Последствия обращения в роспотребнадзор для обратившегося. Профессиональная защита прав потребителей

Жалоба в Роспотребнадзор: основная задача Роспотребнадзора + в каких ситуациях можно написать жалобу + образец заявления + термин для рассмотрения жалобы + когда заявления от потребителя не принимают + куда написать жалобу на бездействие Роспотребнадзора + 3 совета для составления успешной жалобы.

Если ваши права, как потребителя, были нарушены, то побороть беззаконие поможет знание, как написать жалобу в Роспотребнадзор .

Обращаться с обвинениями в адрес предпринимателей, государственных организаций, которые предоставляют услуги для населения, могут только физические лица.

Как наказать местные магазины, коммунальные службы, банки, школы за несоответствие стандартам, мы расскажем в этой статье.

Функции Роспотребнадзора

Роспотребнадзор – это государственная организация, которая ведет контроль над деятельностью представителей потребительской сферы: общепиты, ЖКХ, учебные заведения, банки и т.д.
Надзор со стороны представителей данной власти ведется в случае покупки или продажи человеком товара. Этот орган власти обязан защищать потребительские права физических лиц, независимо от статуса, занимаемой должности, уровня дохода.

Чтобы понять, куда и когда нужно подать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо хорошо изучить основные функции организации:

Функции Что входит в обязанности Роспотребнадзора?
Защита прав и интересов населения Представители Роспотребнадзора обязаны защищать интересы любого гражданина России. Недовольства принимаются при покупке некачественного товара, предоставлении услуг на низком уровне, при отказе в обслуживании и т.д.
Проверка ИП В данную категорию мы относим:

Проверка заведений в отрасли общественного питания;
надзор за магазинами, супермаркетами, ларьками и т.д.;
государственные и частные медицинские учреждения, в том числе аптеки;
любая организация, которая предоставляет услуги людям.

То есть, Роспотребнадзор примет жалобу на любую организацию, государственную или частную, что продает или предоставляет услуги в сфере обслуживания.

Эпидемический контроль Одна из основных задач организации – это проверка товара на качество, поэтому она обязана контролировать наличие в продуктах питания и иных товарах из потребительской корзины болезнетворных организмов, вирусов, бактерий.
Контроль распространения инфекций и введение карантина Организация проверяет факт наличия эпидемий – таких, как грипп, кишечные инфекции и т.д. Если есть отклонения от нормы, то Роспотребнадзор вводит на территории карантин.
Контроль над импортной продукцией Незаконный ввоз товара из-за рубежа, опасная для людей продукция, которая не отвечает нормам ГОСТ – это все должны контролировать и ликвидировать работники Роспотребнадзора.
Улучшение здоровья и общего состояния населения России Потребнадзор в России обязан не только ликвидировать недостатки в потребительской сфере, но и вносить предложения об улучшении благосостояния населения.

То есть, представители должны на общих заседаниях предоставлять план, который поможет улучшить экологию, уменьшить количество жалоб от населения, тем самым повысить качество их жизни.

Иные нарушения Жалобу в Роспотребнадзор можно подать в таких ситуациях:

Нарушение постановления о курении в общественных местах;
незаконная торговля через интернет или нарушения прав покупателя;
неправильное хранение и вывоз любых бытовых отходов;
нарушение в сфере ЖКХ или необоснованная повышенная плата за «коммуналку»;
предоставление некачественных услуг в образовательной сфере, в банковских учреждениях.

5 ситуаций, когда и куда можно подать жалобу в Роспотребнадзор

Предлагаем рассмотреть нюансы тех жалоб, с которыми чаще всего обращаются российские потребители.

№1. Жалоба на некачественную продукцию или товар.

Случаев, когда покупатель может быть недоволен работой магазина, можно назвать довольно много. Все они перечислены детально в
ФЗ «О защите прав потребителя», глава 2 — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/36517b1b747a2b46897573b91357
335010bc4e3a

Опишем распространенные причины для написания жалобы:

  1. Реализация порченого или несоответствующего норме товара, в том числе вещей, бытовой химии, косметики, продуктов питания, игрушек и т.д
  2. Неправильное хранение продукции или нарушение товарного соседства (например, порошок рядом с детским питанием).
  3. Обвешивание и обсчет на кассе магазина, на рынке. Данную жалобу Роспотребнадзор может отправить в комитет по борьбе с экономической преступностью.
  4. Ценники с ошибкой и не соответствуют действительности.
  5. Отказ менять испорченный товар.

