Какие виды инструктажей проводит руководитель подразделения. Виды и порядок проведения инструктажей

Выполнение требований охраны труда - важнейший фактор, влияющий на правильную организацию производства и успешного существования любого предприятия. От безопасности труда зависит его производительность, а проведение инструктажей является залогом соблюдения работающими технологической дисциплины.

Какие бывают инструктажи по технике безопасности

Перед тем как начать выполнение своих обязанностей, каждый работник обязан получить несколько видов инструктажей по охране труда: вводный, первичный, повторный, целевой и внеплановый.

Перед допуском нового сотрудника на рабочее место, ему обязательно должны быть доведены вводный и первичный инструктажи, а также определена стажировка , на протяжении определённого количества рабочих смен, под руководством назначенного приказом работника.

К самостоятельной работе сотрудник может быть допущен только после стажировки, сдачи экзамена по технике безопасности.

Видео: Инструктажи по охране труда и правила заполнения журналов

Вводный инструктаж

Такое мероприятие обязаны пройти все вновь поступающие на работу сотрудники, вне зависимости от стажа и опыта предыдущей работы на занимаемой должности или рабочем месте, образования, продолжительности и вида соглашения о трудовых отношениях между работником и нанимателем.

Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или инженерным работником, уполномоченным приказом по предприятию на проведение инструктажей и приёме экзаменов по технике безопасности. Для прохождения такого мероприятия должны быть разработаны программа и инструкция, утверждённая руководителем предприятия.

Прохождение вводного инструктажа должно подтверждаться соответствующей отметкой в журнале регистрации инструктажей, подписью инструктора и самого работника, а также записью с номером приказа о приёме на работу.

Видео: Вводный инструктаж по охране труда

Первичный инструктаж

Эта подготовка проводится с работниками на их рабочем месте руководителем производственного подразделения, до начала самостоятельного труда новыми сотрудниками. Мероприятие проводится со следующими категориями работников:

Проведение первичного инструктажа по технике безопасности осуществляется на основе разработанных и утверждённых инструкций и программ инструктажей для обретения работником соответствующих знаний, достаточных для безопасного выполнения им должностных обязанностей.

Программой таких мероприятий обязательно предусматривается:

• ознакомление с технологией производства работ на будущем рабочем месте;
• изучение конструкции оборудования, зон повышенной опасности и порядка их ограждения;
• изучение мер при подготовке к работе (проверка оборудования, его заземления и устройств включения, применяемого инструмента);
• правила применения предохранительных и защитных приспособлений;
• ознакомление с предъявляемыми к спецодежде и СИЗ требованиями;
• описание характерных случаев производственного травматизма и причин, их повлёкших;
• изучение правил безопасности по отношению к электрооборудованию, приборам освещения;
• ознакомление с правилами совместного с другими лицами безопасного выполнения работ;
• изучение правил оказания медицинской помощи и мер личной гигиены рабочих;
• ознакомление с ответственностью рабочих, при несоблюдении правил техники безопасности.

Первичный инструктаж проходит отдельно каждый работник с демонстрацией методов безопасного труда. Принятый сотрудник проходит стажировку на будущем рабочем месте, определённым законодательством количеством смен, под наблюдением опытного работника или своего непосредственного начальника.

По завершении стажировки проводится проверка знаний и ставится отметка в журнале инструктажей о допущении сотрудника к самостоятельному выполнению обязанностей.

Работники, в обязанности которых не включено выполнение работ, связанных с оборудованием, использованием электроинструмента и хранения, применения материалов и сырья, могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа. Список соответствующих должностей и специальностей утверждается главным инженером организации.

Видео: Первичный инструктаж по охране труда

Повторный инструктаж

Такую подготовку должны получать все рабочие, независимо от уровня образования и продолжительности работы, вида обязанностей и квалификации не реже одного раза в 6 месяцев.

Рабочие, выполняющие обслуживание оборудования, относящегося к источникам повышенной опасности, получают повторную инструкцию каждые 3 месяца .

По согласованию с территориальными органами госнадзора и профсоюзным комитетом предприятия, для определённых категорий работников устанавливается период проведения повторного инструктажа раз в год.

Проведение повторной подготовки по технике безопасности осуществляется по тем же программам, которые разработаны для проведения первичного инструктажа, для проверки уровня знаний, инструкций и правил по технике безопасности с каждым работником по отдельности либо одновременно с группой работников одного рабочего подразделения, либо профессии.

