Усыновление детей документы. Какие документы нужны для удочерения или усыновления ребенка

Открытая, для всех желающих усыновить ребёнка из дома малютки, база данных позволяет получить первые сведения о понравившемся малыше и дает краткую информацию о месте его нахождения. Нередко именно изучение банка подталкивает потенциальных усыновителей к совершению первого шага, однако принятое решение влечёт за собой массу вопросов.

Чем является усыновление

Усыновлением (удочерением) называется форма семейного устройства детей с приравниванием их личных и имущественных прав и обязанностей к родственникам по рождению в отношении усыновителей. В этом случае детьми утрачиваются все права и обязанности к биологическим родителям.

В России процедура усыновления несовершеннолетнего – подкинутого, оставленного в лечебном учреждении, помещённого в дом ребёнка (малютки) или детский дом – регулируется федеральными нормативными актами. Факт усыновления устанавливается судом. По желанию усыновителей возможна смена фамилии и имени малыша, изменение места, а также даты его рождения на три месяца в ту или иную сторону. производится только в судебном порядке.

Где можно усыновить новорожденного

Возраст усыновляемого, равно как его пол и этническая принадлежность, зависят от предпочтений будущих родителей. Чаще всего выбор падает на малюток до трёх лет. Мотивы взрослых различны: с малышом легче наладить контакт, он более открыт для всего нового, у него меньше выражено либо отсутствует нарушение привязанности, а кроме того, проще скорректировать негативные моменты психического и физического здоровья, если таковые присутствуют. Нередко усыновители изъявляют желание взять на воспитание совсем кроху, и тогда у них возникает вопрос – где и как можно усыновить новорожденного ребёнка. Найти такого малыша можно либо с помощью органов опеки и попечительства в доме малютки или больнице, либо узнать о нём напрямую в роддоме.

Отличия усыновления из детского дома и дома малютки

Дети с рождения и до трёхлетнего возраста находятся в домах малютки. Усыновить ребёнка старше трёх лет можно из детского дома. Независимо от возраста усыновляемого, этапы процедуры будут включать сбор необходимых документов и контроль со стороны государственных структур. Единственным отличием усыновления (удочерения) детей из детских домов от домов малютки является необходимость получения согласия усыновляемых по достижению ими возраста десяти лет. Такое же согласие потребуется при изменении личных данных.

Кто может стать усыновителем

Итак, потенциальным родителем принято решение: «я хочу усыновить ребёнка». Теперь важно узнать, позволяет ли ему это сделать закон.

Требования к усыновителям

Усыновителями могут быть совершеннолетние граждане обоего пола. Усыновление запрещено:

• недееспособным или ограниченно дееспособным лицам, а также супружеским парам, если один из супругов недееспособен (факт устанавливается судом);
• лицам с лишением либо ограничением родительских прав;
• уклоняющимся от воспитания и не проживающим с ребенком больше полугода по неуважительным причинам;
• бывшим опекунам, отстранённым за ненадлежащее исполнение обязанностей, а также бывшим усыновителям после отмены усыновления;
• гражданам, имеющим значительные проблемы со здоровьем (перечень заболеваний утвержден законом), с недостаточным совокупным доходом и/или отсутствием жилья;
• лицам с неснятой судимостью.

Граждане, не состоящие в официальном браке, не могут усыновить одного и того же малыша. Будущие родители должны быть старше усыновляемого на 16 и более лет, однако в исключительных случаях данное требование судом может не учитываться.

Как усыновить из роддома

Усыновление законным путем из родильного дома практически невозможно. Исключение – согласие биологических родителей на усыновление в пользу определённых лиц. После оформления официального отказа или оставления малыша матерью в роддоме (с составлением соответствующего акта), он поступает под контроль органов опеки. В ближайшие дни его переводят в больницу, а затем в дом малютки. Именно из этих учреждений младенца уже могут забрать усыновители с имеющимся полным пакетом документов. Обычно процедура занимает около двух-трёх месяцев. В некоторых случаях удаётся ускорить процесс, но даже если малыша не успеют определить в дом малютки, оформление займет определённое время (не менее месяца).

Как усыновить малыша из дома малютки

Усыновление ребёнка раннего возраста из дома малютки проходит в соответствии с правилами, утвержденными законодательством. Порядок оформления документов является общим для всех случаев. Нужно учитывать, что далеко не все дети в доме малютки являются отказниками. Большой процент – это малыши, изъятые из неблагополучных семей. Нередко они не имеют статуса на усыновление, и забрать их возможно лишь под опеку, иногда с последующим усыновлением.

Порядок оформления

Процедуру усыновления ребёнка, помещенного в дом малютки, кандидаты в усыновители начинают с прохождения психологической и юридической подготовки. От обязанности обучения в освобождаются близкие родственники усыновляемого, граждане уже имеющие усыновлённых детей или опекуны.

Куда обращаться

Желающие усыновить малыша должны обратиться в органы опеки и попечительства по месту своего проживания (регистрации). Представители органов дадут направление на обучение, подскажут, какой перечень документов нужен для усыновления ребенка из дома малютки, скоординируют дальнейший порядок действий.

