность.

Вместе с тем, представление вместо трудовой книжки какого-либо иного документа в случае, если женщина никогда не работала и трудовой книжки не имеет, действующим законодательством не предусмотрено.

При этом согласно Федеральному закону от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и пункту 58 Положения суммы государственных пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора – взыскиваются в судебном порядке.

Расчет среднего заработка для выплаты пособий с 1 января 2007 года производится с учетом положений ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию».

Средний заработок, используемый для расчета пособий, следует исчислять так же, как и при компенсации по беременности и родам. Такое правило установлено постановлением правительства от 30 декабря 2006 г. № 870. Таким образом, в данный показатель нужно включать все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования (п. 2 ст. 14 закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Выделяются следующие 5 видов заработка:

Основной заработок;

Месячные, квартальные премии;

Прочие премии, начисленные пропорционально отработанному времени;

Годовые премии фиксированные;

Годовые премии, начисленные пропорционально отработанному времени.

По умолчанию в виды заработка для расчета пособий включаются начисления, ранее включенные в аналогичные расчетные базы больничных листов.

На практике часто бывают ситуации, когда сотрудник отработал не все 12 месяцев расчетного периода, к примеру, он мог отсутствовать по болезни, быть в отгуле или отпуске без сохранения заработной платы. Как в этом случае определить период? Для этого нужно учитывать все календарные дни за предшествующий год, за которые сотруднику был выплачен доход, учитываемый при налогообложении ЕСН в части уплаты в ФСС. Так, например, в средний заработок входит величина отпускных, так как эта сумма облагается социальным налогом. А вот командировочные в этот расчет включать нельзя, ведь, согласно пункту 1 статьи 238 Налогового кодекса, возмещение командировочных расходов не подпадает под обложение ЕСН.

Из расчетного периода необходимо исключить следующие периоды, а из заработка суммы оплаты за эти периоды, если они есть:

Периоды неоплачиваемых невыходов (кроме прогулов);

Отпуск без сохранения заработной платы;

Периоды получения пособий по временной нетрудоспособности;

Периоды отпуска по беременности и родам;

Прочие периоды сохранения среднего заработка;

Периоды отпуска по уходу за ребенком, если работница не работает.

Также возможно необходимо исключить очередной отпуск. Но как мы уже говорили, такие нюансы будут утверждены в постановлении, которое в настоящее время только в разработке.

Продолжительность расчетного периода определяется в календарных днях, приходящихся на время, соответствующее учтенной зарплате, при этом праздничные нерабочие дни включаются.

При повышении заработной платы индексации заработка не учитывается. В целях пропорционального уменьшения премий рассчитываются:

Количество календарных дней за предшествующие 12 месяцев – это «норма времени»;

Количество календарных дней, приходящихся на периоды фактической работы (т.е. на периоды оплаты по тарифным ставкам всех видов) – это «отработанное время».

Премии учитываются за каждый месяц в своей «месячной» части, но не более исходной суммы премии (т.е. квартальная премия учитывается по 1/3 за каждый из 12 месяцев, но не более исходной суммы).

Специалисты ФСС в письме от 10 января 2007 г. № 02-18/07-59 указали, на что нужно обратить внимание при исчислении среднего заработка для расчета пособия по уходу за ребенком.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет предоставляется сотруднице, или другим лицам, имеющим на это право только по заявлению. Данное положение установлено статьей 256 Трудового кодекса. Отпуск может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за детьми. Даже если родители ребенка не состояли в зарегистрированном браке, отец может претендовать на данный отпуск. Для этого ему необходимо представить своему работодателю свидетельство о рождении ребенка, в котором указаны оба родителя, а также справку с места работы матери о том, что она не находится в отпуске. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняются место работы и должность.

ФСС в письме от 10 января 2007 г. № 02-18/07-59 обратили внимание на то, что для расчета пособий по уходу за вторым или последующим ребенком получатель пособия должен представить работодателю копии свидетельств о рождении всех детей.

Пособие выплачивается за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период. Таким образом, для исчисления среднедневного заработка сначала нужно определить сумму выплат, на которые начислялись страховые взносы в ФСС за 12 месяцев. Далее рассчитать средний дневной заработок, для чего величину дохода работника делят на количество календарных дней периода, за который начислялась заработная плата. Исчисленную сумму умножают на 40 процентов и, если полученный результат больше установленного максимального размера пособия, работнику выплачивают 6000 рублей. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца пособие выплачивают пропорционально количеству календарных дней в периоде, включая нерабочие и праздничные дни.