Видео: Повторный инструктаж по охране труда

Целевой инструктаж

Такой вид подготовки назначается при выполнении единичных работ, которые не связаны со служебными обязанностями работника (наведение порядка на территории, погрузка и разгрузка материалов, выполнение отдельных поручений), устранения результатов стихийных бедствий либо аварий.

Также проведение такого мероприятия необходимо при организации мероприятий с участием учащихся и несовершеннолетних (спортивные состязания, турпоходы, экскурсии и др.).

Оформление результатов прохождения подготовки при подготовке наряда-допуска, осуществляется в самом наряде-допуске либо в ином распорядительном акте, на основании которого производится выполнение работ.

Видео: Целевой инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж

Проведение внеплановой подготовки назначается в случаях:

Прохождение инструктажей – чрезвычайно важное мероприятие , которое существенно влияет не только на производительность труда, но и на безопасность персонала. Несмотря на тот факт, что виды инструктажей по технике безопасности различны, каждый из них, несомненно, важен.

Видео: Внеплановый инструктаж по охране труда

Инструктаж по охране труда является важной составляющей безопасной деятельности организации. Допустить сотрудника в работе без проведения инструктажа нельзя. За это организациям и предпринимателям грозит штраф. В зависимости от того, когда проводится инструктаж по охране труда различают несколько ее видов. В статье рассмотрим виды инструктажей по охране труда в 2018 году, а также когда и кто их должен проводить.

Инструктаж по охране труда

Обязанностью работодателя является обеспечение безопасных условий труда. Такие обязанности включают в себя такие мероприятия:

• Инструктаж на рабочем месте по охране труда;
• Стажировка на рабочем месте;
• Проверка знаний по охране труда.

Важно! Проведение инструктажа подтверждается соответствующей записью в журнале регистрации инструктажа.

Виды инструктажей по охране труда

Различают следующие виды инструктажей по охране труда:

• Вводный – проводится для новых сотрудников, практикантов или командированных, а также другими работниками, которых принимают на временную или постоянную работу;
• Первичный – проводится непосредственно перед началом работы;
• Повторный – проводится раз в полгода или чаще, по программе первичного инструктажа;
• Внеплановый – проводится при изменениях, например, если изменились технологические процессы производства или произошли изменения в законодательстве, касающиеся охраны труда;
• Целевой – проводится перед разовыми работами, либо перед ликвидацией аварии, стихийного бедствия, либо их последствий.

Водный инструктаж по охране труда

Предназначен вводный инструктаж для тех сотрудников, которых принимают на работу. Помимо новичков, такой вид инструктажа проходят также те сотрудники, которых командировали для выполнения определенных работ на выделенных участках. Студенту, проходящие практику в организации также обязаны пройти такой инструктаж.

Для проведения инструктажа назначается ответственный сотрудник. Вменяется ему такая обязанность приказом работодателя. В обязанности ответственного работника входят такие обязанности:

• Разработка программы вводного инструктажа и утвердить ее у руководства;
• Составление методички для работника по правилам охраны труда на рабочем месте;
• Подготовка раздаточного материала для работников.

Как и для любого другого вида инструктажа для вводного составляется специальная инструкция. Разрабатывается она исходя из специфики деятельности компании. Программа инструктажа включает в себя такие вопросы, как:

• Ознакомление с инструкцией по охране труда и действующими нормативными актами организации;
• Действия, предпринимаемые сотрудниками при возникновении опасных ситуаций;
• Правила по использованию средств индивидуальной защиты;
• Места по нахождению средств для пожаротушения;
• Способы применения средств для пожаротушения;
• Правила оказания первой помощи;
• Ознакомление с причинами возникновения аварий, НС и пожаров, а также со способами их предупреждения.

Первичный инструктаж

К прохождению первичного инструктажа привлекаются следующие категории работников:

• Вновь принятые;
• Работающие по срочному трудовому договору со сроком менее 2 месяцев, либо на сезон;
• Совместители;
• Надомники;
• Работники, которым поручено выполнение новой работы;
• Командированные со сторонних организаций сотрудники;
• Практиканты;
• Другие, участвующие в производственной деятельности фирмы работники.

Проводит первичный инструктаж руководитель подразделения, куда приняли работника. Проводится он до того, как работник приступает к самостоятельной работе. Программу инструктажа разрабатывает руководитель подразделения самостоятельно. После разработки его нужно согласовать с тем сотрудником, которого назначили ответственным за охрану труда, либо со специалистом. После того, как программа будет согласована, она должна быть утверждена приказом директора.