Документы, необходимые для усыновления

Как правило, список документов для усыновления из дома малютки включает:

1. Сертификат о прохождении обучения.
2. Справку установленного образца о прохождении медицинского осмотра.
3. Справку об отсутствии судимости.
4. Документы, подтверждающие наличие прописки, а также права на занимаемую жилплощадь (договор социального или коммерческого найма, свидетельство о собственности).
5. Копию финансово-лицевого счета, свидетельствующую об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
6. Справку о соответствии жилья санитарным нормам.
7. Справку о заработной плате и занимаемой должности (либо документы, подтверждающие место работы и достаточный уровень дохода), характеристику с места работы.
8. Автобиографию.
9. Копию свидетельства о браке для супругов, паспорта, пенсионного удостоверения.
10. Согласие других детей в семье, если они достигли возраста 10 лет, а также мужа/жены, в случае усыновления ребенка лишь одним из них.
11. Заявление с просьбой выдать заключение органами опеки о возможности стать усыновителем.

Проведение медицинского освидетельствования является обязательным для всех. Справка действительна 6 месяцев. Срок действия остальных документов – один год.

На заключительном этапе, после осмотра жилого помещения, представители органов опеки составляют Акт обследования жилья и дают заключение, разрешающее усыновление малыша из детского дома или дома малютки.

Причины отказа

Несоответствие граждан любому из требований, оговоренных в законе (наличие тяжёлых заболеваний, низкий уровень дохода, наличие судимости и т.д.), становится основанием для отказа в регистрации их в качестве кандидатов в усыновители.

Тайна усыновления

Государство гарантирует неразглашение сведений об участниках процесса. При проведении процедуры должна соблюдаться . Право на тайну оговорено в законе. В дальнейшем государственный контроль заключается в обследовании условий жизни малыша на протяжении первых трёх лет (как правило, не чаще раза в год).

Выплаты при усыновлении

Усыновленные дети приравнены к кровным, поэтому усыновителям полагаются федеральные выплаты в виде:

• пособия по беременности и родам – в случае возрастом до трёх месяцев;
• единовременного пособия при рождении– при возрасте малыша до шести месяцев;
• единовременного пособия при передаче детей в семью;
• ежемесячного пособия по уходу за детьми до полутора или трёх лет;
• материнского капитала.

Кроме федеральных, производится выплата дополнительных региональных пособий, если они существуют в данном регионе.

Базы данных

Желающие усыновить ребёнка из дома малютки могут воспользоваться федеральной и региональными базами детей. Важно учитывать, что обновление федерального банка происходит реже, поэтому самые свежие данные о понравившемся ребёнке или детях, имеющих статус на усыновление, можно получить у региональных операторов, а также непосредственно в органах опеки и попечительства, на территории округов которых расположены дома малютки. Кроме того, информация о грудничках, которых можно усыновить, появляется в федеральной базе только после перевода младенца в дом малютки, поэтому некоторое время доступна только органам опеки.

Выбор ребенка

Информацию о находящихся в домах малютки мальчиках и девочках, которых разрешено усыновить, можно получить только после сбора полного пакета документов и регистрации будущих родителей в качестве кандидатов в усыновители. Выбор не ограничен территорией проживания, а возраст малыша из дома малютки, подлежащего усыновлению, регулируется лишь рекомендацией органов опеки, указанной в заключении. Выдача направления ограничивает права других усыновителей. Они могут получить направление в дом малютки на знакомство с этим же малышом лишь после отказа предыдущих кандидатов. После подписания согласия будущими родителями анкета усыновляемого изымается из базы данных, документы передаются в органы опеки для подготовки к судебному слушанию.

Законодательное регулирование

Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:

• дал согласие на усыновление;
• умер или объявлен умершим судом;
• неизвестен;
• признан судом безвестно отсутствующим;
• признан судом недееспособным;
• лишен судом родительских прав;
• по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).

Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

2. Кто может стать усыновителем?

Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
• лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
• лиц, не имеющих постоянного места жительства (кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ);
• лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную судимость за особо тяжкие преступления либо судимость или подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию как в настоящем, так и в прошлом за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
• лиц, не прошедших подготовку приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
• лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами - достаточно согласия на усыновление.

Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.

На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры.

4. Как пройти обучение в школе приемных родителей?

Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.

Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.

5. Как получить разрешение на усыновление?

Процедура получения заключения о возможности быть усыновителем не может занимать более 10 календарных дней после предоставления в орган опеки и попечительства полного пакета документов.

Если вы ранее получали заключение о возможности быть опекуном или усыновителем и оно еще действительно, получать новое разрешение вам не требуется.

6. Как встать на учет в качестве усыновителя?

Если вы постоянно проживаете в России:

Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем, а также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление установленного образца.

Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства:

На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:

• обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
• обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
• заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
• обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
• обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
• если вы не состоите в браке - документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
• свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным).