Пример
Сотрудница ЗАО «МИР» Сидорова Н. по заявлению ушла в отпуск по уходу за первым ребенком с 22 января 2007 года. До отпуска по беременности и родам (с 1 сентября 2006 года) с 1 января 2006 года ее оклад составлял 10 000 руб. С 1 июля – 12 000 руб. Кроме того, по итогам I, II и III кварталов сотруднице была выплачена премия в размере месячного оклада.
Для расчета пособия следует использовать все выплаты, начисленные с января по декабрь 2006 года. Заработная плата начислялась Сидоровой с начала прошлого года по август, так как пособие по беременности и родам не входит в налоговую базу по ЕСН (подп. 1 п. 1 ст. 238 НК).
Средний дневной заработок с января по август составляет:
(10 000 руб. * 6 мес. + 10 000 руб. + 10 000 руб. + 12 000 руб. * 2 мес. + 12 000 руб.) : 243 дн. = 477,37 руб.
Размер дневного пособия по уходу за ребенком до полутора лет составляет:
(477,37 руб. * 40%) = 190,95 руб.
Компенсация составит:
– за январь 2007 – года 190,95 руб. * 31 дн. = 5919,45 руб.;
– за февраль 2007 года – 190,95 * 28 дн. = 5346,6 руб.;
– за март 2007 года – 190,95 руб. * 31 дн. = 5919,45 руб.
– за апрель 2007 года – 190,95 руб. *30 дн. = 5728,50 руб. и т.д.
Дебет 69-1 Кредит 70
– 5919,45 руб. – начислено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за январь 2007 года;
Дебет 70 Кредит 50
– 5919,45 руб. – выплачено пособие Сидоровой

Начисленное пособие выплачивается за счет средств Фонда социального страхования в дни, назначенные для выплаты заработной платы сотрудникам. Но сотруднице целесообразнее написать заявление в бухгалтерию, чтобы все причитающиеся ей выплаты перечисляли на ее расчетный счет в банке, тогда женщина сможет получить это пособие в удобное для нее время. Пособие по уходу выплачивается со дня предоставления отпуска. Как уже было сказано – это следующий день после отпуска по беременности и родам.

Регулярно предоставляемое в денежной форме пособие по уходу за ребенком (до достижения им 1,5 лет), – это та материальная поддержка, с помощью которой государство дает возможность родителям обеспечить своим детям благоприятные условия для развития на первом этапе жизни.

Пособие по уходу за ребенком может предоставляться в двух формах. В соответствии с этим определяется и круг субъектов-получателей.

При назначении выплат на базе обязательного социального страхования выплаты могут поступать таким категориям:

родители, другие родственники или лица, официально осуществляющие уход за ребенком, имеющие право на все льготы, предусмотренные в рамках норм обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в случае отпуска по уходу за ребенком;
родители, другие родственники или лица, официально осуществляющие уход за ребенком, числящиеся в штате гражданского персонала воинских частей Российской Федерации, расположенных за границей РФ (в соответствии с международными договорами) и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Назначение и выплата пособия производится по месту работы или службы.

Если выплаты производятся на базе норм, регулирующих государственное социальное обеспечение регулярным пособием по уходу за ребенком, то круг возможных получателей иной.

Отдельно стоит выделить такую категорию как находящиеся в , проходящие службу по контракту в вооруженных силах или являющиеся сотрудниками органов внутренних дел, таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотиков, Государственной противопожарной службы, органов уголовно-исполнительной системы. Назначение и выплата пособия в данном случае производится по месту службы .

Также выплаты могут производиться нетрудоустроенным родителям, не получающим пособия по безработице. Эти поступления осуществляются непосредственно с момента рождения ребенка через Соцзащиту в размере 2 908,62 руб . на первого ребенка и по 5 817,24 руб . на второго и каждого последующего (данные суммы установлены с 0.1.01.2016). Назначение и выплата пособия производится в органах соцзащиты по месту жительства.

Также в рамках назначения денежного пособия по уходу за ребенком (до достижения им 1,5 лет) существует несколько правовых нюансов.