№2. Претензии из-за предоставления некачественных услуг.

Под этим пунктом подразумевается многое: например, вам нанесли вред в салоне красоты или испортили вещь в ателье, т.д.

Больше всего в последнее время жалоб поступает на представителей ЖКХ. Это связанно с затягиванием отопительного сезона, необоснованным увеличением тарифов на коммунальные услуги, несоблюдением иных пунктов договора между жильцами и коммунальной службой.

№3. Когда можно подать жалобу на банк?

Как часто мы становимся жертвами афер работников банка – открытие кредитных счетов, принудительное оформление страховки и т.д. В большинстве случаев, представители финансовых учреждений делают это без ведома клиента. После жалобы они отказываются признавать свою вину и не ликвидируют договор.

Вы можете подать жалобу в таких случаях:

  • Навязывание кредитных карт с комиссией, дополнительных услуг банка – таких, как страховка, депозитные счета и т.д.
  • Отсутствует полная информация о банке или она ограниченная. Например, договор напечатан мелким шрифтом, информационные стенды в банке отсутствуют.
  • Раскрытие персональных данных о клиентах. Такое обращение Роспотребнадзор даже вправе передать Федеральной службе в сфере связи.

№4. Как написать жалобу в Роспотребнадзор на соседей?

В Жилищном кодексе РФ, ст. 30 говорится о том, что каждый человек имеет право на спокойное существование в своем доме. Владелец квартиры обязан придерживаться чистоты и не нарушать интересы своих соседей (см. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/249c5f90a05fa67bba29ea9aecc
f535cdacf8307
)

Исходя из этого документа, если интересы жильцов нарушаются, можно написать жалобу в Роспотребнадзор.

Повод написать претензию:

  1. Во время ремонта сосед загрязнил строительными материалами лестничную площадку.
  2. В квартире вашего подъезда работает салон красоты, который из-за резких запахов косметических средств может вредить здоровью.
  3. Из квартиры соседа доносится неприятный запах, что может стать причиной наличия вредных веществ в доме.

Если служба подтвердит наличие проблем, то она заставит виновного избавиться от того повода, по которому возник конфликт, а также выплатить штраф.

№5. Жалоба на образовательное учреждение.

Часто родители недовольны условиями, где их дети учатся. Если в дошкольном или школьном учреждении вами были замечены грубые нарушения нормы, то вы имеете законное основание написать жалобу.

Когда в Роспотребнадзор можно подать жалобу на учебные заведения:

  1. На территории учебного заведения существует риск для здоровья детей. Например, старая стройка, обваленное здание, высокие сухие деревья.
  2. Плохое питание.
  3. Санитарно-гигиенические условия находятся на уровне ниже нормы.

Если Роспотребнадзор не принял данное заявление, то можно обратиться в региональную службу по надзору в образовательной сфере.

Как правильно написать жалобу в Роспотребнадзор?

Наш образец жалобы в Роспотребнадзор поможет максимально грамотно составить документ.

Помните: чем больше обращение соответствует требованиям, тем скорее его рассмотрят и примутся за выполнение своих прямых обязанностей.

Как правильно подать жалобу в Роспотребнадзор:


Шаг 1.
В «шапке» необходимо указать наименование органа и его адрес.
Хорошо, если вы узнаете имя и должность сотрудника, который будет рассматривать жалобу.
Если такие данные отсутствуют, то просто напишите «Уполномоченному лицу».

Шаг 2.
Следующий пункт – данные о вас (ФИО, дата рождения, адрес проживания).
Дополнительно можно указать контактный телефон, адрес электронной почты.

Шаг 3.
Дальше описываем суть жалобы. Стиль изложения информации – деловой. Меньше воды, больше фактов.

Все излагайте последовательно: по датам и даже по часам.
Хорошо, если слова будут подтверждены документально: чеки, испорченная продукция, фото, видеосъемка.
То есть все, что сможет доказать правоту.

Не забудьте указать конкретные данные о юридическом лице, на которого вы составляете жалобу
(ФИО, наименование его магазина, адрес, телефон и т.д.)


Шаг 4.
Не забывайте делать ссылки на закон и нормативно-правовые акты РФ.
Полностью переписывать не надо, можно просто указать номер статьи, пункт и т.д.

Чаще всего при обращении в Роспотребнадзор заявители черпают информацию из ФЗ:
Закон «О защите прав потребителя» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305);
Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481);
Закон «О банках и банковской деятельности»
(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5842).