Все документы должны быть легализованы. После легализации они должны быть переведены на русский язык, перевод должен быть заверен нотариально. С документами вам нужно обратиться в детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей или в по месту жительства ребенка.

7. Как найти ребенка, если я не знаю, кого хочу усыновить?

Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите усыновить, вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.

Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк . На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, - таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.

С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в .

Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем.

Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

Оператор органа опеки предоставит вам данные только о тех детях, которые соответствуют указанным вами в анкете требованиям.

8. Как проходит встреча с ребенком?

Если вы хотите усыновить ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед усыновлением вы обязаны встретиться с ним в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.

Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. Но при проведении медосмотра должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.

Если вам понравился ребенок, а вы - ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, предоставляющему анкеты детей усыновителям, что вы готовы усыновить ребенка. После этого анкету ребенка не будут показывать другим кандидатам.

Если вам не понравился ребенок или вы - ребенку, орган опеки может предоставить вам разрешение на посещение другого ребенка.

9. Как обратиться в суд?

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:

• исковое заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о рождении - если вы не состоите в браке;
• свидетельство о заключении брака - если вы состоите в браке;
• согласие супруга (супруги) на усыновление - если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
• медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164\у);
• справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
• документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
• документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).

Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:

• заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
• разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

Суд вправе затребовать и иные документы.

Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.

Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.

Исковое заявление необходимо подавать в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения ребенка. В Москве это Мосгорсуд.

Судья обязан рассмотреть ваше заявление в течение 2 месяцев с момента его подачи. Заявление рассматривается в закрытом режиме. На заседании суда обязаны присутствовать усыновитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, сам ребенок, если он старше 14 лет. Также могут присутствовать другие заинтересованные лица, например, родитель ребенка.

Документ не требуется, если вы относитесь к коренным малочисленным народам РФ и вы хотите усыновить ребенка, относящегося к коренным малочисленным народам РФ.

Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, будет постоянно проживать за пределами России, вам нужно поставить его на консульский учет.

Для этого вам понадобятся документы:

• заявление о постановке на учет усыновленного ребенка с приложением 2 фотографий ребенка;
• свидетельство об усыновлении;
• документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.

Подать документы вы можете в своей стране лично в консульское учреждение , а можете сделать это на территории России - через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3-х лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.

Многие семейные пары принимают решение об усыновлении новорожденного ребенка.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако перед началом процедуры необходимо уточнить требования к усыновителям, список необходимых документов и порядок действий.

Основные моменты

При усыновлении новорожденного ребенка необходимо учитывать несколько моментов:

• очередь на усыновление младенца;
• решение биологических родителей малыша об отказе от него;
• необходимость двойного формирования пакета документов.

Закон

Условия и требования

К усыновителям предъявляется соблюдение которых является обязательным:

• Состояние здоровья. Органы опеки и попечительства выдают будущим родителям бланк, с использованием которого они должны пройти медицинский осмотр в больнице.
• Соответствующий уровень заработка. Доход на каждого члена семьи должен превышать прожиточный минимум, установленный в регионе проживания.
• Благоприятные жилищные условия. Необходимо предъявить документы, подтверждающие наличие жилой площади в собственности.

Органы опеки придут по указанному адресу, чтобы убедиться в подлинности бумаг и наличии благоприятных условия для проживания ребенка.

Усыновление новорожденного ребенка

Сама процедура по усыновлению новорожденного работника не отличается от обычного усыновления.

Сложность заключается лишь в необходимости сбора документов дважды:

• для получения предварительного решения;
• при направлении дела на рассмотрение в суд.

Из роддома

Забрать новорожденного ребенка практически невозможно. Он пробудет в нем несколько дней, после чего его направят в детскую больницу для прохождения полного обследования.

Через 5-10 дней его передадут , и тогда он может быть усыновлен.

Из дома малютки

Как только ребенок поступает в дом малютки, биологическая мать имеет право забрать его. На практике такое происходит часто – женщины меняют свое решение.

Даже если приемные родители уже начали сбор документов и процедуру усыновления, предпочтение будет отдано биологической матери.

База детей

Вся информация о младенцах, от которых отказались биологические родители, находится в базе данных (ФЗ №44 от 2001 г.). В банк могут включаться сведения о потенциальных усыновителях.

Формирование базы данных преследует несколько целей:

• Учет детей, оставшихся без родителей.
• Помощь в усыновлении сирот гражданами РФ (лицами, постоянно проживающими на территории РФ).
• Представление достоверной информации о детях будущим усыновителям.

На сегодняшний день база включает более 90000 сирот, о которых можно получить информацию.

Есть ли очередь?

Очередь на усыновление новорожденного ребенка всегда большая, поэтому «занять место» рекомендуется заранее.

Уже после того, как вы зарегистрируетесь в качестве потенциальных усыновителей, можно начать сбор второго пакета документов и прохождение курсов по подготовке приемных родителей.

Правила оформления

Важно, что если подается супругой, то супруг должен составить согласие на усыновление (и, наоборот, если заявление составляется мужем, согласие требуется от жены). Оно оформляется в письменной форме и удостоверяется в нотариальной конторе.