Получатели подобных выплат могут на собственное усмотрение выбрать основание для назначения платежей.
Выплаты могут осуществляться только одному лицу вне зависимости от круга персон, уполномоченных осуществлять уход за ребенком.
Право на получение выплат может переходить от одного получателя к другому в том случае, если по состоянию здоровья прежний получатель не может осуществлять уход за ребенком. При этом иные обстоятельства в расчет не принимаются (к примеру, график работы). Смена получателя выплат осуществляется посредством оформления соответствующего заявления от прежнего получателя или другого члена семьи ребенка, над которым осуществляется опека.
Если родителям ребенка меньше 16 лет, то до достижения ими шестнадцатилетнего возраста получателем средств является назначенный опекун или дееспособный родственник ребенка.
Право на подобные выплаты сохраняется для тех лиц, которые, находясь в отпуске по уходу за ребенком, осуществляют трудовую деятельность на дому, в условиях неполного рабочего дня или проходят обучение.

Размер выплат пособия до 1.5 лет

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 40% среднего заработка, облагаемого страховыми взносами на обязательное социальное страхование.

Минимальный размер выплат : 2 908,62 руб. на первого ребенка и по 5 817,24 руб. на каждого последующего. Максимальный размер пособия – 21 554,82 руб. К данным суммам применимы в тех регионах, где они установлены.

Также при расчете сумм к получению нужно учесть несколько особенностей.

Те лица, которые осуществляют уход за 2 и более детьми получают совокупную сумму пособия , в которую включены выплаты на каждого ребенка. При этом совокупные платежи, размер которых рассчитывается на основании среднего дохода, не могут превышать 100% дохода за исключением того случая, когда суммированные минимальные размеры пособия превышают 100% заработка. Для тех категорий граждан, для которых предусмотрены выплаты по уходу за ребенком в двойном размере, данные нормы также удваиваются.

Дети, в отношении которых родители, получающие пособие, были лишены родительских прав, не учитываются при расчете суммы платежей.

Как рассчитывается сумма пособия

Расчет суммы пособия происходит в соответствии с ст. 14 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12. 2006 г. № 255-ФЗ.

Рассчитывается среднедневной заработок аналогично среднедневному заработку, используемому при расчете пособия по беременности (описан в соответствующем разделе указанной правовой нормы).
Полученная цифра умножается на 30,4, что дает размер среднемесячного заработка.
От среднемесячного заработка высчитывается 40%.

Отдельными правовыми актами описывается расчет пособия, выплачиваемого матерям-одиночкам и пособий на детей-инвалидов. В первом случае деньги выплачиваются до достижения ребенком 18-летия (или даже 24 лет, если ребенок поступает в институт или аспирантуру). Во втором случае помимо пособия ребенку выплачивается пенсия в зависимости от группы инвалидности.

Какие документы нужны для оформления пособия

Перечень документов зависит от категории получателей и перечислен в п. 54 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Документы для работающих

Уполномоченным на получение пособия как обязательного социального страхования по месту службы, потребуется такой пакет документов:

справку с места работы будущего получателя пособия, свидетельствующую, что указанный отпуск не используется и выплаты не осуществляются,
справку от органов соцзащиты, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не выплачивается.

Документы для безработных

Лица, получающие пособие в органах соцзащиты по месту проживания потребуются следующие документы:

заявление о назначении пособия,
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка или выписку из решения суда об установлении опеки над ребенком,
свидетельство о рождении ребенка,
свидетельство о рождении (смерти) предыдущих детей,
выписку из трудовой книжки о последнем месте работы,
копию приказа об отпуске по уходу за ребенком, справку, информирующую о ранее выплаченном пособии по беременности и родам, информацию о среднем заработке, заверенную в установленном порядке,
с рабочего места второго родителя потребуется справка, что такие выплаты не осуществляются, а отпуск не используется,
справку от органов соцзащиты, что второй родитель не получает выплат на данного ребенка,
справку из органов службы занятости о том, что пособие по безработице не выплачивается.

Документы для опекунов

Если опеку над ребенком осуществляют родственники или другие официально назначенные опекуны, то потребуется один из нижеуказанных документов:

свидетельство о кончине родителей,
решение суда о лишении родительских прав (копия),
документы, заверяющие, что ребенок является найденным (подкинутым),
заявление о согласии родителей на усыновление (удочерение),
справка об отсутствии родителей (при невозможности выявить их местонахождение),
справка, что родители находятся в заключении,
акт, подтверждающий, что ребенок был оставлен неизвестной матерью еще в роддоме,
свидетельство о рождении с незаполненными графами «мать» и «отец».