Шаг 5.
После четко изложите свои требования: проверка, компенсация,
закрытие торговой точки и т.д.

Шаг 6.
Сделайте перечень всех документов, которые прилагаются.

Шаг 7.
Дата и подпись

Образец жалобы в Роспотребнадзор

Жалобу можно подать таким способом:

  1. Написать письмо и подать лично в канцелярию Роспотребнадзора.
  2. Отправить заказное письмо.
  3. Записаться на прием к представителю регионального потребительского надзора. Для перечисленных трёх вариантов вы найдете адрес и дни/часы приема тут: https://goo.gl/1sDuKL
  4. Написать заявление через сайт Роспотребнадзора (https://www.rospotrebnadzor.ru/feedback/esia ).

    При этом соблюдайте следующие правила:

Когда рассмотрят жалобу?

По закону, она должна пройти регистрацию в течение 3 рабочих дней с момента её поступления в канцелярию. После этого её обрабатывают и составляют ответ на заявление.

Когда заявитель получит ответ, зависит от таких пунктов:

  1. Если жалоба составлена верно и входит в компетенцию Роспотребнадзора, то в течение 30 дней с момента регистрации заявления её рассматривают.

    По истечению этого срока служба пишет вам ответ о том, какие действия будут предприняты к нарушителю.

  2. Если вы ошиблись с выбором службы по защите населения, то Роспотребнадзор в течение 7 дней с момента регистрации , отправляет жалобу в нужную инстанцию.
  3. Жалобу могут не рассмотреть, если сложно разобрать почерк заявителя или он применил в обращении ненормативную лексику.

Когда Роспотребнадзор не принимает жалобы?

Как видите, функций у службы много, но все же, существует ряд ограничений, по которым написать жалобу даже по верному образцу будет неуместно.

Когда Роспотребнадзор вправе не принять жалобу:


Как написать жалобу на Роспотребнадзор?

К сожалению, в нашей стране даже после обращения в органы власти нет уверенности, что ваши права будут защищать. Помните, что вы имеете право обращаться в вышестоящие органы!

Если представители местного надзора не рассмотрели жалобу в указанные в законе термины или отказали в проведении проверки безосновательно, то вы можете написать жалобу в Центральное управление Роспотребнадзора.

Жалобу на региональный Роспотребнадзор можно подать:

  1. Письмом по адресу – Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, Москва, Индекс 127994.
  2. Электронным письмом, пройдя регистрацию на портале — https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition
  3. Посетив приемную лично.

Составление жалобы в Роспотребнадзор.

Как правильно оформить обращение? Советы и примеры.

Как сделать обращение в Роспотребнадзор успешным?

Описать все нюансы, которые вас жду при написании жалобы в Роспотребнадзор, невозможно. Хотим вам дать в заключение несколько советов, которые помогут упростить тяжбу за свои законные права.

Образец действий для тех, кто хочет написать жалобу в Роспотребнадзор:

    Перед подачей жалобы, не ленитесь изучить основные потребительские правовые акты, чтобы составить грамотную жалобу.

    Тогда вероятность рассмотрения обращения будет велика.

  1. Если вы столкнулись с нарушением прав потребителя, то сначала попытайтесь решить этот вопрос с юридическим лицом (владельцем магазина, директором школы и т.д.)

    Во-первых, если это была случайность, то вам вернут товар или деньги, что будет намного быстрее, чем ждать проверки от потребнадзора.

    Во-вторых, это одно из условий действующего закона. Без предварительного обращения к юрлицу жалобу не примут к рассмотрению.

  2. Не ждите от Роспотребнадзора, что они вернут вам деньги.

    Они проводят проверки, накладывают штрафы, которые уходят в казну государства. Если вы хотите получить материальную компенсацию, то составьте иск в суд.

Если вы человек, который готов отстаивать свои интересы на законном уровне, то ваша жалоба в Роспотребнадзор может спасти других людей от халатного отношения современных предпринимателей, а это большого стоит.

При покупке товара потребитель не всегда сразу обращает внимание на качество и пригодность к использованию. Также нередко можно обнаружить истекший срок годности. Такие ситуации требуют от граждан внимательности, т.к. употребление просроченных продуктов грозит ухудшением здоровья. Магазины, не выполняющие санитарные и потребительские нормы, должны быть наказаны. Ввиду этого необходимо знать, куда и как жаловаться.

В этой статье будет в полной мере освещен вопрос – как написать жалобу на магазин по факту просроченных продуктов питания, шума и других актуальных вопросов.