Каждый усыновитель должен представить справку, подтверждающую отсутствие судимости. Она оформляется в отделении полиции, расположенном по месту регистрации.

Список документов

Первый этап усыновления новорожденного ребенка – это составление заявления и направление его на рассмотрение в органы опеки.

Законодателем устанавливается единая форма заявления №11 (введена ПП РФ №1274 от 1998 г.).

Второй этап – регистрация заявителей в очереди. Будущих родителей оповестят о том, когда они смогут составить другое заявление с просьбой об усыновлении уже конкретного ребенка. Важно, что если они захотят внести изменения в личные данные малыша, то им необходимо указать другое имя, отчество, фамилию.

Третьим этапом процедуры является сбор документов, направляемых на рассмотрение в суд:

• Ксерокопия паспорта обоих заявителей.
• Ксерокопия Свидетельства о заключении брачного союза. Если усыновитель является одиноко проживающим, то он предъявляет Свидетельство рождения.
• Справка из медицинского учреждения, подтверждающая отсутствие заболеваний, предусмотренных ПП РФ №542 от 1996 г.
• Свидетельство собственности на жилую площадь. К нему прилагается справка, выданная органами опеки и попечительства, подтверждающая состояние дома (квартиры) в состоянии, пригодном для проживания ребенка.
• Выписка из домовой книги, отражающая сведения о составе семьи.
• Справка о заработной плате, оформленная по месту работы. Если усыновитель является индивидуальным предпринимателем, то им предъявляется декларация о доходах.

Через ЗАГС или через суд?

Решение об усыновлении новорожденного ребенка принимается в судебном порядке. Заявление вместе с собранным перечнем документов подается на рассмотрение в суд. При вынесении положительного решения, оно сразу же вступает в юридическую силу.

В течение 3-х суток после рассмотрения дела в суде, органы ЗАГСА уведомляются в надлежащем порядке о принятом решении. Подобное действие подтверждает факт усыновления.

Госуслуги

Процедура по усыновлению новорожденного ребенка связана с множеством трудностей, среди которых – необходимость посещения множества государственных органов, простаивание в длинных очередях и т.д.

С его помощью будущие родители могут:

1. Получить интересующие сведения о детях-сиротах, внесенных в банк данных.
2. Выбрать ребенка, которого в последующем удастся усыновить (установить над ним опеку).
3. Предварительно познакомиться с малышами путем изучения анкеты, составленной на каждого из них в отдельности.
4. Подать заявление по установленной форме и направить пакет документов на рассмотрение.
5. Получить предварительное решение, принимаемое органами опеки и попечительства после изучения поданной усыновителями информации.

Использование всех перечисленных услуг является бесплатным – за использование функций ресурса не потребуется вносить плату. Обмен важными сведениями и получение решений от государственных органов происходит на электронную почту.

Особенности

Важно учитывать несколько особенностей при усыновлении ребенка. Например, будущим родителям потребуется пройти курсы подготовки приемных родителей.

По их окончанию будет выдано соответствующее удостоверение, копию которого необходимо предоставить в органы опеки и попечительства.

Одинокая женщина

Имеет право усыновления новорожденного ребёнка. Семейный кодекс РФ не предусматривает практически никаких отличий в процедуре.

Единственным исключением является пакет документов – предоставляется не ксерокопия Свидетельства о заключении брака, а Свидетельство рождения.

Несмотря на то, что законом предусматривается возможность усыновления ребенка одинокой женщиной, вероятность получения отказа увеличивается – органы опеки и попечительства стремятся отдавать детей в полные семьи.

По договоренности с роженицей

Некоторые семьи заранее знакомятся с роженицей и договариваются о том, что после рождения ребенка заберут его на воспитание к себе. Особенностью такого усыновления является получение роженицей платы.

Вне зависимости от наличия или отсутствие договоренности с биологической матерью, потребуется зафиксировать усыновление новорожденного ребенка из роддома в порядке, установленном действующим законодательством.

Тайна усыновления

Усыновители могут настаивать на проведении судебного заседания в закрытом порядке. Их право основывается на желании сохранить

Дети, оставшиеся по тем или иным причинам без попечения родителей, нуждаются в этой заботе и любви как никто другой. Семья для таких детей – единственный шанс получить любовь! Существует несколько способов устройства таких детей в семью. И один из них – усыновление.

Понятие

Усыновление – это один из способов устройства ребёнка, который остался без родителей, в новую семью.

Данный процесс подразумевает под собой возникновение родственных связей между ребёнком и новыми родителями.

Усыновить ребёнка можно только в судебном порядке с согласия органа опеки и прокурора.

Законодательство

Родители могут усыновить:

• уже конкретного ребёнка (например, ребёнка погибших друзей);
• или могут выбрать из предложенных специалистом органов опеки.

Все сведения о детях, которые нуждаются в устройстве в новую семью, содержаться в специальном банке данных, доступ к которому имеют далеко не все.