Важно! Офисные работники также должны проходить инструктаж по охране труда. Исключений в законодательстве для такой категории сотрудников нет.

Конечно для офисных сотрудников должен содержать моменты, относящиеся непосредственно к их работе. Поэтому инструктаж для офисного персонала содержит следующие вопросы:

• Правила по безопасному использованию электроприборов;
• Поведение сотрудника на своем рабочем месте;
• Правила оказания первой помощи.

Повторный инструктаж

После первичного инструктажа, работникам предстоит провести и повторный инструктаж. Распространяется он ан тех же сотрудников, которые уже прошли первичный инструктаж. Проводится он примерно 1 раз в полгода, реже его проводит не рекомендуется. Программы для повторного инструктажа используются те же, что и применялись для первичного.

Проверку знаний проводят устно, а помимо знаний у сотрудников также проверяются навыки безопасной работы.

Важно! Если при проверке знаний сотрудник не получит удовлетворительную оценку, то к самостоятельной работе его допускать нельзя. Они должны пройти повторный инструктаж и проверку знаний.

Внеплановый инструктаж

Такой инструктаж проводится если наступает одно из обстоятельств:

• Произошли изменения в законодательстве по охране труда, либо нормативных актах, содержащих требования по охране труда;
• Произошли изменения в технологических процессах, либо произошла модернизация оборудования компании;
• Произошло нарушение требований охраны труда, повлекших наступление тяжкого последствия, например, аварии или НС;
• При решении руководителя;
• По требованию органов госнадзора;
• При перерывах в работе (перерыв более 30 дней – для работников в опасных или вредных условиях, перерыв более 2-х месяцев – для всех работников).

Проводится внеплановый инструктаж как для одного работника, так и для их группы, объединенные одной профессией. Как правило для проведения такого инструктажа применяются программы, которые были разработаны для первичного инструктажа.

Целевой инструктаж

При выполении разовых видов работ необходимо провести целевой инструктаж. К таким видам работ относят:

• ликвидацию последствий аварии, либо стихийного бедствия;
• те работы, на выполнение которых требуется разрешение, либо допуск-наряд;
• массовые мероприятия, проводимые в организации.

Проводится целевой инструктаж как индивидуально с работником, так и с их группой. Объем инструктажа и его содержание определяется в зависимости от того, что явилось причиной его проведения. После инструктажа проводится проверка знаний в устной форме, а также приобретенных навыков безопасной работы.

Требования охраны труда

Кроме того, такие требования должны содержать приемы и методы выполнения работ, а также порядок работы на оборудовании. Например, какие условия должны соблюдаться для содержания рабочего места в должном виде, либо порядок действий при наладке оборудования.

Ответственность на нарушение за нарушение охраны труда

Инструктаж, проводимый в организациях по охране труда – это процедура, проходить которую должны абсолютно все сотрудники. Исключений в этом случае нет. Программа инструктажа позволяет работникам освоить необходимую информацию, касающуюся профессии конкретного работника. Кроме того, полученные знания позволят оказать первую помощь, в случаях необходимости.

При допуске к работе сотрудника, не прошедшего инструктаж по технике безопасности организации грозит наказание за административное правонарушение в виде штрафа:

• 110 000 – 130 000 рублей – для организации;
• 15 000 – 25 000 рублей – для предпринимателя.

Как правильно провести инструктаж по охране труда

Работодателю следует помнить, что нельзя считать сотрудника виновным в нарушении требований охраны труда, с которыми тот не был ознакомлен. Обязанность работодателя проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим со всеми работниками организации, включая руководителя, закреплена в ст. 225 Трудового кодекса (ТК) РФ. Если работодатель не выполнил эту обязанность, у него нет оснований для выводов о виновности работника. Более того, он сам может быть привлечен к ответственности за неисполнение этой обязанности.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения здоровья и жизни работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Важнейшее место в выполнении этих требований отводится инструкции по охране труда. Это внутренний нормативный документ организации, регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.

Под трудовыми обязанностями работника, связанными непосредственно с трудовой функцией, понимаются, в том числе, обязанности, предусмотренные ст. 211 ТК РФ. Среди них обязанность соблюдать требования по охране труда юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Следовательно, нарушение правил охраны труда может квалифицироваться как дисциплинарный проступок.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Перечень этих обязанностей приводится в ст. 212 ТК РФ. Кроме того, в соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель должен обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов работ.

Требования инструкций по охране труда обязательны для работников. Их невыполнение должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой, приобретенных сотрудником знаний и навыков безопасных приемов работы тем, кто его проводит.