На портале проводятся консультации юристов, которые на бесплатной основе помогут составить заявления, расскажут как правильно оформить жалобу и т.д.

Каждый потребитель должен обладать знаниями, куда обратиться с жалобами при нарушении его прав. Ведь несоблюдение закона «О защите прав потребителей» может исходить как от магазина, так и от финансового учреждения, салона красоты и т.д.

В обязанности Роспотрбенадзора входит множество функций, например:

  • Контроль за санитарным соответствием и установленными нормами во всех общественных компаниях: школы, кафетерии, продуктовые магазины, офисные помещения и другое.
  • Контроль за качество приготовленной продукции в сфере питания, в т.ч. уровнем радиации и облучения.
  • Эпидемиологическое контролирование ситуации как внутри РФ, таки и проверка иностранных подданных, пребывающих на территорию нашей страны. Вакцинация, информационное оповещение и т.п.
  • Защита покупателей.
  • Защита в области оказания услуг.
  • Защита при мошенничестве с акциями и лотереями.
  • Контроль финансовых учреждений при дополнительных услуг кредитования.
  • Контроль за коллекторскими образованиями.
  • Лицензирование.
  • Иные обязанности.

Если у Вас есть сомнения о том подходит ли ситуация для обращения в Роспотребнадзор, можно проконсультироваться с компетентными юристами нашего портала. Напоминаем – консультации являются бесплатными и проводятся 24 часа в сутки.

Вопросы для обращения в контролирующий орган

Перечень причин для обращения в Роспотрбенадзор представлены в официальном документе данной организацией, где описаны все функциональные возможности. При нарушении прав покупателя, если магазин извлекает шум, мешающий полноценному отдыху или продавец не выполнил требований по замене товара, можно смело обращаться в Роспотрбенадзор.

Эта организация обладает полным спектром возможностей, чтобы заставить магазин устранить шум и выполнить законные требования клиента. Низкое качество услуг и продуктов питания являются основной причиной написания жалобы на магазины.

Второй основной причиной является различные нарушения в сфере ЖКХ. К ним, как правило, относится незаконное увеличение тарифов, некачественное предоставление услуг, нарушение норм санитарии и другие аспекты. К примеру, если в многоквартирном доме завелись тараканы, а Управляющая Компания не принимает мер по борьбе, то Вы можете подать на УК претензию в Роспотрбенадзор.

Процедура оформления жалобы

Первым действием при покупке некачественного товара, следует обращаться с устной претензией к администрации магазина. Подтверждением покупки выступает кассовый чек. Покупатель вправе требовать обмен на качественный товар либо возврата денег.

При получении отказа на вышеуказанное требование, рекомендуется составить жалобу (2 экземпляра) и подать его в Роспотрбенадзор. Первый экземпляр с датой приема и подписью сотрудника остаются у клиента, второй у организации. Филиалы учреждения находятся в каждом городе и большинстве поселков. Данная организация уполномочена проводить различные проверки.

Пожаловаться на магазин можно и через Почту России, по номеру телефона горячей линии или через сайт. Как и куда обратиться через Internet будет рассказано в следующих разделах.

Регистрация обращения происходит в течение 3-х рабочих дней с момента ее подачи. Рассмотрение жалобы должно осуществляться в рамках календарного месяца. При отказе в приеме обращения можно жаловаться в органы прокуратуры или в Федеральную службу по надзору.

Нередко происходят ситуации, связанные с недовесом продуктов питания или пробивания цены, не соответствующей ценнику. Эти ситуации также требует обращения в контролирующий орган с жалобой на магазин. К таким организация относится Управление по борьбе с экономическими преступлениями. Претензия подается по месту нахождения потребителя.

На портале можно бесплатно скачать образец следующих документов:

Подача жалобы через Internet

Куда и как обращаться, если нет возможности посетить Роспотребнадзор лично? При развитии IT-технологий граждане могут обращаться в контролирующий орган с помощью Internet с жалобой на магазин. Для этого следует действовать по инструкции:

  • посетите официальный сайт – rospotrebnadzor(точка)ru;
  • выберите соответствующий раздел;
  • приложите заполненное заявление;
  • укажите информацию в соответствующих полях;
  • оставьте контактные данные.

Не стоит забывать про территориальное расположение магазине, т.к. при отсутствие этих данных, рассмотрение обращения будет долгим. Также следует четко руководствовать инструкциями на сайте, чтобы заявление приняли к рассмотрению.