1. Сведения, хранящиеся в этом банке данных, охраняются тайной на основании .
2. При усыновлении детей гражданами других государств или, если усыновляемый ребёнок является гражданином другой страны, необходимо пользоваться нормами и положениями
3. Нужно учитывать нормы международных конвенций и договоров.
   

Что надо чтобы усыновить ребенка

Усыновить ребёнка не так просто. Потенциальные родители должны соответствовать требованиям, которые к ним предъявляет закон.

Кроме этого, родители должны документально подтвердить свою готовность к усыновлению. Для этого необходимо собрать внушительный пакет документов.

Условия

Чтобы усыновить ребёнка, потенциальные родители должны соответствовать требованиям, которые к ним предъявляются .

Усыновители должны:

• не иметь судимость за совершение преступлений против жизни и здоровья, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  

  Исключение составляют лица, в отношении которых уголовное дело было прекращено по реабилитирующим основаниям.

• быть совершеннолетними;
• быть полностью дееспособными;
• не должны быть лишены родительских прав в отношении других детей;
• в отношении усыновителей не должно быть отменено усыновление по отношению к другому ребёнку по их вине;
• не быть отстранёнными от обязанностей опекуна в судебном порядке и по их вине;
• страдать хроническим заболеваниями, перечень которых представлен ;
• не состоять на учёте в ПНД или у нарколога;
• не работающие, и не имеющие дохода;
  

  Усыновители обязаны обеспечивать ребёнку прожиточный минимум, который установлен для детей в регионе проживания такого ребёнка. Это положение не касается отчима или мачехи, которые решают усыновить ребёнка от первого брака супруга.

• иметь недвижимость, которая находится у них в собственности;
• иметь жилплощадь, на которой можно постоянно зарегистрировать ребёнка;
• быть одного пола.

Как показывает практика, будущие родители не должны иметь никакой судимости. Даже наличие большого количества штрафов ГИБДД за нарушение ПДД может повлиять на решение органов опеки.

Будущие родители должны пройти специальную программу подготовки, которая проводится в специальной Школе приёмных родителей, которая находится в каждом регионе России. Об этом сказано в

Документы

Прежде чем начать процедуру усыновления, будущие родители должны написать заявление в орган опеки и попечительства по своему месту жительства с просьбой о разрешении им усыновить ребёнка.

К этому заявлению будущие родители должны приложить пакет документов.

Это:

• справка об отсутствии судимости;
  

  Получить её можно в ОВД по месту жительства, написав заявление. Она имеет ограниченный срок действия – всего полгода.

• справка о состоянии здоровья каждого будущего родителя;
  

  Получить её можно в поликлинике по месту жительства, пройдя диспансеризацию. Для усыновителей существует специальная форма справки – . Справка действует 1 год.

• справка с места работы по форме 2-НДФЛ;
  

  В этой справке указывается должность будущего родителя, а также его доход за последний год с указанием сумм налога, перечисленных в бюджет. Такую справку должен представить каждый будущий родитель. При усыновлении ребенка жены от первого брака, отчим не должен представлять суду эту справку, так как он не должен обеспечивать ребенку прожиточный минимум. Справка действует в течение 1 года.

• характеристика с места работы;
  

  Она должна быть составлена на бланке работодателя, и иметь главную печать и подпись работодателя.

• справка о состоянии здоровья ребёнка;
  

  Получить её можно в поликлинике по месту жительства ребёнка. Делать это должны не будущие родители, а представители опеки и того учреждения, где находится ребёнок.

• автобиография;
  

  Её составляет сам будущий родитель в хронологическом порядке.

• выписку из домовой книги о месте жительства обоих будущих родителей;
• документы на недвижимость, которой владеют будущие родители;
• копию свидетельства о браке, если усыновители состоят в нём;
• если у ребёнка есть родители, то согласно , необходимо получить их письменное согласие;
• если усыновляемому ребёнку уже исполнилось 10 лет , то, согласно , необходимо получить и письменное согласие ребёнка.

1. В течение 7 дней после получения такого заявления и документов, представители опеки обязаны посетить будущих родителей с целью проверки условий их жизни.
   

   На основании этого посещения они составляют акт в течение 3-ёх дней после посещения.

2. В течение 10 дней после подачи всех документов, они принимают решение.
   

   Если оно отрицательное, то оно должно быть письменно обосновано. Если же положительное, то родителей допускают к банку данных о детях. Здесь будущие родители могут выбрать себе ребёнка.

Пока идёт процесс выбора, они параллельно собирают документы для суда – готовят исковое заявление. Все документы, которые были представлены в опеку, возвращаются будущим родителям. Они прикладываются к иску.

Если заявители хотят усыновить конкретного грудного ребенка, то этап с выбором пропускает. Будущие родители сразу начинают готовить документы для суда после получения согласия от опеки.

Куда обращаться для подачи

Сначала документы подаются в орган опеки и попечительства по месту жительства родителей. Функции этого органа могут выполнять органы исполнительной власти субъекта РФ или органы местного самоуправления (например, управа г. Москвы).