Со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, проводится в обязательном порядке вводный инструктаж по охране труда и инструктаж по противопожарной безопасности.

Его проводит инженер по охране труда или сотрудник, на которого возложены эти обязанности. В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ при численности в организации менее 50 человек и при отсутствии в штатном расписании должности инженера по охране труда его обязанности возлагаются на одного из сотрудников предприятия. При этом издается приказ.
Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, экспонатов, макетов, кинофильмов, видеофильмов и др.).

Для его проведения разрабатывают программу и инструкцию с учетом специфики своего производства. Их утверждает работодатель организации. Вводный инструктаж может проводиться индивидуально или с группой поступающих работников.

Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа (по ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения») приведен в табл. 1.

В журнале регистрации вводного инструктажа о его проведении делают запись с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. То же самое необходимо отметить и в документах о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

До начала производственной деятельности проводят первичный инструктаж на рабочем месте:

> со всеми вновь принятыми на работу в подразделение, включая сотрудников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

> с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо сотрудниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

> с командированными работниками сторонних организаций;

> со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

> со студентами и учащимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Всем, кто не связан с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проводят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, составляется на основании постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1 /29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (бюро, инженером) охраны труда утверждает, например, что от первичного инструктажа на рабочем месте освобождаются:

Начальник депо и его заместители;

Главный инженер;

Главный экономист, экономист;

Главный бухгалтер, старший бухгалтер, бухгалтер;

Начальник технического отдела;

Системный администратор;

Другие работники.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения. Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте (по ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения») приведены в табл. 2.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Все сотрудники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом по участку. От стажировки может быть освобожден сотрудник, имеющий стаж по специальности не менее 3 лет, переходящий из одного цеха в другой, если характер работы и тип оборудования, на котором он трудился ранее, не меняется.

Повторный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа и характера работы. Проводить его можно индивидуально или с группой сотрудников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места, по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Наряду с отмеченными инструктажами существует внеплановый инструктаж. Его проводят на рабочем месте:

При введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

При изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

При нарушении работниками требований охраны труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю;

По требованию представителей органов государственного надзора и контроля;

При перерывах в труде: для работы с вредными и опасными условиями - более 30 дней, а для остальных работ - более 60 дней.
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

На любом предприятии может проводиться целевой инструктаж на рабочем месте.

Он необходим при:

^ выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и др.);

* ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

О производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы;

Проведении экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и др., фиксируется в наряде-допуске или другом документе, разрешающем производство работ.

Проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуска к работе регистрируются в соответствующих журналах с указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Ведение журналов регистрации инструктажей по охране труда, обязательно для предприятия. Ответственных за его ведение назначают приказом по предприятию. Журналы инструктажей по охране труда подлежат хранению в организации в течение 1 0 лет.

В упоминавшемся Порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций не приведены формы соответствующих журналов, поэтому стоит обратиться к документу, регламентирующему данный вопрос до принятия Порядка, - ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденных Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797.

Инж Ю.А. РОСЛЯКОВ ,
г. Москва

Каждая фирма в целях организации безопасной работы разрабатывает и утверждает стандарт по ОТ. В нем содержится информация о порядке, периодичности проведения инструктирований, а также Ф.И.О. и должности ответственных лиц. Помимо этого, разрабатываются и утверждаются на все основные профессии, обучающие лекции. Эти документы являются базовыми при инструктировании работников.

Перед допуском к работе сотрудники должны пройти:

• (от 2 до 14 смен).

Работники могут приступать к трудовой деятельности после инструктирования, стажировки, проверки знаний ОТ и при наличии навыков безопасных способов работы.

Виды инструктажей на рабочем месте

Проведением инструктажей на рабочем месте занимается непосредственный руководитель сотрудника. Количество занятий зависит от сложности и опасности производства или другой непроизводственной деятельности, которой занимается организация. Работник, успешно прошедший инструктаж, может приступать к работе.

По характеру и времени проведения инструктажи, проводимые на рабочем месте, подразделяются на:

• первичный,
• повторный,
• целевой,
• внеплановый.

Поговорим о каждом из них подробнее.

Первичный инструктаж

Он проводится непосредственным руководителем, прошедшим обучение и проверку знаний требований ОТ, как правило, в первый рабочий день, как работника допустят к самостоятельному труду. Необходим:

• всем поступающим на работу в подразделение, в том числе работникам, заключившим контракт на срок до 2 мес. или на период выполнения сезонных работ, а также совместителям;
• работникам организации, переведенным из другого структурного подразделения, либо работникам, которым поручается выполнение новой для них работы;
• командированным сотрудникам других фирм, студентам, прибывшим на производственную практику, и иным лицам, принимающим участие в производственной деятельности предприятия.