На официальном портале организации Вы найдет полную информацию о сфере деятельности органа, как и куда, подается жалоба, формы для онлайн-обращения, нормативно-правовые акты и многое другое.

Кстати, та сайте можно найти и контактные данные всех государственных приемных по Вашему вопросу. Помимо этого можно найти территориальные органы, к которым можно обратиться через Интернет. Невзирая на форму заявления, ответ будет передан удобным Вам способом..

Важная информация для потребителя

Как и говорилось выше в контролирующий орган можно обращаться при нарушении всех прав потребителей – будь то некачественный товар иди услуга, нарушение норм хранения продуктов, бегающие тараканы и иные ситуации.

При обнаружении следующих нарушений, каждый потребитель имеет право обращаться в Роспотребнадзор:

  • оказание некачественных услуг или продажа такого товара;
  • по вопросам безопасности для здоровья людей и окружающего мира;
  • заведомо ложная информация о продукции или услуге;
  • при любом нарушении прав клиента, предусмотренным действующим Законодательством РФ.

Помните, что только сознательное отношение к своему здоровью и сохранности экологической обстановки, позволит контролирующим организациям привлечь нарушителей к ответственности. В противном случае, их деятельность может остаться безнаказанной.

Причины отказа рассмотрения жалобы

Главной причиной, по которой могут отказать в рассмотрении претензии является отсутствие компетенции организации в данном вопросе. В этом случае следует перенаправить заявление в другое ведомство. Об этом будет указано в ответном письме на обращение. Ответ следует ждать не позднее семи дней после регистрации жалобы.

Также если в обращении не были указаны контактные данные:

  • номер и серия паспорта;
  • адрес для отправки почти;
  • адрес регистрации.

То заявление также не будет рассмотрено и ответа, соответственно, ждать не приходится.

Ещё одним фактором отказа является судебная тяжба с Роспотребнадзор по другому вопросу. При наличии угроз, шантажа, брани, оскорблений и неуважительного обращения – ответ не будет дан. Отказ на жалобу будет выдан в том случае, если ее текст невозможно прочитать или установить обратный почтовый адрес.

В том случае если правилами разрешается дать ответ и обратный адрес читаем, то даже при наличии отказа, потребитель получить соответствующее уведомление, в котором будут описаны причины невозможности рассмотрения заявки.

Обратиться в Роспотребнадзор следует в оперативные сроки по факту нарушения. Регистрируется жалоба на магазин в трехдневный срок. Ответ поступает в течение календарного месяца. Эксперты в области защиты прав потребителей советуют посещать контролирующий орган лично и составлять жалобу под руководством представителя организации.

Хотите пожаловаться на магазин из-за шума? Краткая инструкция

В сегодняшних жизненных реалиях сложно удивить человека, если магазин находится на первых и полуподвальных этажах многоквартирного домовладения. Нередко на почве этого происходят конфликтные ситуации, основной причиной которых является шум: промышленные кондиционеры, разгрузка-погрузка в ночной тишине, работа холодильных установок и т.д.

Что делать в такой ситуации и куда следует обращаться? Главным пунктом назначения является всё тот же Роспотребнадзор. Схема действий та же самая:

  • Формируем заявления на имя главного руководителя в территориальный отдел.
  • Описываем сложившуюся проблему.
  • Прикрепляем доказательную базу (фотографии, видео-отчет).
  • Указываете просьбу по назначению замеров на шум (необходимо для дальнейшей судебной тяжбы).

Очень важно помимо заявления предоставить доказательную базу, которая будет весомой при обращении в судебные инстанции. К примеру, это могут быть аналогичные жалобы соседей на шум (коллективный иск). Также можно провести досудебный замер.

Важная информация!!! В оздействие шума и вибрационных волн на ЦНС и вегетативную систему зафиксировано от 40 до 70 дБ. Исследования в данной области показали, что при воздействии шума работоспособность человека снижается на 10%, повышается уровень восприятия к болезням на 15%, а причины бессонницы зафиксировано в 45/100 случаях.

Образец заявления-жалобы на шум можно скачать на портале бесплатно:

После того, как обращение подано в Роспотребнадзор, его сотрудники назначают день для проведения замеров шума, который исходит от указанного объекта. Данная процедура осуществляется после согласованности действий с прокуратурой. Во время замера должен присутствовать сторона ответчика или его официальный представитель.

Если замер покажет, что нормы и правила содержания данного оборудования превышены, будет выписано предписание по его устранению. Таким образом, ответчик обязан устранить источник шума в указанный период.