Видео: упрощенный порядок

Где рассматривается дело

После того, как будет получено разрешение на усыновление, будет собраны все необходимые документы, и ребёнок будет выбран, нужно подавать иск в суд по месту жительства усыновляемого ребёнка. Об этом сказано в .

Специальных сроков для рассмотрения дел об усыновлении не установлено. Суд должен внимательно изучить все документы и вынести решение с учётом интересов самого ребёнка.

Итоговое решение

Решение суда об установлении усыновления, в отличие от других судебных решений, вступает в свою законную силу через 30 дней после принятии его в окончательной форме.

Зачитывая решение, суд оглашает только его резолютивную часть – то есть отказать в усыновлении или удовлетворить иск. 30 дней даётся суду на полное оформление решения, а сторонам процесса – на обжалование.

Права и обязанности родителей и детей

После усыновления, у усыновителей и усыновлённого ребёнка возникают те же права и обязанности, что и у родных родителей и детей.

Основные права и обязанности родителей перечислены в .

К основным обязанностям родителей, согласно , относится:

• материальное содержание ребёнка;
• воспитание его нравственных и физических качеств;
• дать ребёнку полноценное школьное образование;
• другие обязанности.

К основным правам детей, согласно , относится:

• воспитываться в семье;
• общение с родителями и другими родственниками;
• другие права.

Особенности

При усыновлении ребёнка есть некоторые особенности.

Из дома малютки

В Дом малютки попадают дети из роддома, от которых отказалась мать.

1. После выбора грудничка, будущие родители подают все документы на рассмотрение в Дом малютки.
2. Руководство этого заведения обязано представить всю информацию о детях, которые здесь содержаться.
3. Когда родители выберут ребёнка, руководство должно их познакомить.
   

   Если после встречи они не передумают, то необходимо написать заявление на имя руководителя Дома малютки с просьбой разрешить усыновление конкретного ребёнка.

4. После получения согласия, эти документы относятся в суд.

Также необходимо удостоверится, что все родственники отказались от малыша, и не желают его забирать.

Из детдома

В детском доме содержаться дети от 4-ёх до 18 лет .

Органы опеки и попечительства должны предоставить будущим родителям инспектора, который будет им помогать наладить эмоциональный и психологический контакт с ребёнком из детского дома.

Отчимом

Что нужно для усыновления ребенка жены? Те же документы, что и при усыновлении чужого ребёнка.

Органы опеки и попечительства идут навстречу, если ребёнка усыновляет отчим.

Ему не нужно предоставлять в суд справку о доходах, так как он не должен обеспечивать ребёнку прожиточный минимум.

Одинокой женщине или одинокому мужчине

Одинокой женщине или одинокому мужчине усыновить ребёнка довольно сложно, так как представители опеки отдают предпочтение семейным парам.

Если нет собственного жилья

Если у родителей нет своего жилья, то органы опеки не разрешат им усыновление, так как, согласно , лица, не имеющие жилья, не могут быть усыновителями.

Вопросы

При усыновлении детей остаётся ещё много вопросов.

Нужен ли муж для усыновления

Органы опеки и попечительства, а также суд, отдают предпочтение при усыновлении, семейным парам.

Рожденному вне брака

Нужно, если мать и биологический отец не состоят в официальном браке. Для усыновления своего ребенка отцом, последнему нужно писать заявление в ЗАГСе о признании себя отцом.

Какие справки собирать

Нужны следующие справки:

• 2-НДФЛ ;
• о несудимости;
• о состоянии здоровья усыновителей и усыновляемого;
• справка о состоянии лицевого счёта.

Заключение

Дела об усыновлении сегодня встречаются довольно часто. В 80% случаев суд удовлетворяет требование усыновителей. Самое главное – это не сдаться на начальном этапе оформления документов для опеки.

Процесс усыновления может затянуться на несколько месяцев, а то и года на 1,5 .

Как ни странно, в кризисное время всё больше деток, оставшихся без родителей, передаются в приёмные семьи: усыновляются или становятся подопечными. Это вызвано несколькими факторами: рост случаев диагностирования бесплодия, упорная работа волонтеров в СМИ, имеет место и некая сплочённость россиян в условиях давления извне.

Вопрос о том, как усыновить ребёнка, неоднозначен: скупость информации, «страшилки» в форумах о нескончаемых судебных тяжбах . Однако процедура усыновления четко отрегулирована законами, ничего сложного в ней нет. Если вы задумались о том, чтобы подарить радость и семейное счастье малышу, юридические процедуры не должны пугать, это все решаемо.

В нашем правовом государстве законам обязаны подчиняться все: и граждане, и госструктуры. Есть требования:

• кто может быть усыновителем;
• кого можно усыновить;
• какие документы предоставить.

С усыновителя требуется только одно: выполнить все условия. Если у вас спрашивают дополнительные документы, не указанные в законах, которые вы не можете предоставить, – это уже нарушение со стороны органов опеки . Лишние придирки и отписки – тоже нарушение.

Вместе с тем вопросы усыновления решаются только в суде, а судьи обязаны действовать только в рамках закона. Поэтому незаконные действия опекунского совета будут пресечены.