Но для некоторых категорий сотрудников может быть сделано исключение. Инструктирование могут не проходить лица, чей труд не связан с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень должностей сотрудников, освобожденных от занятий, утверждается нанимателем.

Во время обучения рассматриваются следующие вопросы:

• маршрут до рабочего места;
• методы выполнения должностных обязанностей;
• меры предосторожности;
• требования к одежде, обуви и общему виду работника.

Повторный инструктаж

Он проводится непосредственным начальником в следующих случаях:

• при возникновении внештатной ситуации, в ходе которой выяснилось, что сотрудникам не хватает знаний в области ОТ и безопасности на рабочем месте;
• по прошествии некоторого времени, чтобы обновить знания сотрудников.

Как правило, повторный инструктаж на рабочем месте, периодичность проведения которого должна быть не реже 1 раза в 6 мес., проходят все рабочие. При этом не имеет значения их квалификация, образование, стаж, характер выполняемой работы.

С рабочими, труд которых связан с оборудованием повышенной опасности, также необходимо проводить повторный инструктаж по охране труда, периодичность которого составляет 1 раз в 3 мес.

По окончании обучения инструктор проводит устный опрос, чтобы удостовериться в том, что новые знания сотрудниками усвоены.

Целевой инструктаж

Такой вид инструктирования проводят для определенных заданий, связанных с большой опасностью, либо с внесением изменений, относительно обычной, плановой деятельности. Например:

• перед выполнением внеплановых разгрузочных работ;
• перед работами по ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;
• перед заданиями, выполняемыми по разрешению или специальному допуску.

Внеплановый инструктаж

Он может проводиться:

• отдельно с каждым работником;
• с группой сотрудников, обладающих одной профессией.

• введении в действие новых/изменении законодательных актов, касающихся ОТ, а также инструкций по ОТ;
• изменении технологических процессов, установке нового оборудования и т. д.;
• нарушении сотрудниками требований ОТ, если это может стать причиной несчастного случая на производстве или аварии;
• по настоянию должностных лиц органов госнадзора и контроля;
• при больших перерывах в работе (для работ с вредными и/или опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух мес.);
• по решению работодателя.

Полученные при инструктировании результаты записываются инструктором в специальный журнал. Работник знакомится с ними под личную подпись. Инструктор также ставит подпись в соответствующей графе.

Обязательно ли проходить инструктирование?

Согласно ст. 225 ТК РФ , наниматель не имеет права допускать к работе сотрудника, не прошедшего обучение, проверку знаний и навыков в области ОТ.

В случае, если в день проведения инструктирования работника не окажется на рабочем месте по уважительной причине, он должен будет пройти обучение в день своего выхода.

На предприятии приказом назначена постоянно действующая комиссия, в состав которой входят генеральный директор, начальник производства и инженер по охране труда. Эта комиссия проводит вводный инструктаж работников при приеме на работу с составлением протокола. Может ли эта же комиссия проводить обучение рабочих 1 раз в год по цехам и отделам или нужно приказом назначать другой состав комиссии, в состав которой будут входить непосредственно руководители цехов и отделов, которые назначены ответственными?

Важно не путать проведение установленных нормативами инструктажей и обучения. В отношении инструктажей есть четкие правила.Обучение, в отличие от инструктажей, может проводиться произвольно по усмотрению работодателя.

Вводный инструктаж

Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее - Порядок обучения).

К лицам, обязанным проходить вводный инструктаж, относятся:

• лица, принимаемые на работу;
• работники, командированные в организацию;
• работники сторонних организаций, выполняющие в организации работы на выделенном участке;
• обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организации производственную практику;
• другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения). Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда.

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цеху.

Первичный инструктаж

Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее - первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся: все вновь принятые в организацию работники (в их число также включаются работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ; совместители; надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет); работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы; командированные работники сторонних организаций; обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия); другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы. Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться: индивидуально с каждым работником; с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

От прохождения первичного инструктажа могут быть освобождены те работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы - до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения). Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Повторный инструктаж может проводиться:

• индивидуально с каждым работником;
• с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование,
• и в пределах общего рабочего места.

После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного

инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.

Материал подготовлен редакцией журнала