Практика показывает, что нередко данные предписания игнорируются ответчиком. В таком случае следует написать ещё одно заявления. Но если и это заявление останется без ответа и не будут устранены нарушения, можно смело обращаться в суд на предмет – устранения оборудования и получения компенсации за моральный и физический ущерб.

Сложность ситуации может быть обусловлено отсутствием ответа от контролирующего органа или проведения замеров не в тот день, который был указан в ответе. Необходимо помнить, что бездействие данного учреждения можно обжаловать, направив письмо на имя руководителя территориального подразделения или в суд.

Разбирательство через суд

Нередко тяжба по поводу шума доходит до суда. Направьте исковое заявление по факту нарушения магазином условий СанПиНа и тех причин, по которым наносится вред здоровью.

К этому документу необходимо приложить:

  • письма, направленные в Роспотребнадзор;
  • проведенные замеры шума;
  • фотографии и видео-отчет объекта;
  • обратиться к независимым экспертным организациям, а результаты также приложить к иску.

Вредное воздействие шума на организм человека как физическое, так и моральное доказать в суде довольно сложно. Для этого следует приложить медицинское освидетельствование, привлечь докторов, проводивших диагностику, а также собрать показания соседей в письменной форме.

Как правило, результат судебной тяжбы – предложение ответчиком мировой, при которой будут даны гарантии по устранению причин шума. В противном случае, ответчика привлекут к ответственности, согласно административному кодексу и наложат штрафные санкции.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, или сокращённо Роспотребнадзор, что звучит более привычно, стоит на страже потребительских прав граждан России. О том, как пожаловаться в Роспотребнадзор, должен знать каждый. Ведь именно этот контролирующий орган является первой инстанцией, куда следует обращаться гражданину в случае нарушения его потребительских прав. О том, как написать жалобу, а также когда и зачем её подавать в Роспотребнадзор, и пойдёт речь в данной статье.

Функции федеральной службы, или На что можно пожаловаться

Перед тем как оформить жалобу в Роспотребнадзор, нужно выяснить, какие меры этот контролирующий орган сможет принять для восстановления нарушенных прав и наказания обидчика. А это, прежде всего, зависит от управленческих функций и полномочий, делегированных государством такому органу. Роспотребнадзор осуществляет следующие контролирующие функции:

  • санитарный надзор;
  • эпидемиологический надзор;
  • защиту прав потребителей;
  • надзор за соблюдением лицензионных требований подконтрольных лицензиатов.

Следовательно, служба принимает жалобы на нарушения потребительских прав при покупке товаров или услуг, а также на несоблюдение лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб гражданину. Нарушение санитарно-эпидемиологических норм, по сути, является частным несоблюдением потребительских прав или лицензионных условий, а посему нет необходимости объяснять, как подать жалобу в Роспотребнадзор по данным деликтам.

Кто может написать жалобу в «Роспотребнадзор»?

Сфера контроля данной службы настолько широка, что, по большому счёту, заявление в Роспотребнадзор может быть составлено кем угодно, но жалобу удовлетворят только в том случае, если описанные в ней нарушения действительно касаются субъекта обжалования. Теперь об этом подробнее.

Жалоба по защите прав потребителей

Если жалоба в Роспотребнадзор подаётся на нарушения потребительских прав, лицо, ее инициировавшее, должно быть потребителем (или его представителем), чьи потребительские права нарушены.

Потребителями в России считаются только граждане, которые покупают товары или услуги, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности. Следовательно, пожаловаться на нарушение потребительских прав могут только граждане. Следует отметить, что индивидуальный предприниматель также может пожаловаться на нарушение своих потребительских прав, если совершённая им покупка или услуга не связана с его предпринимательской деятельностью.

Но, по сути, имеет значение изначальное некоммерческое предназначение такого товара или услуги. Например, индивидуальный предприниматель приобрёл автомобиль для использования его в режиме такси для своей хозяйственной деятельности. Так как на рынке не существует транспортных средств, которые выпускаются и реализуются исключительно для работы в режиме такси, его покупатель индивидуальный предприниматель подпадает под защиту Роспотребнадзора.

А вот кредит, который таксист взял в банке для покупки машины как индивидуальный предприниматель (то есть такой кредитный продукт реализуется банком только для субъектов хозяйствования), не будет считаться потребительским приобретением. В таком случае индивидуальный предприниматель не подпадает под защиту Роспотребнадзора, а банк, продавая данную услугу, не обязан руководствоваться законодательством о защите прав потребителей.