В РФ усыновление регламентирует законная база :

• Семейный кодекс (19-я глава: всё об усыновлении);
• Гражданский процессуальный кодекс (29-я глава: о судебной процедуре);
• Постановление №275 (о правилах передачи детишек на усыновление).

Усыновление по СК

В Семейном кодексе обозначены две формы устройства деток в семьи:

• усыновление;
• опека.

Справочно. При этом первая форма в приоритете, то есть, если есть выбор – отдать малыша под опеку или усыновителю, предпочтение будет всегда на стороне усыновителя .

К тому же интересы ребенка учитываются прежде всего:

• у малолетнего спрашивают мнение – хочет ли он быть усыновлён конкретной семьёй, и мнение учитывается;
• десятилетний ребенок (и старше) должен быть согласен на его усыновление (если он не жил в этой семье и не считает ее родной).

В кодексе есть важные условия усыновления:

• ребёнок должен иметь возможность полноценно развиваться в приёмной семье – физически, духовно, нравственно и психически;
• братья и сёстры усыновляются одним гражданином;
• иностранцам разрешено усыновлять маленьких россиян только в том случае, если его родственники или посторонние, но граждане РФ, не захотят его усыновить или опекать;
• возможно усыновление россиянами, живущими за границей, если в течение года ребёнок из базы детей-сирот не будет передан под опеку или усыновлен.

И конечно, близкие родственники – бабушка, дедушка, взрослые брат или сестра, отчим или мачеха имеют преимущественное право на усыновление.

Дети на усыновление

По правилам 122-й статьи Семейного кодекса все местные администрации в лице органов опеки обязаны вести реестр детей, оставшихся без попечения.

Так, если работнику органа опеки станет известно, что ребёнок нуждается в защите государства (у него погибли родители, жизненные обстоятельства угрожают его жизни и здоровью, безалаберное поведение родителей), в течение трёх дней он помещается в спецучреждение (интернат, дом малютки, детдом).

Важно. Если за ребёнком присматривают другие родственники, которые намерены его усыновить, он остаётся в этой семье до вынесения решения .

Каждый ребенок заносится в специальный реестр, который предоставляется всем потенциальным усыновителям на обозрение. Заявители имеют право узнавать адреса, где живут детки, познакомиться с каждым из них, изучить личные дела и выбрать своего, который вскоре станет родным.

Перед тем, как начать процедуру усыновления, родитель обязан наладить контакт с ребёнком, ознакомиться с медзаключением о его здоровье и твёрдо решить для себя – его ли это человечек . Что примечательно: большинство усыновителей выбирают деток, похожих внешне на них.

Кстати, если у ребёнка есть родители, они должны быть согласны на усыновление. Это тот случай, когда, например, муж усыновляет ребёнка жены от первого брака. Согласия не нужно, если родители:

• недееспособны;
• пропали без вести;
• лишены прав судом;
• в течение полугода не заботились о ребёнке и не проживали с ним (по неуважительным причинам).

Решение об усыновлении супругами должно быть обоюдным. Исключение – развод или отсутствие семейных отношений в течение года .

Кто может усыновить ребёнка

Одним из условий усыновления является требование о прохождении
специальной подготовки . Требование не касается только:

• родственников ребёнка;
• тех, кто усыновлял уже детей (если не было отмены усыновления);
• тех, у кого на попечении или под опекой находятся дети (и опека не отменялась).

Подготовка организуется органами опеки на базе местного образовательного учреждения. В неё входят семинары и курсы по педагогике, психологии, мастер-классы по правильному воспитанию. После прохождения подготовки выдаётся свидетельство, которое будет действовать 2 года. Это не значит, что через 2 года нужно опять учиться, рассчитано на случай, если в этот раз усыновление не состоится, можно пробовать опять.

Статья 127 Семейного кодекса содержит список причин, по которым усыновление запрещено . Так усыновителями не смогут быть:

• те, кого суд ограничил или вовсе лишил дееспособности (в том числе, если это муж или жена потенциального усыновителя);
• лишённые родительских прав;
• лишённые статуса усыновителя, опекуна или попечителя (по их вине);
• больные с диагнозами: туберкулёз 1 и 2 групп, инфекции в стадии ремиссии, онкология, психические расстройства (учёт у психиатра), наркомания, алкоголизм, токсикомания, инвалидность 1 группы;
• безработные и работающие с доходом, которого не хватит для обеспечения ребёнка (должно оставаться свободных денег не меньше прожиточного минимума);
• люди нигде постоянно не прописанные;
• судимые или обвиняемые по тяжким статьям;
• не прошедшие подготовку (описано выше);
• однополые сожители (даже если их брак зарегистрирован за границей).

Важно. Судья может вынести положительное решение даже в отношении малообеспеченных людей и тех, что не прошли подготовку. Нужно показать, что воспитывать детей вы умеете, а денег заработаете.