Документы для ИП, нотариусов и т.п.

Лицам, работающим как индивидуальные предприниматели, нотариусы или любым другим образом, который предполагает государственную регистрацию, следует обратиться в органы социальной защиты, предоставив:

копию документов, доказывающих их профессиональный статус,
копию документов, свидетельствующих, что не производятся выплаты из фонда соцстраха (получаются в территориальных органах Фонда социального страхования).

Документы для иностранных граждан

Иностранцы и лица без гражданства предоставляют документы, подтверждающие личность и получение вида на жительство. Беженцы – копию соответствующего документа (удостоверения беженца).

Как оформляют и выплачивают пособие

Обратиться за пособием можно не позднее 6 месяцев с момента, когда ребенку исполнилось 1,5 года . Если срок пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен в судебном порядке или территориальным органом фонда соцстраха.

Основанием для осуществления выплат является:

решение о предоставлении отпуска по уходу за ребенком,
решение органа соцзащиты,
решение воинской части.

При уходе за ребенком неполный календарный месяц пособие рассчитывается пропорционально количеству дней ухода.

Лица, получающие пособие в форме обязательного социального страхования, оно выплачивается с момента предоставления отпуска по уходу за ребенком и до того, как малышу исполнится 1,5 года.

Матерям, уволенным за период отпуска по беременности и родам из-за ликвидации субъекта хозяйственной деятельности пособие платят или от момента рождения ребенка до момента, когда ему исполнится 1,5 года, или от окончания отпуска по беременности и родам, до 1,5 лет (если родители выбрали такой вариант получения помощи).
Опекунам, не подлежащим обязательному социальному страхованию и обучающимся в очной форме, пособие также платят или от момента рождения ребенка до момента, когда ему исполнится 1,5 года, или от окончания отпуска по беременности и родам, до 1,5 лет (если родители выбрали такой вариант получения помощи).
В случае смерти (лишения свободы) родителей, опекуны получают пособие до достижения ребенком возраста 1,5 лет, но не раньше, чем установлен факт смерти (лишения свободы) родителей.
В случае значимого изменения статуса ребенка или получателя пособия, изменение порядка выплат производится с месяца, следующего за месяцем, в течение которого произошли значимые изменения.

Мать, отец, другой работающий родственник или опекун в отпуске по уходу за ребенком (место получения пособия - по месту работы):

5. Справка с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия (если она (он, оба) работает, служит).

6. Справка из службы социальной защиты населения о том, что мать (отец или оба родителя) не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком (если она (он, оба) не работает, не служит, обучается по очной форме).

Мать или отец, служащие в определенных ведомствах ( место получения пособия- по месту службы):

1. Заявление о назначении пособия.

2. Свидетельство и его копия о рождении (усыновлении) ребенка.

4. Справка с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия (если она (он, оба) работает, служит).

5. Справка из службы социальной защиты населения о том, что мать (отец или оба родителя) не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком (если она (он, оба) не работает, не служит, обучается по очной форме).

6. Копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года, если на выплату пособия претендует иностранец или лицо без гражданства, временно проживающее в России, которое не подлежит обязательному социальному страхованию.

Мать, отец, другой родственник или опекун, уволенный в период отпуска по уходу за ребенком по определенным причинам (место получения пособия-в службе социальной защиты населения):

1. Заявление о назначении пособия.

3. Выписка из решения об установлении над ребенком опеки – для опекуна.

4. Свидетельство и его копия о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) – если, кроме новорожденного (усыновляемого), в семье есть еще дети.

5. Заверенная выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы) лица, претендующего на получение пособия.

6. Копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком лицу, претендующему на пособие.

7. Справка о размере ранее выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

8. Копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство, если на выплату пособия через службу социальной защиты населения претендует иностранец или лицо без гражданства, постоянно проживающее в России.

9. Копия удостоверения беженца – если на выплату пособия через службу социальной защиты населения претендует иностранец или лицо без гражданства, постоянно проживающее в России.

10. Копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года, если на выплату пособия претендует иностранец или лицо без гражданства, временно проживающее в России, которое не подлежит обязательному социальному страхованию.

11. Справка из службы занятости населения о невыплате пособия по безработице.