Конечно, есть много других правовых механизмов защиты прав субъектов хозяйствования (как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей), например, обращение в арбитражный суд, но это уже совсем другая история.


Жалоба по несоблюдению лицензионных условий

Лицензиаты Роспотребнадзора - субъекты хозяйствования, деятельность которых связана с использованием очень опасной для жизни и здоровья человека продукцией, такой, как возбудители инфекционных заболеваний, излучающие ионы вещества и предметы. К представителям такого бизнеса применяются очень жёсткие лицензионные условия, касающиеся как оборудования рабочих помещений, так и расстояния от жилых домов и т. п.

Разумеется, несоблюдение лицензионных условий, которое может привести к утечке опасного вируса или радиационному заражению, чревато последствиями не только для граждан, но и для бизнеса. Например, утечка радиации в рекреационную зону нередко приводит к полному закрытию бальнеологических заведений, и, как следствие, влечет убытки их владельцев. Таким образом, пожаловаться на несоблюдение лицензионных условий могут и юридические лица.

Представители субъектов обжалования

Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана как самим заявителем, так и его доверенным лицом или законным представителем. Последний должен иметь доверенность, которая надлежащим образом оформлена, то есть заверена нотариально. К законным представителям относятся родители и опекуны малолетних и несовершеннолетних детей, а также лиц, чья дееспособность ограничена.

Подача жалобы общественными организациями

Хотя юридические лица не являются потребителями, они вполне могут представлять таковых в процессе обжалования неправомерных действий продавцов товаров и услуг. Кроме них представлять интересы граждан могут общественные организации.

Форма жалобы в Роспотребнадзор для граждан

Субъект обжалования подаёт жалобу в форме обращения. При этом следует учитывать, что порядок и основания для обращения у граждан, юридических лиц и общественных организаций отличается.

Алгоритм обращения граждан в учреждения и организации всех форм собственности установлен федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, любое обращение гражданина, касающееся его прав и законных интересов, а также полномочий, прав и обязанностей учреждения или организации, в которую он обращается, подлежит рассмотрению. Для некоторых учреждений предусмотрен особый порядок, установленный специальными законами и кодексами.

Жалоба в Роспотребнадзор рассматривается на общих основаниях в течение одного месяца. Если по каким-то причинам возникли сложности, не дающие возможности предоставить ответ в установленный срок, Роспотребнадзор обязан в письменной форме предупредить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы, но не более, чем на 15 дней.

Форма жалобы в Роспотребнадзор для юридических лиц и общественных организаций

Общественные организации имеют право подавать в Роспотребнадзор жалобы в интересах своих членов. В данном случае они действуют в пределах своих уставных целей и задач, которые должны быть прописаны в уставных документах.

Юридические лица и учреждения, не являющиеся общественными организациями, не уполномочены ни одним законом на обращение в государственные органы, а, следовательно, имеют право на такое обращение только в случаях, прямо определённых законодательными актами, регулирующими деятельность конкретного государственного органа или службы.

Роспотребнадзор, согласно действующему законодательству, рассматривает жалобы от предприятий на действия своих сотрудников и подведомственных структур, а также жалобы на несоблюдение лицензиатами лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб деятельности такого юридического лица. Подобная законодательная неопределённость связана с тем, что на предприятиях обычно есть юрист или человек, отчасти разбирающийся в правовых вопросах, который должен знать о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор (образец наверняка хранится в его рабочей папке).

Структура жалобы

Чтобы жалобу рассмотрели, документ должен быть выдержан в чёткой структуре. Это позволит контролирующему органу правильно понять, что вы просите предпринять.

Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор можно попросить у самой службы. Конечно, он не всегда подходит для каждого конкретного случая. Вот почему важно самому знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор.

Подобный документ должен состоять из трёх основных частей. Среди них следующие:

  • вступительная;
  • описательная;
  • просительная.

Во вступительной части следует изложить о себе, своём обидчике, а также о правоотношениях, которые вас связывают. Например, можно написать, что Иванов Иван Иванович приобрел хлеб в магазине «Звёздочка» и т. д.

В описательной части требуется детально изложить обстоятельства, при которых были нарушены права потребителя. При этом важно указать как можно больше известной информации о нарушителе - точное время, имя и фамилию непосредственного продавца, кто из прочих сотрудников магазина присутствовал при обстоятельствах, повлекших за собой нарушение ваших прав, и т. д.