В кодексе есть и условие, по которому между усыновителем и ребёнком должна быть разница в возрасте – не меньше 16 лет . Если малыша усыновляет отчим или мачеха, возраст не имеет значения. Так же судья может в интересах ребёнка не применять это условие, если положение не будет критичным. Например, суд наверняка разрешит усыновить 20-летней сестре своего 14-летнего брата.

Можно ли менять данные усыновленного

В отличие от подопечного усыновленный ребёнок теряет статус сироты и становится полноправным членом семьи, а усыновители становятся для него родителями. И на правах родителей они имеют право поменять ребёнку:

• имя, фамилию и отчество;
• дату и место рождения.

Имя можно выбрать любое, отчество даётся усыновителя-мужчины или, если такового нет, то, которое назовёт усыновительница. Фамилию усыновители могут присвоить ребёнку свою. Если у мужа и жены фамилии разные, выбирается любая из них.

Важно. Ребёнок старше 10 лет должен быть согласен на смену фамилии, за исключением случая, если он проживал до усыновления в этой семье и считает её родной .

Чтобы была сохранена тайна усыновления (недоступность узнать сведения о происхождении малыша), закон разрешает поменять день рождения ребёнка, но с условиями, описанными в 135-й статье Семейного кодекса :

• день рождения можно сместить не больше, чем на 3 месяца (раньше или позже);
• малыш должен быть младше года (в исключительных случаях судья может разрешить поменять дату и ребёнку постарше, например, если малыша и усыновителей преследуют настоящие родители или посторонние).

Место рождения можно изменить на любое по просьбе усыновителя.

Также усыновители могут быть записаны в регистрационной книге о рождении как его родители.

Важно. О смене личных данных ребёнка нужно просить в заявлении судье .

Порядок усыновления

Для начала нужно обратиться в опекунский совет (это или отдел департамента образования при администрации, или местные муниципалитеты небольших поселений, где самостоятельный отдел не организован). Там нужно встать на учёт, как потенциальный усыновитель (в отделах есть базы потенциальных опекунов, попечителей и усыновителей).

Чтобы вас учли в реестре усыновителей, нужно, во-первых, чтобы не было обстоятельств, препятствующих усыновлению (не судим, есть доход, прописка и т.д.). Для оформления в опеку нужно принести документы:

• справка с работы (о должности и зарплате за последний год);
• справка с места жительства (о прописанных и основаниях проживания – найм, собственность);
• справка из ОВД (о том, что нет судимости);
• медсправка о состоянии здоровья;
• копия свидетельства о браке (если замужем/женат);
• автобиография.

Те же документы требуются и от мужа или жены усыновителя.

Затем из реестра детей, предложенных инспекторами, нужно выбрать своего – единственного и родного, за которого проголосует ваше сердце. Теперь вас ожидает самый ответственный этап: суд.

Внимание. Решать вопрос об усыновлении имеет право только федеральный судья.

В деле будут участвовать:

• потенциальный усыновитель;
• представитель органа опеки;
• прокурор (он всегда участвует в делах, касающихся детей).

При этом опекунский совет предоставляет суду заключение о том, возможно ли передать ребёнка заявителю. Заключение должно быть основано на законах, судья принимает его к сведению, но вовсе не решает дело только на основании мнения инспектора опеки.

Итак, что нужно для усыновления :

• определиться с выбором и решить все мелочи с опекунским советом (подписать бумаги, пройти подготовку);
• написать заявление в суд;
• приложить к нему документы.

Обращаться нужно в местный городской или районный суд (не мировой) по месту жительства малыша (иностранцы обращаются в областной, краевой, республиканский суды).

Когда заседание окончится, усыновление вступит в силу . Теперь приёмыш будет считаться полноправным членом семьи, а усыновители обретут статус родителей. Свидетельство о рождении малыша поменяется, если было заявлено о смене данных. При этом некоторые имущественные интересы ребёнка сохраняются, например:

• он может наследовать имущество биологических родителей;
• он может общаться с биологическими родителями (не лишёнными прав) или с родственниками умерших родителей;
• все пенсии и пособия по потере кормильца за ребёнком сохраняются.

Последующий контроль

После того, как усыновление приобретёт юридическую силу, ребёнок передаётся усыновителю, который должен будет заботиться о малыше, воспитывать его правильно и обеспечивать всем необходимым.

Будьте готовы к тому, что к вам будет приходить с проверкой представитель опеки (если вы не его близкий родственник, не отчим или мачеха). Контроль происходит в законные сроки, то есть, инспектор не имеет права ходить к вам каждый день.

По норме 22-го пункта Правил передачи усыновлённого ждать гостей можно в такие сроки :

• через 5 месяцев после суда;
• через 11 месяцев после суда;
• через 23 и последнее посещение – через 35 месяцев после суда.

Если в семье есть проблемы, которые усмотрит инспектор, контроль может быть продолжен и после трёх лет с момента усыновления.

Важно Только суд может разрешить как усыновить ребёнка, так и лишить родителей статуса усыновителей . Усыновление может быть отменено, если жизнь и здоровье малыша находятся под угрозой по причине невыполнения родительских обязанностей.