Мать, уволенная в период беременности или декретного отпуска по определенным причинам (место получения пособия - в службе социальной защиты населения):

1. Заявление о назначении пособия.

2. Свидетельство и его копия о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход.

3. Свидетельство и его копия о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) – если, кроме новорожденного (усыновляемого), в семье есть еще дети.

4. Заверенная выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы) лица, претендующего на получение пособия.

5. Справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам лицу, претендующему на пособие.

6. Копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство, если на выплату пособия через службу социальной защиты населения претендует иностранец или лицо без гражданства, постоянно проживающее в России.

7. Копия удостоверения беженца – если на выплату пособия через службу социальной защиты населения претендует иностранец или лицо без гражданства, постоянно проживающее в России.

8. Копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года, если на выплату пособия претендует иностранец или лицо без гражданства, временно проживающее в России, которое не подлежит обязательному социальному страхованию.

Неработающий родитель или опекун, ухаживающий за ребенком (место получения пособия- в службе социальной защиты населения):

1. Заявление о назначении пособия.

2. Свидетельство и его копия о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход.

3. Выписка из решения об установлении над ребенком опеки – для опекуна.

7. Копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года, если на выплату пособия претендует иностранец или лицо без гражданства, временно проживающее в России, которое не подлежит обязательному социальному страхованию.

8. Заверенная копия трудовой книжки.

9. Документ, удостоверяющий личность.

10. Справка из службы занятости населения о невыплате пособия по безработице.

11. Документ, подтверждающий совместное проживание в России ребенка с одним из родителей (лицом, его заменяющим), осуществляющим уход за ним (выдается организацией, уполномоченной на его выдачу, например, справка из ЖЭКа или ЕИРЦ).

Учащийся по очной форме обучения родитель или опекун в отпуске по уходу за ребенком (место получения пособия - в службе социальной защиты населения):

1. Заявление о назначении пособия.

2. Свидетельство и его копия о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход.

3. Выписка из решения об установлении над ребенком опеки – для опекуна.

5. Копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство, если на выплату пособия через службу социальной защиты населения претендует иностранец или лицо без гражданства, постоянно проживающее в России.

6. Копия удостоверения беженца – если на выплату пособия через службу социальной защиты населения претендует иностранец или лицо без гражданства, постоянно проживающее в России.

8. Документ, подтверждающий совместное проживание в России ребенка с одним из родителей (лицом, его заменяющим), осуществляющим уход за ним (выдается организацией, уполномоченной на его выдачу, например, справка из ЖЭКа или ЕИРЦ).

9. Справка с места учебы, подтверждающая получение матерью ребенка пособия по беременности и родам.

10. Справка с места учебы, подтверждающая обучение по очной форме.

Неработающий родственник, ухаживающий за ребенком, чьи родители (один из родителей) не могут делать это по определенным причинам (место получения пособия - в службе социальной защиты населения):

1. Заявление о назначении пособия.

2. Свидетельство и его копия о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход.

4. Копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство, если на выплату пособия через службу социальной защиты населения претендует иностранец или лицо без гражданства, постоянно проживающее в России.

5. Копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года, если на выплату пособия претендует иностранец или лицо без гражданства, временно проживающее в России, которое не подлежит обязательному социальному страхованию.

6. Заверенная копия трудовой книжки.

7. Документ, удостоверяющий личность.

8. Копии документов, подтверждающих, что родители не могут заботиться о ребенке по определенным причинам (например, копия свидетельства о смерти.

9. Справка из службы занятости населения о невыплате пособия по безработице.

10. Документ, подтверждающий совместное проживание в России ребенка с одним из родителей (лицом, его заменяющим), осуществляющим уход за ним (выдается организацией, уполномоченной на его выдачу, например, справка из ЖЭКа или ЕИРЦ).

Неработающая жена военнослужащего, проживающая с ним за рубежом, где он служит по контракту (место получения пособия - по месту службы мужа):

1. Заявление о назначении пособия.

2. Свидетельство и его копия о рождении (усыновлении)ребенка (детей), за которым осуществляется уход.

4. Копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года, если на выплату пособия претендует иностранец или лицо без гражданства, временно проживающее в России, которое не подлежит обязательному социальному страхованию.

5. Заверенная копия трудовой книжки.

6. Документ, удостоверяющий личность.