Просительная часть жалобы является самой главной, ведь именно от того, как вы её напишете, будут зависеть последующие действия контролирующего органа. Роспотребнадзор можно просить принять относительно нарушителя следующие меры наказания: взыскать штраф, лишить лицензии или обязать субъект хозяйствования восстановить нарушенные права.

Здесь следует понимать, что Роспотребнадзор может наложить на субъект хозяйствования санкции, и в дальнейшем ходатайствовать об их взыскании в случае отказа от добровольной выплаты. Что же касается восстановления нарушенных прав, то Роспотребнадзор может установить факт нарушения и указать подконтрольному субъекту на необходимость устранить его. Но вот обязать субъект хозяйствования совершить в отношении гражданина конкретные действия может только суд.

Конечно, имея на руках ответ Роспотребнадзора о проведенной проверке и выявлении указанных нарушений, выиграть суд против нерадивого предприятия не составит труда. Но нужно понимать, что это бремя лежит на самом гражданине. Как правило, после обнаружения Роспотребнадзором нарушений субъект хозяйствования добровольно выполняет требования гражданина.

Заявление в Роспотребнадзор, образец которого практически одинаков как для граждан, так и для юридических лиц, должен содержать ссылку на закон, дающий субъекту обжалования право обращаться в данную службу. Для граждан, общественных организаций и прочих юридических лиц законы разные.

Жалоба в Роспотребнадзор для дальнейшего обращения в суд

Хотя полномочия рассматриваемой службы в области защиты прав потребителей достаточно широки, в них не входит отстаивание интересов потребителей в судах. Но Роспотребнадзор может обеспечить потребителю неплохую доказательную базу. Например, нарушения прав потребителя выразилось в предоставлении заведомо ложной консультации. Заверения продавцов-консультантов и банковских сотрудников не записываются на видео и не заносятся в протокол.

Дословно подтвердить суть изложенной потребителю информации в магазине смогут разве что свидетели, слышавшие консультацию. Но решение суда не может основываться исключительно на показаниях свидетелей, ведь нужны и письменные доказательства, которым вполне может стать ответ Роспотребнадзора на жалобу потребителя (в котором излагается о ходе и результатах проведенной службой проверки, о выявленных нарушениях и подтверждённых фактах). Главное - знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор правильно.

Как подать заявление в Роспотребнадзор

Жалобу можно подать тремя способами:

  • лично в канцелярию Роспотребнадзора или его региональных подразделений;
  • отправив по почте;
  • отправив по электронной почте.

В первом случае (пример жалобы в Роспотребнадзор был рассмотрен выше) документ подаётся в письменном виде, подписанный заявителем, при этом в шапке указывается фамилия, имя, отчество заявителя, а также его адрес, на который следует отправить ответ. Если жалобу подаёт представитель, с собой нужно иметь доверенность от заявителя.

По почте жалоба отправляется заказным письмом (желательно с уведомлением). На конверте нужно написать полное название службы и её адрес. На документе обязательно должна быть указана дата подачи. Если возникают какие-либо сомнения в оформлении, образец письма в Роспотребнадзор можно изучить на сайте службы.

В связи с нововведениями в законодательстве обратиться в Роспотребнадзор можно и посредством электронной почты. На официальном сайте службы описано, как пожаловаться в Роспотребнадзор через Интернет. К электронному письму существуют следующие требования: в шапке обязательно должен быть указан орган, в который обращается заявитель, данные о самом заявителе и его электронный адрес, на который направлять ответ на жалобу. Заявитель может указать и почтовый адрес, если желает получить ответ традиционным способом.

Телефон доверия

К счастью, времена НКВД и подобных структур, которые реагировали даже на очень сомнительный сигнал о правонарушениях, и без суда и следствия самым жестоким образом наказывали людей, безосновательно инкриминируя им тяжкие преступления, прошли. Поэтому сегодня анонимная жалоба в Роспотребнадзор не подаётся.

Однако способ заявить о нарушении своих прав анонимно существует. Для этого нужно позвонить по телефону доверия и изложить свои проблемы. Специалисты службы дадут обобщённую консультацию относительно нарушенных прав. То есть звонящий рассказывает свою проблему, а представитель Роспотребнадзора разъясняет ему его права, перечисляет возможности их восстановления, а также рассказывает, где можно взять образец жалобы в Роспотребнадзор. Получив такую телефонную консультацию, заявитель сможет оценить свои шансы и решить, стоит ли подавать официальную жалобу или нет.

Похожие публикации